Marktconsulatie Realisatie en Exploitatie Oudbouw
Gemeente Loon op Zand
Copyright
Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand, of openbaar gemaakt, in enige vorm of op enige wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën,
opnamen of enig andere manier, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de Aanbestedende Dienst.
Vertrouwelijkheid
Deze uitgave bevat vertrouwelijke informatie en dient als zodanig te worden behandeld. De onderhavige uitgave mag uitsluitend gebruikt worden in het kader van deze aanbestedingsprocedure. Enigerlei overige toepassing is nadrukkelijk niet toegestaan.
Versie: Maart 2021
Inhoudsopgave
Algemene omschrijving ... 3
Aanleiding ... 3
Definitie Oudbouw ... 3
Marktconsultatie ... 3
Definitie ... 3
Doel van marktconsultatie ... 4
Uitgangspunten ... 4
Beoordelingscriteria ... 4
Enquête ... 5
Uitvoering marktconsultatie ... 5
Planning ... 6
Administratieve voorwaarden ... 6
Kostenvergoeding ... 6
Voorbehouden ... 7
Intellectueel eigendom... 7
Vertrouwelijkheid ... 7
Bijlage A: aanmeldingsformulier marktconsultatie ... 8
Algemene omschrijving
Aanleiding
De ‘Wetering’ wordt als sociaal-, cultureel gemeenschapshuis ontwikkeld. Hierbij wordt het programma ondergebracht in het zogenaamde middendeel en de naastgelegen sporthal (zie bijgaand structuurplan). Het naastgelegen oude klooster wordt verkocht t.b.v. een nader vast te stellen functie. Dit deel wordt nader aangeduid als ‘oudbouw’.
Op basis van eerdere uitwerking is de huisvesting van een verblijfsfunctie (hostel) onderzocht. Hier is echter onvoldoende draagvlak voor. Het idee om in het kloostergebouw appartementen te maken, is om akoestische redenen onmogelijk. Vandaar dat op basis van een enquête nader is onderzocht, welke functies in de Loonse gemeenschap de voorkeur hebben. Uiteindelijk resulteert dit in de voorkeur vanuit het dorp voor horeca of een gezondheidscentrum. De resultaten van deze enquête kunt u terugvinden in de uitvraag.
Om nader onderzoek te doen naar de invulling van de oudbouw passend binnen de kaders, zoals vastgesteld, is deze marktconsultatie opgesteld. Concreet betreft het de realisatie en exploitatie van de oudbouw.
Definitie Oudbouw
De oudbouw betreft het oude klooster, dat gekoppeld is aan het middendeel van de Wetering. De totale oppervlakte is ca. 900 m2, waarvan circa 400 m2 in het zogenaamde torenelement over 3 verdiepingen. Qua constructie en installaties (verwarming, brandbeveiliging, elektra) vergt het extra investeringen om de oudbouw los te maken. Deze kosten zijn meegenomen in de herontwikkeling van de Wetering.
Er is een entree aan het middendeel en aan de zijde van de Kloosterstraat. Momenteel is het parkeren volledig voorzien aan de zijde van de Ecliptica. Dit kan mogelijk worden uitgebreid aan de zijde van de Kloosterstraat.
Marktconsultatie
Definitie
“Een marktconsultatie of marktdialoog stelt de aanbestedende/inkopende organisatie in staat om de kennis en ervaring van marktpartijen te verzamelen en te gebruiken bij het doorlopen van een inkoop- of
aanbestedingstraject. Een marktconsultatie in de publieke sector kan als volgt worden gedefinieerd: “Een publieke marktconsultatie is een door een publieke partij georganiseerde informatie-uitwisseling met
belanghebbende partijen over een voorgenomen project, mede aan de hand waarvan die publieke partij de haalbaarheid van en de randvoorwaarden voor dat project vaststelt en waarvan de resultaten openbaar zullen worden gemaakt. In de praktijk betekent dit dat een organisatie de kennis en kunde van marktpartijen gebruikt om eigen ideeën te toetsen nog voordat de aanbesteding start en dus om de kwaliteit van het bestek of de offerteaanvraag te verbeteren.
Doel van marktconsultatie
Het doel van marktconsultatie is in eerste instantie om de interesse te peilen en daarnaast om informatie uit de markt op te halen en waar mogelijk te verwerken in het aanbestedingsdocument. Het aanbestedingsdocument betreft de realisatie en exploitatie van de oudbouw binnen nadere voorwaarden.
Uitgangspunten
Voor de marktconsultatie zijn een aantal uitgangspunten vastgesteld:
1. Het gebouw in eigendom wordt overgedragen;
2. De gemeente geen (financieel) risico neemt in de exploitatie;
3. Het gebouw, als gemeentelijk monument, in ere wordt hersteld;
4. Nieuwe gebruiker/eigenaar in staat is om zelfstandig het gebouw te exploiteren;
5. Het heeft een pre dat er een (direct) aantoonbare synergie is tussen de maatschappelijke functies in de
‘nieuwe’ Wetering en de (semi)commerciële functie in de oudbouw;
6. De nieuwe functie moet een aantoonbare economische- of maatschappelijke waarde hebben voor Loon op Zand;
7. Verblijfsaccommodatie wordt uitgesloten als commerciële functie
Beoordelingscriteria
1. ‘Toevoeging’ voor de kern Loon op Zand en ‘nieuwe’ Wetering (40%) - In leefbaarheid of vestigingsklimaat.
- In economische infrastructuur.
- In speerpunten van beleid, zoals vastgelegd in bijvoorbeeld de Structuurvisie 2030, parkeerbalans etc.
- In cultuurhistorische waarde. D.w.z. in ere herstellen van monumentale pand.
- In synergie met de ‘nieuwe’ Wetering. Geen concurrentie voor de horeca en/of andere functies in de
‘nieuwe’ Wetering.
- De invulling van de oudbouw is idealiter aanvullend op de functies, zoals die al in de kern van Loon op Zand aanwezig zijn. We willen, binnen het redelijke, voorkomen dat van verdringing sprake gaat zijn.
2. Markconformiteit/financieel (30%)
- Er is recent een concept taxatie voor de oudbouw uitgevoerd. Verkoop marktconform.
- Exploitatierisico bij exploitant (een eventueel exploitatievoordeel door synergie met de ‘nieuwe’
Wetering is te kapitaliseren).
3. Draagvlak (30%)
- De inwoners van Loon op Zand worden betrokken bij en geïnformeerd over de invulling van de oudbouw. We streven daarbij naar (voldoende) draagvlak binnen de Loonse gemeenschap.
Enquête
Op basis van een enquête zijn de inwoners en ondernemers van Loon op Zand betrokken in de voorlopige keuze voor de invulling van de oudbouw. D.w.z. in de enquête zijn een vijftal functies benoemd, waarover inwoners en ondernemers hun voorkeur kunnen uitspreken. Dit betreft:
1. Kinderopvang.
2. Sport en recreatie.
3. Kantoorfunctie.
4. Horeca.
5. Gezondheidszorg/huisartsenpraktijk.
Na analyse van de enquête is gebleken dat ‘horeca’ en ‘gezondheidszorg/huisartsenpraktijk’ de voorkeur heeft boven de andere functies.
Uitvoering marktconsultatie
De uitwerking van de marktconsultatie wordt door het projectteam ‘oudbouw’ opgepakt en voorbereid voor besluitvorming. In dit projectteam zijn vertegenwoordigd (naast de diverse adviseurs, waaronder architect, kostendeskundige etc.) de Wetering Plan Groep en gemeente. De WPG is het burgerinitiatief, dat door de gemeenteraad wordt erkend als initiatiefnemer voor de herontwikkeling van het sociaal-/cultureel gemeenschapshuis.
De gemeente Loon op Zand verzoekt degenen die belangstelling hebben in verwerven, het
ontwikkelen/realiseren en exploiteren van de oudbouw, dit uiterlijk conform onderstaande planning bij de gemeente kenbaar te maken. Daarvoor moeten de vragen overeenkomstig bijlage A volledig te worden ingevuld en te worden geretourneerd. U gebruikt hiervoor maximaal 3 A4tjes, exclusief kaartmateriaal en afbeeldingen.
Indien er meer dan 10 reacties zijn, zal er op basis van de ingevulde vragen een voorselectie plaatsvinden. De beoordeling van de vragen geschiedt op basis van de beoordelingscriteria, zoals hierboven vermeld. Met de overgebleven partijen (maximaal 10) zullen individuele gesprekken plaats hebben.
De gesprekken worden met partijen individueel gevoerd, waarbij aanwezig medewerkers van de gemeente en de WPG.
De informatie uit deze gesprekken wordt gebundeld en zal worden opgenomen in het aanbestedingsdocument.
Uit de geïnteresseerde partijen die zich hebben gemeld, worden op basis van de individuele gesprekken maximaal 5 partijen geselecteerd die, naar oordeel van de aanbestedende dienst, het meest adequaat aannemelijk hebben gemaakt, dat zij kennis en ervaring/visie hebben, betreffende het realiseren en exploiteren van de oudbouw binnen de vastgestelde kaders.
Informatie over dit onderwerp kan worden ingewonnen bij Maarten School van de gemeente Loon op Zand. Hij is bereikbaar via telefoonnummer 06 22499808.
Aanmelding en Planning
De gemeenteraad wordt eind 2e kwartaal 2021 geïnformeerd over de voortgang. Besluitvorming met betrekking tot de definitieve invulling van de oudbouw is aan het college van Burgemeester & Wethouders.
Publicatie in de Duinkoerier, website gemeente Loon op Zand en Tenderned: uiterlijk 31 maart 2021 Aanmelden tot: 7 april 2021 12:00 uur.
Aanmelden via email: m.school@loonopzand.nl of via Tenderned.
Uitnodiging voor vervolgsessie: uiterlijk 21 april 2021.
Vervolg: In de eerste helft april wil de projectgroep ‘oudbouw’ met elk van de geselecteerde partijen afzonderlijk een consultatiegesprek voeren op de locatie gemeente Loon op Zand. De afspraken voor de precieze datum en tijd worden aan u bekend gemaakt. De exacte invulling van wijze waarop de gesprekken gaan plaatsvinden, zullen afhankelijk zijn van de ontwikkelingen van Covid-19.
Administratieve voorwaarden
Kostenvergoeding
Er worden geen kosten voor deelname aan deze consultatie vergoed.
Voorbehouden
Dit marktconsultatiedocument is geschreven in het kader van de marktconsultatie voor de aanbesteding van het realiseren en exploiteren van de oudbouw bij de gemeente Loon op Zand. Dit document kan niet worden beschouwd als een uitnodiging om in te schrijven op de aanbesteding(en), waarvoor de marktconsultatie als voorbereiding dient of enkele andere aanbesteding. De gemeente Loon op Zand behoudt zich het recht voor om (a) de planning, zoals in dit document geschetst aan te passen, (b) de betreffende aanbesteding en/of andere aanbestedingen op andere wijze dan in dit document beschreven uit te voeren en/of (c) het traject van marktconsultatie en/of de aanbestedingsprocedure tijdelijk of definitief te staken.
Met zijn deelname in de marktconsultatie verklaart de deelnemende marktpartij akkoord te zijn met de administratieve voorwaarden in dit marktconsultatiedocument.
Intellectueel eigendom
Behoudens uitzonderingen door de Wet gesteld mag zonder schriftelijke toestemming van de organisatie niets uit dit marktconsultatiedocument worden verveelvoudigd (anders dan voor het doel van dit document) door middel van druk, fotokopie, microfilm of anderszins.
Vertrouwelijkheid
De informatie in dit marktconsultatiedocument en eventueel aanvullende informatie zal volstrekt vertrouwelijk blijven en mag slechts worden getoond aan medewerkers van de deelnemende marktpartij die, ten behoeve van de onderhavige marktconsultatie, daarvan kennis moeten nemen. De gemeente Loon op Zand zal de feedback op dit marktconsultatiedocument van de deelnemende marktpartijen met dezelfde vertrouwelijkheid behandelen. Deze informatie zal uitsluitend worden getoond aan medewerkers en adviseurs die direct bij de marktconsultatie en/of de daaropvolgende aanbesteding(en) zijn betrokken, tenzij de gemeente Loon op Zand op grond van wettelijke voorschriften gehouden is tot verdergaande bekendmaking.
Bijlage A: aanmeldingsformulier marktconsultatie
Graag dit formulier invullen en aanvullen met de antwoorden op vraag 1 en 2. U kunt het formulier en de bijlagen mailen naar m.school@loonopzand.nl. U kunt zich tot uiterlijk 7 april 2021, 12.00 uur aanmelden als deelnemer aan de marktconsultatie.
Naam deelnemer Postadres Postcode Plaats
Telefoonnummer E-mail
Contactpersoon
Vraag 1 Motiveer waarom u bij uitstek de partij bent om de oudbouw te
ontwikkelen en exploiteren. Ga hierbij onder andere in op eventuele ervaring met de ontwikkeling/realisatie en exploitatie van de
voorgenomen functie(s).
Vraag 2 Geef per beoordelingscriterium uw visie op de voorgenomen
ontwikkeling en exploitatie?
Naam Deelnemer:
Naam ondertekenaar:
Functie:
Datum:
Handtekening: