V E R E N I G I N G V O O R O N D E R W IJS R E C H T I N T H E O R I E E N P R A K T I J K
Beste deelnemers en belangstellenden,
Van harte nodig ik jullie uit voor de vijfde bijeenkomst van ons NVOR-‐kennisnetwerk ‘Onderwijsrecht voor leiding & staf in het VO’
Thema’s: • Uitwisseling van informatie over studievoortgang leerlingen
• Leerplichtwet en thuiszitters
• Verplichte eindtoets PO en het toelatingsbeleid VO van scholen
Datum: woensdag 14 mei 2014
Tijd:
13.30 – 16.30 uur
Plaats: Nysingh advocaten-‐notarissen, Burgemeester Roelenweg 11,
8021 EV Zwolle
http://www.nysingh.nl/Content/Nysingh/Over_Nysingh/Route.pdf
Voor deze bijeenkomst hebben we gekozen voor maar liefst drie actuele thema’s door drie goed ingevoerde inleiders.
De inleidingen worden respectievelijk verzorgd door mr. Dik Berkhout (onderwijsjurist OUDERS & COO en zelfstandig onderwijsadvocaat (Jurion te Utrecht)) mr. Theo Storimans (voormalig
onderwijsinspecteur en een van de auteurs van de NVOR-‐ symposiumbundel 2013) en mr. Jacques Dijkgraaf (Dijkgraaf Advocaten, Den Haag).
Dik Berkhout staat in zijn inleiding stil bij toepasselijke regelgeving (sectorwetten, besluiten, wet beheer persoonsgegevens, de aankomende strengere privacyregels van het Europees parlement (aangenomen oktober 2013)) met betrekking tot:
-‐ informatievoorziening aan de ouders (al dan niet gescheiden en waarvan de kinderen al dan niet onder toezicht van Jeugdzorg zijn gesteld);
-‐ informatie-‐uitwisseling tussen primair onderwijs en voortgezet onderwijs (de inhoud van het schooladvies);
-‐ informatie-‐uitwisseling tussen scholen binnen en buiten het samenwerkingsverband en -‐ informatiebeheer, welke gegevens mogen worden opgeslagen en bewaard.
Theo Storimans geeft in zijn inleiding een korte introductie op de belangrijkste bepalingen van de leerplichtwet om vervolgens stil te staan bij de wijze waarop deze zijn uitgewerkt in het beleid voor thuiszitters. Hierbij komt ook het beleid van het Openbaar Ministerie aan de orde.
Jacques Dijkgraaf gaat nader in op ontwikkelingen in het toelatingsbeleid van VO-‐scholen, die niet voortvloeien uit Passend Onderwijs maar zeker niet zonder betekenis zijn. De gevolgen van de invoering van de verplichte centrale eindtoets in het primair onderwijs (2015) en de beperkende werking die deze toets zal hebben op de mogelijkheden van VO scholen om leerlingen te weigeren (zie hiertoe ook het interessant artikel van Renée van Schoonhoven over dit onderwerp in School en
Wet (2012 nummer 3)). Ter voorbereiding zie bijgevoegd artikel van Van Schoonhoven en
http://wetten.overheid.nl/BWBR0034687/geldigheidsdatum_26-‐03-‐2014
Daarnaast kan er inzicht worden geboden in de (recente) jurisprudentie over wel of niet toegestaan zijn van criteria als kledingvoorschriften en dergelijke bij het toelatingsbeleid.
Uiteraard is er als altijd gelegenheid tot het inbrengen en bespreken van casuïstiek (desgewenst vooraf aan de inleiders aan te leveren).
Agenda
13.30 -‐ 13.45 uur Inloop
13.45 -‐ 13.50 uur Opening / mededelingen
13.50 -‐ 14.35 uur Inleiding Dik Berkhout en gelegenheid tot stellen van vragen & discussie
14.35 -‐ 14.45 uur Pauze
14.45 -‐ 15.30 uur Inleiding Theo Storimans en gelegenheid tot stellen van vragen & discussie
15.30 -‐ 15.40 uur Pauze
15.40 -‐ 16.25 uur Inleiding Jacques Dijkgraaf en gelegenheid tot stellen van vragen & discussie
16.25 -‐ 16.30 uur Suggesties inzake thema(‘s), tijd en plaats bijeenkomst 6
16.30 uur Sluiting
Met hartelijke groet,
Mede namens Dik Berkhout, Jacques Dijkgraaf & Theo Storimans, Paul Valk
ONDERWIJS & RECHT
31 aug 2012'Hoogbegaafde zeilbroertjes
konden niveau niet aan'
VIJFHUIZEN - De dyslectische en hoogbegaafde zeilbroertjes Enrique en Hugo Claassen zijn van school verwijderd omdat ze het vwo-niveau niet aankonden. Niet omdat het College Hageveld hen onvoldoende begeleiding kon of wilde bieden, zoals hun ouders beweren.
De zeilbroertjes Enrique (15) en Hugo (13) Claassen. Foto: ANP Dat schrijft rector Wille Straathof in een korte
nieuwsbrief. Straathof zegt dat er 180 leerlingen zitten met dyslexie.
"Het ontbrak de broers helaas aan de vaardigheden om het niveau en het tempo van het
atheneumonderwijs bij te benen. Ondanks de begeleiding die aan hen is gegeven, de oudste kreeg vanaf de kerstvakantie vijf uur per week individuele begeleiding van onze remedial teacher, hebben beide jongens hun eerste leerjaar afgesloten met een eindrapport dat hun geen toegang gaf tot de tweede klas van het vwo."
Uitstekend havoonderwijs
College Hageveld heeft de ouders geadviseerd hun zoons in te schrijven op een school met een lager niveau. "We hadden drie scholen uitgezocht die uitstekend havoonderwijs bieden met expertise en begeleiding op het gebied van ernstige dyslexie, maar de ouders weigerden hun zoons op een andere school in te schrijven."
Misser na misser
1 september 2012
ALPHEN AAN DEN RIJN - Misser na misser heeft het openbaar schoolbestuur Sopora gemaakt in de zaak over de kleine
Zwammerdamse basisschool De Zwanenburcht. Gisteren werden de ouders voor de tweede keer in het gelijk gesteld door de landelijke
geschillencommissie. Die verklaarde de klacht van de ouders gegrond. ,,Het bestuur had nooit had mogen besluiten om maar één leraar voor het nieuwe schooljaar aan te stellen voor onze school’’, legt MR-voorzitter Sander Puister de uitspraak uit.
Scholen
Uit de rechtspraak blijkt dat het vooral scholen zijn die als toezichthouder aansprakelijk worden gesteld voor schade die (vaak) door de leerling zelf of een medeleerling is veroorzaakt.
Opmerkelijke uitspraak over
aansprakelijkheid schoolactiviteiten
31 okt 2011
Nederlands hoogste rechter, de Hoge Raad, heeft onlangs een opmerkelijke uitspraak gedaan in een zaak tussen een oud-leerlinge en haar school. De voormalige ROC-leerlinge eiste een
schadevergoeding voor een ongeval dat haar in schooltijd was overkomen. De Hoge Raad wees die vordering echter af.
Het voorval
De leerlinge volgde in 2005 een administratieve opleiding aan het ROC in Almelo. De school organiseerde een sportactiviteitenprogramma waarvoor de leerlingen extra studiepunten konden verdienen. Een onderdeel van dit programma was een kartwedstrijd. Tijdens deze wedstrijd vloog de leerlinge, die toen nog minderjarig was, uit de bocht en brak haar beide enkels. De school had weliswaar een ongevallenverzekering afgesloten, maar in de polis waren snelheidswedstrijden met gemotoriseerde voertuigen van de verzekering uitgesloten. Noch de school, noch de leerlinge, noch de ouders van de leerlinge waren van deze verzekeringsclausule op de hoogte. Het gevolg was dat de verzekering weigerde uit te keren. De leerlinge stelde vervolgens de school
aansprakelijk vanwege tekortschieten in haar zorgplicht. De leerlinge stelde zich op het standpunt dat de school óf had moeten zorgen voor een verzekering die de georganiseerde risicovolle activiteiten wel dekte, óf haar leerlingen had moeten waarschuwen dat de kartwedstrijd voor eigen risico was. Ze vorderde daarom een schadevergoeding die gelijk stond aan het bedrag dat de verzekering zou hebben uitgekeerd als de kartwedstrijd niet door de verzekeringspolis was uitgesloten. De Hoge Raad ging hier niet in mee: “omdat een zo ver gaande zorgplicht (red. voor de school) in haar
algemeenheid niet kan worden aanvaard”
Zaak van scholiere die slachtoffer was geworden van een loverboy tegen Zwolse scholengemeenschap. Volgens de leerlinge heeft de school niet voor een adequaat veiligheids- en
absentiebeleid gezorgd waardoor zij slachtoffer is geworden van een loverboy. De scholiere stelt dat de Zwolse scholengemeenschap aldus onrechtmatig heeft gehandeld, en dat zij de door haar geleden schade moet vergoeden.
LJN: BK7412, Rechtbank Zwolle , 152052 / HA ZA 08-1480 Ik heb een klacht
ingediend tegen de school. De
klachtencommissie heeft mijn klacht gegrond verklaard (mij in het gelijk gesteld) en een advies gegeven aan het bestuur. Maar nu doet het bestuur er niets mee en lijkt alle moeite voor niks, kan dit zomaar?
KENNISNETWERK
ONDERWIJSRECHT
V E R E N I G I N G V O O R O N D E R W IJS R E C H T I N T H E O R I E E N P R A K T I J K
Kennisnetwerk ‘onderwijsrecht voor leiding en staf in het VO’
Scholen zien zich in toenemende mate geplaatst voor dilemma’s en vragen op juridisch terrein. Zo schakelen bijvoorbeeld ouders bij meningsverschillen steeds vaker een advocaat in. Dit maatschappelijk gegeven stelt in de onderwijspraktijk van alledag eisen aan de juridische kennis van leidinggevenden en stafadviseurs. In dergelijke situaties is het prettig terug te kunnen vallen op een kennisnetwerk met goed ingevoerde sparringpartners.
Vanuit de Nederlandse Vereniging voor Onderwijsrecht (NVOR) (www.NVOR.nl) en het VO-veld is het idee ontstaan de ervaringen uit de onderwijspraktijk te koppelen aan de expertise binnen de NVOR. De bedoeling is om beide samen te brengen in een kennisnetwerk van directeuren, teamleiders, staffunctionarissen en onderwijsjuristen.
Kennisuitwisseling en -verbreding
Dit kennisnetwerk wil voorzien in wederzijdse kennisuitwisseling en -verbreding door het bespreken van dagelijkse ervaringen in de eigen onderwijsinstelling en die in het licht te plaatsen van toepasselijke wet- en regelgeving en jurisprudentie. In dat kader worden vier bijeenkomsten per jaar georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomsten is er ruimte voor lezingen, het uitwisselen van ervaringen en het zoeken naar ‘best practises’ (want bij dit kennisnetwerk geldt: afkijken mag). De precieze invulling geschiedt in nauw overleg met de deelnemers. De bijeenkomsten worden zo opgezet, dat ze aantrekkelijk zijn voor juristen en niet-juristen. Waarbij zowel ruimte is voor het aanbrengen van basiskennis, als voor verdieping. Aan deelname zijn behalve het lidmaatschap van de NVOR (€ 40,-- per jaar) geen verdere kosten verbonden.
Volgende bijeenkomst
Thema’s: • Uitwisseling van informatie over studievoortgang leerlingen • Leerplichtwet en thuiszitters
• Verplichte eindtoets PO en het toelatingsbeleid van VO scholen Datum: woensdag 14 mei 2014
Tijd: 13.30 – 16.30 uur
Plaats: Nysingh advocaten-notarissen, Burgemeester Roelenweg 11, 8021 EV Zwolle
http://www.nysingh.nl/Content/Nysingh/Over_Nysingh/Route.pdf
De inleidingen worden respectievelijk verzorgd door mr. Dik Berkhout (onderwijsjurist OUDERS & COO en zelfstandig onderwijsadvocaat (Jurion te Utrecht)), mr. Theo Storimans (onderwijsinspecteur en een van de auteurs van de NVOR- symposiumbundel 2013) en mr. Jacques Dijkgraaf (Dijkgraaf Advocaten, Den Haag). De activiteiten van het kennisnetwerk zijn te volgen via de website van de NVOR of de Linkedin-groep ‘Onderwijsrecht voor leiding en staf in het VO’. Het kennisnetwerk wordt voorgezeten door Jacques Dijkgraaf en Paul Valk. Zij verschaffen u graag meer informatie.
mr. J. Dijkgraaf J.Dijkgraaf@Dijkgraafadvocaten.nl www.dijkgraafadvocaten.nl drs. P. Valk 06 54343625 ppvalk@xs4all.nl www.linkedin.com/in/pvalk
