Experimenteren bij krimp
NVOR
29 november 2013
De sleutelexperimenten
•
Wetsvoorstel innovatieve experimenteerruimte
•
Sleutelexperimenten: 16 voorstellen
•
Drie regio’s: Zeeuws-Vlaanderen, Zuid-Limburg, en
Noordoost-Groningen
•
Voorstellen concretiseren en selecteren.
De wet
•
Stb. 340, 2012
•
Doel: kwaliteit, toegankelijkheid of doelmatigheid
•
Afwijking van een aantal artikelen in de Wpo/Wvo en artikel 1
Leerplichtwet
•
Geen afwijking van bijvoorbeeld regels over
onderwijsbevoegdheden, cao’s en de WMS
•
Afwijking van de wet per AMvB
De projecten
•
Integrale kindcentra
•
Vervroegde instroom
•
Samenwerkingsschool
•
Bovenschoolse onderwijsteams
•
VMB0-MBO
Conclusies toen
•
Experimenteerwet: zeer beperkt toepasbaar
! Op een aantal relevante regels niet van toepassing (cao, btw,
wms)
! IKC’s: er is veel al mogelijk maar vooral juridisch lastig
! Maximaal 6 – 8 jaar: daarna moet het verheven worden tot wet.
! Moet op basis van AmvB: niet voor urgente problemen (duurt te
Conclusies toen
•
Juridische regelruimte vaak niet nodig, maar iets anders:
! Deskundigheid
! Bestuurskracht
! Samenwerkingsbereidheid
! Vooral experimenten die al in de beleidslijn van OCW liggen
! Voorstellen konden worden ondergebracht bij andere
Praktijkoplossingen
•
De holding, coöperatie of federatie als alternatief voor de
bestuurlijke fusie
Conclusie nu
•
Fusie: toch verruiming van de fusietoets
•
Samenwerkingsschool: in regio’s met een lage opheffingsnorm is
opheffingsdreiging niet meer mogelijk.
