Vraag nr. 228 van 26 juni 1997
van mevouw RIET VAN CLEUVENBERGEN Palliatieve zorg – Invulling palliatieve functie rust-huizen
Palliatieve zorg krijgt in Vlaanderen veel aandacht. De palliatieve functie in rustoorden en rust- en verzorgingstehuizen moet nog verder worden ont-w i k k e l d . In het Vlaamse beleid komt men op voor een palliatieve functie in elk rustoord en rust- en verzorgingstehuis.
Heeft de minister deze functie reeds ingevuld ? Zo ja, hoe ? Welke deskundigheid en welke inhoud wordt aan deze functie gegeven ?
Zo neen, wat zijn de eventuele problemen voor een verdere ontwikkeling van die palliatieve functie ?
Antwoord
Het lijkt mij zinvol om een stand van zaken te pre-senteren inzake de initiatieven met betrekking tot palliatieve zorg, zowel op federaal niveau als op het niveau van de Vlaamse Gemeenschap.
– Vooreerst zijn er de R i z i v - ov e r e e n k o m s t e n d i e bij wijze van experiment zijn opgestart en regel-matig worden verlengd. De reglementering dienaangaande is terug te vinden in het basisbe-sluit van 19 augustus 1991. Het koninklijk besluit (KB) van 19 juni 1997 dat werd gepubli-ceerd in het Belgisch Staatsblad van 28 juni 1997 tot aanpassing van voormeld basisbesluit verlengt de aldus lopende Riziv-overeenkom-sten voor de periode van 1 januari tot 31 decem-ber 1997. Tevens wordt het totaal budget voor deze experimenten opgetrokken tot 252 miljoen frank voor de verenigingen van niet-ziekenhui-zen en tot 160 miljoen frank voor de verenigin-gen van ziekenhuizen.
– Tevens bestaat de mogelijkheid om in de alge-mene ziekenhuizen Sp-bedden palliatieve zo r g op te richten. Dienaangaande zijn tot op heden door de federale overheid nog geen bijzondere erkennings- of financieringsnormen uitgevaar-d i g uitgevaar-d . Naar ik verneem zal het KB in verbanuitgevaar-d met de erkenningsnormen eerstdaags worden uitgevaardigd.
– Binnen de Vlaamse Gemeenschap kunnen pal -liatieve netwerken, waarin ziekenhuizen en bejaardenvoorzieningen participeren, w o r d e n erkend en gesubsidieerd op grond van het besluit van de Vlaamse regering van 3 mei 1995. – Tevens kunnen op federaal vlak op grond van
artikel 9bis van de wet op de ziekenhuizen samenwerkingsverbanden inzake palliatieve ver-zorging tussen verver-zorgingsinstellingen en dien-sten worden opgericht. Hieraan is op 19 juni 1997 uitvoering gegeven door middel van drie koninklijke besluiten die verschenen zijn in het Belgisch Staatsblad van 28 juni 1997.
– Ten slotte verneem ik dat de federale overheid overweegt de palliatieve functie op te nemen als erkenningsnorm voor de rust- en verzorgingste-huizen.
Zoals bekend zijn er in Vlaanderen op 9 juni 1997 8.931 rusthuiswoongelegenheden bijko-mend erkend als rust- en verzorgingstehuisbed. Vanaf 1 januari 1998 zal er, weliswaar verspreid over heel België en verdeeld over vijf jaar, voor 25.000 rusthuiswoongelegenheden een bijko-mende RVT-erkenning worden verleend (proto-colakkoord 9 juni 1997).
Met betrekking tot de invulling van de palliatieve functie in de rusthuizen acht ik het dan ook momenteel niet opportuun om parallel met de federale initiatieven dienaangaande een eigen Vlaamse koers te varen.
Niettemin heb ik mijn administratie de opdracht gegeven om in 1997 een inventaris op te stellen van de initiatieven rond palliatieve zorg die momenteel in de rusthuizen worden genomen. Bovendien zal in het kader van de implementatie van het kwali-teitsdecreet gedurende de komende drie jaar in nauw overleg met de sector worden nagegaan in hoeverre de palliatieve zorgfunctie deel uitmaakt van de globale kwaliteits- en werkingsvisie van de voorzieningen.
