Gemeenteraad van de gemeente Beuningen Van Heemstraweg 46
6641 AE Beuningen
Betreft: zienswijze Bestemmingsplan Anima Mundi
Nijmegen, 14 juni 2015 ļ N 1 5 0 3 4 2 0
iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiigiiiniini
Geachte leden van de Raad.
Het paard van Troje wordt bij u binnengebracht. U krijgt het voor niets. De dijk in Winssen zal worden bezet. Waarden zullen worden vernietigd. Naar de bevolking van Wissen zal niet worden geluisterd. Redenen om deze zienswijze bij u in te dienen.
"De Anima Mundi is een open stoa-achtige tempel met een lengte van 100 meter en een breedte van 12 meter en een hoogte van 7 meter. Het is van belang dat deze tijdseigen stoa's in
samenwerking met kunstenaars uit alle culturen op verschillende locaties rond de wereld worden opgericht. Per definitie bestaat de Anima Mundi uit de keten van open tempels bij voorkeur te realiseren op locaties die internationale samenwerking en samenleving symboliseren. Plaatsen waar verschillende culturen samen komen en een nieuwe cultuur ontstaat. Alle te realiseren Anima Mundi-projecten zullen gebaseerd zijn op het ontwerp van Huub Kortekaas waarin "uitsluitend de afmetingen, de poorten en zetels zijn vastgelegd. Kunstenaars uit diverse "disciplines en van over de hele wereld zullen worden uitgenodigd om deel te nemen aan deze "projecten, mee te werken en bij te dragen door middel van hun persoonlijke inbreng aan het "bewustzijn en verandering.
Anima Mundi moet de drager worden van een nieuwe ontwakende "cultuur die de wereld omarmt en belangrijkste sprongen maakt".
Bron: Huub Kortekaas, Manifest, 1995.
Anima Mundi is als een een stoa of agora.
De agora vormde in de Griekse oudheid het centrum van de stad en letterlijk, verzamelplaats. Hier lagen de belangrijkste gebouwen van bestuur en rechtspraak en er vonden markten en religieuze feesten plaats. Op de agora verzamelden de burgers zich dagelijks in de open lucht voor allerlei activiteiten. In de vroegste tijden werden hier sportwedstrijden gehouden en drama festivals. De agora was het centrum van de democratie. Hier waren de gebouwen van de raad en van de dagelijkse bestuurders. Ook werden hier de zittingen gehouden van de volksrechtbank.
Bron: Wikipedia
De Anima Mundi in Winssen is vooralsnog de eerste en enige Anima Mundi sedert de ontwikkeling in 1985 door Huub Kortekaas Ondersteuning door Foundation Anima Mundi opgericht in 1990 en met mr. Dries van Agt als eerste voorzitter.
Geconstateerd kan worden dat het gedachtegoed over de Anima Mundi in bestemmingsplan sterk is gedevalueerd en volstrekt niet meer aansluit bij de oorspronkelijke ambities van de kunstenaar en de stichting. Met recht kan daarom bezwaar gemaakt tegen locatiekeuze en de situering van de Anima Mundi op de dijk in Winssen. De locatie voldoet volstrekt niet aan de uitgangspunten en het concept voor de Anima Mundi, zoals in het boek van Kortekaas beschreven. Om voor het kunstwerk op de locatie de dijk miljoenen euro's te investeren is maatschappelijk onverantwoord.
Dit geldt ook als dit kunstwerk "voor niets" wordt aangeboden.
Daarnaast kan worden geconstateerd dat de Anima Mundi niet past op de dijk bij Winssen. De maat en de schaal van het kunstwerk zijn veel te groot. De locatie kenmerkt zich juist door een waardevol kleinschalig ensemble waar de menselijke maat en beleving van de de omgeving zo kenmerkend zijn. De dorpsrand met zicht op de kerktoren en op de Biezenwaard. Een
cultuurhistorisch dijkmagazijn en een laag gelegen karakteristieke dijkwoning. Een bloemrijk veld.
Waarden die in het bestemmingsplan niet worden onderkend. Dit alles zal verdwijnen of worden gedomineerd door poorten en beelden van staal die vele maien de menselijke maat overstijgen.
Voor de Anima Mundi moet de natuur fysiek wijken. De dijk moet ten koste van natuurwaarden worden verbreed om voldoende ruimte voor Anima Mundi te creëren. Zo voegt Anima Mundi zich niet in de omgeving maar moet de omgeving op Anima Mundi worden aangepast en dit geschiedt dan met vernietiging van onmiskenbare waarden, Het belang van de handhaving en versterking van de huidige waarden moet wijken voor Anima Mundi dat feitelijk geen belang ter plaatse dient behoudens voor sporadische kunstliefhebbers en toevallige passanten (zoals aangegeven door B&W bij de beantwoording van een inspraakreactie).
Het bestemmingsplan Anima Mundi vervangt het bestemmingsplan Buitengebied 2011. Het nieuwe plan bevat vele onderdelen van het vigerende plan waarbij de functie beeldende
kunstwerken met bijbehorende voorzieningen in de bestemming Natuur 1 is toegevoegd. Het plan bevat onvolkomenheden en strijdigheden die er toe leiden dat de vereiste rechtszekerheid niet gewaarborgd is. De bezwaren tegen de volgend planonderdelen onderbouwen dit:
1. De regels
" In de drie afzonderlijke bestemmingen die voor de gronden gelden is geen prioritering aangegeven. Hierdoor is de toelaatbaarheid van bijvoorbeeld een beeldend kunstwerk rechtsonzeker. Het bestemmingsplan voorziet niet in een directe bouwtitel voor Anima Mundi.
- In de bestemming Natuur 1 is is toelaatbaar dat alle gronden worden verhard en bebouwd. Dit is in strijd met de bestemming die immers strekt tot behoud en versterking van natuurwaarden.
Een regeling om een onevenredige aantasting van deze waarden te voorkomen ontbreekt ten onrechte.
- De bijbehorende voorzieningen bij een beeldend kunstwerk zijn niet benoemd en daarmee niet geregeld. In ieder geval dienen detailhandel en horeca expliciet te worden uitgesloten.
- De maatvoering van beeldende kunstwerken ontbreekt waardoor de gronden ongelimiteerd kunnen worden verhard en bebouwd.
- De toegestane hoogte van beeldende kunstwerken doet onevenredige afbreuk aan een ruimtelijk verantwoorde inpassing. De maat van 7,50 meter is veel te groot. In de directe omgeving ligt een dijkwoning ca 5 meter beneden het peil zoals in het plan wordt gehanteerd.
Dit betekent dat vanuit deze woning bezien een hoogte van 12,5 meter wordt toegelaten. De hoogte van poorten en beelden dient te worden afgestemd op de omgeving en op de menselijke maat.
- Ten onrechte wordt in de bouwbepalingen de hoogte van horizontale balken buiten beschouwing gelaten. Deze balken zijn een essentieel en visueel bepalend deel van het bouwwerk.
" In de bestemming Waterstaat /Waterkering is een bouwverbod opgenomen. Ontheffing hiervan is mogelijk in het kader van een omgevingsvergunning. De wensen en de eisen van het
Waterschap zijn daarbij ten onrechte leidend,Er moet integraal worden afgewogen met
natuurbelangen en archeologie belangen. In het bestemmingsplan zijn in dit kader ten onrechte geen toetsingscriteria voor beeldende kunstwerken opgenomen. Daarmee ontstaat een
rechtsonzekere situatie. Daarnaast maak ik bezwaar dat er voor een zo bepalende en omvangrijke bebouwing geen gebruik gemaakt wordt van een regeling in het kader van het bestemmingsplan maar van een later op te stellen omgevingsvergunning.
2. De verbeelding
- De planomvang en de vormgeving van de plangrens is niet afgestemd op de tempel Anima Mundi. Onduidelijk is of en in hoeverre het plangebied bijbehorende voorzieningen worden geprojecteerd. Waarom de merkwaardige afrondingen van het plangebied?
- Op de verbeelding is ten onrechte niet aangegeven waar de dijkverzwaring plaats vindt.
- Op de gronden buiten het bestemmingsplan zullen voorzieningen moeten worden getroffen om Anima Mundi te kunnen ontsluiten en bereikbaar te maken van de openbare weg.
3. De toelichting
- De resultaten van relevant onderzoek ontbreken
- Er is geen locatie-onderzoek uitgevoerd met een duidelijke afweging waarom gekozen wordt voor de onderhavige locatie. Aan de oorspronkelijkeuitgangspunten en ambities wordt op deze locatie volstrekt niet voldaan.
- Er is geen onderzoek gedaan naar de ruimtelijke, visuele en en cultuurhistorische kwaliteiten in de directe omgeving van het plangebied. Hierdoor ontbreekt de basis voor een verantwoorde inpassing en voor het behoud en versterking van actuele waarden.
- Er ontbreekt een samenhangende beoordeling van de locatiekeuze en natuur- en milieu-
aspecten. Gedoeld wordt op een milieu aspecten studie die voor een zo omvangrijk ontwikkeling in een waardevol en kwetsbaar gebied noodzakelijk is om tot verantwoorde besluitvorming te kunnen komen.
- Er wordt een onjuist inzicht gegeven in de bezoekersaantallen. De ambities van de kunstenaar, de pelgrimsroutes, de walks of Wisdom, de herontwikkeling van de Tempelhof etc. Al deze ontwikkelingen zullen leiden tot veel meer bezoekers dan wordt aangegeven. Er is sprake van strijdigheid met het extensieve recreatie beleid.
- Er is onvoldoende aandacht gegeven aan de toegankelijkheid, de sociale veiligheid, het toezicht, het onderhoud en het beheer van het omvangrijke bouwwerk. Een goede verlichting van de openbaar toegankelijke ruimte in het kunstwerk (ca 1200 m2) is noodzakelijk.
- De maatschappelijke uitvoerbaarheid van het plan is vooralsnog volstrekt onvoldoende bij de besluitvorming betrokken. De 900 handtekeningen van tegenstanders spreken voor zich.
4. De planprocedure
- Er zijn twee ontwerpplannen voor hetzelfde gebied gedeeltelijk gelijktijdig ter visie gelegd. De plannen zijn verschillend, de termijnen van de ter visie leggingen overlappen elkaar. Dit is in strijd met de rechtszekerheid.
Ik maak bezwaar tegen het bestemmingsplan Anima Mundi gelet op de aangegeven redenen en overwegingen. Ik verzoek u af te zien van Anima Mundi op de dijk in Winssen.
ir. J.J.P. van Dijk, stedenbouwkundige Bredestraat 15
6542 SP Nijmegen
r
