In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de vraag hoe de groep werklozen (lees: niet-werkende werkzoekenden) in Helmond op 31 december 2006 eruit ziet. Daarbij wordt ingegaan op de volgende kenmerken: wijk, buurt, leeftijd, geslacht, etnische herkomst, opleidingsniveau, gewenste arbeidstijd, beroepsgroep, inschrijvingsduur en fasering. De groep jeugdige en langdurig werklozen worden in dit hoofdstuk extra uitgelicht.
2.1 NWW-ers naar wijk en buurt
Het aandeel niet-werkende werkzoekenden is niet gelijkmatig verdeeld over de wijken van de stad.
Het percentage NWW is het grootst in de Binnenstad. Dit percentage is hoger dan we zouden verwachten op basis van het aandeel inwoners in de leeftijd van 15 t/m 64 jaar in deze wijk. We constateren daarom een oververtegenwoordiging van het aandeel NWW-ers. In geringere mate zien we deze oververtegenwoordiging in Helmond-Oost, Helmond-West en Helmond-Noord. In deze stadsdelen is de NWW-werkloosheid ook bovengemiddeld.
Tabel 1 NWW-ers naar wijk
* Verdeling van individuen in de leeftijd van 15 t/m 64 jaar (potentiële beroepsbevolking) over de stad.
Met uitzondering van Centrum en Steenweg e.o. hebben ook alle buurten van de Binnenstad een bovengemiddeld aandeel werklozen. Daarnaast vinden we ook in Beisterveld, Beisterveldse Broek, Bloemvelden, Eeuwsels, West, Houtsdonk en Geeneind een oververtegenwoordiging van de groep niet-werkende werkzoekenden. (Zie tabel A in de bijlagen).
2.2 NWW-ers naar leeftijd
Relatief veel werklozen bevinden zich in de leeftijd van 40 t/m 64 jaar. Ten opzichte van het aandeel in het totale arbeidspotentieel zien we een oververtegenwoordiging van deze groep. Jeugdige niet-werkende werkzoekenden vormen een relatief klein aandeel en zijn ondervertegenwoordigd in vergelijking met de verdeling van de potentiële beroepsbevolking. Dit komt enerzijds doordat het voor deze groep geen zin heeft om zich bij het CWI te schrijven. Zij komen immers niet in aanmerking voor een uitkering: zij kunnen geen WWB-uitkering claimen of hebben nog onvoldoende WW-rechten opgebouwd (bron: CWI). Anderzijds is dit natuurlijk ook de leeftijdsgroep die relatief vaak nog naar school gaat. Oftewel, zij zijn niet op zoek naar werk, met uitzondering van de meer tijdelijke baantjes.
Gemeente Helmond – Onderzoek en Statistiek 10 Tabel 2 NWW-ers naar leeftijd
Leeftijd NWW-ers Potentiële
beroepsbevolking
NWW-werkloosheid (PB)
aantal % % %
< 23 jaar 262 5,8 12,8 3,5
23 t/m 39 jaar 1.480 32,7 36,8 6,9
40 t/m 49 jaar 1.147 25,3 23,6 8,3
50 t/m 64 jaar 1.643 36,3 26,8 10,5
Totaal 4.532 100 100 7,8
2.3 NWW-ers naar geslacht
Het percentage mannen en vrouwen onder de groep NWW-ers is nagenoeg gelijk. Een kleine meerderheid (52,8%) is vrouw terwijl deze groep een (gering) minderheidsaandeel heeft in de potentiële beroepsbevolking van Helmond. (Zie tabel B in de bijlagen). De NWW-werkloosheid is groter onder de vrouwen dan onder de mannen. Dit heeft er onder meer mee te maken dat mannen net iets meer profiteren van hoogconjunctuur (bron: CWI). Dus zodra de economie aantrekt zijn het vooral de mannen die er het eerst hun voordeel mee doen.
Figuur 1 NWW-ers naar geslacht
0 500 1000 1500 2000 2500 3000
vrouw man
absoluut aantal
Rekening houdend met leeftijd zitten in de groep 15- t/m 49-jarigen relatief gezien meer vrouwen dan mannen (zie tabel C in de bijlagen). Deze oververtegenwoordiging is met name groot in de leeftijdsgroep 23 t/m 39 jaar. In de groep NWW-ers van 50 t/m 64 jaar vinden we naar verhouding juist meer mannen (in vergelijking met de potentiële beroepsbevolking van Helmond).
2.4 NWW-ers naar etnische herkomst
Autochtonen maken het grootste deel uit van de populatie niet-werkende werkzoekenden in Helmond.
Verhoudingsgewijs zijn er echter meer allochtonen dan autochtonen niet-werkend en op zoek naar werk. In de Helmondse bevolking maken allochtonen 21,5% uit van het arbeidspotentieel, in het werkzoekendenbestand vormen zij echter 36,5%. Dit komt voor een groot deel (39,3%) voor rekening van personen van Turkse en Marokkaanse afkomst. De NWW-werkloosheid onder deze twee etnische groepen is, net zoals die van nagenoeg alle andere allochtone groepen, bovengemiddeld.
In alle leeftijdsgroepen onder de NWW-ers worden relatief veel allochtonen (voornamelijk niet-westerse allochtonen) waargenomen in vergelijking met de verdeling in de potentiële beroepsbevolking (zie tabel D in de bijlagen). De grootste oververtegenwoordiging van allochtonen vinden we in de groep 23 t/m 39 jaar.
Werkloosheid in Helmond
Gemeente Helmond – Onderzoek en Statistiek 11
Tabel 3 NWW-ers naar etnische herkomst
Etnische herkomst NWW-ers Potentiële beroeps-
bevolking
NWW-werkloosheid (PB)
aantal % % %
Nederland 2.877 63,5 78,5 6,3
EU 240 5,3 5,6 7,4
Overig Europa 97 2,1 1,3 13,2
Indonesië/
Nederlands-Indië 167 3,7 3,4 8,4
Overig Westers 7 0,2 0,3 3,6
Turkije 261 5,8 2,9 15,7
Marokko 389 8,6 3,6 18,6
Suriname/Aruba
Nederlandse Antillen 104 2,3 1,5 11,8
Overig niet-westers 294 6,5 3,0 16,8
Onbekend 96 2,1 - -
Totaal 4.532 100 100 7,8
2.5 NWW-ers naar opleidingsniveau
Lager opgeleiden (basis, vmbo, mavo/havo/vwo) hebben het grootste aandeel in het Helmondse werklozenbestand. Zij beslaan 85,1% van het totaal. Het leeuwendeel hiervan heeft geen startkwalificatie. Iemand heeft een startkwalificatie als hij of zij een havo-, vwo-diploma of een diploma op mbo-2 niveau heeft. (Zie tabel E in de bijlagen).
Figuur 2 NWW-ers naar opleidingsniveau
0 500 1000 1500 2000
basis vmbo mbo/havo/vwo hbo/bachelor wo/master onbekend
absoluut aantal
2.6 NWW-ers naar gewenste arbeidstijd
Het overgrote deel van de bij het CWI ingeschreven werklozen wil bij aanvang van een (nieuwe) baan 32 uur of meer werken. Binnen deze categorie vormen mannen de grootste groep. Het zijn vooral vrouwen die liever parttime zouden willen werken. Zij vormen een meerderheid wanneer het gaat om werk tot en met 31 uur per week.
Gemeente Helmond – Onderzoek en Statistiek 12 Tabel 4 NWW-ers naar gewenste arbeidstijd
Arbeidstijd NWW-ers
aantal %
≤ 24 uur 725 16,0
25 t/m 31 uur 148 3,3
≥ 32 uur 3.655 80,6
onbekend 4 0,1
Totaal 4.532 100
Tabel 5 Gewenste arbeidstijd naar geslacht
NWW-ers Arbeidstijd
Vrouw Man Totaal
aantal % aantal % aantal %
≤ 24 uur 652 89,9 73 10,1 725 100
25 t/m 31 uur 130 87,8 18 12,2 148 100
≥ 32 uur 1.610 44,0 2.045 56,0 3.655 100
2.7 NWW-ers naar beroepsgroep
Het grootste aandeel (bijna 72%) van het totale NWW-bestand komt voor rekening van mensen uit de elementaire en lagere beroepen. (Zie ook tabel F in de bijlagen).
Figuur 3 NWW-ers naar beroepsgroep
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 elementaire beroepen
lagere beroepen middelbare beroepen hogere beroepen wetenschappelijke beroepen onbekend
absoluut aantal
2.8 NWW-ers naar inschrijvingsduur
Meer dan de helft van de niet-werkende werkzoekenden staat 1 jaar of langer ingeschreven en wordt daarmee aangeduid als langdurig werkloos. De kortdurende werkloosheid maakt 42,5% uit van het totaal. (Zie tabel G in de bijlagen).
Werkloosheid in Helmond
Gemeente Helmond – Onderzoek en Statistiek 13
Figuur 4 NWW-ers naar inschrijvingsduur
Van de groep langdurig werklozen staat 46,3% tussen de 1 en 3 jaar ingeschreven bij het CWI. 15,6%
is al langer dan 5 jaar werkzoekende.
Tabel 6 NWW-ers naar inschrijvingsduur
Inschrijvingsduur aantal %
Ruim 34% van de niet-werkende werkzoekenden krijgt een fase 4 toegeschreven door het CWI. Voor deze mensen geldt dat zij een andere ondersteuningsvorm nodig hebben dan een reïntegratietraject om (terug) de arbeidsmarkt in te stromen. Van eenderde van de NWW-ers in Helmond wordt verwacht dat zij in ieder geval langer dan een jaar nodig hebben om een baan te vinden (fase 3). 17,9% heeft een fase 2 waarvan wordt verwacht dat ze binnen 6 maanden tot een jaar weer aan het werk gaan.
Van ruim een tiende deel wordt verwacht dat zij zonder verdere vorm van ondersteuning binnen 6 maanden werk vinden (fase 1). (Zie ook tabel H in de bijlagen)
Gemeente Helmond – Onderzoek en Statistiek 14 Figuur 5 NWW-ers naar fase
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000
Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase n.t.b.
absoluut aantal
2.10 Jeugdwerkloosheid
In deze paragraaf kijken we naar de werkloosheid onder jongeren van 15 tot 23 jaar (zie tabellen I t/m N in de bijlagen). 3,5% (=262 personen) van het totaal aantal jongeren in Helmond blijkt te staan ingeschreven als niet-werkende werkzoekende. Niet alle werkzoekenden jonger dan 23 jaar laten zich registreren als werkzoekende bij het CWI. Dit heeft onder meer te maken met het gegeven dat zij nog niet uitkeringsgerechtigd zijn. Hierdoor is het beeld over de groep jeugdige werklozen enigszins vertekend. Eind 2006 is het project ‘Voorkoming Jeugdwerkloosheid’ opgestart waarin onder meer wordt getracht deze groep alsnog in beeld te brengen.
De verdeling autochtoon/allochtoon is net zoals de verdeling man/vrouw binnen de groep jonge werklozen nagenoeg gelijk aan de verdeling in de totale groep NWW-ers. Ook onder deze specifieke groep NWW-ers zijn de allochtonen oververtegenwoordigd in vergelijking met de verdeling in de potentiële beroepsbevolking. Daarnaast we dat het vooral de lager opgeleiden en daarmee samenhangend de mensen in de lagere en elementaire beroepsgroepen zijn die deel uit maken van de groep niet-werkende werkzoekenden. Vooral de groep mensen met alleen een vmbo-diploma is ten opzichte van de verdeling in het totale NWW-bestand relatief groot. Dit is logisch aangezien zij veelal nog niet de leeftijd hebben dat zij een hogere opleiding kunnen hebben afgerond. Het aandeel met alleen basisonderwijs is in vergelijking kleiner.
Met betrekking tot de relatie met het CWI is opvallend dat 22,9% van de jongeren al voor een periode van 1 jaar of langer ingeschreven staat. Voor bijna 26% is dit 6 tot 12 maanden. 33,2% van de jeugdigen bevindt zich in een toegeschreven fase 4. Dit betekent dat een derde van de jongeren andere hulp nodig heeft dan een reïntegratietraject om (opnieuw) deel uit te gaan maken van het arbeidsproces. Mogelijk betreft dit opleidingstrajecten. In vergelijking met de verdeling in het totale NWW-bestand is dit percentage nagenoeg gelijk. Daarnaast wordt van ruim 31% verwacht dat zij langer dan een jaar nodig hebben om een baan te vinden.
2.11 Langdurige werkloosheid
De groep langdurig werklozen (een jaar of langer ingeschreven bij het CWI) vormt de tweede groep die wordt uitgelicht (zie tabellen O t/m Q in de bijlagen). De groep niet-werkenden die 1 jaar of langer staat ingeschreven bij het CWI wordt voor 35,1% gevormd door allochtonen. Dit wijkt niet af van de verdeling in het totale NWW-bestand. De groep is in vergelijking met de verdeling in de Helmondse bevolking wel oververtegenwoordigd, dit betreft met name de niet-westerse allochtonen. Qua leeftijd wordt opgemerkt dat er in verhouding veel mensen in de leeftijd van 50 t/m 64 jaar in deze groep zitten. Daarnaast bestaat het overgrote deel uit mensen die alleen basisonderwijs of onderwijs op vmbo-niveau hebben gevolgd.
Gemeente Helmond – Onderzoek en Statistiek 15