Onderwerp : Update Ruimte om mee te doen Raadsvergadering : 1 maart 2016

OUD Raadsvoorstel (zie BW16.00116)

Onderwerp : Update Ruimte om mee te doen Raadsvergadering : 1 maart 2016

Nummer(agenda) : Commissie 1 : Samenleving

Registratienummer : BW16.00046 Datum : 15 februari 2016

Registratiecode : *BW16.00046* Commissie 2 :

Auteur : Stefan Stevens Datum :

Status : Openbaar B&W-vergadering : 25 januari 2016

Persgesprek : 25 januari 2016 Portefeuillehouder : J.J. Driessen

Samenvatting

In de tussenrapportage burgerparticipatie, die aan de raad van 21 april 2015 werd aangeboden, werd inzicht gegeven in de koers die wij met elkaar willen varen. We hebben onze rol als gemeente herijkt en we weten nu wat onze nieuwe opdracht en rol in de samenleving is om “ruimte om mee te doen” vorm te geven. Als eindproduct leveren wij een nota met hierin de volgende onderdelen voor “ruimte om mee te doen” :

“leidende principes”, “verwachtingen”, “meedoen”, “initiatieven”, “valkuilen en uitdagingen”

Besluit om

1. in te stemmen met de werkwijze zoals beschreven in de notitie “Ruimte om mee te doen” en 2. €20.000 op te voeren en in de integrale afweging bij de zomernota 2016 meenemen.

Inleiding

Aan de gemeenteraad van 21 april 2015 is een tussenrapportage burgerparticipatie (ruimte om mee te doen) aangeboden. Hierin werd inzicht gegeven in de koers die wij met elkaar willen varen. De rapportage sloot af met een aantal vragen. Deze vragen zijn nu in de update “Ruimte om mee te doen” verder uitge- werkt in de onderdelen “leidende principes”, “verwachtingen”, “meedoen”, “initiatieven”, “valkuilen en uitdagingen”.

Beoogd effect

We geven richting aan ruimte om mee te doen, zodat we als gemeente weten om te gaan met

burgerinitiatieven en wat dit betekent voor samenleving, bestuur en organisatie. In het collegeprogramma is aangegeven dat deze update (compacte visienota) zou worden aangeboden.

Argumenten

1.1 De beschreven werkwijze moet leiden tot een brede cultuuromslag

Wij geven samen met burgers, instellingen en organisaties een nieuwe betekenis aan onze rol als overheid voor “het algemeen belang”. Het werk schuift van kader stellend, regelgevend en handhavend naar oplossingsgericht meedenken en het mogelijk maken van bijdragen aan dit algemeen belang, ook over regelgeving en beperkingen heen.

2.1 We werken met het ja, tenzij…principe

We zien wensen en ideeën tegemoet met een positieve grondhouding. We bekijken of initiatieven passen binnen ons organisatiedoel en beleid en vanuit de essentie van onze waarden. Concreet zoeken we als organisatie samen met de burger naar mogelijkheden in plaats van onmogelijkheden.

3.1 Faciliteren is nodig om een sterk intern draagvlak te realiseren

We willen de ambtelijke organisatie geschikt maken voor “meedoen-trajecten” door een aantal veranderingen door te voeren , zoals het werken met een projectstructuur en participatiecoaches. We maken medewerkers bewust om structureel de vraag te stellen “wie betrek ik hierbij, hoe doe ik dat en wat is zijn rol” en te werken aan houding en gedrag ten behoeve van burgerinitiatieven.

4.1 We willen weten wat burgers willen

We erkennen als organisatie de gelijkwaardigheid met burgers en delen daarom kennis en

deskundigheid. Belangrijk is dat medewerkers zich kunnen verplaatsen in de positie van burgers en hun

2

belangen inschatten, kunnen meedenken en met alternatieven kunnen komen.

5.1 Initiatieven tegemoet komen met startsubsidie

Op dit moment zijn er voor burgerinitiatieven geen middelen gereserveerd en moet er elke keer weer gezocht worden naar middelen. De ervaring leert dat diverse initiatieven geholpen zijn met een start-of aanjaagsubsidie waardoor aanspraak gedaan kan worden op fondsen of andere financiers of sponsors.

Vandaar het verzoek om via de zomernota incidenteel een bedrag (ad. € 20.000,--) te reserveren voor incidentele burgerinitiatieven.

Kanttekeningen

1.1 Cultuuromslag kost tijd, inzet en continue aandacht

We moeten draagvlak creëren om valkuilen te voorkomen. Een omslag in denken en instelling is niet op korte termijn te realiseren. Aangezien deze manier van denken/doen voor de middellange termijn is ingegeven, moet er ook tijd ingeruimd worden voor het veranderproces.

3.1 Er is aandacht voor uitdagingen

We werken niet met pasklare antwoorden en er zijn nog dilemma’s waar we over na moeten denken.

Het gaat hier zowel om hoe we zaken intern oppakken en medewerkers motiveren om tot een cultuuromslag te komen. Een projectmatige aanpak moet nog verder worden uitgewerkt en

geïmplementeerd worden. Daarnaast is het van belang om de burgers te betrekken en te blijven zoeken naar draagvlak.

Financiën

Bij de zomernota wordt een incidenteel bedrag van € 20.000,-- aangevraagd aan de gemeenteraad. Mocht blijken dat dit succesvol is, dan wordt het structureel aangevraagd.

Tijdspad

Na vaststelling door de gemeenteraad worden voorgenomen acties door de gemeentelijke organisatie verder uitgewerkt via Management Team.

Communicatie

De Cliëntenraad is actief geïnformeerd.

Evaluatie

Via het uitvoeringsprogramma Wmo, Jeugd en gezondheid vindt jaarlijks voortgang en evaluatie plaats.

Bijlagen

1. Visienota raad Ruimte om mee te doen at16000151.

Routingformulier: at16000152

Burgemeester en wethouders,

Dyanne Kocken Carol van Eert

secretaris burgemeester