RAPPORT VAN BEVINDINGEN ONDERZOEK IN HET KADER VAN VOOR- EN VROEGSCHOOLSE
EDUCATIE
Zeemeermin
Plaats : Hoogvliet Rotterdam
LRKP nummer : 193757886
Onderzoeksnummer : 287817 Datum onderzoek : 19 april 2016 Datum vaststelling : 20 juni 2016
1 INLEIDING . . . 5
2 BEVINDINGEN . . . 7
3 CONCLUSIE. . . 10
4 REACTIE VAN KIES: BESTUUR EN/OF HOUDER . . . 11
BIJLAGE 1 OORDELEN . . . 12
INHOUDSOPGAVE
Op 19 april 2016 heeft de inspectie peuterspeelzaal Zeemeermin onderzocht.
Het onderzoek is gedaan vanwege het toezicht van de Inspectie van het Onderwijs op de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie (vve). De inspectie monitort in 2013 en 2015/2016 de kwaliteit van vve in de 37 grote gemeenten (G37). Vve is bedoeld voor jonge kinderen die onvoldoende zijn toegerust voor een soepele instroom in groep 3 van het basisonderwijs, waardoor ze grote kans lopen om achterop te raken.
Tijdens het onderzoek heeft de inspectie de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie beoordeeld met een set indicatoren, waarmee zij overeenkomstig de Wet op het Onderwijstoezicht (WOT) kan beoordelen of de vve-locaties op belangrijke onderdelen vve van voldoende kwaliteit biedt. Deze indicatoren hebben betrekking op:
• De voorwaarden voor vve
• De ouders
• De kwaliteit van de educatie:
- Het vve-programma, zoals dat wordt aangeboden - Het pedagogisch klimaat
- Het educatief handelen
• De ontwikkeling, zorg en begeleiding
• De kwaliteitszorg
• De doorgaande lijn tussen de voor- en vroegschool
• De resultaten van vve
Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten:
• Analyse van de door de locatie ingevulde digitale vragenlijst.
• Analyse van documenten en gegevens over de locatie die de inspectie voorafgaand aan het onderzoek heeft opgevraagd.
• Vve-locatiebezoek, waarbij:
◦ documenten, handelingsplannen en groepsplannen zijn bestudeerd;
◦ enkele groepsbezoeken zijn uitgevoerd. Deze vve-bezoeken vonden plaats in twee ochtendgroepen.
◦ gesprekken met de directie, ouders, pedagogisch
medewerkers en een vertegenwoordiging van het bestuur zijn gevoerd.
INLEIDING 1
Onderzoeksopzet
De inspectie heeft zich bij haar onderzoek onder andere gebaseerd op het Toezichtkader vve 2010. Dit document is te vinden op
www.onderwijsinspectie.nl.
In hoofdstuk 2 van dit rapport beschrijft de inspectie de bevindingen die uit haar onderzoek naar voren zijn gekomen. Bij de geconstateerde verbeterpunten is tevens een onderbouwing opgenomen. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie. In hoofdstuk 4 geeft het bestuur zijn reactie op de bevindingen van de inspectie.
Bijlage 1 van dit rapport bevat een overzicht van de bij dit onderzoek gebruikte indicatoren en de bevindingen van de inspectie daarover.
Toezichtkader
Opbouw rapport
Uit het overzicht in bijlage 1 valt op te maken dat de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie op de meeste aspecten op orde is, te weten condities, kwaliteit van uitvoering van vve, ontwikkeling begeleiding en zorg,
kwaliteitszorg binnen voor- en vroegschoolse educatie en opbrengsten.
Daarnaast zijn enkele verbeterpunten geconstateerd op de volgende aspecten:
ouders en doorgaande lijn.
Totaalbeeld
Peuterspeelzaal Zeemeermin is sinds kort gevestigd in IKC Zalmplaat. Ze hebben twee groepsruimtes, waar 's ochtends en 's middags verschillende kinderen komen. De wijk waarin Zeemeermin gevestigd is lijkt langzaam een sociaal sterkere wijk te worden. De locatie heeft momenteel nog slechts 10%
doelgroeppeuters.
De samenwerking met de school waarmee de Zeemeermin het integraal kindcentrum vormt is goed en zal er waarschijnlijk toe leiden dat het educatief handelen en het aanbod beter op elkaar afgestemd worden.
In de afgelopen jaren heeft Zeemeermin een flinke stap vooruit gezet. Veel onvoldoende oordelen in het vorige inspectierapport zijn nu voldoende.
Toelichting
Condities
In 2015 heeft de GGD onderzoeken uitgevoerd en geconstateerd dat de locatie aan alle eisen voldoet. Op de nieuwe locatie heeft de GGD nog geen onderzoek uitgevoerd. Alle beroepskrachten zijn ruim voldoende gekwalificeerd en de Zeemeermin heeft een scholingsplan waarbij vooral ingestoken wordt op verder verdiepen.
Ouders
Binnen het vve-beleid zijn ouders in beeld bij Zeemeermin. Het beleid en de uitvoering daarvan heeft geleid tot een positieve beoordeling. De ouders worden betrokken bij activiteiten die de Zeemeermin organiseert. De deelname aan de ouderactiviteiten is groot. Ouders worden gestimuleerd thuis actief met kinderen bezig te zijn. De pedagogisch medewerkers zijn nog niet gewoon om na te vragen of de ouders ook daadwerkelijk thuis aan de slag gegaan zijn en weten daardoor niet in voldoende mate wat het effect van de thuisactiviteiten is. Maar de Zeemeermin is voornemens 'thematassen' te introduceren met gerichte
BEVINDINGEN
2
opdrachten voor thuis. Daarbij is het ook de bedoeling om een terugkoppeling te krijgen.
Ieder half jaar worden de ouders op de hoogte gebracht van de ontwikkeling van hun kinderen. Indien er extra zorg nodig is, is er frequenter overleg met de ouders.
De ouderanalyse die de Zeemeermin gemaakt heeft kan nog meer gebruikt worden voor locatiespecifiek beleid.
Kwaliteit van de uitvoering van vve
Er is de afgelopen jaren veel veranderd in positieve zin bij de uitvoering van de vve. Op Zeemeermin hanteren de leidsters een samenhangend aanbod om de ontwikkeling op alle gebieden te stimuleren. De leidsters zijn er sterk in om kinderen actief taal te laten gebruiken in onderlinge communicatie door bijvoorbeeld een kind te stimuleren iets aan een ander kind te vragen.
Daarnaast stimuleren zij zelfstandigheid en sociale competenties. Bovendien leren de kinderen op een positieve manier waar de gedragsgrenzen liggen.
Door de nieuwigheid van het gebouw is de inrichting nog niet optimaal, maar er wordt nagedacht over een aantrekkelijke en uitdagende aankleding van de ruimte.
Ontwikkeling, begeleiding en zorg
De groepsplannen van Zeemeermin hebben de afgelopen jaren een flinke ontwikkeling doorgemaakt en zijn inmiddels levende documenten geworden.
Thema's worden gepland en geëvalueerd. De evaluatie vindt vooral plaats op de organisatie van de activiteiten, maar heeft ook aandacht voor de ontwikkeling van individuele kinderen. Indien nodig wordt de niveaugroepsindeling tussentijds aangepast.
Voor kinderen die extra zorg behoeven is er met diverse instanties overleg. Via een zorgverslag wordt de voortgang regelmatig bijgehouden. Een aandachtspunt zijn de doelen waaraan gewerkt wordt. Die kunnen concreter.
Kwaliteitszorg
De verbetering in de kwaliteitszorg op Zeemeermin is duidelijk zichtbaar. In het pedagogisch werkplan is beschreven waaraan Zeemeermin werkt om de
kwaliteit constant te verbeteren. Ook hier is het concreet formuleren van doelen een aandachtspunt. De afspraken die op organisatieniveau zijn gemaakt worden geborgd. Een uitdaging voor Zeemeermin is het maken van locatie-specifieke afspraken. Door de samenwerking met de school is dit proces in gang gezet.
Doorgaande lijn
Qua doorgaande lijn kunnen er bij Zeemeermin nog stappen in de ontwikkeling gezet worden. Het aanbod van de voor- en vroegschool is nog niet op elkaar afgestemd. Wel zijn er afspraken over thema's. Er zijn plannen om tot een gezamenlijk programma te komen en om afspraken over educatief handelen te maken.
Leelringen die zorg behoeven krijgen een warme overdracht, maar ook de kinderen die binnen de IKC doorstromen naar de vroegschool worden allemaal doorgesproken. Qua ouderbeleid en zorgstuctuur zijn reeds afspraken gemaakt om dat verder op elkaar af te stemmen.
Opbrengsten
De peuterspeelzaal heeft de resultaten van zijn vve-beleid aan de gemeente geleverd. De gemeente hanteert deze gegevens als een nulmeting om
gemeentelijke afspraken vast te kunnen leggen. De voorschool geeft aan dat zij de gegevens in oktober heeft geleverd, maar tot op heden geen terugkoppeling heeft ontvangen en heeft hierdoor geen zicht heeft of de resultaten van
voldoende niveau zijn.
De Inspectie van het Onderwijs constateert dat de kwaliteit van de voor- en vroegschoolse educatie op de Zeemeermin grotendeels op orde is. Uit het onderzoek is gebleken dat de vve-locatie nauwelijks verbeterpunten kent.
CONCLUSIE
3
Dit rapport beschrijft de oordelen van de inspectie over de kwaliteit van het onderwijs op de Zeemeermin
Daarnaast heeft de inspectie de Zeemeermin gevraagd de oordelen van de inspectie te vertalen naar de ontwikkelingsrichting van de Zeemeermin
Hieronder geeft het de houder haar reactie:
Het doet ons genoegen dat u concludeert dat de kwaliteit van de voor-en
vroegschoolse educatie op verreweg de meeste aspecten op deze locatie op orde is, te weten condities, kwaliteit van uitvoering VVE, ontwikkeling, begeleiding en zorg en de kwaliteits-zorg binnen voor-en vroegschoolse educatie en
opbrengsten. Dit bevestigt ons beeld dat de voort-durende inspanning die KindeRdam levert om te komen tot een doorlopend proces van kwaliteits- bewustwording en -verbetering, een positief effect heeft op de kwaliteit.
Uiteraard stellen wij de door u aangegeven kansen ter verbetering ook op prijs.
In het rapport geeft u aan dat binnen het VVE-beleid de ouders in beeld zijn en de ouders betrokken worden bij de activiteiten. Uw advies om na te gaan wat het effect is van de thuisactiviteiten, nemen wij graag ter harte. De Zeemeermin start met thema-tassen met gerichte thuisactiviteiten voor ouders, waarvan ook een gerichte terugkoppeling onderdeel is. Tevens is de thema-evaluatie
aangepast, zodat deze terugkoppeling na afronding van elk thema wordt besproken.
Tot slot adviseert u de concrete afstemming van het pedagogisch en educatief handelen binnen de voor- en vroegschool aan te scherpen, ter verbetering van de kwaliteit. De Zeemeermin is een onderdeel van IKC de Zalmplaat; wij zullen uw advies meenemen in dit samenwerkingsverband, ter verbetering van het pedagogisch en educatief handelen.
Het inspectierapport zal worden besproken met de teams en de Oudercommissie en komt ter inzage voor de ouders op onze website.
REACTIE VAN KIES: BESTUUR EN/OF HOUDER
4
In de onderstaande tabellen vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid.
De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is.
Legenda:
1. Staat in de kinderschoenen: verbeteringen zijn dringend nodig Deze kwalificatie geeft aan dat er écht iets verbeterd dient te worden.
2. Enigszins ontwikkeld: verbeteringen zijn wenselijk Deze kwalificatie geeft aan dat het wenselijk is dat iets verbeterd wordt.
3. Voldoende
4. Goed ontwikkeld: een voorbeeld voor anderen Deze kwalificatie geeft aan dat dit aspect in orde is, en wel op een zodanige manier dat andere voor- en/of vroegscholen hiervan kunnen leren.
BIJLAGE 1 OORDELEN
Condities 1 2 3 4
• Voldoende vve-tijd
Kwaliteit pedagogisch medewerkers
A0.1 Er is een recent GGD-rapport beschikbaar
Ouders 1 2 3 4
•
•
•
•
•
• B1 Gericht vve-ouderbeleid
B2 Ouders zijn vooraf adequaat geïnformeerd
B3 Intake
B4 Stimuleren om thuis ontwikkelingsstimulerende activiteiten te doen
B5 Participatie in vve-activiteiten in de voorschool/vroegschool B6 Informeren over de ontwikkeling van hun kind
Kwaliteit van de uitvoering van vve 1 2 3 4
Kwaliteit van de educatie: het aangeboden programma
•
•
•
• Kwaliteit van de educatie: het pedagogisch klimaat
C1.1 Een integraal vve-programma
C1.2 Werken met een doelgerichte planning
C1.3 Het activiteitenaanbod gericht op de taalontwikkeling is voldoende dekkend en geconcretiseerd
C1.4 Het aanbod klimt op in moeilijkheidsgraad en er wordt gedifferentieerd
Kwaliteit van de uitvoering van vve 1 2 3 4
•
•
•
•
• Kwaliteit van de educatie: het educatief handelen
•
•
•
•
•
•
• C2.1 Het pedagogisch handelen van de pedagogisch medewerkers/
leerkrachten is respectvol
C2.2 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten structureren en hanteren duidelijke pedagogische gedragsgrenzen
C2.3 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten stimuleren de sociale vaardigheden en de persoonlijke competenties van de kinderen
C2.4 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten bevorderen de zelfstandigheid van de kinderen en tonen respect voor de autonomie van het kind
C2.5 De inrichting van de ruimte is aantrekkelijk, uitdagend en spel- en taal-uitlokkend
C3.1 Het educatief handelen van beide pedagogisch medewerkers/
leerkrachten is goed op elkaar afgestemd
C3.2 Er worden structureel effectieve en gerichte activiteiten voor de taalontwikkeling uitgevoerd
C3.3 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten bevorderen de interactie met en tussen kinderen
C3.4 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten stimuleren actieve betrokkenheid van de kinderen en verrijken het spelen en werken
C3.5 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten bevorderen de ontwikkeling van aanpakgedrag (strategieën) bij de kinderen C3.6 Het gedrag van de pedagogisch medewerkers/leerkrachten
met de kinderen is responsief
C3.7 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten stemmen de activiteiten af op verschillen in de ontwikkeling van de individuele kinderen
Ontwikkeling, begeleiding en zorg 1 2 3 4
Ontwikkeling, begeleiding en zorg binnen de groep
•
•
•
• Ontwikkeling, begeleiding en zorg in de bredere zorgketen
D1.1 Volgen van de brede ontwikkeling van alle kinderen D1.2 De begeleiding is planmatig voor: de hele groep, de kleine
(tutor)groep en het individuele kind
D1.3 De evaluatie van de aangeboden begeleiding en zorg D1.4 Specifieke aandacht voor de taalontwikkeling bij begeleiding
en zorg
Ontwikkeling, begeleiding en zorg 1 2 3 4
•
•
• D2.1 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten hebben een
overzicht van de kinderen die zorg nodig hebben die de voor- resp. vroegschool niet kan leveren, en van de aard van die zorg
D2.2 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten zorgen dat kinderen aangemeld worden voor externe zorg wanneer de voor- resp. vroegschool de gewenste zorg niet kan leveren D2.3 De pedagogisch medewerkers/leerkrachten blijven de
ontwikkeling van kinderen met extra zorg bijhouden
Kwaliteitszorg binnen de voor- en de vroegschool 1 2 3 4
•
•
•
•
• E1 Er is vve-coördinatie op de voor- resp. vroegschool
E2 De voor- resp. vroegschool evalueert de kwaliteit van vve regelmatig
E3 De voor- resp. vroegschool evalueren de resultaten van vve E4 De voor- resp. vroegschool werkt planmatig aan vve-
verbetermaatregelen
E5 De voor- resp. vroegschool borgt de kwaliteit van haar vve- educatie
Doorgaande lijn 1 2 3 4
•
•
•
•
•
•
• F1 Er is vve-coördinatie tussen de voor- en vroegschool
F2 Er is concreet beleid om zoveel mogelijk kinderen te laten doorstromen naar een vroegschool
F3 De voor- en vroegschool zorgen voor een warme overdracht F4 Het aanbod van de voor- en vroegschool is op elkaar
afgestemd
F5 Het pedagogisch klimaat en het educatief handelen van de voor- en vroegschool is op elkaar afgestemd
F6 De manier om met de ouders om te gaan op de voor- en de vroegschool is op elkaar afgestemd
F7 De interne begeleiding en zorg zijn op de voor- en vroegschool op elkaar afgestemd
Opbrengsten van vve 1 2 3 4
G1 De resultaten worden gemeten conform de gemeentelijke • afspraken
