Waterhuishouding

De laatste jaren dient in ruimtelijke plannen steeds meer aandacht besteed te worden aan waterhuishoudkundige aspecten. Daarbij staan naast een duurzaam waterbeheer de integrale afweging en het creëren van maatwerk voorop. Water moet altijd bekeken worden in het licht van het watersysteem of stroomgebied waarin een stad of een dorp ligt. Een goede afstemming van waterbeleid en ruimtelijke ordening, ook in het direct aangrenzende gebied, is daarom noodzakelijk. De integratie van water in ruimtelijke plannen wordt landelijk ondersteund. In de Startovereenkomst Waterbeleid 21e eeuw tussen rijk, provincies, waterschappen en gemeenten (d.d. 14 februari 2001) is overeengekomen dat vanaf de ondertekening van deze overeenkomst op alle voor de waterhuishouding relevante nieuwe ruimtelijke plannen een zogenaamde watertoets uitgevoerd dient te worden. Concreet betekent de invoering van de watertoets, dat een plan een zogenaamde waterparagraaf dient te bevatten, die keuzes ten aanzien van de waterhuishoudkundige aspecten gemotiveerd beschrijft. Daarin dient een wateradvies van de

waterbeheerder te worden meegenomen. De watertoets is wettelijk verankerd in artikel 3.6 lid 1, sub b Bro.

Beleid provincie Noord-Brabant

Op regionaal niveau is de provincie verantwoordelijk voor het beleidsveld water. Vigerend is het Provinciale Waterplan 2010-2015. Het PWP is de structuurvisie voor het aspect water op grond van de Wet ruimtelijke ordening. Het plan bevat de verplichte onderdelen vanuit de Europese Kaderrichtlijn Water. Behalve dat het PWP de uitgangspunten aangeeft voor het waterbeleid van waterschappen en gemeenten, toetst de provincie aan de hand van dit plan ook of de plannen van de waterschappen passen in het provinciale beleid. Als algemene uitgangspunten zijn onder andere te noemen de scheiding van relatief schone en vuile waterstromen en het benutten van mogelijkheden voor infiltratie en/of conservering van hemelwater.

Beleid Waterschap Aa & Maas

De locatie valt binnen het beheersgebied van Waterschap Aa & Maas. De hoofdlijnen voor het waterbeleid van Aa & Maas zijn beschreven in het waterbeheerplan, dat is afgestemd op het Stroomgebiedsbeheerplan Maas, het Nationaal Waterplan en het Provinciaal Waterplan. Het centrale beleidsuitgangspunt is het principe 'Hydrologisch Neutraal Ontwikkelen', waarbij de geohydrologische situatie als gevolg van de ontwikkelingen niet mag verslechteren. Waterschap Aa en Maas en De Dommel hebben gezamenlijk in de notitie 'Ontwikkelen met duurzaam wateroogmerk' (11 juli 2006) een definitie, randvoorwaarden en uitgangspunten gegeven voor Hydrologisch Neutraal Ontwikkelen. Om dit te implementeren in het watertoetsproces en de verschillende aspecten toetsbaar te maken is het "Toetsinstrumentarium Hydrologisch Neutraal Ontwikkelen" ontwikkeld. Doel van het toetsinstrumentarium is het bepalen van ondermeer de benodigde hemelwaterinfiltratie en -berging ten behoeve van het hydrologisch neutraal ontwikkelen van een (nieuw) projectgebied. Concreet betekent dit dat er binnen het plangebied voor gezorgd moet worden dat:

• de hemelwaterafvoer niet toeneemt (geen toename van de afvoercoëfficiënt);

Uitsnede kaart Keur 2011 van het Waterschap Aa & Maas. De twee deelgebieden zijn met een rode cirkel weergegeven.

• de waterstanden in het open water niet toenemen;

• de grondwateraanvulling gelijk blijft (voor een gemiddeld nat jaar);

• de waterstanden in de infiltratievoorziening en de open waterberging voldoen aan de eisen voor de gemiddelde situatie en de T=10+10%-situatie en aan het advies voor de T=100+10%-situatie.

Een gedeelte van het deelgebied Prins Willem-Alexander en een gedeelte van het deelgebied Kanaalweg zijn gelegen in een Keurbeschermingsgebied (volledig beschermd gebied). Het betreft hier de delen waarop het terrein voor stallententen wordt gerealiseerd, de herinrichting van het hertenkamp en de uitbreiding van de parkeervoorziening. Ten behoeve van deze ontwikkelingen wordt indien noodzakelijk een keurvergunning aangevraagd bij het Waterschap Aa & Maas.

Beoordeling

Door Econsultancy is in maart 2012 een watertoets uitgevoerd ter plaatse van het deelgebied Prins Willem-Alexander. De rapportage is toegevoegd in de bijlagen. Uit het onderzoek blijkt dat de bodem voornamelijk uit zwak siltig, zeer fijn zand bestaat. De bovengrond is bovendien plaatselijk zwak humeus en/of matig grindig. De ondergrond is plaatselijk zwak tot matig gleyhoudend. In de bodem komen ter plaatse van de (voormalige) stortplaatsen bovendien zwakke tot sterke bijmengingen aan baksteen en kolengruis voor. Het grondwaterniveau bevond zich tijdens de veldwerkzaamheden tussen de 1,2 en 3,0 m -mv. De GHG is vastgesteld op 1,0 m -mv. Ter plaatse van de onderzoekslocatie zijn 7 in-situ doorlatendheidsmetingen in een onverzadigde bodemlaag uitgevoerd. De doorlatendheid van de onderzochte bodemlaag is geclassificeerd als matig tot goed doorlatend, waarbij een k-waarde variërend tussen de 0,2 m/dag en de 1,9 m/dag is aangetoond. Uit de watertoets blijkt dat de bodem ter plaatse, gelet op de bodemopbouw, de doorlatendheid en het grondwaterniveau, beperkt geschikt is voor het vasthouden en infiltreren van hemelwater. Dit wordt mede veroorzaakt door de aanwezigheid van een tweetal voormalige stortlocaties. Het noordwestelijk deel van het plangebied wordt als geschikt bevonden voor het vasthouden en infiltreren van hemelwater.

Gezien de potentiële verontreinigingen die op een parkeerplaats kunnen ontstaan, (minerale olieverontreiniging), wordt het hemelwater afkomstig van de toekomstige parkeerplaatsen niet zonder meer geïnfiltreerd. Waar mogelijk wordt een voorzuivering toegepast.

Voor het bufferen van hemelwater op eigen terrein is, uitgaande van een worst case scenario, een infiltratievoorziening met buffer benodigd van maximaal 73 m³ bij een maatgevende langdurige bui van T=100. Hierbij wordt het hemelwater afkomstig van de toekomstige rijhal, een stapmolen, een longeercirkel, een stro- en mestopslag en een jurytoren verwerkt. Het is echter nog niet eenduidig vast te stellen wat de mogelijke effecten zullen zijn van het te infiltreren hemelwater op de milieuhygiënische kwaliteit van het grondwater in verband met de nabije gelegen voormalige stortplaatsen. De nieuwe locatie van een infiltratievoorziening is stroomafwaarts gelegen van de voormalige stortplaatsen in het noorden van het deelgebied.

Op het terrein waar de stallententen komen te staan wordt een berging met overstortconstructie aangelegd, waarna kan worden afgevoerd op het bestaande watersysteem.

Hiervoor wordt een vergunning aangevraagd bij het waterschap.

Conclusie

Voorafgaand aan de dimensionering en de aanleg van de infiltratievoorzieningen vindt overleg plaats met het Waterschap. De toekomstige infiltratievoorzieningen dienen conform de eisen van leveranciers geïnstalleerd te worden. Geconcludeerd kan worden dat het aspect water geen belemmering vormt voor de onderhavige ontwikkeling.

4.4 Cultuurhistorie en archeologie