gemeenteraad Zitting van 28 juni 2021

(1)

gemeenteraad

Zitting van 28 juni 2021

Besluit GOEDGEKEURD

A-punt Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG

Samenstelling

de heer Bart De Wever, burgemeester-voorzitter

de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Jinnih Beels, schepen; mevrouw Annick De Ridder, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Karim Bachar, schepen; de heer Peter Wouters, schepen; mevrouw Elisabeth van Doesburg, schepen; de heer Tom Meeuws, schepen; de heer Filip Dewinter, raadslid; de heer Gerolf Annemans, raadslid; de heer Jan Penris, raadslid; mevrouw Nahima Lanjri, raadslid; de heer André Gantman, raadslid; mevrouw Anke Van dermeersch, raadslid; mevrouw Güler Turan, raadslid; de heer Wouter Vanbesien, raadslid; de heer Peter Mertens, raadslid; mevrouw Liesbeth Homans, raadslid; mevrouw Mie Branders, raadslid; de heer Joris Giebens, raadslid; de heer Johan Klaps, raadslid; mevrouw Caroline Bastiaens, raadslid; mevrouw Danielle Meirsman, raadslid; mevrouw Martine Vrints, raadslid; de heer Koen Laenens, raadslid; de heer Franky Loveniers, raadslid; mevrouw Peggy Pooters, raadslid; de heer Kevin Vereecken, raadslid; mevrouw Ikrame Kastit, raadslid; de heer Imade Annouri, raadslid;

mevrouw Yasmia Setta, raadslid; mevrouw Karen Maes, raadslid; mevrouw Kristel Somers, raadslid; mevrouw Ilse van Dienderen, raadslid; de heer Nordine Saidi Mazarou, raadslid; de heer Mark Tijsmans, raadslid;

mevrouw Sevilay Altintas, raadslid; de heer Omar Fathi, raadslid; mevrouw Manuëla Van Werde, raadslid;

mevrouw Nathalie van Baren, raadslid; de heer Patrick Van den Abbeele, raadslid; de heer Hicham El Mzairh, raadslid; mevrouw Khadija Chennouf, raadslid; de heer Sam Van Rooy, raadslid; de heer Sam Voeten, raadslid;

mevrouw Erica Caluwaerts, raadslid; mevrouw Tatjana Scheck, raadslid; de heer Wim Jochems, raadslid; de heer Mohammad Nawabi, raadslid; de heer Niel Staes, raadslid; mevrouw Lise Vandecasteele, raadslid;

mevrouw Lotte Mintjens, raadslid; mevrouw Goedele Toen, raadslid de heer Sven Cauwelier, algemeen directeur

Iedereen aanwezig, behalve:

de heer Jan Penris, raadslid; de heer Kevin Vereecken, raadslid; mevrouw Khadija Chennouf, raadslid;

mevrouw Tatjana Scheck, raadslid

Zijn verontschuldigd:

de heer Joris Giebens, raadslid; de heer Sven Cauwelier, algemeen directeur

Zijn eveneens aanwezig:

mevrouw Anne Baré, waarnemend algemeen directeur

40 2021_GR_00393

Parkeerbeleid - Gemeentelijke parkeervergunning.

Reglement. Aanpassing - Goedkeuring Motivering

Gekoppelde besluiten

 2013_GR_00810 - Parkeerbeleid - Gemeentelijke parkeervergunning. Reglement - Goedkeuring

Aanleiding en context

(2)

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen

Op 16 december 2013 (jaarnummer 810) keurde de gemeenteraad het retributiereglement parkeren op de openbare weg goed.

Het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning beschrijft de voorwaarden voor het uitreiken van een gemeentelijke parkeervergunning.

Door de verdere digitalisering van de parkeerketen, waartoe ook het uitreiken van digitale gemeentelijke parkeervergunningen behoort, is het reglement intussen aan een update toe. Naast het updaten van de reeds bestaande bepalingen, wordt er ook een nieuwe vorm van gemeentelijke parkeervergunning voorzien.

Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG legt nu het geactualiseerde reglement op de gemeentelijke parkeervergunning ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad

Juridische grond

Het Ministerieel Besluit betreffende de gemeentelijke parkeerkaart van 9 januari 2007.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 40 § 3 van het Decreet over het lokaal bestuur: “De gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast”.

Overeenkomstig artikel 2, §2 en §3 van het ministerieel besluit betreffende de gemeentelijke parkeerkaart van 9 januari 2007 is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de toepasselijke modaliteiten van de

gemeentelijke parkeervergunning. De gemeenteraad is eveneens bevoegd voor het vaststellen van de erkenningsvoorwaarden en -procedure voor verenigingen voor autodelen.

Argumentatie

De belangrijkste wijzigingen en aanvullingen ten opzichte van de huidige voorwaarden zijn:

Hoofdstuk 1: algemene bepalingen

 Om de leesbaarheid van het reglement te vergemakkelijken, wordt een lijst met voorafgaande definities toegevoegd.

 Er wordt een nieuwe categorie van gemeentelijke parkeervergunning toegevoegd. Het betreft een parkeervergunning voor inwoners van een buurgemeente die in de onmiddellijke nabijheid wonen van een betalende zone (met een bijzondere regeling voor houders van een gemeentelijke

parkeervergunning).

 Het maximum aantal parkeervergunningen zal worden bekeken per afzonderlijk geregistreerde alleenstaande of per afzonderlijk geregistreerd gezin op een specifiek domicilieadres in plaats van per wooneenheid. Er wordt afgestapt van het begrip ‘wooneenheid’. Dit begrip gaf aanleiding tot praktische toepassingsproblemen, bv. bij appartementsgebouwen waar (nog) geen aparte huis- of busnummers werden toegekend. Daarom zal het maximum aantal parkeervergunningen worden bekeken per afzonderlijk geregistreerde alleenstaande of per afzonderlijk geregistreerd gezin op een specifiek domicilieadres.

 Er wordt verduidelijkt dat slechts twee gemeentelijke parkeervergunningen aangevraagd kunnen worden en de bepaling omtrent het onbeperkt aantal autodeelvergunningen wordt geschrapt.

 Toevoeging brommobielen als categorie om een parkeervergunning aan te vragen. Er wordt enkel nog verwezen naar de voertuigcategorie M1 en voertuigcategorie N1, maar telkens met de toevoeging van een (in de bijlage 1 opgenomen) limitatieve lijst van voertuigtypes (aard/koetswerktype) die in

aanmerking komen voor een gemeentelijke parkeervergunning. In de praktijk zijn dit de voertuigen die onder toepassing van het bestaande reglement ook reeds in aanmerking kwamen voor een

parkeervergunning. Dit betekent dat bijvoorbeeld ambulances, kampeerwagens, … omwille van hun aard en kenmerkend gebruik ook onder het gewijzigde reglement niet in aanmerking komen voor een gemeentelijke parkeervergunning.

Tot slot wordt uitdrukkelijk opgenomen dat er enkel parkeervergunningen worden uitgereikt voor voertuigen met buitenlandse nummerplaat voor zover zij overeenkomstig het KB van 20 juli 2001 betreffende de inschrijving van voertuigen rechtsgeldig (in België) in het verkeer werden gebracht.

Hoofdstuk 2: Gemeentelijke parkeervergunning voor bewoners

(3)

 Er wordt een onderscheid gemaakt tussen een vaste, voorwaardelijke en tijdelijke bewonersvergunning voor de geldigheidsduur van de parkeervergunning.

 De geldigheid van de vast bewonersvergunning wordt opgetrokken van 2 jaar naar 4 jaar.

 De documenten die bij de aanvraag moeten worden voorgelegd, worden niet langer in het reglement opgesomd, maar in de aparte bijlage 2.

Hoofdstuk 3: Gemeentelijke parkeervergunning voor autodelen

 De benaming ‘het Parkeerbedrijf’ wordt vervangen door de nieuwe naam ‘Mobiliteit en Parkeren Antwerpen’. Gelet op de operationele integratie van de dienst mobiliteit en Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG enkele jaren geleden wordt ook de adviesvraag bij de dienst mobiliteit geschrapt.

 De documenten die bij de aanvraag moeten worden voorgelegd, worden niet langer in het reglement opgesomd, maar in de aparte bijlage 2.

 De geldigheidsduur van de particuliere autodeelvergunning wordt opgetrokken naar (maximum) twee jaar.

 De aanvrager (en dus de houder) van de particuliere autodeelvergunning, kan slechts een vergunning aanvragen voor maximum twee particuliere autodeelgroepen, voor zover aan hem (of binnen zijn gezin) nog geen andere gemeentelijke parkeervergunningen werden toegekend waardoor het maximum van twee gemeentelijke parkeervergunningen al bereikt zou zijn.

 Er wordt expliciet bepaald dat de parkeervergunning voor commercieel autodelen niet automatisch wordt verlengd of hernieuwd.

Hoofdstuk 4: Gemeentelijke parkeervergunning voor inwoners van buurgemeenten

 Er wordt een nieuw hoofdstuk 4 ingevoerd dat betrekking heeft op een nieuw type van

parkeervergunning: een parkeervergunning voor inwoners van buurgemeenten die in de nabijheid wonen van een in Antwerpen gelegen betalende zone (met een bijzondere parkeerregeling voor houders van een gemeentelijke parkeervergunning). Door de uitbreiding van het bewonersparkeren tot

(grotendeels) aan de stadsgrenzen, kunnen inwoners van de buurgemeente niet meer in alle richtingen van hun woonst uitwijken om een parkeerplaats te vinden als er in hun eigen straat geen beschikbare parkeerplaats meer is. Om hieraan tegemoet te komen, wordt voor een beperkt aantal inwoners uit de buurgemeente, de mogelijkheid geboden om voor de aangrenzende bewonerszone (in Antwerpen) een parkeervergunning aan te vragen. Op die manier kunnen ook zij gratis en onbeperkt parkeren in de ruime omgeving van hun woonst.

 Het in aanmerking komen voor een dergelijke vergunning wordt mede afhankelijk gemaakt van een voorafgaandelijke beslissing van het college van burgemeester en schepenen.

 De geldigheidsduur wordt naar analogie van de vaste bewonersvergunning vastgesteld op 4 jaar.

Tot slot worden - omwille van de leesbaarheid - alle titels van het reglement in vette tekst weergegeven. Een artikelsgewijze bespreking van de aanpassingen is volledigheidshalve opgenomen in de bijgevoegde memorie van toelichting.

De wijzigingen treden in werking vanaf 5 juli 2021.

Financiële gevolgen

Nee

Algemene financiële opmerkingen

Er wordt budget voorzien op het budget van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG.

Strategisch kader

Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten:

 2 - Leefbare en mobiele stad

 2LMS01 - Mobiliteit

 2LMS0104 - Regulier

 2LMS010403 - Parkeerbeleid

(4)

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.

Stemden ja: N-VA, Vooruit, CD&V en Open VLD.

Stemden nee: Groen, Vlaams Belang en PVDA.

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het algemeen reglement op de gemeentelijke

parkeervergunning (inclusief bijlagen) goed en beslist dat deze wijzigingen vanaf 5 juli 2021 in werking treden.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het algemeen reglement op de gemeentelijke parkeervergunning (inclusief bijlagen).

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

1. Reglement_gemeentelijke_parkeervergunning_wijzigingen_def.pdf 2. Bijlage 1 - Toegelaten voertuig codes_def.pdf

3. Bijlage 2 - Overzicht te bezorgen documenten en attesten_def.pdf 4. Memorie van toelichting wijzigingen_def.pdf

5. Reglement_gemeentelijke_parkeervergunning_gecoördineerde versie_def.pdf

(5)

ALGEMEEN REGLEMENT OP DE GEMEENTELIJKE PARKEERVERGUNNING VOOR BEWONERS EN AUTODELERS

Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen Voorafgaande definities

1. Autodeelvergunning: een parkeervergunning voor particulier autodelen of een parkeervergunning voor commercieel autodelen.

2. Alleenstaande: een persoon die alleen woont en dus - volgens de registers van de burgerlijke stand - geen gezin vormt met andere personen die eveneens woonachtig zijn op het betreffende

domicilieadres.

3. Bewonersvergunning: een parkeervergunning voor bewoners die ofwel vast, voorwaardelijk of tijdelijk kan worden toegekend.

4. Brommobiel of brommobielen: een drie- of vierwielig voertuig voorzien van een gesloten bestuurders- en passagiersruimte met een maximale snelheid van 45 km/uur, een maximale lege massa van 425 kg en een netto-maximumvermogen of nominaal continu maximumvermogen van 6 kW.

5. Gezin: meerdere (al dan niet verwante) personen die samenwonen op hetzelfde domicilieadres en waarvan één van de gezinsleden in de registers van de burgerlijke stand geregistreerd staat als gezinshoofd.

6. Mobiliteit en Parkeren Antwerpen: Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG, met maatschappelijke zetel te 2000 Antwerpen, Grote Markt 1, opgericht door de stad Antwerpen bij de gemeenteraadsbesluit van 22 oktober 2001.

7. Parkeervergunning: een parkeervergunning die in toepassing van dit reglement wordt uitgereikt, zoals de bewonersvergunning, de parkeervergunning voor inwoners van een buurgemeente en de

parkeervergunning voor (particulier en commercieel) autodelen.

8. Parkeervergunning voor inwoners van een buurgemeente: een parkeervergunning voor inwoners van een buurgemeente die in de onmiddellijke nabijheid wonen van een in Antwerpen gelegen zone waar een beperkte parkeertijd van kracht is met bijzondere parkeerregeling voor personen die in het bezit zijn van een gemeentelijke parkeervergunning.

9. Subsidiereglement: het toepasselijke subsidiereglement voor het gebruik van een bewonersabonnement in een publieke parking of buurtparking, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad.

Artikel 1: Categorieën

Er kan een gemeentelijke parkeervergunning worden uitgereikt aan bewoners van de stad onder de vorm van een bewonersvergunning, aan inwoners van een buurgemeente die in de onmiddellijke nabijheid wonen van een in Antwerpen gelegen zone waar een beperkte parkeertijd van kracht is met bijzondere parkeerregeling voor personen die in het bezit zijn van een gemeentelijke parkeervergunning, aan een erkende autodeelorganisatie of een particuliere autodeelgroep onder de vorm van een parkeervergunning voor autodelen. De bijzondere uitreikingsvoorwaarden van deze gemeentelijke parkeervergunningen zijn opgenomen in de toepasselijke hoofdstukken.

Artikel 2: Digitale parkeervergunning

De gemeentelijke parkeervergunning voor bewoners en autodelers is een digitale parkeervergunning. De controle op het gebruik van de vergunningen gebeurt door middel van een elektronisch toezichtsysteem.

Artikel 3: Toepasselijke wetgeving

De gemeentelijke parkeervergunningen worden afgeleverd volgens de bepalingen van het ministerieel besluit van 9 januari 2007.

Artikel 4: Maximum aantal parkeervergunningen

Er kunnen maximaal twee bewonersvergunningen of maximaal één bewonersvergunning in combinatie met een onbeperkt aantal parkeervergunningen voor autodelen worden uitgereikt per wooneenheid.

Er kunnen maximaal twee parkeervergunningen worden aangevraagd per afzonderlijk geregistreerde alleenstaande of per afzonderlijk geregistreerd gezin op een domicilieadres.

Indien de bewoner overeenkomstig het subsidiereglement afstand doet van het recht op een

bewonersvergunning in ruil voor de toekenning van een subsidie, wordt dit meegenomen in de berekening van het maximaal aantal toegekende parkeervergunningen.

(6)

Er kan maximum één parkeervergunning worden uitgereikt per nummerplaat.

Artikel 5: Kostprijs

Zowel de eerste als de tweede gemeentelijke parkeervergunning wordt kosteloos afgeleverd.

Artikel 6: Categorieën voertuigen

Er worden enkel parkeervergunningen uitgereikt voor voertuigen die volgens het KB van 15 maart 1968 houdende algemeen reglement op de technische eisen waaraan de auto’s, hun aanhangwagens en hun veiligheidstoebehoren moeten voldoen, vallen onder: (i) de voertuigcategorie M1 en dit enkel voor de voertuigtypes vermeld in de lijst zoals toegevoegd in de bijlage 1 of (ii) de “personenauto’s, de auto’s voor dubbel gebruik en de minibussen en de voertuigcategorie N1 en dit enkel voor de voertuigtypes vermeld in de lijst zoals toegevoegd in de bijlage 1. “ de auto's voor dubbel gebruik ingericht voor het

vervoer van goederen, de trekkers en de lichte vrachtauto's met een maximaal toegelaten rijklaar leeggewicht (tarra) kleiner of gelijk aan 3.500 kg. Voorgaande categorieën worden aangevuld met de brommobielen.

Er wordt geen parkeervergunning uitgereikt voor wagens met een Z-nummerplaat commerciële nummerplaat (proefritten-, handelaars- of beroepsplaat).

Voor voertuigen met buitenlandse nummerplaat kan enkel een parkeervergunning worden uitgereikt indien de aanvrager aantoont dat voldaan is aan de bepalingen van het koninklijk besluit van 20 juli 2001

betreffende de inschrijving van voertuigen. De maximale geldigheidsduur van de parkeervergunning wordt bepaald door de in voormeld koninklijk besluit vermelde geldigheidstermijnen.

Artikel 7: Vervangwagen

Indien parkeerretributies werden uitgeschreven voor een vervangwagen die maximaal twee kalenderweken wordt gebruikt, kunnen deze retributies geannuleerd worden op voorwaarde dat volgende documenten worden voorgelegd:

 een factuur van de garage waaruit blijkt dat de persoonlijke wagen met geldige parkeervergunning op het moment van het uitschrijven van de retributie in herstelling was;

 de huur- of gebruiksovereenkomst van de betreffende vervangwagen met vermelding van de nummerplaat van de vervangwagen en begin- en einddatum van gebruik.

Indien de vervangwagen langer dan twee kalenderweken wordt gebruikt, is de houder van de

parkeervergunning ertoe gehouden om zijn lopende parkeervergunning aan te passen en de nummerplaat van de vervangwagen te registreren, en nadien ook terug te laten omwisselen.

Artikel 8: Intrekken parkeervergunning

Indien vastgesteld wordt dat foutieve informatie werd doorgegeven voor het bekomen van een parkeervergunning, of bij enige andere vorm van fraude, wordt de parkeervergunning onmiddellijk ingetrokken.

(7)

Hoofdstuk 2: Gemeentelijke parkeervergunning voor bewoners

Artikel 9: Voorwaarden voor het bekomen van een bewonersvergunning

Inwoners van de stad Antwerpen die voldoen aan de volgende voorwaarden kunnen aanspraak maken op een bewonersvergunning:

 de aanvrager is gedomicilieerd in een zone waar een beperkte parkeertijd van kracht is met bijzondere parkeerregeling voor personen die in het bezit zijn van een gemeentelijke parkeervergunning;

 het voertuig waarvoor de vergunning wordt aangevraagd staat ingeschreven op naam en adres van de aanvrager. Dit wordt aangetoond door overlegging van het inschrijvingsbewijs.;

 indien het voertuig niet op naam en adres van de aanvrager staat ingeschreven, dient de aanvrager aan te tonen dat hij over een permanent gebruiksrecht op het voertuig beschikt. Het permanente gebruiksrecht wordt aangetoond door overlegging van de bewijsstukken opgesomd in de bijlage 2 van dit reglement. Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om deze lijst van bewijsstukken aan te passen. Dit wordt als volgt aangetoond:

o voor een particulier voertuig dat op naam van een andere persoon is ingeschreven wordt het permanent gebruiksrecht aangetoond door de verzekeringspolis, waarin vermeld staat dat de aanvrager bestuurder van het voertuig is. Een verklaring of attest van de

verzekeringsmaatschappij wordt niet aanvaard zonder voorlegging van de polis;

o Indien de aanvrager een bewonersvergunning aanvraagt voor een huurwagen, dient de aanvrager de huurovereenkomst van een erkend verhuurbedrijf voor te leggen;

o Indien de aanvrager een bewonersvergunning aanvraagt voor een bedrijfsvoertuig of een leasewagen, dient de aanvrager de leasingovereenkomst of een verklaring van de werkgever voor te leggen waaruit blijkt dat hij permanent beschikt over het voertuig. De verklaring van de werkgever dient opgemaakt te worden op hoofdingpapier van de firma, ondertekend door de werkgever en vergezeld van een stempel van de firma. Indien de aanvrager zaakvoerder is van de firma waarop het voertuig ingeschreven staat, dienen de statuten voorgelegd te worden waaruit blijkt dat de aanvrager zaakvoerder is.

Artikel 10: Geldigheidsduur

De bewonersvergunning is geldig voor de duur van twee jaar of tot de einddatum vermeld op de

vergunning. De vergunningen behouden hun geldigheid tot het verstrijken van de vervaldatum of tot het niet meer voldoen aan de voorwaarden voor het bekomen van een bewonersvergunning.

De bewonersvergunning is geldig tot de einddatum vermeld op de vergunning, waarbij volgende specifieke maximale termijnen van toepassing zijn (tenzij in dit reglement uitdrukkelijk anders wordt bepaald):

 een vaste bewonersvergunning heeft een maximale geldigheidsduur van vier jaar, verlengbaar indien aan de toekenningsvoorwaarden is voldaan;

 een voorwaardelijke bewonersvergunning heeft een maximale geldigheidsduur van twee jaar, éénmalig hernieuwbaar voor twee jaar;

 een tijdelijke bewonersvergunning heeft een maximale geldigheidsduur van drie maanden, éénmalig hernieuwbaar voor drie maanden.

De geldigheid van de bewonersvergunning zal echter onmiddellijk vervallen van zodra de houder van de vergunning niet meer voldoet aan de voorwaarden voor het bekomen van de bewonersvergunning.

Van bovenstaande maximale termijnen kan worden afgeweken indien uit de voorgelegde documenten blijkt dat het permanent gebruiksrecht op het voertuig korter is dan de maximale geldigheidstermijn van de bewonersvergunning.

Artikel 11: Tijdelijke bewonersvergunningType bewonersvergunning (vast, voorwaardelijk of tijdelijk)

Bij adreswijziging kan de aanvrager, die nog niet gedomicilieerd is op het nieuwe adres, een tijdelijke bewonersvergunning voor maximum drie maanden aanvragen. Hiervoor dient de aanvrager een “aanvraag tot adreswijziging” (model 2) voor te leggen.

Van zodra de aanvrager officieel gedomicilieerd is op het nieuwe adres, kan een bewonersvergunning voor twee jaar worden aangevraagd.

(8)

Er wordt een vaste bewonersvergunning toegekend:

 Indien de aanvrager zich niet in een situatie bevindt die aanleiding geeft tot de toekenning van een voorwaardelijke of tijdelijke bewonersvergunning.

Er wordt een voorwaardelijke bewonersvergunning toegekend:

 indien meerdere alleenstaanden en/of gezinnen ingeschreven zijn op hetzelfde domicilieadres en er al minimum één parkeervergunning werd toegekend aan een persoon die geen deel uitmaakt van het gezin van de aanvrager.

Wanneer deze situatie zich voordoet, zal de stad het initiatief nemen om - indien aan de toepasselijke voorwaarden is voldaan - afzonderlijke adressen (huisnummers) toe te kennen. Van zodra afzonderlijke adressen (huisnummers) werden toegekend, wordt de voorwaardelijke bewonersvergunning automatisch omgezet naar een vaste

bewonersvergunning. Wanneer de toekenning van afzonderlijke adressen (huisnummers) niet heeft plaatsgevonden binnen de termijn van 2 jaar, kan de voorwaardelijke

bewonersvergunning éénmalig verlengd worden. Hiertoe is een afspraak bij het stadsloket vereist.

Er wordt een tijdelijke bewonersvergunning toegekend:

 indien bij een verhuis de aanvrager nog niet formeel gedomicilieerd is op het nieuwe

domicilieadres, maar wel reeds de aanvraag tot adreswijziging ingediend heeft en deze aanvraag administratief verwerkt is.

Wanneer de aanvrager binnen de termijn van drie maanden gedomicilieerd is op het nieuwe adres, wordt de tijdelijke bewonersvergunning automatisch omgezet naar een vaste bewonersvergunning. Wanneer dit nog niet het geval is, kan de tijdelijke

bewonersvergunning éénmalig verlengd worden. Hiertoe is een afspraak bij het stadsloket vereist.

 indien het voertuig van de aanvrager beschikt over een buitenlandse nummerplaat en

overeenkomstig de bepalingen van het koninklijk besluit van 20 juli 2001 betreffende de inschrijving van voertuigen in België wordt ingeschreven.

Artikel 12: Aanvraagprocedure en documenten Documenten

Volgende documenten dienen voorgelegd te worden voor het bekomen van een bewonersvergunning:

 ingevuld aanvraagformulier;

 (kopie van de) identiteitskaart van de aanvrager;

 het inschrijvings- of kentekenbewijs van de wagen waarvoor een vergunning wordt aangevraagd;

 voor particuliere voertuigen ingeschreven op naam van een andere persoon: verzekeringspolis van het voertuig waarin vermeld staat dat de aanvrager bestuurder van het voertuig is;

 voor bedrijfsvoertuigen of leasewagens: de leasingovereenkomst of een verklaring van de werkgever waaruit blijkt dat de aanvrager permanent beschikt over het voertuig;

 voor bedrijfsvoertuigen van zaakvoerders: de statuten waaruit blijkt dat de aanvrager zaakvoerder is;

 voor lichte vrachtwagens: het gelijkvormigheidsattest of identificatieverslag van de technische keuring;

 bij adreswijziging: het document “aanvraag tot adreswijziging” (model 2).

De aanvraag van een bewonersvergunning gebeurt op digitale wijze via het daartoe voorziene webportaal van de stad Antwerpen of - wanneer een digitale aanvraag niet mogelijk is - via een stadsloket. De documenten die nodig zijn om bewonersvergunning te kunnen aanvragen, zijn opgesomd in de bijlage 2 van dit reglement. Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om deze lijst van documenten aan te passen.

(9)

Hoofdstuk 3: Gemeentelijke parkeervergunning voor autodelen Afdeling 1: Autodeelorganisaties

Artikel 13: Erkenning autodeelorganisaties.

Elke autodeelorganisatie die op grondgebied Antwerpen commercieel autodelen wil aanbieden, dient bij de stad Antwerpen een aanvraag tot erkenning in te dienen. Hiertoe bezorgt de organisatie aan het

Gemeentelijk Autonoom Parkeerbedrijf Antwerpen (Parkeerbedrijf) Mobiliteit en Parkeren Antwerpen alle informatie die noodzakelijk is om de werking van de organisatie af te toetsen aan de hieronder beschreven erkenningsvoorwaarden. Het Parkeerbedrijf Mobiliteit en Parkeren Antwerpen beoordeelt, na adviesvraag bij de dienst mobiliteit, of een autodeelorganisatie al dan niet in aanmerking komt voor een erkenning. Deze beoordeling zal ter kennisneming worden voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

 erkenningsvoorwaarden:

o gebruikers moeten lid/abonnee zijn van de organisatie. Dit lidmaatschap hoeft niet betalend te zijn. Leden maken beurtelings en systematisch gebruik van een pool voertuigen;

o de statuten, vastgelegd in het Belgisch staatsblad, van de organisatie stipuleren dat het een autodeelorganisatie is;

o korte gebruiksduur is mogelijk, vanaf één uur of korter;

o selfservice toegang tot de wagen;

o de prijssetting gebeurt transparant;

o transparante gebruikerscode en procedure voor probleemmelding en klachten;

o halfjaarlijks verschaft de autodeelorganisatie aan de stad Antwerpen vooraf in overleg te bepalen informatie over aantal voertuigen, gebruikers en ritten;

o de autodeelorganisatie organiseert en verwerkt minstens tweejaarlijks een enquête bij haar gebruikers en deelt de resultaten hiervan met de stad. De stad Antwerpen kan eigen vragen laten opnemen in deze enquête.

Artikel 14: Geldigheidsduur van de erkenning.

Autodeelorganisaties krijgen een erkenning voor onbepaalde duur. Aan de hand van een jaarlijkse evaluatie kan de stad Antwerpen beslissen om een erkenning terug in te trekken. Het Parkeerbedrijf Mobiliteit en Parkeren Antwerpen evalueert of een autodeelorganisatie zijn erkenning al dan niet behoudt. Na

adviesvraag bij de dienst mobiliteit wordt d Deze beoordeling wordt ter kennisneming voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

Organisaties die ophouden te bestaan of overgenomen worden door andere organisaties verliezen hun erkenning. Bij een eventuele heropstart of doorstart zal de organisatie opnieuw een erkenning moeten aanvragen.

Artikel 15: Proefprojecten.

Om autodeelorganisaties die kansrijk geacht worden de mogelijkheid te geven om nieuwe concepten uit te testen, beschikt de stad over de mogelijkheid om hiervoor een proefproject voor één jaar toe te laten.

Mobiliteit en Parkeren Antwerpen Het Parkeerbedrijf beslist, na adviesvraag bij de dienst mobiliteit, om een proefproject al dan niet toe te laten.

Dit voorstel tot proefproject wordt ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Aan de hand van onderstaande criteria en de bovenvermelde erkenningscriteria beoordeelt de stad na één jaar of de autodeelorganisatie al dan niet in aanmerking komt voor een definitieve erkenning.

 evaluatiecriteria

o gebruikers maken beurtelings en regelmatig gebruik van de poolwagens;

o aantal abonnees per wagen;

o aantal ritten per wagen/gemiddeld aantal ritten per maand per wagen;

o gemiddelde ritafstand en gebruiksduur van de wagens;

o (korte) mobiliteitsenquête onder de abonnees.

(10)

Afdeling 2: Parkeervergunning voor particulier autodelen

Artikel 16: Voorwaarden voor het bekomen van een parkeervergunning voor particulier autodelen Voor het verkrijgen van een parkeervergunning voor particulier autodelen dient de particuliere

autodeelgroep te voldoen aan volgende voorwaarden:

 een autodeelgroep bestaat uit minimum twee verschillende leden;

 per nummerplaat zijn de leden op minstens twee verschillende adressen in Antwerpen gedomicilieerd;

 het voertuig is ingeschreven op naam en domicilie van één van de leden;

 de leden moeten beschikken over een rijbewijs;

 alle leden van de autodeelgroep dienen aan te tonen dat zij over een permanent gebruiksrecht op het voertuig beschikken doordat ze zijn opgenomen in de verzekeringspolis van het voertuig, ofwel als bestuurder van het voertuig, ofwel door middel van een autodeelverzekeringspolis;

Artikel 17: Documenten Aanvraagprocedure en documenten

Elke autodeelgroep dient per nummerplaat volgende documenten voor te leggen voor het bekomen van een autodeelvergunning:

 ingevuld aanvraagformulier;

 (kopie van de) identiteitskaart van alle leden;

 kopie van het rijbewijs van alle leden;

 verzekeringspolis van het voertuig waarvoor een vergunning wordt aangevraagd waarin vermeld staat dat alle leden bestuurder van het voertuig zijn of een autodeelverzekering waarin alle leden opgenomen zijn;

 bij adreswijziging: het document “aanvraag tot adreswijziging” (model 2).

De aanvraag van een parkeervergunning voor particulier autodelen gebeurt op digitale wijze via het daartoe voorziene webportaal van de stad Antwerpen. De documenten die nodig zijn om parkeervergunning voor particulier autodelen te kunnen aanvragen, zijn opgesomd in de bijlage 2 van dit reglement. Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om deze lijst van documenten aan te passen.

Artikel 18: Toepassingsgebied van de vergunning voor particulier autodelen 1. autodeelgroep bestaande uit maximaal drie leden

voor autodeelgroepen die bestaan uit maximaal drie leden en die voldoen aan de voorwaarden uit artikel 16 voor het bekomen van een autodeelvergunning, is de autodeelvergunning enkel geldig op alle door de stad voorziene parkeerplaatsen voorbehouden voor autodelen en in die zones, waar een beperkte parkeertijd van kracht is met bijzondere parkeerregeling voor personen die in het bezit zijn van een gemeentelijke parkeervergunning, waarin de leden van de autodeelgroep gedomicilieerd zijn.

2. autodeelgroep bestaande uit minimum vier leden

voor autodeelgroepen die bestaan uit minimum vier leden en die voldoen aan de voorwaarden uit artikel 16 voor het bekomen van een autodeelvergunning, is de autodeelvergunning geldig op alle door de stad voorziene parkeerplaatsen voorbehouden voor autodelen en in alle zones waar een beperkte parkeertijd met bijzondere parkeerregeling van kracht is voor personen die in het bezit zijn van een gemeentelijke parkeervergunning.

Artikel 19: Geldigheidsduur.

De parkeervergunning voor particulier autodelen is geldig voor de duur van één maximum twee jaar of tot de einddatum vermeld op de vergunning. De vergunningen behouden hun geldigheid tot het verstrijken van de vervaldatum, tot het stopzetten van de autodeelgroep of tot het niet meer voldoen aan de voorwaarden voor het bekomen van een vergunning voor autodelen.

Er kan maximaal één parkeervergunning voor particulier autodelen per voertuig aangevraagd worden.

Een lid van een autodeelgroep kan deelnemen in meerdere autodeelgroepen. Een aanvrager van een parkeervergunning voor particulier autodelen, kan slechts een parkeervergunning aanvragen voor maximaal twee autodeelgroepen (voor zover het maximum aantal van twee gemeentelijke parkeervergunningen hierdoor niet wordt overschreden).

Een parkeervergunning voor particulier autodelen wordt niet automatisch verlengd of hernieuwd. De autodeelgroep staat zelf in voor de tijdige hernieuwing van de parkeervergunning voor particulier autodelen.

(11)

Afdeling 3: Parkeervergunning voor commercieel autodelen

Artikel 20: Autodeelorganisaties die in aanmerking komen

Enkel autodeelorganisaties die door de stad erkend zijn of waarvoor de stad een proefproject goedkeurde, kunnen een vergunning voor autodelen aanvragen.

Artikel 21: DocumentenAanvraagprocedure en documenten

De autodeelorganisatie dient per nummerplaat volgende documenten voor te leggen voor het bekomen van een autodeelvergunning:

 verzekeringspolis van het voertuig.

De aanvraag van een parkeervergunning voor commercieel autodelen gebeurt op digitale wijze via het daartoe voorziene webportaal van de stad Antwerpen. De documenten die nodig zijn om parkeervergunning voor commercieel autodelen te kunnen aanvragen, zijn opgesomd in de bijlage 2 van dit reglement. Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om deze lijst van documenten aan te passen.

Artikel 22: Toepassingsgebied van de vergunning voor commercieel autodelen De parkeervergunning voor commercieel autodelen is geldig op alle door de stad voorziene parkeerplaatsen voorbehouden voor autodelen en in alle zones waar een beperkte parkeertijd met bijzondere parkeerregeling van kracht is voor personen die in het bezit zijn van een gemeentelijke parkeervergunning.

Artikel 23: Geldigheidsduur.

De parkeervergunning voor commercieel autodelen is geldig voor de duur van één jaar of tot de einddatum vermeld op de vergunning. De vergunningen behouden hun geldigheid tot het verstrijken van de

vervaldatum, of tot het stopzetten van de autodeelgroep of tot het niet meer voldoen aan de voorwaarden voor het bekomen van een parkeervergunning voor commercieel autodelen.

Er kan maximaal één parkeervergunning voor commercieel autodelen per voertuig aangevraagd worden.

Een parkeervergunning voor commercieel autodelen wordt niet automatisch verlengd of hernieuwd. De autodeelorganisatie staat zelf in voor de tijdige hernieuwing van de autodeelvergunning.

(12)

Hoofdstuk 4: Gemeentelijke parkeervergunning voor inwoners van buurgemeenten

Artikel 24: Voorwaarden voor het bekomen van een parkeervergunning voor inwoners van buurgemeenten

Inwoners van een buurgemeente, die in de onmiddellijke nabijheid wonen van een in Antwerpen gelegen zone waar een beperkte parkeertijd van kracht is met bijzondere parkeerregeling voor personen die in het bezit zijn van een gemeentelijke parkeervergunning, kunnen (voor de betreffende zone) in aanmerking komen voor een ‘parkeervergunning voor inwoners van buurgemeenten’ indien voldaan is aan de volgende voorwaarden:

 tussen de stad en de betrokken buurgemeente zijn voorafgaandelijk afspraken gemaakt over (minstens) enerzijds het recht op toekenning van een parkeervergunning voor inwoners van buurgemeenten en anderzijds over welke inwoners (van de betrokken buurgemeente) hiervoor in aanmerking komen en dit in functie van hun woonafstand tot de betreffende zone in Antwerpen;

dergelijke afspraken zullen minstens het voorwerp uitmaken van een beslissing van het college van burgemeester en schepenen;

 de aanvrager is gedomicilieerd op een adres dat overeenkomstig voormelde beslissing van het college van burgemeester en schepenen in aanmerking komt voor een parkeervergunning voor inwoners van buurgemeenten;

 het voertuig waarvoor de vergunning wordt aangevraagd staat ingeschreven op naam en adres van de aanvrager. Dit wordt aangetoond door overlegging van het inschrijvingsbewijs;

 indien het voertuig niet op naam en adres van de aanvrager staat ingeschreven, dient de aanvrager aan te tonen dat hij over een permanent gebruiksrecht op het voertuig beschikt. Het permanente gebruiksrecht wordt aangetoond door overlegging van de bewijsstukken opgesomd in de bijlage 2 van dit reglement. Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om deze lijst van bewijsstukken aan te passen.

Artikel 25: Geldigheidsduur

De parkeervergunning voor inwoners van buurgemeenten is geldig tot de einddatum vermeld op de vergunning, met een maximale geldigheidsduur van vier jaar. De vergunning is verlengbaar indien aan de toekenningsvoorwaarden is voldaan. De vergunning wordt niet automatisch verlengd. Er dient bijgevolg een nieuwe aanvraag worden ingediend.

De geldigheid van de parkeervergunning voor inwoners van buurgemeenten zal echter onmiddellijk

vervallen van zodra de houder van de vergunning niet meer voldoet aan de voorwaarden voor het bekomen van de parkeervergunning of van zodra de voorafgaandelijke afspraken tussen de stad en de betrokken buurgemeente niet langer gelden.

Van bovenstaande maximale termijn kan worden afgeweken indien uit de voorgelegde documenten blijkt dat het permanent gebruiksrecht op het voertuig korter is dan de maximale geldigheidstermijn van de parkeervergunning.

Artikel 26: Aanvraagprocedure en documenten

De aanvraag van een parkeervergunning voor inwoners van buurgemeenten gebeurt op digitale wijze via een formulier op het e-loket van de stad Antwerpen. De documenten die nodig zijn de parkeervergunning te kunnen aanvragen, zijn opgesomd in de bijlage 2 van dit reglement. Het college van burgemeester en schepenen is bevoegd om deze lijst van documenten aan te passen.

(13)

Hoofdstuk 5: Overgangsbepalingen en inwerkingtreding

De wijzigingen, zoals vastgesteld door de gemeenteraad in juni 2021, treden in werking op 5 juli 2021.

Reeds toegekende gemeentelijke parkeervergunningen blijven hun geldigheid behouden voor de resterende duur van de parkeervergunning, voor zover aan de toekenningsvoorwaarden voldaan blijft.

Bijlagen:

1. Toegelaten voertuig codes

2. Overzicht van te bezorgen documenten en attesten

(14)

Bijlage 1: Toegelaten voertuig codes

Uit de categorie M1, de voertuigen met aardcode zoals gebruikt door de Dienst Inschrijving Voertuigen (DIV):

AA Sedan AB Hatchback AC Stationwagen AD Coupé AE Cabriolet

AF Voertuig meerdere doeleinden VP Personenwagen (oude homologatie) LV Trage personenwagen

LS Trage dubbel gebruik SW Auto dubbel gebruik OM Minibus

Uit de categorie N1, de voertuigen met aardcode zoals gebruikt door de Dienst Inschrijving Voertuigen (DIV):

CT Lichte vrachtwagen

FA Voertuig meerdere doeleinden LT Trage lichte vrachtwagen

(15)

Bijlage 2: Overzicht van te bezorgen documenten en attesten

1. Documenten die vereist zijn bij de aanvraag van een bewonersvergunning A. Voor een voertuig ingeschreven op naam en adres van de aanvrager:

 identiteitskaart

 inschrijvings- of kentekenbewijs van het voertuig (indien aan stadsloket)

B. Voor een particulier voertuig dat op naam van een andere persoon is ingeschreven:

 inschrijvings- of kentekenbewijs van het voertuig

 de bewijsstukken die het permanent (occasioneel of dergelijke omschrijving wordt niet aanvaard) gebruiksrecht aantonen:

- de verzekeringspolis van het voertuig waaruit blijkt dat de aanvrager hoofdbestuurder is van het voertuig (een zelf opgestelde verklaring van de verzekeringsmaatschappij is niet voldoende)

OF

- verzekeringspolis op naam van de medebestuurder (medebestuurder heeft verzekering op eigen naam genomen)

OF

- het door de verzekeringsmaatschappij volledig ingevuld en ondertekend modelformulier dat door de stad ter beschikking wordt gesteld

C. Voor een huur- of persoonlijke leasewagen ingeschreven op naam van een erkend verhuur- of leasingbedrijf:

 de bewijsstukken die het permanent gebruiksrecht aantonen:

o de huur- of leaseovereenkomst waaruit blijkt dat de aanvrager huurder of leasingnemer is van het voertuig voor een periode van minimaal één kalendermaand

D. Voor een bedrijfsvoertuig:

 de bewijsstukken die het permanent gebruiksrecht aantonen

o de aanvrager is werknemer: het door de werkgever volledig ingevuld en ondertekend dat door de stad ter beschikking wordt gesteld

o de aanvrager is zaakvoerder van een vennootschap: de statuten en/of de publicatie in het Belgisch Staatsblad waaruit blijkt dat de aanvrager zaakvoerder is van de betrokken vennootschap

E. Bijkomend aan te leveren documenten (indien van toepassing):

 bewijsstukken aanvraag tot adreswijziging

 bewijsstukken dat het voertuig met buitenlandse nummerplaat overeenkomstig het koninklijk besluit van 20 juli 2001 betreffende de inschrijving van voertuigen in België in het verkeer is gebracht of in België wordt ingeschreven

(16)

2. Documenten die vereist zijn bij de aanvraag van een parkeervergunning voor particulier autodelen

Elke autodeelgroep dient per nummerplaat volgende documenten voor te leggen voor het bekomen van een autodeelvergunning:

 ingevuld aanvraagformulier

 (kopie van de) identiteitskaart van alle leden

 kopie van het rijbewijs van alle leden

 het inschrijvings- of kentekenbewijs van de wagen waarvoor een vergunning wordt aangevraagd

 verzekeringspolis van het voertuig waarvoor een vergunning wordt aangevraagd waarin vermeld staat dat alle leden bestuurder van het voertuig zijn of een autodeelverzekering waarin alle leden opgenomen zijn

3. Documenten die vereist zijn bij de aanvraag van een parkeervergunning voor commercieel autodelen door autodeelorganisaties

De autodeelorganisatie dient per nummerplaat volgende documenten voor te leggen voor het bekomen van een autodeelvergunning:

 het inschrijvings- of kentekenbewijs van de wagen waarvoor een vergunning wordt aangevraagd

 verzekeringspolis van het voertuig

4. Documenten die vereist zijn bij de aanvraag van een parkeervergunning voor inwoners van buurgemeenten

A. Voor een voertuig ingeschreven op naam en adres van de aanvrager:

B. Voor een particulier voertuig dat op naam van een andere persoon is ingeschreven:

 de bewijsstukken die het permanent (occasioneel of dergelijke omschrijving wordt niet aanvaard) gebruiksrecht aantonen:

- de verzekeringspolis van het voertuig waaruit blijkt dat de aanvrager hoofdbestuurder is van het voertuig (een zelf opgestelde verklaring van de verzekeringsmaatschappij is niet voldoende)

OF

- verzekeringspolis op naam van de medebestuurder (medebestuurder heeft verzekering op eigen naam genomen)

OF

- het door de verzekeringsmaatschappij volledig ingevuld en ondertekend modelformulier dat ter beschikking wordt gesteld door de stad.

C. Voor een huur- of persoonlijke leasewagen ingeschreven op naam van een erkend verhuur- of leasingbedrijf:

 de bewijsstukken die het permanent gebruiksrecht aantonen:

o de huur- of leaseovereenkomst waaruit blijkt dat de aanvrager huurder of leasingnemer is van het voertuig voor een periode van minimaal één kalendermaand

(17)

D. Voor een bedrijfsvoertuig:

 de bewijsstukken die het permanent gebruiksrecht aantonen

o de aanvrager is werknemer: het door de werkgever volledig ingevuld en ondertekend modelformulier dat door de stad ter beschikking wordt gesteld

o de aanvrager is zaakvoerder van een vennootschap: de statuten en/of de publicatie in het Belgisch Staatsblad waaruit blijkt dat de aanvrager zaakvoerder is van de betrokken vennootschap

E. Bijkomend aan te leveren documenten (indien van toepassing):

 bewijsstukken aanvraag tot adreswijziging

 bewijsstukken dat het voertuig met buitenlandse nummerplaat overeenkomstig het koninklijk besluit van 20 juli 2001 betreffende de inschrijving van voertuigen in België in het verkeer is gebracht of in België wordt ingeschreven