Aanvraagdocument projectsubsidie (Thema 2017: 'Psychosociale gevolgen bij ingrijpende somatische aandoeningen')

(1)

AANVRAAGDOCUMENT

PROJECTSUBSIDIE

Subsidieregeling Transparantie over

de Kwaliteit van Zorg

Jaargang ‘Psychosociale gevolgen bij ingrijpende

somatische aandoeningen’

Naam aanvrager:

Naam project:

Opbouw aanvraagdocument: Deel 1: Bestuursverklaring Deel 2: Administratieve gegevens Deel 3: Projectbeschrijving

Deel 4: Informatie m.b.t. toetsingscriteria Deel 5: Begroting

Deel 6: Liquiditeitsprognose Deel 7: Overzicht van de bijlagen Deel 8: Toelichting bij de begroting

(2)

0. ZO VRAAGT U SUBSIDIE AAN

Zo vraagt u subsidie aan

1. U vult dit aanvraagdocument in.

2. De aanvragen kunnen, uitsluitend per mail, worden ingediend bij het Zorginstituut:

transparantie2017@zinl.nl.

Contact en ondersteuning bij uw subsidieaanvraag

Heeft u vragen over de subsidieregeling of het aanvragen van de subsidie?

Stuur dan een mail naar transparantie2017@zinl.nl. De antwoorden op de gestelde vragen vindt u wekelijks hier.

(3)

1. BESTUURSVERKLARING

Het bestuur van:

(naam rechtspersoon) Verklaart:

a) bevoegd en/of gemachtigd te zijn om deze aanvraag te ondertekenen;

b) kennis te hebben genomen van het besluit vaststelling beleidskader subsidiëring transparantie over de kwaliteit van zorg 2017;

c) kennis te hebben genomen van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS;

d) te voldoen aan de subsidievoorwaarden, voorschriften, aanwijzingen en verplichtingen; e) deze aanvraag tot subsidieverlening inclusief bijlagen volledig, juist en naar waarheid te hebben ingevuld;

Functie Naam Handtekening

Plaats:

Datum: Bij gezamenlijke bevoegdheid dienen ten minste twee bevoegde personen te tekenen. Indien sprake is van machtiging stuurt u deze machtiging mee. Een aanvraag ondertekend bij afwezigheid (b.a.), of in opdracht (i.o.) wordt niet geaccepteerd.

(4)

2. ADMINISTRATIEVE GEGEVENS

Van de rechtspersoon die is aangewezen om de subsidie in ontvangst te nemen

(Deze rechtspersoon moet gelijk zijn aan de rechtspersoon genoemd in de bestuursverklaring)

Naam rechtspersoon Adres

Postcode Plaats

Telefoonnummer

Naam telefoonnummer e-mailadres Contactpersoon

Projectleider

IBAN (bankrekeningnummer) Tenaamstelling IBAN

Kamer van Koophandel registratienr.

Is de instelling BTW-plichtig ten aanzien van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd?

¨JA ¨NEE

Indien NEE: ¨Het betreft een activiteit in een vrijgestelde branche, vrijgestelde bedrijfsactiviteiten of een vrijstelling voor samenwerkingsverbanden (koepelvrijstelling) zoals vermeld op www.belastingdienst.nl, namelijk:

¨Het betreft een activiteit waarvoor een specifieke afspraak (ruiling) met de belastingdienst is gemaakt.

aankruisen hetgeen van toepassing is Vermeld het bankrekeningnummer waarop de eventueel te verlenen subsidie moet worden

uitbetaald. Stuur een door een bevoegd persoon getekende kopie van het meest recente bankafschrift mee.

BTW bij subsidies: Als u BTW-plichtig bent voor deze activiteit dan mag u de BTW niet

opvoeren in de begroting. U verrekent de BTW in uw aangifte omzetbelasting. Wanneer u niet BTW-plichtig bent, dan kunt u de BTW over bepaalde kostenposten, zoals bijvoorbeeld kosten derden, meenemen in de begroting.

(5)

3. PROJECTBESCHRIJVING

Projectnaam:

3.1 Geef een samenvattende projectbeschrijving die begrijpelijk is voor iemand die niet in het

betreffende vakgebied werkzaam is (maximaal 250 woorden).

3.2 Beschrijf de doelstelling van het project (maximaal 500 woorden).

Toelichting

1. Kader: benoem de situationele context, het verband of de achtergrond; formuleer in algemene termen de ontwikkeling die een impuls moet krijgen, waarom die bevorderd moet worden en welke doelgroep(en) bereikt willen worden.

2. Relevantie: geef aan waarom het project belangrijk is voor het bevorderen van de onder 1. genoemde ontwikkeling. Wat draagt het daaraan bij en waarom gebeurt dit in de vorm van dit voorstel. Als het projectvoorstel aansluit bij andere lopende of in voorbereiding zijnde activiteiten, leg dit uit.

3. Doelstelling: hoe draagt het project bij aan de nagestreefde ontwikkeling en formuleer dit concreet. Indien naast het hoofddoel ook subdoelen worden nagestreefd zet deze uiteen, geef aan hoe ze in het project passen en hoe ze zullen worden bereikt.

3.3 Beschrijf de beoogde resultaten van het project (maximaal 500 woorden).

Toelichting

1. Beoogd resultaat: als het project is uitgevoerd, wat is er dan veranderd?

2. Wat dragen de individuele producten daaraan bij? Benoem de producten en opbrengsten concreet.

3.4 Beschrijf de activiteiten die worden uitgevoerd (maximaal 500 woorden).

Denk er daarbij aan dat de begroting herleidbaar moet zijn naar de activiteiten zoals u die hier omschrijft.

(6)

1. Structurele inbedding:

a) Hoe worden potentiële gebruikers van de projectresultaten bij de uitvoering van het project

betrokken?

b) Hoe worden de projectresultaten na afloop van de subsidieperiode ingebed in de structurele

activiteiten van de subsidievrager en eventuele samenwerkende partijen.

c) Wat is het plan van aanpak om de resultaten van het project ten goede te laten komen aan potentiële gebruikers? - Wat is de strategie? Hoe is deze strategie ingebed in de projectuitvoering?

2. Welke activiteiten worden verder ontwikkeld om dit doel te bereiken. Vormt het ingediende

subsidievoorstel onderdeel van een groter project en, zo ja, beschrijf dit project en geef aan hoe het ingediende subsidievoorstel daarin past.

3. Welke communicatie wordt uitgevoerd tijdens de looptijd van het project en daarna om bekendheid te geven aan de doelstellingen van het project binnen het bredere kader van het subsidieprogramma. Formuleer daarvoor een plan van aanpak (en stel daarvoor een aparte begroting op).

3.5 Beschrijf het plan van aanpak (maximaal 500 woorden).

Toelichting

1. Plan van aanpak: zet de onderverdeling in (deel)producten en termijnen uiteen en leg de samenhang uit.

2. Haalbaarheid: benoem de risico’s en geef aan hoe deze worden gemanaged. Welke concrete acties worden ondernomen?

(7)

4. INFORMATIE m.b.t. TOETSINGSCRITERIA

In deel 3 heeft u uw project in uw eigen woorden beschreven.

Het Zorginstituut toetst uw aanvraag aan de in de subsidieregeling opgenomen toetsingscriteria. In dit deel 4 legt u uit waaruit blijkt dat uw aanvraag aan deze toetsingscriteria voldoet.

4.1 Op welke van de volgende doelstellingen is het project gericht (meerdere antwoorden

mogelijk)?

¨bewustwording/bewustzijn over het feit dat aandoeningen psychosociale gevolgen kunnen hebben bij de patiënt en zijn naasten

¨inzicht in psychosociale gevolgen van de behandeling van een ingrijpende somatische aandoening

¨inzicht in beschikbare zorg (waar, welke zorg)

¨informatie om betere zorg te kunnen leveren, bijvoorbeeld door het implementeren van screeningsinstrumenten

Maak duidelijk hoe het project bijdraagt aan deze doelstelling(en) (maximaal 100 woorden).

4.2 Het project is gericht op transparantie over (mogelijke) psychosociale gevolgen bij

ingrijpende somatische aandoeningen op het leven van de patiënt en/of zijn naasten en de wijze waarop deze gevolgen voorkomen of beperkt kunnen worden.

Maak duidelijk hoe het project bijdraagt aan dit criterium (maximaal 150 woorden).

Toelichting

Het is van belang dat er vanaf het begin van een behandeltraject aandacht is voor de mogelijke psychosociale gevolgen van die behandeling. Door hier vroegtijdig aandacht aan te besteden kunnen die gevolgen zoveel mogelijk voorkomen of beperkt worden. De

subsidies voor 2017 zijn daarmee zowel gericht op bewustwording over en preventie van de mogelijke psychosociale gevolgen, als het voorzien van zorgverleners en patiënten en hun naasten van relevante informatie daarover. Tegelijk kunnen psychosociale gevolgen ook pas in een later stadium van het behandelproces optreden. Ook als een project zich richt op een latere fase in het proces blijft het primaat van het project liggen bij het voorkomen, het beperken of het leren omgaan met mogelijke psychosociale gevolgen.

4.3 Het project is gericht op curatieve of chronische zorg.

Maak duidelijk dat het project gericht is op curatieve of chronische zorg (maximaal 100 woorden).

(8)

Palliatieve zorg is uitgesloten. Dat neemt niet weg dat de grens van curatieve of chronische zorg naar palliatieve zorg niet altijd bij voorbaat duidelijk is. Het project dient zich primair op curatieve of chronische zorg te richten.

4.4 Bij welk beleidsthema sluit het project aan (meerdere antwoorden mogelijk)?

¨de 30 aandoeningen van de Kwaliteits- en Doelmatigheidsagenda

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-32620-149.html) ¨‘Samen beslissen’ en het goede gesprek bij de arts

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31765-169)

¨de activiteiten uit de werkgroep Psychosociale zorg bij ingrijpende aandoeningen,

https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-25424-289.html) Licht uw antwoord(en) toe (in maximaal 100 woorden).

4.5 Op welke van de onderstaande activiteiten is het project gericht (meerdere antwoorden

mogelijk)?

¨het ontwikkelen van informatie ¨het beschikbaar stellen van informatie

¨het benutten (toepassen) van informatie door zorgvrager of zorgverlener Licht uw antwoord(en) toe (in maximaal 100 woorden).

4.6 De resultaten van het project zijn bestemd voor zorgverleners en/of patiënten en/of hun

naasten.

Leg uit waaruit blijkt dat uw project aan dit criterium voldoet (maximaal 100 woorden).

4.7 Het project is een samenwerking tussen zorgverleners en patiënten en/of hun naasten.

Toelichting

Hier legt u specifiek uit waaruit de samenwerking bestaat: welke organisaties participeren namens zorgverleners en patiënten en/of hun naasten in het project. Wie verricht welke activiteiten. NB: het ‘steunen’ van het project (bijvoorbeeld dmv een intentieverklaring of

Subsidiëring Transparantie over de Kwaliteit van Zorg 8

(9)

enkel financiële middelen) beschouwen we niet als participatie in het project.

4.8 Het project wordt gedragen door de voor het specifieke project relevante partijen.

Toelichting

Het project moet een samenwerking tussen zorgverleners en patiënten en/of hun naasten (4.7). Naast deze betrokkenen kunnen vanwege de aard van het project ook nog andere partijen, bijvoorbeeld zorgverzekeraars, betrokken zijn. In dat geval wordt ook door die partijen onderbouwd dat ze het project dragen, bijvoorbeeld door een intentieverklaring of doordat ze middelen bijdragen.

Intentieverklaringen kunt u als bijlagen bij uw aanvraag voegen.

4.9 Het project wordt uitgevoerd op landelijke schaal of is daarvoor in potentie geschikt.

Leg uit dat uw project op landelijke schaal wordt uitgevoerd of waardoor het daarvoor in potentie geschikt is (maximaal 100 woorden).

Toelichting

Met de subsidieregeling wordt beoogd dat de aandacht voor de psychosociale gevolgen van een ernstig somatische aandoening structureel en op landelijke schaal wordt ingebed in de zorg. Een project kan in principe uitgevoerd worden op lokale of regionale schaal, echter de ambitie van het plan dient het lokale/ regionale perspectief te overstijgen. De mogelijkheid om deze ambitie te realiseren blijkt bijvoorbeeld uit de steun van landelijke partijen bij de uitvoering van het project of door steunverklaringen van relevante landelijke organisaties bij de aanvraag toe te voegen. Onderbouw waarom dit project landelijke potentie in zich heeft.

4.10 De projectactiviteiten en/of resultaten worden na afloop van het project met eigen

mensen en middelen ingebed in het langetermijnbeleid van organisatie(s). Dat betekent dat in de aanvraag wordt beschreven hoe en door wie de activiteiten of resultaten na afronding van het project worden onderhouden.

Leg uit hoe de activiteiten of resultaten na afronding van het project worden onderhouden (maximaal 150 woorden).

Toelichting

De inbedding van de projectactiviteiten en/of resultaten vindt niet per se plaats bij de subsidieontvangende organisatie. Deze kan ook als katalysator voor de impuls optreden. De projectaanvraag maakt duidelijk welke partijen, op welke wijze na afloop van de

projectperiode verder werken met en/of aan het resultaat.

(10)

Leg uit hoe u waarborgt dat de projectresultaten om niet voor iedereen toegankelijk en te gebruiken zijn (maximaal 150 woorden).

Toelichting

Subsidies zijn publieke middelen. Het product dat met die middelen ontwikkeld wordt, is daarom voor ieder die dat wil over te nemen en te gebruiken. Het gaat dan dus niet alleen om de eindproducten of bijvoorbeeld informatie die door het product gegenereerd wordt, maar ook om het instrument of de dienst die ontwikkeld wordt.

4.12 De projectactiviteiten of resultaten daarvan zijn er niet op gericht om een commercieel

verdienmodel op te bouwen of in stand te houden.

Leg uit waaruit blijkt dat uw project voldoet aan dit criterium (maximaal 100 woorden).

Toelichting

Deze eis ligt in het verlengde van eis 4.11. Projecten die subsidie aanvragen voor de ontwikkeling van producten die na afloop van de projectperiode worden gebruikt voor commerciële doeleinden, zijn uitgesloten.

4.13 Het project leidt tot zo min mogelijk administratieve lasten voor de zorgaanbieders. De

administratieve lasten moeten in redelijke en onderbouwde verhouding staan tot de resultaten van het project. Het principe van eenmalig vastleggen voor meervoudig gebruik is daarbij het uitgangspunt.

Geef inzicht in de administratieve lasten voor de zorgaanbieders (maximaal 100 woorden).

4.14 Het project start niet voor 1 juli 2017 en eindigt niet na 31 december 2019.

Wat is de aanvangsdatum van de activiteiten? _________________ Wat is de einddatum van de activiteiten? _________________ Wat is de looptijd van het project (max. 24 maanden)? _______ maanden

Toelichting

De projectperiode is maximaal 2 jaar. Projecten mogen wel later starten dan 1 juli 2017 of eerder eindigen dan 31 december 2019.

4.15 Door het indienen van uw aanvraag verklaart u dat u niet elders subsidie voor hetzelfde

of een vergelijkbaar project ontving of ontvangt.

Subsidiëring Transparantie over de Kwaliteit van Zorg 10

Toelichting

Een check bij subsidiërende partnerorganisaties maakt onderdeel uit van het beoordelingsproces.

(11)

4.16 In het kader van subsidies voor transparantie kan door meerdere partijen in verschillende

projecten aan dezelfde onderwerpen worden gewerkt.

Door het indienen van uw aanvraag verklaart u zich bereid om in dit soort situaties samenwerkingsafspraken te maken over onder andere inhoud, onderhoud en de verantwoordelijkheden daarvoor.

4.17 Door het indienen van uw aanvraag verklaart u zich bereid om gedurende het project

mee te werken aan symposia die in het kader van de subsidies voor transparantie door het Zorginstituut worden georganiseerd.

4.18 Door het indienen van uw aanvraag zegt u toe dat u in publiciteitsmateriaal en -uitingen

gedurende de looptijd van het project zult vermelden dat deze activiteiten mogelijk worden gemaakt door de subsidieregeling Transparantie over de kwaliteit van zorg 2017 van Zorginstituut Nederland. U zegt verder toe dat u in nieuws- en/of persberichten over het project (gedurende de looptijd van het project) een link zult opnemen naar de webpagina op de website van het Zorginstituut waarop de subsidieregeling wordt toegelicht en een overzicht van alle goedgekeurde/toegekende projecten staat.

4.19 Door het indienen van uw aanvraag verklaart u het volgende:

a. het project is niet gericht op (wetenschappelijk) onderzoek;

b. het projecten is niet primair gericht zijn op opleiding of scholing zijn niet subsidiabel; c. het projecten heeft niet betrekking op het versterken van randvoorwaardelijke

onderwerpen zoals kwaliteitsstandaarden, het ontwikkelen van indicatoren, kwaliteitsregistraties, databases, terminologiestelsels etc.;

d. het project is niet hoofdzakelijk gericht op palliatieve zorgverlening;

e. het project gaat niet over het behandelen van de psychosociale gevolgen bij een ingrijpende somatische aandoening of projecten waarmee door het geven van informatie zorg wordt verleend (bijvoorbeeld e-(mental) health) zijn niet subsidiabel;

f. het project is niet gericht op algemene publieksvoorlichting (bijvoorbeeld mediacampagnes).

4.20 Het Zorginstituut toetst uw begroting aan de volgende in de subsidieregeling opgenomen

toetsingscriteria:

a. Uurtarieven zijn subsidiabel tot het niveau van de tarieven zoals opgenomen in de Handleiding Overheidstarieven (HOT). Hiervoor geldt het functieniveau dat de overheid hanteert bij de uitvoering van projecten.

b. De raming van de benodigde uren voor het project is gebaseerd op een reële inschatting. c. De gevraagde subsidie voor het project staat in redelijke verhouding tot de resultaten. d. Aanvragen van een subsidie van meer dan € 1 miljoen komen niet in aanmerking. Er is

geen ondergrens. Aanvragen dienen ongeacht de financiële omvang wel aan alle gestelde criteria te voldoen.

Toelichting

 Het Zorginstituut hanteert, op basis van de HOT, de volgende functie-schalen:

projectleider schaal 12/13

sr. project/wetenschappelijk medewerker schaal 11 /12

project/wetenschappelijk medewerker schaal 10

ondersteuner schaal 8

 De functie die benodigd is voor de projectorganisatie is leidend voor de hoogte van de

beloning; niet het beroep van de persoon die de functie zal uitoefenen.

 Ook de overheadkosten baseert u op de Handleiding Overheidstarieven.

 Indien u in de begroting afwijkt van HOT dient u verschillen te verklaren in de toelichting

op de betreffende post(en).

(12)

5. BEGROTING

De begroting dient u gespecificeerd naar activiteit in te vullen en toe te lichten. De begroting moet herleidbaar zijn naar de activiteiten zoals u die heeft omschreven in deel 3.4.

Bijvoorbeeld: Communicatie in het kader van het project is dan aan te merken als een separate activiteit. Deel 8 bevat een toelichting bij de begroting.

5.1 Activiteit A:

(omschrijving)

Personele kosten

Functie Categorie

Functie-niveau Inzetin fte Aantal begrote uren (A) Tarief (B) Begroot bedrag (AxB) Eigen bijdragen/ Bijdragen derden Gevraagde subsidie 1 = intern 2= extern 3 = kosten derden € € € €

Totaal personele kosten € € €

Materiële kosten

-Totaal materiële kosten € € €

Overige kosten

-Totaal overige kosten € € €

Totaal begroot activiteit A € € €

(13)

Toelichting begrotingsposten activiteit A

(indien van toepassing)

Personele kosten

€

Kernachtige omschrijving

Materiële kosten

€

Cijfermatige toelichting en opbouw van de materiële kosten

Overige kosten/overige kosten derden

€

Specificatie overige kosten/kosten derden en kernachtige omschrijving

Cijfermatige toelichting en opbouw van de overige kosten/kosten derden

Eigen bijdrage/bijdragen derden

€

(14)

5.2 Activiteit B:

(omschrijving)

Functie Categorie

Overige kosten

Totaal begroot activiteit B € € €

(15)

Toelichting begrotingsposten activiteit B

Personele kosten

€

Materiële kosten

€

Overige kosten/overige kosten derden

€

Eigen bijdrage/bijdragen derden

€

(16)

5.3 Activiteit C:

(omschrijving)

Functie Categorie

Overige kosten

Totaal begroot activiteit C € € €

(17)

Toelichting begrotingsposten activiteit C

Personele kosten

€

Materiële kosten

€

Overige kosten/overige kosten derden

€

Eigen bijdrage/bijdragen derden

€

(18)

5.4 Activiteit D:

(omschrijving)

Functie Categorie

Overige kosten

Totaal begroot activiteit D € € €

(19)

Toelichting begrotingsposten activiteit D

Personele kosten

€

Materiële kosten

€

Overige kosten/overige kosten derden

€

Eigen bijdrage/bijdragen derden

€

(20)

5.5 Activiteit E:

(omschrijving)

Functie Categorie

Overige kosten

Totaal begroot activiteit E € € €

(21)

Toelichting begrotingsposten activiteit E

Personele kosten

€

Materiële kosten

€

Overige kosten/overige kosten derden

€

Eigen bijdrage/bijdragen derden

€

(22)

5.6 Samenvatting begroting

Totaal personele kosten Totaal materiële kosten Totaal overige kosten Begroot

bedrag Eigen bijdragen/ Bijdragen derden Gevraagde subsidie € € € € € € Activiteit A Activiteit B Activiteit C Activiteit D Activiteit E Totaal € € €

(23)

6. LIQUIDITEITSPROGNOSE

Hieronder dient u de prognose van de benodigde liquiditeit aan te geven (indien van toepassing) gekoppeld aan de fasering in het project:

prognose liquiditeit

maand Bedrag per maand fase project bedrag per fase

€ fase … € maand 1 maand 2 maand 3 maand 4 maand 5 maand 6 maand 7 maand 8 maand 9 maand 10 maand 11 maand 12 maand 13 maand 14 maand 15 maand 16 maand 17 maand 18 maand 19 maand 20 maand 21 maand 22 maand 23 maand 24 Totaal

Indien u een niet gelijkmatig over de subsidieperiode gespreide liquiditeitsbehoefte heeft dan kunt u dit hierboven vermelden. Deze liquiditeitsprognose dient u te specificeren en te onderbouwen.

Indien u deze liquiditeitsprognose niet invult dan wordt de subsidie, bij eventuele verlening, maandelijks bevoorschot. De bevoorschotting vindt dan gelijkmatig plaats over de looptijd van het project.

(24)

7. OVERZICHT VAN DE BIJLAGEN

Bijlage bij onderdeel: Onderwerp Bijlage bijgevoegd: indien van toepassing betreffende bijlage aankruisen 1 Machtiging voor het aanvragen subsidie

2 Door aanvrager getekende kopie van het meest recente bankafschrift

2 Bewijsstuk vrijstelling BTW 2 Uittreksel Kamer van Koophandel

2 Laatst opgemaakte jaarrekening dan wel balans, staat van baten en lasten en een toelichting daarop inclusief controleverklaring van een accountant 4 Intentieverklaringen

(25)

8. TOELICHTING BIJ DE BEGROTING

8.1 Algemeen

1. U dient voor een projectsubsidie de totalen voor de gehele projectperiode in te vullen. 2. De begroting dient sluitend te zijn, ofwel, de begrote bedragen van derden, de begrote

eigen bijdrage en de gevraagde subsidie zijn gelijk aan de totale begrote kosten.

3. De kosten worden berekend op basis van een controleerbare methode, die is gebaseerd op bedrijfseconomische grondslagen en normen die in het

maatschappelijk verkeer als aanvaardbaar worden beschouwd en die door de

subsidieontvanger stelselmatig worden toegepast. Hierbij is aangesloten bij artikel 362 van Boek 2 Burgerlijk wetboek. Concreet houdt deze norm in dat de subsidiabele kosten terug te voeren moeten zijn op een gebruikelijke en controleerbare systematiek. Dit is de systematiek die voor de jaarrekening wordt gebruikt.

4. Kosten voor materiële vaste activa zijn alleen subsidiabel als deze materiële vaste activa specifiek voor de subsidiabele activiteiten worden aangewend. De afschrijving van de materiële vaste activa wordt bepaald door gedurende de economische levensduur rekening te houden met de economische waardevermindering ten opzichte van de historische kostprijs.

5. Toevoegingen aan voorzieningen en reserveringen komen niet in aanmerking voor subsidie.

6. U dient de begrote kosten en bijdragen nauwkeurig en reëel te calculeren.

7. Indien een subsidie wordt aangevraagd voor een aantal geraamde prestatie-eenheden, dan dient de hoogte en samenstelling van het begrote bedrag per prestatie-eenheid te worden vermeld.

8. De hoogte van het subsidiebedrag wordt gewoonlijk berekend op basis van de begroting van de kosten die nodig zijn voor het uitvoeren van uw subsidieproject, rekeninghoudend met de eigen bijdrage en de kosten van derden. Niet alle kosten komen automatisch in aanmerking voor subsidie. De hoofdregel is dat het gaat om kosten die u redelijkerwijs met maken om de activiteiten binnen uw project uit te voeren en dat de kosten rechtstreeks samenhangen met deze activiteiten. Onder deze voorwaarde kunnen ook de

overheadkosten als subsidiabele kosten worden aangemerkt. Te denken valt aan de kosten van de huur van een pand, verzekeringen, controleverklaringen, assurancerapporten e.d. De kosten verantwoordt u onder de overig kosten/ kosten derden.

9. Buiten de looptijd van de subsidieperiode gemaakte kosten van het project worden niet gesubsidieerd. Indien kosten zijn gemaakt tijdens de looptijd van het project, maar betaald worden na afloop van de subsidieperiode, dan zijn deze kosten wel subsidiabel.

10. Bent u BTW-plichtig voor wat betreft de activiteiten waarvoor u subsidie aanvraagt, dan mag u de BTW niet opvoeren in de begroting. U verrekent de BTW in uw aangifte omzetbelasting. Wanneer u niet BTW-plichtig bent, dan kunt u de BTW over bepaalde kosten, zoals bijvoorbeeld kosten derden meenemen in de begroting.

11. Uitgangspunt is dat de informatie wordt toegespitst op de activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd.

12. De kostencategorieën (personeel, materieel en overige kosten/kosten derden) specificeren naar kostensoorten.

13. Desgevraagd kunnen ook andere gegevens en bescheiden worden verlangd die nodig zijn voor een beslissing op een aanvraag.

(26)

8.2 Personele kosten

1. Vermeld hier alle personele kosten (loonkosten inclusief sociale lasten) die aan de te subsidiëren activiteiten binnen het project moet worden toegerekend. 2. De Handleiding Overheidstarieven is een handreiking voor onderdelen van de rijksoverheid die kosten in rekening brengen voor werkzaamheden verricht voor, of diensten verleend aan, afnemers binnen en buiten de rijksoverheid. Deze handleiding biedt voor elk van de ambtelijke salarisschalen een indicatief kostendekkend (integraal) uurtarief op basis van de standaard (kantooromgeving) binnen de rijksoverheid. Deze bevat

salarisschalen voor verschillende functieniveaus en normen voor overhead en aantal directe uren op jaarbasis. Deze handleiding wordt ook als een referentiekader gebruikt bij het beoordelen van uurtarieven als onderdeel van de begrote subsidiabele kosten.

Afwijkingen hiervan dient u gemotiveerd toe te lichten. Uurtarieven die uitstijgen boven de maximale beloning volgens de Wet Normering Topinkomens zijn niet subsidiabel, tenzij het overgangsrecht van toepassing is. Voor externe inhuur geldt alleen een maximum voor ingehuurde topfunctionarissen. Voor topfunctionarissen geldt dat, in geval van een dienstverband van een kleinere omvang of een kortere duur dan een kalenderjaar, de bezoldiging wordt gerelateerd aan een volledig dienstverband of aan een volledig jaar. 3. In de toelichting dient u inzicht te geven in het tarief per uur en de te verwachten uren per categorie medewerker/functieniveau, waarbij in de opbouw van de uurtarieven een uitsplitsing wordt gemaakt tussen loonkosten (brutoloon, uitkeringen, werkgeverspremies) en eventuele overheadkosten die hieraan worden toegerekend. Ook dient u de overheadkosten te specificeren en de samenhang met de te subsidiëren activiteit te onderbouwen.

4. De aan het project toegerekende uren dienen bij de begroting

aannemelijk te worden gemaakt en bij de realisatie te kunnen worden aangetoond, dan wel aannemelijk te worden gemaakt.

5. De personele kosten dient u verder uit te splitsen naar interne en externe personeelskosten en personele kosten derden. Interne personeelskosten betreffen de kosten van de eigen organisatie. Externe personeelskosten zijn de kosten van externe inhuur. Onder personele kosten derden worden eventuele kosten van inlenen van

personeel van deelnemende partijen aan dit project verstaan. Vermeld bijvoorbeeld de offertes die aan de begrote kosten ten grondslag liggen.

8.3 Materiële kosten (inclusief communicatiekosten)

1. Vermeld hier alle materiële kosten die aan de te subsidiëren activiteiten moeten worden toegerekend.

2. Maak de opbouw van deze post inzichtelijk en licht hieronder vallende kosten cijfermatig toe. Eventuele offertes kunnen worden meegestuurd.

3. De afschrijving van materiële vaste activa worden berekend op basis van historische aanschafprijzen.

4. Gebruikskosten voor materiële vaste activa zoals bijvoorbeeld apparaten en machines, maar ook softwarelicenties, die niet speciaal voor het project zijn aangeschaft, worden berekend op basis van een controleerbare registratie voor het gebruik van deze apparatuur. Dit houdt in dat u aantoonbaar bijhoudt hoeveel tijd of hoeveel handelingen, de apparatuur voor het project is ingezet. Daarnaast moet u een controleerbare berekening hebben van de kosten van de apparatuur per tijdseenheid of handeling. Hierbij moet u uitgaan van een normale bezetting van het apparaat en de historische aanschafprijs van het apparaat. U kunt de kosten niet aan het project toerekenen zonder een

gebruiksregistratie van bestaande apparatuur, zonder een goede en controleerbare berekening van de kostprijs.

5. De kosten van apparatuur, die u speciaal voor een project koopt en verbruikt. Het gaat om kosten waarvan de hoogte is aan te tonen op basis van een factuur. Wel moet u voor de bepaling van de subsidiabele kosten de eventuele restwaarde van de apparatuur aftrekken van de aanschafprijs. Voor bepaling van de restwaarde, van speciaal voor een project aangeschafte apparatuur, geldt als hoofdregel dat de restwaarde bepaald wordt op basis van lineaire afschrijving. Dit is een boekhoudkundige restwaarde.

(27)

6. Communicatiekosten betreffen de kosten die betrekking hebben op de activiteiten benoemd in de uitwerking activiteitenplan (projectplan).

8.4 Overige kosten/kosten derden

1. Vermeld hier alle overige kosten/kosten derden die niet vallen onder personele of materiële kosten en die aan de te subsidiëren activiteit moet worden toegerekend. Hieronder vallen ook de overheadkosten voor zover die niet aan

personeelskosten zijn gerelateerd. Voorwaarde is wel dat de kosten samenhangen met de subsidiabele activiteit. Dat wil zeggen dat de kosten toegerekend moeten kunnen worden aan de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt.

2. Onder de overige kosten/kosten derden vallen de directe

projectkosten, waarvoor u facturen van anderen ontvangt en in uw administratie bewaart. Het kan bijvoorbeeld gaan om kosten voor uitbesteding van een deel van het project of om kosten van voor het project geleverde materialen of diensten.

3. Maak de opbouw van deze post inzichtelijk en licht alle hieronder vallende kosten cijfermatig toe. Vermeld bijvoorbeeld of aan de begrote kosten offertes ten grondslag liggen.

4. Posten ‘onvoorzien’ zijn niet toegestaan in de begrote kosten.

8.5 Eigen bijdrage

1. Het betreft de bijdrage van de subsidieaanvrager zelf voor het te subsidiëren project.

2. Vermeld hier de eigen bijdrage die aan de te subsidiëren activiteit moet worden toegerekend, die wordt ingebracht vanuit eigen middelen van uw instelling, afkomstig uit het eigen vermogen van de instelling. Bijdragen van deelnemers aan de gesubsidieerde activiteiten worden ook wel ‘eigen bijdragen’ genoemd, maar voor toepassing van deze regeling zijn dat opbrengsten die onder bijdragen van derden vallen.

8.6 Bijdragen derden

1. Het betreft de bijdragen die de subsidieontvanger van een ander dan het Zorginstituut voor de te subsidiëren of gesubsidieerde activiteit ontvangt en die de subsidieontvanger aanwendt voor de te subsidiëren activiteit.

2. Onder bijdragen van derden kunnen onder meer vallen:

renteopbrengsten, contributies, geoormerkte schenkingen en legaten, sponsoring en bijdragen van deelnemers aan gesubsidieerde activiteiten. Doorslaggevend is dat dergelijke bijdragen van derden afkomstig zijn en dat ze aangewend worden of gegenereerd worden door de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt

(bijvoorbeeld opbrengsten kaartverkoop-activiteit). Vermeld hier alle bijdragen van derden die aan de te subsidiëren activiteit moeten worden toegerekend exclusief de gevraagde subsidie aan het Zorginstituut. Indien bijdragen derden niet per activiteit kunnen worden gespecificeerd, dan kunt u deze voor het totaalbedrag van de bijdragen vermelden. 3. Specificeer en licht de bijdragen van derden per verstrekker cijfermatig toe.

4. Voor zover u voor dezelfde begrote kosten ook subsidie of een andere financiële bijdrage hebt aangevraagd bij een ander bestuursorgaan moet u hiervan mededeling doen, onder vermelding van de stand van zaken van de beoordeling van die andere aanvraag. Ook indien hiervan op een later tijdstip sprake is, dan dient u onverwijld hiervan melding te doen.

5. U wordt op het volgende geattendeerd en geacht in aanmerking te nemen. Wanneer overheden steun aan ondernemingen verlenen kan deze steun mogelijk concurrentieverhoudingen verstoren. Dit kan ongunstig zijn voor het handelsverkeer. Daarom is staatssteun bijna altijd verboden. In de zogenaamde de-minimisverordering (Verordening (EU) Nr. 1407/2013 van de commissie van 18 december 2013) verklaart de Europese Commissie dat steunmaatregelen (zoals subsidieverleningen) tot een bepaalde drempel het handelsverkeer tussen lidstaten niet ongunstig beïnvloeden en de

(28)

als staatssteun in de zin van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie. Per zelfstandige onderneming mag over een periode van drie opeenvolgende

belastingjaren maximaal € 200.000 de-minimissteun worden ontvangen. Voor sommige sectoren geldt een lager maximumbedrag(bijvoorbeeld landbouw € 15.000). De de-minimissteun mag alleen worden gegeven aan ondernemingen die niet in financiële moeilijkheden verkeren. Voorts is deze regelgeving niet van toepassing op diensten van algemeen economisch belang. Het is de Europese Commissie die beoordeelt of staatssteun is toegestaan. Ga daarom de relevantie hiervan voor uw organisatie na om het risico van terugvordering van subsidie te voorkomen.