Indienen bezwaarschrift

Van de 490 respondenten geven 472 personen aan bezwaar te hebben gemaakt in 2019 (tabel 5.1). Omdat een fors aantal van de respondenten voor het invullen van de vragenlijst door een ncnp-bedrijf is aangeschreven, hebben relatief veel respondenten bezwaar gemaakt via een ncnp-bedrijf. Dat geldt ook voor de respondenten afkomstig uit een grote gemeente in het westen van het land. Van hen heeft 89% bezwaar gemaakt via een ncnp-bedrijf. Deze gemeente heeft uitsluitend bezwaarmakers aangeschreven die ncnp-bedrijf hebben gemachtigd bezwaar namens hen te maken. De bezwaarmakers van het samenwerkingsverband uit het midden van het land zijn hierop niet geselecteerd, maar is een steekproef uit alle bezwaarmakers in 2019 aangeschreven. Van hen heeft een derde (33%) een ncnp-bedrijf ingeschakeld, terwijl een meerderheid (64%) zegt zelf bezwaar te hebben gemaakt. De overige 3% zegt geen bezwaar te hebben ingediend.

Ondanks dat een steekproef is getrokken uit bij gemeenten en bij het ncnp-bedrijf geregistreerde bezwaarmakers in 2019, zeggen 18 personen (waarvan 14 afkomstig zijn van het ncnp-bedrijf) dat zij zelf geen bezwaar hebben ingediend noch dat dit in 2019 namens hen is gedaan. Dit kan komen doordat zij vergeten zijn dat er een bezwaar is ingediend, dat zij zich vergissen in het jaar, of dat het gaat om een doorlopende machtiging waarvan zij niet op de hoogte zijn. Verder geven zes respondenten aan dat zij voor het indienen van hun bezwaar gebruik maakten van een bedrijf dat hiervoor een vergoeding

vraagt en tien respondenten dat het bezwaar door iemand anders dan zijzelf, een ncnp-bedrijf of een ander ncnp-bedrijf is ingediend. In totaal gaat het om 34 respondenten.

Daarnaast zijn er respondenten die aangeven zelfstandig bezwaar te hebben gemaakt terwijl zij geselecteerd zijn omdat zij een gemachtigde hebben ingeschakeld voor het indienen van een bezwaar (betreft de grote gemeente en het ncnp-bedrijf). Omdat dit onwaarschijnlijk is, zijn ook deze 27 ‘zelfstandige’ bezwaarmakers niet meegenomen. in totaal zijn 61 (27 + 34) respondenten niet in de analyses meegenomen. De steekproef bestaat uit in totaal 427 respondenten, waarvan 334 bezwaarmakers die een ncnp-bedrijf hebben gemachtigd en 93 zelfstandige bezwaarmakers.

Tabel 5.1 Aantal respondenten dat in 2019 zelfstandig bezwaar heeft gemaakt of iemand heeft gemachtigd (N=488)

Respons Bezwaar ingediend Geen

bezwaar Totaal Zelf Ncnp-bedrijf Ander bedrijf Iemand

anders

Van de ingediende bezwaarschriften zijn er ten tijde van de enquête 44 (10%) nog niet beoordeeld (tabel 5.2). Bijna alle nog lopende bezwaren (89%, 39 bezwaarschriften) zijn ingediend via een ncnp-bedrijf. Van de reeds beoordeelde bezwaren is gemiddeld genomen bijna de helft (49%) gehonoreerd. Hierbij bestaat geen (significant) verschil tussen huiseigenaren die zelfstandig bezwaar hebben gemaakt (52% gehonoreerd) en huiseigenaren die een ncnp-bedrijven gemachtigd hebben (49% gehonoreerd).

Tabel 5.2 Aantal bezwaarmakers en percentage gehonoreerd (n=422)*

Lopende

* Vijf respondenten wisten niet meer hoe het bezwaar beoordeeld was, deze respondenten zijn hier weggelaten.

Indien het bezwaar gehonoreerd is, is de WOZ-waarde bij de ncnp-bedrijven in de meeste gevallen verlaagd met een bedrag tussen de € 0 en € 20.000 (zie figuur 5.1). Bij de zelfstandige bezwaarmakers gaat het in de helft van de gevallen (51%) om een bedrag tussen de € 20.000 en € 50.000, terwijl dit bij het ncnp-bedrijf een derde (33%) van de gevallen betreft. Bij het ncnp-bedrijf gaat het in bijna de helft van de gevallen (46%) om een verlaging tot maximaal € 20.000. Dit verschil zou verklaard kunnen worden doordat veel particulieren minder vaak de moeite nemen om een kleinere bijstelling van de WOZ zelfstandig bezwaar te maken. Waar de WOZ-waarde met meer dan € 50.000 is verlaagd, blijken de respondenten vaak uit de grote gemeenten in het westen van het land te komen.

Ervaringen bezwaarmakers WOZ 59

Bij deze categorie gehonoreerde bezwaren zijn huiseigenaren die een ncnp-bedrijf hebben gemachtigd vaker in het gelijk gesteld (21%), dan huiseigenaren die zelfstandig bezwaar hebben gemaakt (11%).

De gemiddelde WOZ-waarde van een woning in de grote gemeente is € 192.000 in 2019, het landelijk gemiddelde was in 2019 € 248.000. Ten opzichte van 2018 heeft de WOZ-waarde in deze gemeente een stijging doorgemaakt van ongeveer 16%, terwijl landelijk de gemiddelde stijging 9% bedroeg. Waar in 2018, volgens gegevens van de grote gemeente, nog 3.604 bezwaarschriften binnenkwamen, waren dit er in 2019 6.049. Een stijging van 68%. Bezwaarmakers in deze gemeente hebben voor het indienen van hun bezwaar vaker gebruik gemaakt van een ncnp-bedrijf. Het percentage dat bezwaar indiende via een ncnp-bedrijf steeg van 15% naar 21%.

Voor het samenwerkingsverband kwam de gemiddelde WOZ-waarde uit op € 232.000 in 2019, een stijging van ongeveer 6% ten opzichte van het voorgaande jaar. Het totaal aantal woningen in bezwaar is toegenomen met 50%, van 2.842 bezwaren in 2018 naar 4.272 in 2019. Het percentage bezwaarschriften op basis van no cure no pay is in deze gemeente echter nagenoeg gelijk gebleven in dat jaar, maar was met ongeveer 42% al relatief hoog. Het landelijk gemiddelde was 34% in 2018 en is gestegen naar ruim 40% in 2019.¹

Figuur 5.1 Percentage bezwaarmakers naar hoogte van bedrag (in duizendtallen) waarmee de WOZ-waarde in 2019 is verlaagd (ncnp-bedrijven n=141, zelfstandig n=47)

Uitspraak op beroep

Tegen de in totaal 191 ongegronde bezwaren (zie tabel 5.2) is in 13 gevallen (7%) beroep aangetekend. In 149 ongegronde (verloren) bezwaren is door ncnp-bedrijven zeven keer (5%) beroep aangetekend. Deze beroepen zijn door de rechter drie keer ongegrond verklaard en vier zijn nog niet door de rechter beoordeeld. Zelfstandige bezwaarmakers hebben zes keer (14%) beroep aangetekend tegen 42 ongegronde bezwaren, hiervan zijn door de rechter vijf beroepen ongegrond verklaard. In één geval is het beroep wel gegrond verklaard en is de WOZ-waarde naar boven bijgesteld, waar ook om was gevraagd.

1 Waarderingskamer (2020).

46%

33%

21%

38%

51%

11%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

0-20 20-50 >50

Ncnp-bedrijven Zelfstandig