• No results found

rechtbank Maastricht, St. Annadal 1, 6400 AB Maastricht tel: fax:

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "rechtbank Maastricht, St. Annadal 1, 6400 AB Maastricht tel: fax:"

Copied!
11
0
0

Bezig met laden.... (Bekijk nu de volledige tekst)

Hele tekst

(1)

VERSLAG EX ART. 73 a Fw.

In het faillissement van: Taxi- en Kleinbusbedrijf Ed Slangen en Zonen B.V.

insolventienummer: 10/2 F

op verzoek van: Taxi- en Kleinbusbedrijf Ed Slangen en Zonen B.V.

datum verzoek: 18 december 2009

appel / verzet: nee

vonnis: Rechtbank Maastricht d.d. 5 januari 2010 faillissementsrekening: 65.15.39.129

curator: mr. M.M.H.J. Rompelberg

correspondentieadres: Postbus 23034, 6367 ZG Voerendaal

tel: 045-5620540

fax: 045-5620541

datum eerste beëdiging: 2 juni 1995

rechter-commissaris: mw. mr. W.E. Elzinga

griffier: de heer P. Bertrand

rechtbank Maastricht, St. Annadal 1, 6400 AB Maas- tricht

tel: 043-3465465 fax: 043-3471835

publicaties: www.rechtspraak.nl

verslagtijdvak: 5 januari 2010 – 13 augustus 2010

datum: 13 augustus 2010

nummer verslag: Openbaar.1

Algemeen, activiteiten onderneming:

De gefailleerde vennootschap Taxi- en Kleinbusbedrijf Ed Slangen en Zonen B.V. maakt deel uit van een juridische structuur van vennootschappen, volgens onderstaand orga- nogram, en die bekend is onder haar meest bekende handelsnaam: “Taxi- en Touring- carbedrijf Ed Slangen en Zonen” uit Kerkrade.

De failliete vennootschap verrichtte in Parkstad en omgeving personenvervoer, hoofdza- kelijk per touringcar, op structurele en incidentele basis, waaronder mede voor school- kinderen, alsmede ziekenvervoer.

(2)

De besloten vennootschap Taxi- en Kleinbusbedrijf Ed Slangen en Zonen B.V. is failliet verklaard op 5 januari 2010.

Op 13 november 2008 waren al eerder failliet verklaard, de besloten vennootschappen:

- AATAX Vaals B.V. (voornamelijk VIP-vervoer, Schiphol taxi); en

- Parkstad Limburg Personenvervoer II B.V. (o.a. vervoer van zieken en leerlingen).

Het faillissement van Ed Slangen kan niet los worden gezien van de ontwikkelingen sinds 2007 die in 2008 hebben geleid tot de faillissementen van haar zustervennootschappen.

De drie bovengenoemde werkmaatschappijen Parkstad Limburg Personenvervoer II B.V.

(nader ook te noemen: “PLP II”, AATAX Vaals B.V. (“AATAX”) en Taxi- en Kleinbusbedrijf Ed Slangen en Zonen B.V. (“Ed Slangen”) zijn onderling nogal verweven. Zij hebben de- zelfde moeder/ bestuurster (Slangen Simpelveld Beheer B.V.), dezelfde feitelijk leiding- gevenden (de broers M.M.H. (Math) en P.M.G. (Paul) Slangen), hetzelfde postadres en dezelfde huisvesting. Regelmatig moest personeel van de ene BV bijspringen om werk- zaamheden te doen voor de ander, waarbij de gemoeide bedragen naderhand werden verrekend. Alle bovengenoemde vennootschappen zijn debiteuren in een paraplu-krediet met Rabobank Parkstad Limburg. PLP II en AATAX vormden, samen met Ed Slangen, in wisselende samenstellingen, voorts een fiscale eenheid voor de BTW en/of de vennoot- schapsbelasting, samen met Slangen Simpelveld Beheer B.V.

M.M.H. Slangen

EDMA B.V.

Slangen Simpelveld Beheer B.V.

Taxi- en Kleinbus- bedrijf Ed Slangen en Zo-

nen B.V.

AATAX Vaals B.V.

Parkstad Limburg Personenvervoer

II B.V.

P.M.G. Slangen

Pajo Simpelveld B.V.

(3)

Parkstad Limburg Personenvervoer II B.V., was sinds 2007 in Parkstad en omgeving, veelal als onderaannemer van Veolia Transport Nederland N.V. (althans: haar dochter- vennootschappen, zoals bijvoorbeeld Personen- en Zorgvervoer Nederland B.V.), ver- antwoordelijk voor leerlingenvervoer, gehandicaptenvervoer, ziekenvervoer, belbus en regio-taxi. AATAX Vaals B.V. hield zich voor zeker 50% bezig met de uitvoering van deze werkzaamheden, in opdracht van Parkstad Limburg Personenvervoer II B.V.

Door de samenwerking met Veolia sinds 2007 verdubbelde de omzet en maakten de Slangen-onderneming een snelle groei door. De tarieven van Veolia zijn scherp en het vergt een uitgekiend management om break-even te draaien. De kwaliteit van het ma- nagement van PLP II was (te) zwak, mede gelet op de schoksgewijs toegenomen grootte van het vervoersvolume en de complexiteit van de organisatie daarachter.

Het zwakke management, gebrekkige organisatie, de slecht werkende taxicentrale, de ongelukkig samengestelde portfolio, de scherpe prijzen, de (te) geringe marges, enkele dubieuze debiteuren, de wereldwijde economische crisis en de prijsstijgingen van de brandstof leidden tot zeer grote verliezen en een acuut gebrek aan cashflow. Nadat een poging tot onderhandse schuldsanering niet leidde tot het beoogde resultaat, hebben PLP II en AATAX hun faillissement aangevraagd.

Na het faillissement van PLP II en AATAX zijn hun activiteiten per 17 november 2008 in afgeslankte vorm overgenomen door Ed Slangen, die zich tot dan toe bezig hield met losse taxi- en touringcaractiviteiten. Sindsdien breidde Ed Slangen haar activiteiten uit met ziekenvervoer en vervoer ten behoeve van schoolkinderen. Een van de opdrachtge- vers van Ed Slangen was de Amerikaanse overheid (DODDS: US Department of Defence Dependant Schools)). Ed Slangen vervoerde dagelijks schoolkinderen van in Brunssum en Geilenkirchen (D) werkzame Amerikaanse militairen, van hun woning naar school en terug. De uitvoering van deze werkzaamheden luistert nogal nauw en is onderworpen aan uitgebreide veiligheidsvereisten. Niet iedereen komt daarvoor in aanmerking. Voor DODDS verrichtte Ed Slangen elke dag 16 routes van de regio Geilenkirchen (D) naar Brunssum v.v. Voor PZN (dochter van Veolia) verrichtte Ed Slangen in onderaanneming elke dag 15 routes van diverse woonplaatsen naar Brunssum v.v.

Omzetgegevens (netto):

2007 € 2.071.643,=

2008 € 2.593.759,=

2009 € 2.472.575,=

Na het faillissement van Ed Slangen, heeft Slangen Simpelveld Beheer B.V. de exploita- tie overgenomen met ingang van 21 januari 2010.

(4)

Personeel in 2008 : ongeveer 60 (50 fte)

Bestede uren in verslagperiode : 252,41 uur Bestede uren Totaal : 252,41 uur

1. Inventarisatie

De enig aandeelhouder en bestuurder van de gefailleerde is Slangen Simpelveld Beheer B.V. Ed Slangen is met Slangen Simpelveld Beheer B.V. een managementovereenkomst voor onbepaalde tijd aangegaan. De broers Math en Paul Slangen (zoons van wijlen de grondlegger van het bedrijf: Ed Slangen) zijn beide de enige gevolmachtigden van de gefailleerde vennootschap. Via hun respectievelijke holdings Edma B.V. en Pajo Simpel- veld B.V. zijn zij de enige feitelijk leidinggevenden in de gefailleerde vennootschap.

1.2 Winst en verlies (resultaat na belastingen) : 2009 -/- € 505.550,=

2008 -/- € 231.747,=

2007 € 181.185,=

1.3 Balanstotalen : 2009: € 1.306.261,=

2008 € 1.159.550,=

2007 € 1.208.967,=

1.4 Lopende procedures : geen

1.5 Verzekeringen : alle verzekeringen verleenden dekking tot aan het einde der werk- zaamheden en zijn daarna beëindigd.

1.6 Huur :

De onroerende zaak waar de gefailleerde haar onderneming exploiteerde (Ir. Wintgens- straat 3 te Kerkrade) is door Slangen Simpelveld Beheer B.V. gehuurd voor een bedrag van € 35.784,= per jaar in 2008. De huur werd jaarlijks geïndexeerd en aan de werk- maatschappijen in rekening gebracht.

1.7 Oorzaak faillissement:

Vanaf begin 2009 heeft de vennootschap geprobeerd een minnelijk akkoord te bereiken met haar schuldeisers (over gedeeltelijke kwijtschelding van hun vorderingen) en met de overige bij de onderneming betrokkenen. Toen duidelijk werd dat de vereiste mede-

(5)

werking ontbrak, alsook dat het door Math en Paul Slangen gevraagde BBZ-krediet niet zou worden verleend, heeft de vennootschap haar eigen faillissement aangevraagd.

2. Personeel

2.1 Aantal ten tijde van faillissement: 60 2.2 Aantal in jaar voor faillissement:

2.3 Datum ontslagaanzegging:

De arbeidsovereenkomsten tussen de failliete vennootschap en haar (ongeveer) 60 werknemers zijn op 6 januari 2010 formeel door de curator opgezegd met inachtneming van de geldende opzegtermijn. Daarvoor zijn de werknemersorganisaties geraadpleegd en is toestemming verkregen van de rechter-commissaris.

Met ingang van 21 januari 2010 heeft Slangen Simpelveld Beheer B.V. de exploitatie van Taxi- en Kleinbusbedrijf Ed Slangen en Zonen B.V. overgenomen. Krachtens de overna- me-overeenkomst tussen de curator en Taxi- en Kleinbusbedrijf Ed Slangen en Zonen B.V. zou er aan tenminste 40 werknemers een arbeidsovereenkomst worden aangebo- den op dezelfde voorwaarden als voorheen.

Medewerkers van de buitendienst van UWV Venlo afdeling faillissementen zijn de werk- nemers behulpzaam geweest bij het aanvragen van een uitkering krachtens de WW.

3. Activa

Onroerende zaken 3.1 Beschrijving :

Ed Slangen is een werkmaatschappij en beschikt in het geheel niet over activa. De on- roerende zaak van waaruit zij haar onderneming exploiteert is (onder)gehuurd, de ver- voermiddelen zijn gehuurd of geleased, alles via Slangen Simpelveld Beheer B.V. Er zijn slechts vervoerovereenkomsten, zoals die met DODDS en PZN, die overigens vanwege het faillissement waren beëindigd. Slangen Simpelveld Beheer B.V. beschikte bovendien over een voorraad brandstof. De vorderingen van Ed Slangen op derden waren voor het laatst verpand op 23 december 2009 en 4 januari 2010. Voorts was Ed Slangen partij bij ongeveer 60 lopende arbeidsovereenkomsten.

3.2 Verkoopopbrengst : n.v.t.

3.3 Hoogte hypotheek : n.v.t.

3.4 Boedelbijdrage : n.v.t.

(6)

Bedrijfsmiddelen 3.5 Beschrijving :

Ed Slangen huurde het wagenpark van Slangen Simpelveld Beheer B.V., die het op haar beurt ook weer had gehuurd/ geleased. Hiervoor werden aan Ed Slangen zakelijke ver- goedingen in rekening gebracht die jaarlijks werden vastgesteld.

3.6 Verkoopopbrengst : n.v.t.

3.7 Boedelbijdrage : n.v.t.

3.8 Bodemvoorrecht fiscus : n.v.t.

Voorraden/ onderhanden werk 3.9 Beschrijving : n.v.t.

3.10 Verkoopopbrengst : n.v.t.

3.11 Boedelbijdrage : n.v.t.

Andere activa

3.12 Beschrijving : n.v.t.

3.13 Verkoopopbrengst : n.v.t.

4. Debiteuren

4.1 Omvang debiteuren

Het openstaande (prefaillissements) debiteurensaldo bedraagt per 17 december 2009

€ 294.465,94 exclusief nog te factureren bedragen tot datum faillissement. Het betref- fen in totaal zo’n 80 vorderingen. Op 5 januari 2010 ontving de curator telefonisch het bericht van Rabobank Parkstad dat alle debiteurenvorderingen –volgens haar- waren verpand aan de bank en de bank zou deze gaan innen. De curator is inmiddels een on- derzoek gestart naar deze verpanding.

4.2 Opbrengst: n.v.t.

4.3 Boedelbijdrage: n.v.t.

5. Bank / Zekerheden 5.1 Vordering van bank(en):

De Coöperatieve Rabobank Parkstad Limburg U.A. heeft op 7 mei 2007 een gezamenlij- ke kredietfaciliteit verleend aan:

a. AA Tax Vaals B.V.

b. Parkstad Limburg Personenvervoer II B.V.

c. Taxi- en Kleinbusbedrijf Ed Slangen en Zonen B.V.

(7)

d. Slangen Simpelveld Beheer B.V.

e. Pajo Simpelveld B.V.

f. EDMA B.V.

g. P.M.G. Slangen h. M.M.H. Slangen

De kredietlimiet bedraagt € 200.000,= plus 60% van de verpande debiteurenvorderin- gen, met een maximum van € 450.000,=. Als zekerheid is er o.a. een pandrecht geves- tigd op de debiteurenvorderingen, inventaris en transportmiddelen van alle voornoemde vennootschappen. Tevens geldt een hoofdelijke aansprakelijkheid van alle voornoemde vennootschappen en haar aandeelhouders M.M.H. Slangen en P.M.G. Slangen. De aan- deelhouders hebben elk voor een bedrag van € 50.000,= een borgstelling afgegeven.

Na het faillissement van PLP II en AATAX is het bovengenoemde krediet gewoon blijven doorlopen, omdat de overigen immers toch hoofdelijk aansprakelijk waren voor de vor- dering van de bank. De bank verwachtte bovendien nog resultaat te kunnen boeken met de inning van een significante vordering op Veolia, waarvan de bank van mening is dat deze vordering aan haar is verpand, en waarover bij de rechtbank Maastricht een juridi- sche procedure aanhangig is tussen de bank en Veolia.

Uit de mij ter beschikking staande gegevens bleek dat Ed Slangen voor het laatst op 23 december 2009 en op 4 januari 2010 (respectievelijk 12 dagen en 1 dag voorafgaand aan de uitspraak – op eigen aangifte – van het faillissement van Ed Slangen, haar vor- deringen op derden aan de bank had verpand.

Daarna had ik een bespreking hierover op 4 augustus 2010 ten kantore van mr. Von- denhoff, die optreedt namens de bank maar ook namens de Slangen bedrijven. Tijdens dit gesprek overhandigde mr. Gorissen (kantoorgenoot van mr. Vondenhoff) mij voor het eerst bescheiden waaruit zou moeten blijken dat de gefailleerde haar vorderingen op derden tevens op diverse andere data aan de bank zou hebben verpand. Deze pandak- ten zijn nadien op 6 augustus 2010 in kopie aan mij toegezonden. De bank en haar ad- vocaat hebben tot heden geen verklaring kunnen geven voor het feit dat deze pandlijs- ten pas op 4 augustus 2010 voor het eerst zijn getoond.

Als curator onderzoek ik of de recent overgelegde bescheiden tot rechtsgeldige verpan- ding hebben geleid en beraad ik mij over de verdere positie van de boedel jegens de bank.

5.2 Leasecontracten : n.v.t.

5.3 Beschrijving zekerheden : zie 5.1 5.4 Separatistenpositie : n.v.t.

(8)

5.5 Boedelbijdragen : n.v.t.

5.6 Eigendomsvoorbehoud : n.v.t.

5.7 Reclamerechten : n.v.t.

5.8 Retentierechten : n.v.t.

6. Doorstart / voortzetten

Voortzetten:

Zoals gezegd waren de grootste opdrachtgevers van Ed Slangen DODDS en PZN. Na be- sprekingen met beiden bleek dat zij een zeer grote voorkeur hadden om de vervoersbe- wegingen “business as usual” over te dragen aan Slangen Simpelveld Beheer B.V. Voor beide opdrachtgevers zou het op korte termijn in zee gaan met een andere opdracht- nemer stuiten op allerlei praktische bezwaren, o.a. op het gebied van veiligheids- checks.

Slangen Simpelveld Beheer B.V. had in de maanden voorafgaand aan het faillissement van Ed Slangen de nodige werkzaamheden verricht ten behoeve van een doorstart. Zo beschikte Slangen Simpelveld Beheer B.V. met ingang van 1 januari 2010 over een ei- gen vervoersvergunning. Daarnaast had Beheer reeds aan DODDS gevraagd of de ver- voersovereenkomst kon worden overgeschreven van Ed Slangen op Beheer, waarmee DODDS reeds had ingestemd. Tenslotte had Beheer door haar huisaccountant (William Lipperts AA van BDO) een exploitatiebegroting laten opstellen, waarin was doorgere- kend wat het zou betekenen indien Beheer, met behoud van de lopende omzet, de ex- ploitatie per 1 januari 2010 zou overnemen. Deze exploitatiebegroting diende tevens ter onderbouwing van de aanvragen van Beheer tot verkrijging van de benodigde kredieten ten behoeve van start- en werkkapitaal.

6.1 exploitatie:

Gelet op de wensen van de grootste opdrachtgevers heb ik na een eerste inventarisatie van mogelijke geïnteresseerde overnemers alleen nog maar verder onderhandeld met Beheer. In de tussentijd heeft de boedel met machtiging van de rechter-commissaris de lopende vervoersovereenkomsten nagekomen tot en met uiterlijk woensdag 20 januari 2010. Deze werkzaamheden konden met de vaste arbeidskrachten in de opzegperiode worden uitgevoerd met gebruikmaking van de vervoermiddelen van Slangen Simpelveld Beheer B.V. voorzien van de reeds voorradige brandstof.

6.2 Financiële verslaglegging: n.v.t., zie 6.3

(9)

Doorstart:

6.3 Beschrijving:

Bij schriftelijke overeenkomst d.d. 14 januari 2010 zijn de activa uit het faillissement van Ed Slangen door de curator (met machtiging van de rechter-commissaris) verkocht aan Slangen Simpelveld Beheer B.V. De koopprijs van de activa is vastgesteld op

€ 33.000,= exclusief BTW. Als netto-vergoeding voor de voortzetting van de werkzaam- heden door de boedel tussen 5 januari en 20 januari 2010 werd € 22.000,= exclusief BTW overeen gekomen. De totale koopprijs is inmiddels ontvangen. De exploitatie is met terugwerkende kracht verkocht met ingang van de faillissementsdatum. Dit bete- kent dat de exploitatie en de financiële verslaglegging daarvan geheel voor rekening van de koper komen.

6.4 Verantwoording: n.v.t.

6.5 Opbrengst: n.v.t.

6.6 Boedelbijdrage: n.v.t.

7. Rechtmatigheid

7.1 Boekhoudplicht :

De curator beschikt over (het rapport bij) de jaarrekening 2008. Tevens is er een uitge- breide verdichte balans en winst- en verliesrekening opgemaakt per 17 december 2009.

Aan de boekhoudplicht is dus voldaan.

7.2 Depot jaarrekeningen :

jaarrekening Vastgesteld in AVA van: Gedeponeerd bij KvK

2005 2 maart 2006 10 maart 2006

2006 8 mei 2007 9 mei 2007

2007 29 mei 2008 5 januari 2009

2008 2 december 2009 5 januari 2010

7.3 Goedk. Verkl. Accountant :

Gezien haar omvang is de vennootschap niet controleplichtig (art. 2:396 lid 1 BW). Een goedkeurende verklaring van haar accountant is dan ook niet nodig.

7.4 Stortingsverpl. aandelen :

De vennootschap is opgericht bij akte van 8 juli 1982 door de heer J.N.M. Slangen seni- or. De aandelen zijn volgestort door inbreng van alle activa behorende tot het vermogen

(10)

van de tot 1 januari 1982 door de inbrenger gedreven onderneming. Het geplaatst kapi- taal is hiermee volledig gestort.

7.5 Onbehoorlijk bestuur :

De Belastingdienst heeft in maart 2010 een WFT-onderzoek aangekondigd in de admini- stratie van PLP II, AATax en Ed Slangen. In augustus heeft de belastingdienst afschriften van de financiële administratie verzocht en verkregen. Het onderzoek kan naar verwach- ting binnen enkele maanden worden afgerond.

7.6 Pauliana / OD :

Naast het onderzoek van de belastingdienst verricht de curator onderzoek naar paulia- neuze transacties en onrechtmatig gedrag. Als gevolg daarvan is de verpanding aan de bank van vorderingen van AATAX op derden, door de curator buitengerechtelijk vernie- tigd. Ook wordt onderzoek verricht naar de verschillende verrekeningen. De groeps- maatschappijen verrekenden onderling de directe en indirecte loonkosten en huisves- tingskosten. Zoals gezegd kenden de activiteiten van de groep een sterke verwevenheid, waardoor het noodzakelijk was om regelmatig onderling kosten door te belasten. Tussen de groepsmaatschappijen ontstonden regelmatig rekening-courantposities die tot verre- kening aanleiding gaven. Onderzocht wordt of dit steeds toelaatbaar is geweest.

8. Crediteuren

Preferent € 208.006,53

Concurrent € 1.033.857,36

Boedelvorderingen € 78.323,41

Totaal € 1.320.187,30

8.1 Boedelvorderingen: € 78.323,41

8.2 Preferente vordering van de fiscus: € 75.492,00

Ed Slangen maakt deel uit van een fiscale eenheid voor de omzetbelasting en is op grond hiervan hoofdelijk aansprakelijk voor de belastingschulden van de fiscale eenheid.

8.3 Preferente vordering van het UWV: € 132.514,53 8.4 Andere preferente crediteuren: niet van toepassing 8.5 Aantal concurrente crediteuren: 58

8.6 Bedrag concurrente crediteuren: € 1.033.857,36

8.7 Verwachte wijze van afwikkeling:

De curator verwacht niet dat er in dit faillissement enige uitkering zal plaats kunnen hebben aan zowel de preferente of concurrente crediteuren.

(11)

9. Overig

9.1 Termijn afwikkeling faillissement : afhankelijk van onderzoeksresultaten.

9.2 Plan van aanpak / nog te verrichten werkzaamheden:

a. onderzoek bestuurdersaansprakelijkheid c.a.

b. onderzoek pauliana/ onrechtmatige daad c.a.

c. afwikkeling fiscale eenheid

d. BTW aangifte over de boedelperiode

9.3 Indiening volgend verslag : over 3 maanden, uiterlijk 13 november 2010

Tot slot

Werkzaamheden:

Aan de gehele afwikkeling van het faillissement besteedden de curator en zijn mede- werkers in het verslagtijdvak 243 uur, 0 minuten. Het saldo op de boedelrekening be- draagt € 66.169,35 (zie bijlage).

Als bijlagen treft u aan:

• het tussentijds financieel verslag

• de crediteurenlijst

• laatste bankafschrift van de boedelrekening

Aldus opgemaakt ten behoeve van verslaglegging op 13 augustus 2010 te Voerendaal.

Mr. M.M.H.J. Rompelberg curator

Referenties

GERELATEERDE DOCUMENTEN

■ U kunt ons bellen of mailen voor meer informatie en/of het maken van een afspraak, voor zover nog nodig, voor een vrijblijvende bezichtiging.. Of bezoek ons kantoor

■ U kunt ons bellen of mailen voor meer informatie en/of het maken van een afspraak, voor zover nog nodig, voor een vrijblijvende bezichtiging.. Of bezoek ons kantoor

Etage: rampe, toilette design avec lavabo, chambre de maitre (22 m²) avec vue sur le jardin, dressing (14 m²), salle-de-bains de grande allure (14 m²) avec sol granite,

De dragende wanden op de begane grond en op de verdieping inclusief de scheidingswanden worden opgebouwd uit cellenbeton met geïntegreerde isolatie kern voor een..

Ontworpen en geproduceerd volgens EN industrienormen biedt FLEXION TM een aantal gebalanceerde eigenschappen en is daarmee de perfecte oplossing voor uw dagelijkse

Eigenschappen: zeer flexibel, goede chemische bestendigheid Kleur: rubber, zwart gedekt met blauwe/rode/zwarte of rood/.. zwarte weefsel omvlechting

9 e verslag, 13 januari 2012 De ontwikkelingen in het faillissement worden vooralsnog vooral bepaald door dat wat er in het faillissement van ETB ASS gebeurt.. Een kopie van

De precieze juridische status van de Ontwikkelrechten is vooralsnog onduidelijk, maar de curatoren stellen zich vooralsnog op het standpunt dat de Ontwikkelrechten voor de fasen 2