Onderwijs, Jeugd & Voorschool
Programma 10 Onderwijs, Jeugd & Voorschool Jeugdwelzijn
W W W
W at gaan we ervoor doen?
Programma 10 Onderwijs, Jeugd & Voorschool Jeugdwelzijn
Ondersteunen van jongeren bij het participeren in de maatschappij.
Wat gaan we ervoor doen: Toelichting:
Jongeren betrekken bij beleidsontwikkeling en uitvoering.
Kinderen en jongeren in samenwerking met het onderwijs kennis te laten maken met de gemeentelijke organisatie.
Stimuleren van jongeren voor het organiseren van activiteiten (voor jongeren).
Participeren in de ontwikkeling van een totaal activiteitenoverzicht voor kinderen en jongeren.
Organiseren van diverse activiteiten
Participatie met jongeren omvormen van adhoc overleg naar vaste momenten.
Jongeren actief betrekken bij de gemeenteraadsverkiezingen.
Afbouw subsidies Jeugdbeleid Per 1-1-2014 wordt gestart met de afbouw van de subsidies voor het Oosterhouts Netwerk Overleg, de speel-o-theek, activiteiten ten behoeve van het Casuïstiekoverleg jongeren in de openbare ruimte en de inzet van Avicenna ten behoeve van het CJG. De subsidie straatspeeldagen, zapbudgetten JONG en scoutingverenigingen blijven in stand.
Jeugdzorg
Vroegtijdig signaleren en aanpakken van opvoedings- en opgroeiproblemen bij jeugd en ouders.
Wat gaan we ervoor doen: Toelichting:
Voorbereiding transitie jeugdzorg Vanaf 1 januari 2015 is gemeente Oosterhout verantwoordelijk voor de gehele jeugdzorg. De
gemeente is nu al verantwoordelijk voor de preventieve jeugd(gezondheids)zorg en het algemene jeugdbeleid.
In 2015 worden de volgende taken naar de gemeente gedecentraliseerd:
- de provinciale (geïndiceerde) jeugdzorg;
- de jeugdzorgPlus (gesloten jeugdzorg);
- geestelijke gezondheidszorg voor jeugdigen
Gemeente Oosterhout Programmabegroting 2014 75 (jeugd-GGZ);
- de zorg voor jeugd met een licht verstandelijke beperking (jeugd-LVB);
- de jeugdbescherming;
- de jeugdreclassering.
Deze decentralisatie is gericht op het transformeren van de jeugdzorg; er is een verandering gevraagd van denken en doen en er moet meer preventieve en betere zorg worden geleverd voor minder geld.
In 2013 is ter voorbereiding op de decentralisatie van de jeugdzorgtaken de startnotitie Jeugdzorg
Oosterhout vastgesteld. Hierin zijn de kaders en uitgangspunten voor het nieuwe jeugd(zorg)beleid opgenomen. In 2014 moet een beleidsnota over het jeugdbeleid worden vastgesteld.
Verwachting is dat de nieuwe Wet Jeugdhulp op 1 januari 2014 wordt gepubliceerd. Vanaf dat moment kan de gemeente van start gaan met besluitvorming over en voorbereiding op de concrete invulling van het nieuwe jeugdstelsel, over de noodzakelijke
overgangsmaatregelen en de inkoop van de zorg.
Doorontwikkeling CJG Met de komst van de nieuwe jeugdzorgtaken voor de gemeente moet het huidige Centrum voor Jeugd en Gezin worden doorontwikkeld. In de Startnotitie Jeugdzorg Oosterhout is een visie op deze doorontwikkeling vastgesteld. In 2013 is een start gemaakt met het uitwerken van deze visie in de praktijk. In 2014 moet definitieve besluitvorming plaatsvinden over het organisatiemodel waarmee de gemeente de zorg aan ouders en jeugd gaat leveren.
Dit zal onderdeel uitmaken van de beleidsnota over de inrichting van het jeugdstelsel in gemeente Oosterhout.
Kinderopvang en voorschoolse opvang
Toezicht en handhaving op de kwaliteit van de kinderopvang en voorscholen Wat gaan we ervoor doen: Toelichting:
Registratie, toezicht en handhaving kindercentra, gastouders, voorscholen en BSO.
Kinderopvang ie een terrein waar momenteel zowel op het gebeid van registratie als van toezicht en
handhaving veel veranderingen in wet- en regelgeving plaatsvinden. Het is zaak deze veranderingen steeds tijdig door te voeren in het proces van toezicht- en handhaving.
Onderwijshuisvesting
Investering in onderwijshuisvesting
Wat gaan we ervoor doen: Toelichting:
Uitvoering Integraal Huisvestingsplan en voorbereiden IHP 2015-2018
- Uitbreiding Marcoen in Dorst - Opzetten IHP 2015-2018 Onderwijs(achterstanden)beleid
Zorgdragen dat alle inwoners van Oosterhout over een zodanig opleidingsniveau beschikken, dat ze volwaardig en op eigen kracht kunnen deelnemen aan de samenleving.
Wat gaan we ervoor doen: Toelichting:
Doorontwikkeling voorscholen In het kader van de ombuigingen wordt per 1-1-2015 gestopt met de subsidie voor de reguliere voorscholen.
In 2013 en 2014 wordt samen met het onderwijs
bekeken welke voorscholen vanuit de rijksmiddelen onderwijsachterstanden in stand kunnen worden gehouden. Hierbij is speciale aandacht voor het voortbestaan van de voorscholen in de kerkdorpen en bevorderen van gemengde groepen (doelgroeppeuters en reguliere peuters).
Subsidiering project onderwijstijdverlenging (OTV)
Het project OTV wordt in 2013 en 2014 verlengd vanuit een cofinanciering door Delta onderwijs en de
gemeente. De gemeente zet hiervoor middelen in vanuit de rijksmiddelen onderwijsachterstanden.
Afbouw subsidie Brede scholen Per 1-1-2014 wordt gestart met de afbouw van de subsidie Brede scholen.
Afbouw subsidie onderwijsbegeleiding In het kader van de ombuigingen wordt per 1-1-2015 gestopt met de subsidie onderwijsbegeleiding.
Afbouw subsidie schoolmaatschappelijk werk
In het kader van de ombuigingen wordt per 1-1-2015 gestopt met de subsidie schoolmaatschappelijk werk.
Er zullen vanuit de ontwikkelingen passend onderwijs en de transitie jeugdzorg nieuwe afspraken tussen gemeente en onderwijs worden gemaakt om de zorg in en buiten de school vorm te geven en op elkaar af te stemmen waardoor de functie schoolmaatschappelijk werk behouden blijft.
Afbouw gemeentelijke
onderwijsachterstandensubsidie
In het kader van de ombuigingen wordt de totale gemeentelijke subsidie onderwijsachterstanden per 1-1-2015 beëindigd. Dit heeft gevolgen voor de projecten verzuimpreventie in het voortgezet onderwijs en de huisvesting van de reboundvoorziening. De
voortzetting van de reboundvoorziening wordt in het kader van passend onderwijs verder besproken met de samenwerkingsverbanden primair en voortgezet onderwijs. In het kader van verzuimpreventie ligt er het voorstel om het extra contactmoment van de
jeugdgezondheidszorg in te vullen met
ziekteverzuimbegeleiding in het voortgezet onderwijs.
Evaluatie regionalisering Vanaf 1 augustus 2012 worden de taken
leerlingenadministratie en een deel van de taken op het gebied van de leerplicht via een
dienstverleningsovereenkomst op regionaal niveau uitgevoerd. Begin 2014 zal, na evaluatie,
besluitvorming plaatsvinden over het vervolg.
MBO opleiding in Oosterhout Op initiatief van Rijschool Willem Verboon en in
samenwerking met het ROC Tilburg en de vakopleiding transport en logistiek wordt verkend of het mogelijk is om in het schooljaar in 2014 te starten met een opleiding logistiek medewerker en chauffeur
goederenvervoer in Oosterhout. Leerlingen gaan vier dagen in de week werken bij een bedrijf en krijgen één dag per week les in een van de leslokalen van
Rijschool Willem Verboon.
Volwasseneneducatie
Deelnemers worden voorbereid op passend vervolgonderwijs en/of een positie op de arbeidsmarkt zodat zij volwaardig kunnen deelnemen aan de samenleving.
Wat gaan we ervoor doen: Toelichting:
Gemeente Oosterhout Programmabegroting 2014 77 Inkoop volwasseneneducatie:
Vanwege verplichte winkelnering wordt de volwasseneneducatie in 2014 bij het ROC ingekocht.
De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap heeft besloten de verplichte besteding (winkelnering) bij ROC’s los te laten. Het streven is om bij de
uitvoering van dit besluit zoveel mogelijk aan te sluiten bij de decentralisaties in het sociale domein, welke zijn voorzien per 2015.
Leerlingenvervoer
Het bieden van vervoersvoorzieningen conform de verordening leerlingenvervoer Wat gaan we ervoor doen: Toelichting:
Aanbesteding leerlingenvervoer vanaf schooljaar 2014.
De huidige contracten leerlingenvervoer lopen tot en met het schooljaar 2013-2014. De huidige contracten worden begin 2014 opgezegd en er wordt een Europese aanbestedingstraject doorlopen, waarna nieuwe contracten met vervoerders worden aangegaan.
Output-indicatoren
Overige indicatoren Score
2012
Prognose 2013
Prognose 2014
Aantal scholen primair onderwijs 22 22 22
Aantal scholen voortgezet onderwijs 5 5 5
Aantal scholen (voortgezet) speciaal onderwijs 3 3 3
% schoolverzuim 2,5% 2,5% 2,5%
W W W
W at gaat het kosten?
Kosten en opbrengsten
(bedragen * € 1.000)
Exploitatie Rekening
2012
Begroting 2013
Begroting 2014
Begroting 2015
Begroting 2016
Begroting 2017
Lasten 7.384 7.959 8.532 7.527 7.422 7.175
Baten 1.306 1.370 1.375 1.376 1.377 1.379
Subtotaal product 6.078 6.589 7.157 6.151 6.045 5.797
Storting in reserves 0 0 0 0 0 0
Onttrekking aan reserves 333 393 323 317 312 306
Saldo na reserves 5.745 6.196 6.834 5.834 5.734 5.491
Onderscheid kostensoorten
(bedragen * € 1.000)
Levering derden 1.697
Inkomensoverdrachten 3.009
Kapitaallasten 2.902
Apparaatskosten 463
Overheadkosten 461
Saldo 8.532
Specificatie mutatie in reserves 2014
(bedragen * € 1.000)
Omschrijving Bedrag
Storting in reserves N.v.t.
Onttrekking aan reserves
Reserve investeringsprojecten: ter dekking van de kapitaallasten voor de
investeringsprojecten van de bouw nieuwbouw Loevensteinschool, Hans Berger Kliniek en De Touwbaan
323
Belangrijke mutaties
Hiervoor wordt verwezen naar paragraaf 6.5. Actualiseringen.