Samen sterk voor kinderen
PO-raad, MOgroep, VNG en Brancheorganisatie Kinderopvang
De snel veranderende wereld vraagt om meer zelfvertrouwen, nieuwsgierigheid en creativiteit van de mens.
Van jongsafaan vraagt dit voor alle kinderen om een breed aanbod waarin ze zich optimaal kunnen ontwikkelen
Op zowel sociaal emotioneel vlak als cognitieve vaardigheden.
Het totale aanbod en toegankelijkheid bepaalt het succes van de ontwikkeling van een kind.
Het verhoogt de schoolprestaties en kansen op de arbeidsmarkt.
Dat betekent dat het onderwijs, gemeenten, peuterspeelzalen, kinderopvang en andere partijen in het sociale domein het aanbod optimaal op elkaar af moeten stemmen
o Waarbij iedere partij eigen expertise inbrengt.
o Waarbij maatwerk geboden wordt, afgestemd op een buurt of wijk en wensen en behoeften van kinderen en ouders.
o Waarbij nieuwe inzichten over de breinontwikkeling van kinderen worden verwerkt in het aanbod
Iedere euro die wordt geïnvesteerd in de eerste jaren van een kind, bespaart de samenleving in de toekomst het viervoudige.
Investeren in kinderen verdient zich dubbel en dwars terug.
Vier partijen
De PO-raad, Brancheorganisatie Kinderopvang, MOgroep en de VNG hebben een gedeelde
verantwoordelijkheid in de ontwikkeling van kinderen, voorzien in het aanbod en of faciliteren deze.
Het aanbod vanuit het onderwijs, kinderopvang, peuterspeelzaal en zorg & welzijn kan nog beter op elkaar worden afgestemd. Het gaat immers vaak om dezelfde kinderen die van een kinderdagverblijf of peuterspeelzaal naar school gaan, school en buitenschoolse opvang combineren of begeleid worden door jeugdzorg. Ieder kind ontwikkelt op zijn of haar eigen wijze en tempo. Dat betekent dat niet een organisatie maar het aanbod leidend moet zijn. Dit vraagt om afstemming en een
aangesloten pedagogische aanpak. Zodanig dat zoveel mogelijk kinderen toegang hebben tot kinderopvang en peuterspeelzalen zodat ze een goede start maken binnen het basisonderwijs en toegang hebben tot zorg.
De inhoud is leidend, niet de vorm
Er zijn al vele vormen van samenwerking. Voorbeelden hiervan zijn (Integrale) Kindcentra, Brede Scholen, afstemming en of samenwerking tussen een kinderopvang en school en aansluiting met zorgstructuren, zoals Passend Onderwijs, jeugdzorg en sociaal werk. Afhankelijk van de wensen van ouders en kinderen, de buurt of wijk is maatwerk essentieel. Vanuit de lokale situatie wordt
gebouwd aan een passend aanbod waarin elke partij zijn unieke bijdrage levert.
Samenwerking en maatwerk moeten we behouden en verder uitbouwen. Drempels dienen zoveel mogelijk worden wegnomen. Juist de diversiteit in samenwerking dient te worden gestimuleerd waarin een gelijk speelveld het uitgangspunt is.
Huidige situatie
In ons huidige systeem van voorzieningen voor kinderen en hun ouders zien we veel versnippering om een doorgaande ontwikkellijn en optimale afstemming goed neer te zetten. Partijen moeten beter op elkaar aansluiten en daar waar wenselijk worden geïntegreerd. Gemeenten spelen hierin een belangrijke regierol. Gezien huidige ontwikkelingen waarbij gemeenten op het vlak van jeugdzorg steeds meer verantwoordelijkheid krijgen, de harmonisatie tussen kinderopvang en peuterspeelzalen, en Passend Onderwijs is intensievere samenwerking van belang.
Een nieuwe generatie vraagt om een afgestemd aanbod
De 21e eeuw vraagt nieuwe vaardigheden. De banen van nu zijn niet meer de banen van de
toekomst. Er wordt een beroep gedaan op meer facetten van het brein. Waarbij naast het cognitieve deel en groter accent komt te liggen op de ontwikkeling van emotionele vaardigheden van kinderen.
De ontwikkeling hiervan begint al in de babyfase en gaat het hele leven door. Een afgestemd aanbod verrijkt met nieuwe inzichten en toekomstgericht is essentieel. Wij nemen onze
verantwoordelijkheid.
Samenwerkingsagenda
1. Ontwikkelrecht voor peuters
Om de ontwikkelingskansen van alle kinderen te vergroten, hun talenten maximaal te ontwikkelen en aan te sluiten bij de vaardigheden van de 21ste eeuw, hebben alle kinderen het recht om deel te nemen aan goede pedagogische voorzieningen. Waarbij ontwikkelen, spelen en leren voor kinderen van 0-12 in doorgaande lijnen wordt vormgegeven. We pleiten voor een ontwikkelrecht voor alle peuters zodat er volop ontwikkelkansen zijn voor iedereen. Kinderen zijn zo optimaal voorbereid om op vierjarige leeftijd naar de basisschool te gaan.
2. Geen wettelijk keurslijf
Bij de ontwikkeling van het aanbod is er ruimte voor maatwerk, afgestemd op de behoeften van kinderen, ouders, de wijk en de gemeente en rekening houdend met de lokale context van (bestaande) voorzieningen. Dit kan gestalte krijgen in (Integrale) Kindcentra, Brede Scholen, afstemming en of samenwerking tussen een kinderopvang en school en aansluiting met zorgstructuren, zoals Passend Onderwijs, jeugdzorg en sociaal werk. We willen geen wettelijk keurslijf voor een specifieke vorm van samenwerking maar ruimte voor maatwerk.
3. Gezamenlijke verantwoordelijkheid met een gelijk speelveld
De partijen hebben een gezamenlijke verantwoordelijkheid om kinderen een goede start in het leven te bieden. De gemeente heeft als regievoerder een rol in het proces en het verbinden van partijen - in een gelijk speelveld - die deze gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben. Vanuit de
verantwoordelijkheid voor goede voorzieningen voor jeugd in de lokale omgeving en vanuit de taken rondom VVE, sociaal werk, passend onderwijs en de wet Jeugd. We pleiten voor een gelijk speelveld van aanbieders van voorschoolse voorzieningen.
4. Harmonisatie van wet- en regelgeving.
In situaties waarbij in de afstemming van het aanbod van de verschillende partijen wettelijke of juridische beperkingen optreden met een ongewenst effect, dient dit te worden opgelost.
Voorbeelden hiervan zijn verschillende vereisten op het gebied van huisvesting, personeel en andere (kwaliteit)eisen.
5. Kindgericht financieren
Van belang is budgetten los te koppelen van een specifieke vorm van opvang, onderwijs of ondersteuning, maar budgetten kindgericht in te zetten passend bij de lokale situatie.
6. Meer kinderen goed voorbereid naar de basisschool
Uit recente cijfers van het CBS blijkt dat bijna 40 procent van kinderen uit de laagste
inkomensklassen niet naar de peuterspeelzaal of kinderopvang gaan. Dit percentage willen we verlagen en toegankelijker maken zodat kinderen zo goed mogelijk voorbereid aan de basisschool kunnen beginnen. We pleiten dan ook voor een ontwikkelrecht voor alle peuters.
7. Meer aandacht voor kinderen die extra ondersteuning nodig hebben, binnen een geïntegreerde aanpak.
Kinderen met een achterstand en kwetsbare kinderen krijgen extra aandacht om met een zelfde goede startpositie aan voorschoolse voorzieningen en de basisschool te doorlopen. Vroegtijdige signalering en preventieve actie bij stagnatie van ontwikkeling is cruciaal. Daarbij moeten we extra aandacht schenken aan kwetsbare kinderen.
