Dit hoofdstuk beschrijft de stand van zaken rond het speerpunt voor wat betreft:
• het implementatie-concept;
• relevante ontwikkelingen, c.q. onderzoeks/pilot projecten al dan niet in Europees verband waarop kan worden ingehaakt;
• standaardisatie;
• bestaande en in ontwikkeling zijnde regelgeving of afspraken.
versie: 3.0 15 oktober 1996
Opdrachtgever
Ministerie van Verkeer&Waterstaat - Strategiegroep WAVE pagina: 5
Document
Plan van aanpak speerpunt 'Black Box'
3.1 Het implementatie-concept
Het concept 'black-box' behelst de volgende entiteiten (alsmede interfaces tussen deze entiteiten):
• identificatiedee/ - identificeren van de bestuurder. zodat met
S detectiedeel
S pro tocollen
. regelgeving
name voor de beroepschauffeu;s de rijtijden (werktijden) kunnen worden vastgelegd;
detecteren van de in paragraaf 2.1 genoemde gegevens op rit-niveau, op manoeuvre-niveau en de status-gegevens;
verzamelen en vastleggen van de gedetecteerde gegevens;
uitlezen van de black-box gegevens door een daartoe geautoriseerd(e) persoon of systeem;
voertuigen, welke uitgerust zijn met een 'black-box';
het gehele proces van detectie, registratie, uitlezen en interpreteren zal met vaste tussenperiodes op
betrouwbaarheidsnormen moeten worden gekalibreerd;
in protocollen wordt vastgelegd wie, wanneer, welke 'black-box' gegevens mag lezen en gebruiken en over welke
tijdsperiode deze gegevens mogen worden gelezen en gebruikt. Eveneens wordt vastgelegd wie de 'black-box' opnieuw mag initialiseren. Deze protocollen bouwen voort op de regelgeving rondom de 'black-box';
regelgeving is nodig voor het vastleggen van de rechten en plichten zijn van de voertuigbestuurder en de voertuigbezitter bij een 'black-box'
regelgeving is nodig voor het vastleggen van de bevoegdheden en
verantwoordelijkheden van de overheid ten aanzien van het gebruik van de gegevens uit de 'black-box' (Ministerie van Verkeer en Waterstaat, Ministerie van Sociale Zaken, Ministerie van Justitie, Openbaar Ministerie)
S registratiedeel
• Jeesdeel
• drager
• beheer& onderhoud
Voor de volledigheid zou hieraan nog kunnen worden toegevoegd de volgende entiteit:
• voorbewerkingsdeel - zodanig voorbewerken van de opgeslagen 'black-box' gegevens dat een eenduidige sub-set ontstaat voor verdere verwerking door een daartoe geautoriseerd(e)
persoon.
versie: 3.0 : 15 oktober 1996
C~~RA@~
Opdrachtgever : Ministerie van Verkeer&Waterstaat - Strategiegroep WAVE pagina: 6 Document : Plan van aanpak speerpunt 'Black Box'
Bij het vaststellen van de schuldvraag bij een verkeersongeval zal een
getuigedeskundige zorg dragen voor deze interpretatie. Iedere getuigedeskundige gaat nu uit van een eenduidige, vooraf vastgestelde sub-set van gegevens.
Indien een vlooteigenaar of verzekeraar gebruik wil maken van de black-box dan zal deze in de polisvoorwaarden, het arbeidscontract, en dergelijke duidelijk maken op welke wijze de gegevens uit de black-box gebruikt gaan worden en welke normen daarbij zullen worden gehanteerd.
Ten aanzien van de 'black-box' gelden de volgende randvoorwaarden:
• betrouwbaarheid - intern verzamelen en opslaan van authentieke en integere gegevens
(betrouwbaarheidsprestatie-indicatoren zijn nog nader te definiëren);
• robuustheid - integriteit van gegevens moet zijn gegarandeerd onder ongeval-condities (schade / trilling / vocht);
• beschikbaarheid - de 'black-box' dient over een gedefinieerde instelbare periode gegarandeerd te functioneren;
• beveiliging - de 'black-box' moet tegen bewust misbruik en sabotage bestand te zijn;
• identificeerbaarheid - de 'black-box' moet in geval van een ongeval herkenbaar zijn en relatief
eenvoudig zijn op te sporen ('de black-box die oranje van kleur is');
• toegankelijkheid - de 'black-box' moet voor daartoe bevoegde instanties redelijk snel en efficiënt uit te lezen zijn;
• migreerbaarheid - de 'black-box' zal een open-architectuur moeten hebben, die mogelijkheden biedt tot adoptie van toekomstige additionele functionaliteit.
3.2 Relevante ontwikkelingen
Het concept werd (ondermeer) voorgesteld in het DRIVE 1 Project DRACO (Driving Accident Coordinating Observer). Op dit moment vindt nadere
uitwerking plaats in het kader van het DRIVE II project SAMOVAR (Safety Asses-sment Monitoring On-Vehicle with automatic recording).
Gerelateerd onderzoek wordt uitgevoerd binnen het EU TR 1047 SAVE Project (System for effective Assessment of driver state and vehicle control in emer-gency situations). Dit laatste project concentreert zich op real-time detectie- systemen voor rijden onder invloed en potentieel fatale ongelukken.
Door verschillende fabrikanten worden reeds tachografen, boordcomputers en 'accident-recorders' op de markt gebracht. Bekeken zal moeten worden in hoeverre ingehaakt kan worden op deze instrumenten.
versie: 3.0 15 oktober 1996
(~RAC~~
Opdrachtgever : Ministerie van Verkeer&Waterstaat - Strategiegroep WAVE pagina: 7 Document : Plan van aanpak speerpunt 'Black Box'
Verder zijn in het verleden reeds proeven uitgevoerd met de 'black-box', namelijk Proef Telematica en Gevaarlijke Stoffen (TGS) door het ministerie van Verkeer en Waterstaat.
Voor een bredere toepassing van de 'black-box' kan worden gekeken naar het project TRANSACTIE en projecten rondom zuiniger rijden (bijvoorbeeld de econometer).
3.3 Standaardisatie en noodzakelijke Europese afstemming
Europese afstemming is een noodzaak, zeker wanneer de intentie is de 'black-box' op termijn verplicht te stellen. In een vroegtijdig stadium zal overleg moeten worden gevoerd over de juridische consequenties. Het juridisch rechtsbeginsel dat niemand gehouden is bewijs te leveren tegen zichzelf ('self incrimination') is zeker met de invoering al gedeeltelijk uitgehold. De vraag is of deze lijn bij massale invoering bij personenauto's houdbaar is. De verschillende lidstaten van de EU blijken overigens uiteenlopende opvattingen over de 'black-box' en het cruciale punt van gegevenseigenaarschap te hebben.
Indien de 'black-box' verplicht wordt gesteld zal de invoering door de EU moeten worden goedgekeurd, conform Kader richtlijnen 70-1 56 Type Goedkeuring voor personenauto's.
Ook als er in 'Brussel' nog geen volwaardig draagvlak is voor de 'black-box' (voor vrachtwagens) dan nog moet Nederland serieus overwegen zelfstandig door te gaan, onder de voorwaarden dat: (a) de verwachting reëel is dat dit draagvlak binnen afzienbare termijn wel aanwezig zal zijn en (b) de wetgeving wel in Europees verband wordt vastgesteld. Onder deze voorwaarden heeft 'voorop lopen' als voordeel dat Nederland een norm kan stellen ten aanzien van:
de functionele omschrijving, de technische uitvoering en de compatibiliteit.
3.4 Huidige projecten
Deze paragraaf geeft een overzicht van de huidige projecten die op dit terrein momenteel worden uitgevoerd.