Belasting Opbrengst in 2016
Hondenbelasting € 290.000
Parkeerbelastingen
De heffing van parkeerbelastingen bestaat uit twee onderdelen: de parkeeropbrengsten (vergunningen en betaald parkeren) en de parkeerovertredingen (foutparkeerders).
Conform het Meerjarenperspectief Parkeren (vastgesteld september 2014) indexeren wij vanaf 2015 de parkeertarieven met het gemiddelde percentage voor lonen en prijzen. Dat komt neer op een totale parkeeropbrengst voor 2016 van € 4.276.000.
Belasting Opbrengst in 2016
Parkeerbelasting € 4.276.000
Precariobelastingen
Deze belastingen worden geheven voor het hebben van voorwerpen onder of boven, voor openbaar gebruik bestemde, gemeentegrond, maar ook voor de vergunning voor ingebruikname van gemeentelijke gronden. Onder de precariobelasting vallen ook de marktgelden.
Belasting Opbrengst in 2016
Precariobelastingen inclusief marktgelden € 462.000
Waarvan marktgelden € 302.000
Toeristenbelasting
In de voorjaarsnota 2011 heeft de raad besloten de toeristenbelasting opnieuw te introduceren. De heffing maakt fondsvorming (binnenstad, cultuur, kunstregeling, evenementenbeleid) mogelijk.
Belasting Opbrengst in 2016
Toeristenbelasting € 110.000
Nadere toelichting rechten
Kostendekkendheid leges en tarieven uit legesverordening De opbouw van de legesverordening is als volgt:
Titel 1, Algemene dienstverlening
Titel 2, Dienstverlening vallend onder fysieke leefomgeving/omgevingsvergunning (Wabo);
Titel 3, Dienstverlening vallend onder de Europese dienstenrichtlijn.
Bij het opstellen van de legesverordening voor 2015 is de kostendekkendheid van de verschillende titels bepaald:
Paragraaf Lokale Heffingen
Titel 1 van de legesverordening: 95%
Titel 2 van de legesverordening: 88%
Titel 3 van de legesverordening: 32%
Afvalstoffenheffing
De afvalstoffenheffing is een bestemmingsheffing en valt voor de lokale heffingen onder belastingen. De afvalstoffenheffing mag maximaal kostendekkend zijn. De afvalstoffenheffing is verschuldigd voor het feitelijk gebruik van een perceel waar de gemeente een inzamelplicht heeft voor de huishoudelijke afvalstoffen.
In de gemeentelijke begrotingsrichtlijnen is besloten dat het tariefvoorstel uiterlijk in oktober ter besluitvorming wordt aangeboden. Pas op dat moment kan een goede prognose van de verwachte opbrengst gegeven worden.
Recht Opbrengst in 2016
Afvalstoffenheffing € N.n.b.
Rioolheffing Uitgangspunten
Het Gemeentelijk rioleringsplan 2015-2020 (vastgesteld in november 2014) geeft onder andere het kostendekkingsplan weer. De volgende zaken werken door in de tariefstelling voor 2016:
Voor de theoretische vervangingsgolf over 30 tot 40 jaar reserveren wij geen middelen. Deze keuze heroverwegen wij in 2019;
Het tarief volgt direct de kosten;
Het structurele bedrag voor kwijtscheldingen van € 624.000 is doorgezet voor 2016;
Het vervangen/ herstellen van het riool Berkelweg/Mr. de Boerlaan leidt tot een geringe stijging van het tarief.
Toelichting rioolheffing 2015 en begrotingsramingen
Om het basistarief te kunnen bepalen hebben wij op de kosten in de primaire begroting een aantal elementen, die niet (deels) via het basistarief worden gegenereerd in mindering gebracht. Dit zijn nieuwe rioolaansluitingen, tariefdifferentiatie en kwijtscheldingen. Daarnaast is het percentage rente omslag aangepast. Het te dekken bedrag via het basistarief rioolheffing voor 2016 is daardoor
€ 7.074.000.
Wij hebben het aantal te belasten aansluitingen gecorrigeerd voor tarievendifferentiatie, ontheffingen en kwijtscheldingen. Dat komt neer op een totaal van 41.274 te belasten aansluitingen. Om de kosten van € 7.074.000 te kunnen dekken is een basistarief van € 171,39 noodzakelijk. In verband met de technische eis dat het tarief deelbaar dient te zijn door 12 wordt voorgesteld het tarief vast te stellen op € 171,36. Dit levert minderopbrengsten op van bijna € 1.300. N.B. het tarief bedroeg in 2015 € 175,92.
Recht Opbrengst in 2016
Rioolheffing € 7.074.000
Waboleges
In 2014 is de wijze van kostentoedeling van de Wabo-leges tegen het licht gehouden. Wettelijk mag aan de leges niet verdiend worden, wat betekent dat maximaal 100% van kosten toegedeeld mag worden. De kostentoedeling is meerjarig begroot op ca. € 2,6 miljoen. Echter, de aan vergunningverlening, toezicht en handhaving (vth-taken) verbonden kosten zijn hoger waardoor er een gat tussen inkomsten en uitgaven zit. Omdat dit gat niet door hogere leges opgevangen kan worden, plegen wij inzet op het verminderen van de lasten. Dat doen wij in de eerste plaats door de processen iets anders in te richten (overeenkomstig het Wabobeleidsplan). Ten tweede werken wij aan het privatiseren van een deel van de vth-taken. Daarvoor nemen wij deel aan een pilot. Wij zetten erop in om de aanvragen voor kleinere bouwwerken richting marktpartijen te brengen. Dat heeft financieel namelijk het meest positieve effect. De hoogte van de leges zijn immers verbonden aan de bouwsom van het uit te voeren bouwwerk, terwijl er wel regulier werk in het vergunning proces gaat zitten.
Recht Opbrengst in 2016
Bouwleges € 2.500.000
Overige leges
De overige leges bestaan voor het overgrote deel uit leges voor reisdocumenten, rijbewijzen, burgerlijke stand, afschriften uit de Basisregistratie personen (BRP) en naturalisatie.
De leges voor een deel van deze producten en diensten worden door het rijk vastgesteld. Naar verwachting zal het rijk een trendmatige tariefsverhoging per 1 januari 2016 doorvoeren. De G4-gemeenten doen momenteel onderzoek naar de kostprijs van reisdocumenten. Wellicht betekent dit een meer dan trendmatige tariefsverhoging voor reisdocumenten.
Recht Opbrengst in 2016
Leges € 1.457.647
Aantallen 2015 2016
Rijbewijzen 6.000 7.000
Paspoorten 10.000 9.000
Identiteitskaarten 6.000 11.500
Digitaal aangevraagde producten 10.000 12.650
Klantcontacten balie 80.000 75.000
Klantcontacten telefoon 200.000 180.000
Klantcontacten digitaal loket 230.000 225.000
Paragraaf Lokale Heffingen
Programmabegroting 2016-2019 Gemeente Deventer | 69 Havengelden
De exploitatie van de haven is niet kostendekkend. Dat komt doordat wij uitgevoerde groot onderhoudswerkzaamheden niet doorberekenen in de havengelden. Ook de indirecte apparaatslasten komen met ingang van 2016 niet meer ten laste van het product haven. Ten opzichte van de begroting 2015 dalen de havengelden met 0,4% naar een totale opbrengst van € 254.000 in 2016.
Recht Opbrengst in 2016
Haven en opslaggelden € 254.000
Tarieven begraafplaatsen
De opbrengsten uit begraafrechten dekken voor circa 45% de kosten. Kostenbesparingen zijn nauwelijks meer mogelijk en een tariefstijging vinden wij in het kader van Kwestie van Kiezen niet wenselijk. Ten opzichte van de begroting 2015 daalt het tarief met 0,4% naar een totale opbrengst van € 131.000 in 2016.
Recht Opbrengst in 2016
Begraafrechten € 131.000
Paragraaf Lokale Heffingen
Waarin dient deze paragraaf inzicht te geven?
In de paragraaf onderhoud kapitaalgoederen geven wij een dwarsdoorsnede van de meerjarige uitgaven voor het uitvoeren van onderhoud. Deze uitgaven zijn opgenomen in de verschillende programma’s en producten van de begroting. Deze uitgaven worden vanuit een vooraf vastgesteld beleid uitgevoerd waarvan de uitgangspunten in deze paragraaf zijn opgenomen. Wij maken onderscheid in kapitaalgoederen in de openbare ruimte en gebouwen.