Verslag openbare internetconsultatie besluit experiment cross-over kwalificaties Inleiding
Allereerst willen wij iedereen hartelijk bedanken die heeft gereageerd op het conceptbesluit experiment cross-over kwalificaties dat in de periode van 30 september 2015 tot en met 28 oktober 2015
openbaar is geweest voor internetconsultatie.
Doel van deze consultatie was het informeren van belanghebbenden en hen de mogelijkheid bieden op dit voornemen tot regelgeving te reageren. Hierbij werden vijf vragen voorgelegd:
1. Bent u van mening dat de maatregelen uit dit besluit bijdragen aan het bereiken van de doelstelling die wordt beschreven in paragraaf 1 van de toelichting, te weten het mogelijk te maken dat mbo-instellingen snel kunnen inspelen op opkomende, cross-sectorale beroepen?
2. Met dit besluit krijgen mbo-instellingen, in samenwerking met het (regionale) bedrijfsleven, de mogelijkheid om een kwalificatie samen te stellen uit delen van bestaande kwalificaties. Wat vindt u hiervan?
3. In het besluit zijn voorwaarden opgenomen, onder andere om de meerwaarde van de cross- over kwalificatie en het belang van deelnemende studenten te waarborgen. Kunt u zich vinden in deze voorwaarden?
4. Om onnodige administratieve lasten te voorkomen, is de aanvraagprocedure in dit besluit opgedeeld in twee fasen. Wat vindt u hiervan?
5. Heeft u nog overige opmerkingen bij het besluit?
Onderdeel van de internetconsultatie is de terugkoppeling aan de respondenten van de reacties en van wat daarmee is gedaan. Daartoe dient dit verslag. In de toelichting bij het besluit wordt een meer specifieke reactie op de inbreng uit de internetconsultatie opgenomen. De definitieve tekst van het besluit wordt pas openbaar door publicatie in het Staatsblad. Tot die tijd is er sprake van
geheimhouding.
Opbrengst consultatie
De internetconsultatie heeft 29 reacties opgeleverd. Daarvan waren 15 openbaar en 14 niet openbaar (op verzoek van de inbrengers). De reacties zijn binnengekomen van onder andere
onderwijsinstellingen (roc’s, aoc’s en vakinstellingen), vertegenwoordigers van branches en bedrijven, alsmede vertegenwoordigers van het samenwerkend beroepsonderwijs en bedrijfsleven,
onderwijsplatforms- en adviesbureaus en studentenvertegenwoordiging.
Samenvatting van de reacties
Er is over het algemeen positief gereageerd op het experiment cross-overs en de uitwerking daarvan in dit besluit. Respondenten geven in ruime meerderheid aan dat de maatregelen uit dit besluit bijdragen aan het mogelijk maken dat mbo-instellingen snel kunnen inspelen op opkomende, cross-sectorale beroepen en reageren positief op de mogelijkheid voor mbo-instellingen om, in samenwerking met het (regionale) bedrijfsleven, een kwalificatie samen te stellen uit delen van bestaande kwalificaties. De positieve respons op het experiment cross-overs die uit gesprekken met stakeholders (zowel onderwijsinstellingen als koepelorganisaties) naar voren kwam, wordt onderschreven door de overwegend positieve respons die uit de internetconsultatie blijkt. Ook kunnen de meeste
respondenten zich vinden in de voorwaarden en de opdeling van de aanvraagprocedure in twee fasen.
Er zijn echter ook aandachtspunten benoemd en/of kanttekeningen geplaatst bij onder andere de relatie van cross-over kwalificaties tot de mogelijkheden van keuzedelen, het waarborgen van het civiel effect van het diploma en de doorlooptijden van het experiment. De reacties hebben geleid tot enkele wijzigingen en aanvullingen van het voor de internetconsultatie aangeboden concept besluit en het algemene deel van de nota van toelichting behorende bij het besluit.
