Voorgestelde uitgaven: € 11.104,60 Gebudgetteerd: Ja
Netto-opbrengst = 23491,6 euro - 12387 euro = 11104,6 Opbrengst Gentsters for life = 6104,60 euro Kredietverschuiving HR (bijdrage personeelsevenenementen) = 5000 euro
Beslissing
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen, beslist het volgende:
Met unanimiteit Artikel 1:
Keurt goed de toekenning van een eenmalige subsidie van 11.104 euro aan de Koning Boudewijnstichting voor Music for Life ten voordele van Kom op tegen Kanker en dit in het kader van 'Gentsters for life'.
Openbare notulen van de gemeenteraad van 17 en 18 februari 2020
25. 2020_GRMW_00142 NIEUW POLITIEREGLEMENT BETREFFENDE DE ORGANISATIE VAN ACTIVITEITEN TIJDENS HET EUROPEES KAMPIOENSCHAP VOETBAL 2020 (A.2019-2011/PVDV) - GOEDKEURING
Beslissing: Goedgekeurd in vergadering van 17 februari 2020 Zijn aanwezig bij de beslissing van dit punt:
mevrouw Zeneb Bensafia, voorzitter
de heer Mathias De Clercq, burgemeester, de heer Filip Watteeuw, schepen, mevrouw Sofie Bracke, schepen, mevrouw Elke Decruynaere, schepen, mevrouw Astrid De Bruycker, schepen, de heer Sami Souguir, schepen, mevrouw Tine Heyse, schepen, mevrouw Mieke Van Hecke, schepen,
mevrouw Annelies Storms, schepen, de heer Bram Van Braeckevelt, schepen, de heer Rudy Coddens, schepen, de heer Christophe Peeters, ondervoorzitter, de heer Johan Deckmyn, mevrouw Gabi De Boever, de heer Guy Verhofstadt, mevrouw Anne Schiettekatte, mevrouw Elke Sleurs, mevrouw Sara Matthieu, mevrouw Stephanie D'Hose, de heer Veli Yüksel, de heer Sven Taeldeman, de heer Jef Van Pee, de heer Mehmet Sadik Karanfil, de heer Gert Robert, mevrouw Karlijn Deene, de heer Carl De Decker, mevrouw Mieke Bouve, de heer Cengiz Cetinkaya, mevrouw Karla Persyn, mevrouw Evita Willaert, mevrouw Anneleen Van Bossuyt, mevrouw Hafsa El -Bazioui, de heer Tom De Meester, de heer Bert Misplon, de heer Fourat Ben Chikha, mevrouw Anita De Winter, de heer Joris Vandenbroucke, de heer Manuel Mugica Gonzalez, mevrouw Patricia De Beule, de heer Mattias De Vuyst, de heer Stijn De Roo, mevrouw Sonja Welvaert, de heer Christiaan Van Bignoot, mevrouw Adeline Blancquaert, de heer Ronny Rysermans, de heer Nicolas Vanden Eynden mevrouw Mieke Hullebroeck, algemeen directeur; de heer Luc Kupers, adjunct-algemeendirecteur
Bevoegd: Mathias De Clercq
Betrokken: Annelies Storms, Sofie Bracke,
Juridisch kader
De volgende bepalingen zijn van toepassing inzake de bevoegdheid:
De Nieuwe Gemeentewet, artikel 119;
De Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, artikel 2, § 1.
De beslissing wordt genomen op grond van:
De Nieuwe Gemeentewet, artikel 135, § 2;
Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 2.
Motivering
Openbare notulen van de gemeenteraad van 17 en 18 februari 2020
Van 12 juni 2020 tot en met 12 juli 2020 vindt het Europees kampioenschap voetbal plaats.
Aangezien de Belgische nationale ploeg zich heeft gekwalificeerd en bovendien verwacht wordt dat de Rode Duivels hoog zullen scoren, zal het Europees kampioenschap voetbal een groot enthousiasme teweegbrengen bij een groot deel van de bevolking. Bovendien worden de wedstrijden van de groepsfase van de Rode Duivels gespeeld op tijdstippen die het toelaten om massaal de wedstrijden te bekijken.
Er wordt dan ook verwacht dat er allerhande activiteiten op het openbaar domein zullen plaatsvinden naar aanleiding van het Europees kampioenschap voetbal en meer specifiek naar aanleiding van de wedstrijden van de Rode Duivels, waaronder de uitzending van de wedstrijden in groepsverband.
Aangezien het verleden reeds heeft uitgewezen dat activiteiten en/of evenementen op grote schaal gecombineerd met voetbalgerelateerd gedrag kan leiden tot diverse problemen, zal het vertonen van één of meerdere wedstrijden tijdens het Europees kampioenschap voetbal op het openbaar domein, of op een daarbij aansluitend niet afgesloten terrein, niet worden toegelaten.
Dit verbod geldt ongeacht of deze vertoningen al dan niet in groepsverband doorgaan en is eveneens van toepassing op activiteiten die met deze vertoningen gepaard zouden gaan.
Op voormeld verbod worden twee uitzonderingsmogelijkheden voorzien:
1) Teneinde de Gentse burgers de mogelijkheid te geven om in groepsverband de
wedstrijden te volgen op groot scherm engageert de Stad Gent zich om het Sint-Pietersplein ter beschikking te stellen. Dit specifiek voor het vertonen van alle wedstrijden van de Rode Duivels alsook voor het vertonen van de halve finales en de kleine en grote finale. De organisatie en inrichting van de vertoningen op het Sint-Pietersplein valt niet onder de toepassing van dit reglement, maar verloopt volgens de procedurele regels en voorwaarden eigen aan deze terbeschikkingstelling.
2) Ook jaarlijks terugkerende evenementen op het openbaar domein en aansluitende, niet afgesloten terreinen die niet specifiek werden ingericht voor het Europees of
wereldkampioenschap voetbal kunnen een afwijking verkrijgen op voormeld verbod. Deze afwijking kan enkel betrekking hebben op het vertonen van wedstrijden van het EK voetbal 2020 die gespeeld worden tijdens de vergunde dagen en uren van deze jaarlijks terugkerende
evenementen.
Wat betreft activiteiten die doorgaan op privaat terrein, deze dienen voorafgaandelijk te
worden gemeld aan de burgemeester zodra er 100 bezoekers of meer worden voorzien. De Stad Gent dient dan immers over de nodige informatie omtrent deze activiteiten te beschikken die kan worden uitgewisseld met de politionele en andere bevoegde diensten, dit om bepaalde vormen van overlast tegen te kunnen gaan. Daarnaast kunnen naar aanleiding van deze activiteiten maatregelen worden opgelegd ter vrijwaring van de openbare orde, rust en veiligheid.
Het is dan ook aangewezen om voornoemde regeling te vervatten in een politiereglement.
Op grond van artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet hebben de gemeenten tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de
gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
Openbare notulen van de gemeenteraad van 17 en 18 februari 2020
Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:
(…)
2° het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwekt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijke samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren;
3° het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en andere openbare plaatsen;
(…) 7° het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast.
Op basis van voornoemd artikel, de hype rond de Rode Duivels en de impact van het Europees kampioenschap voetbal 2020 waarbij heel wat activiteiten in groepsverband verwacht worden tijdens en naar aanleiding van de wedstrijden die door de Rode Duivels zullen worden gespeeld, werd besloten een politiereglement op te stellen dat voornoemde activiteiten regelt en de nodige maatregelen neemt ter vrijwaring van de openbare rust en veiligheid, nl. het 'politiereglement betreffende de organisatie van activiteiten tijdens het Europees kampioenschap voetbal 2020'.
In het politiereglement worden omwille van de vrijwaring van de openbare rust en veiligheid alle uitzendingen van wedstrijden en gepaard gaande activiteiten op het openbaar domein en op aansluitende niet afgesloten terreinen verboden.
Door dit verbod kan de veiligheid maximaal gegarandeerd worden, temeer er op hetzelfde moment nog andere belangrijke evenementen doorgaan die een zekere inzet van de politionele diensten vergen. Door een algemeen verbod in te stellen kunnen eventuele calamiteiten en ernstige verstoringen van de openbare rust en veiligheid vermeden worden.
Uitzonderingen op dit algeheel verbod worden voorzien enerzijds voor uitzendingen op het Sint-Pietersplein die worden gefaciliteerd door de Stad Gent en anderzijds voor uitzendingen op het openbaar domein en aansluitende, niet afgesloten terreinen tijdens jaarlijks terugkerende evenementen die niet specifiek werden ingericht ter gelegenheid van het Europees of wereldkampioenschap voetbal.
Door slechts beperkte uitzonderingen op het algemeen verbod op het vertonen van wedstrijden op het openbaar domein toe te staan kan een duidelijk en gecontroleerd kader worden
voorzien waarbinnen zowel een georganiseerd politioneel optreden als een maximale vrijwaring van de openbare orde kan worden gegarandeerd. De verplichting om voorafgaandelijk
dergelijke afwijking aan te vragen zorgt er tevens voor dat de veiligheidsdiensten een totaal overzicht hebben over de aard en modaliteiten van de vertoningen, waardoor zij dan ook aangepast kunnen optreden bij eventuele onregelmatigheden.
Het stadsbestuur wil bovendien met dergelijke afwijking het samenhorigheidsgevoel en de nationale beleving van de bevolking en de Rode Duivels-supporters stimuleren en de kans
Openbare notulen van de gemeenteraad van 17 en 18 februari 2020
bieden om de wedstrijden van de Belgische nationale ploeg op het Europees kampioenschap in groepsverband te bekijken, dit echter op een gecontroleerde en beheersbare manier.
Indien de activiteiten doorgaan op privaat domein, al dan niet in open lucht, is er een
meldingsplicht aan de burgemeester van zodra er meer dan 100 bezoekers worden verwacht.
De melding voor activiteiten op privaat domein en het bekomen van een afwijking voor het vertonen van de wedstrijden op het openbaar domein en aansluitende, niet afgesloten terreinen op jaarlijks terugkerende evenementen die niet specifiek werden ingericht voor het Europees of wereldkampioenschap voetbal, gebeurt aan de hand van een formulier dat door de Stad Gent ter beschikking zal worden gesteld.
Tevens worden in het politiereglement enkele maatregelen bepaald in het kader van de openbare veiligheid en rust. Zo wordt gewezen op de regelgeving omtrent brandveiligheid, het gebruik van warmtebronnen en het gebruik van pyrotechnische voorwerpen.
Overtredingen op dit reglement worden gesanctioneerd met een maximale administratieve geldboete van 350,00 euro.
Activiteiten die desondanks het algemeen verbod toch doorgaan op het openbaar domein zullen op politiebevel worden stopgezet.
Het reglement treedt in werking op 1 maart 2020 en eindigt op 31 juli 2020.
Bijgevoegde bijlage(n):
- Politiereglement EK 2020 (pdf-versie) (deel van de beslissing) - Politiereglement EK 2020 (word-versie)
Beslissing
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen, beslist het volgende:
Met unanimiteit Artikel 1:
Keurt goed het 'Politiereglement betreffende de organisatie van activiteiten tijdens het
Europees kampioenschap voetbal 2020', dat bij dit besluit wordt gevoegd, met inwerkingtreding op 1 maart 2020.
Openbare notulen van de gemeenteraad van 17 en 18 februari 2020
1
Politiereglement betreffende de organisatie van activiteiten tijdens het Europees kampioenschap voetbal 2020 - pag 1 van 6 Goedgekeurd in de gemeenteraad van dag maand jaar [Bestuursondersteuning vult dit aan].
Bekendgemaakt op dag maand jaar [Bestuursondersteuning vult dit aan].
Inhoudstafel
Hoofdstuk I. Algemene bepalingen ... 2 Artikel 1. Doel ... 2 Artikel 2. Definities ... 2 Artikel 3. Doelgroep en toepassingsgebied ... 2 Hoofdstuk II. Verbod activiteiten openbaar domein en aansluitende, niet afgesloten terreinen .... 3 Artikel 4. Verbod vertonen wedstrijden op het openbaar domein en aansluitende, niet afgesloten terreinen ... 3 Hoofdstuk III. Melding activiteiten privaat domein, al dan niet in open lucht ... 3 Artikel 5. Verplichting tot melden van activiteiten op privaat domein, al dan niet in open lucht .... 3 Artikel 6. Ordelijk verloop ... 4 Artikel 7. Vrijwaring openbare orde, rust, veiligheid en gezondheid ... 4 Hoofdstuk IV. Maatregelen in kader van openbare veiligheid, orde en rust ... 4 Artikel 8. Brandveiligheid... 4 Artikel 9. Warmtebronnen op de openbare weg ... 4 Artikel 10. Gebruik van pyrotechnische voorwerpen ... 5 Artikel 11. Bijkomende veiligheidsmaatregelen... 5 Hoofdstuk V. Sanctionering ... 5 Artikel 12. Sancties ... 5 Hoofdstuk VI. Inwerkingtreding ... 6 Artikel 13. Inwerkingtreding (en duurtijd) ... 6