Vanuit de verzamelde enquêtes kan er nog een aanbeveling richting de commissie BBV worden gedaan. Hieruit is namelijk gebleken dat er bij 4 van de 10 stellingen door meer dan 75% van de 406 raadsleden een voorkeur wordt gegeven aan de IPSAS. En als het percentage aangepast wordt naar 67,5% dan gaat het zelfs om 8 van de 10 stellingen, waarbij er een voorkeur is naar de IPSAS.
Naar aanleiding van hoofdstuk 4.2 conclusies is het advies aan de commissie BBV om de BBV een update te geven en dan met name voor de enquêtevragen 8 en 10. Enquêtevraag 8 gaat over het toevoegen van een kasstroomoverzicht, waarbij 67,5 % van de 406 raadsleden hier de voorkeur aangeeft. Enquêtevraag 10 gaat over het toevoegen van vergelijkende cijfers aan de programmarekening, waarbij maar liefst 97,3 % van de 406 raadsleden hier de voorkeur aangeeft. Het toevoegen van vergelijkende cijfers aan de programmarekening kan zonder veel kosten en tijd worden ingevoerd. Echter het kasstroomoverzicht zal iets meer tijd kosten voor de opstellers van de gemeentelijke jaarrekening, de controllers. Dit laatste draagt wel direct bij aan de transparantie van de informatie waaraan de Commissie BBV wil bijdragen, zoals vermeld in hoofdstuk 2.1.1. Eventuele overige aanpassingen richting de IPSAS zou nader moeten worden onderzocht.
Deze aanbeveling is gezien de huidige financiële crisis en de daarbij eerder genoemde verhoging van de vraag naar transparantie in hoofdstuk 1.1, zeer raadzaam.
Literatuurlijst
Aversano, N., & Christiaens, J. (2014). Governmental Financial Reporting of Heritage Assets From a User Needs Perspective. Financial Accountability & Management, 30(2), 150-174.
Bakker (2010), ‘Believers versus non-believers’, de accountant, juni 2010, 34 – 38.
Barker, P. (2006), ‘Heritage Assets: Can Accounting do Better?’, Accountancy Ireland, Vol. 38(4), 48–50.
Beaver, W.H., Demski, J.S. (1979), The nature of income measurement. The Accounting Review 54(1): 38-46.
Biglaiser, G., Riordan, M. (2000). ‘Dynamics of Price Regulation’. Rand Journal of Economics 31(4): 744-767.
Ter Bogt, H.J. (2005). Management vernieuwingen bij de overheid: mooie woorden of echte daden?
Ter Bogt, H.J., Van Helden, G.J. (2000), Accounting change in Dutch government: Exploring the gap between expectations and realizations, Management Accounting Research, 11: 263-279.
Bryson, J.M., Cullen, J.W. (1984), ‘A contingent approach to strategy and tactics in formative and summative evaluation’, Evaluation and program planning, 7:267-90.
Commissie BBV, Uitgangspunten voor een gemodificeerd stelsel van baten en lasten, 13 – 15.
Commissie BBV(2008), De BBV en de IPSAS, 3-4.
Deloitte Real Estate (2013), Financiële situatie bij gemeentelijke grondbedrijven.
Diamond, D. W., Verrecchia, R. E., (1991), Disclosure, liquidity, and the cost of capital. Journal of Finance 46, nr. 4, blz. 1325–1359.
Dinteren, J. V., & Krabben, E. V. (2008). Stedelijke gebiedsontwikkeling: donkere wolken aan de horizon.
Eisendhardt, K., Zbaracki, M. (1992), ‘Strategic decision making’, Strategic Management Journal, 13: 17-37.
Eurostat (2013), Report from the commission to the counciland the European Parliament: Towards implementing harmonised public sector accounting standards in Member States
Fredrickson, J.M., Miller, J.S. (2004), The Effects of Pro Forma Earnings Disclosures on Analysts’ and Nonprofessional Investors’ Equity Valuation Judgments, The Accounting Review 79: 667-686.
Gerritsen, E. (2002). Stille reserves van Gemeenten.
Grossi, G., Soverchia, M. (2011), European Commission adoption of IPSAS to reform financial reporting, Abacus, 47:4: 525-552.
Guthrie, J. (1998), ‘Application of Accrual Accounting in the Australian Public Sector – Rhetoric of Reality?’. Financial Accountability & Management 14(1): 1-19.
Van Helden, G.J. (1998), A review of the policy and management instruments project for municipalities in the Netherlands. Financial Accountability and Management 14(2): 85-104.
Hitz, J-M. (2007), The decision of usefulness of fair value accounting – A theoretical perspective. European Accounting Review 16(2): 323–362.
Hughes, J., & Minovski, Z. (2004). A plan for implementation of international public sector accounting standards in developing countries and economies in transition.Public Fund Digest,4(1), 32-51.
Huizingh, E. (2012). Inleiding SPSS 20 voor IBM SPSS Statistics (p.306). Den Haag: BIM Media B.V.
Jensen, M.C., Meckling, W. (1976). Theory of the Firm: Managerial Behavior, Agency Costs and Ownership Structure. Journal of Financial Economics 3, pp. 305-360.
Jones, S., Wolnizer, P. (2003), Harmonisation and the Conceptual Framework: An International Perspective. Abacus 39(3): 379–87.
Keers, G., et al, (2014), Gemeentelijk Grondbeleid, wie betaalt?, onderzoeksrapport in opdracht van Vereniging Eigen Huis.
Lapsley, I., Mussari, R., Paulsson, G. (2009). On the Adoption of Accrual Accounting in the Public Sector: A Self-Evident and Problematic Reform. European Accounting Review 18(4): 719-723.
Lei, J. van der (2009). Gemeentelijk bezit is belast met schuld. ESB, 94 (4573), 716-718.
Loeff, H.F., & Schaepkens, F.F.J.M. (2009). Resultaatsturing door Nederlandse gemeenten. Management Accounting & Control, 8, 23-33.
Marlet, G. & Van Woerkens, C. (2014). De nieuwe gemeentekaart. Atlas voor gemeenten.
Mayston, D. (1992).Capital accounting, user needs and the foundations of a conceptual framewordk for public sector financial reporting. Financial Accountability and Management.
Ministerie van Buitenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (2014), Verslag over het financieel toezicht op gemeenten 2014, bijlage 2.
Mintzberg, H., Raisinghani, D. en Theoret, A. (1976), ‘The structure of unstructured decisions’, Administrative science quarterly, 21:2: 246-75.
Muijtjens, E. (2013). Grondstof voor de grondmarkt. Wat te doen aan de veranderende markt voor gemeenten .
Navarro-Galera, A., Rodríguez-Bolívar, M.P. (2010), Cangovernment accountability
beenhancedwithinternational financial reportingstandards?. Public Money & Management 30:6: 379-384.
Nutt, P.C. (2000), Decision-making success in public, private and third sector organizations: finding sector dependent best practice, Journal of management studies, 37:1 77-108.
Pérez, C. C., Hernández, A. M., & Bolívar, M. P. (2005). Citizens’ access to on-line
governmental financial information: Practices in the European Union countries. Government Information Quarterly.
Pilcher, R., van der Zahn, M. (2010), Local governments, unexpected depreciation and financial performance adjustment, Financial Accountability & Managment, 26:3: 299-325.
Rigo Research en Advies BV (2014), Gemeentelijk grondbeleid: wie betaalt?.
Ross, S.A. (1973). The Economic Theory of Agency: The Principal’s Problem. The American Economic Review, Vol. 63, nr. 2, pp. 134-139.
Saunders, M., Lewis, P., Thornhill, A., Verckens, J.P. & Smitt, P. (2011). Methoden en technieken van onderzoek. Amsterdam: Pearson Education.
Van Schaik, F. (2007), Overheidsvermogen getrouw in beeld. Schuiven wij de rekening door naar de toekomstige generaties?, Universiteit van Amsterdam, Oratie 24 mei 2007.
Van Schaik, F. (2007, 2), Standaardisering van verslaggeving in de publieke sector, Maandblad voor Accountancy en Bedrijfseconomie, 10: 462 - 468.
Scott, W. R. (2009). Financial accounting theory, 5th ed. Harlow: Pearson Education Canada. Page 177.
Solomon, J., Solomon, A., & Norton, S. (2000). A conceptual framework for corporate risk disclosure
emerging from the agenda for corporate governance reform. British Accounting Review, Vol. 32, 447-478.
Starreveld, R.W., van Leeuwen, O.C. (2007), Bestuurlijke Informatieverzorging deel 2B Toepassingen: Typologie van de bedrijfshuishoudingen, blz 365 - 391. Wolters-Noordhoff.
Tholen, H.M. (2011), Subsidieverstrekkingen, verwerking op nationaal en Europees niveau, Scriptie Rijksuniversiteit Groningen.
Vaassen, E.H.J., Meuwissen, R.H.G. en Beek, A. (2007), “Hoofdlijnen Bestuurlijke Informatieverzorging”, Wolters-Noordhoff, Groningen.
Websites: http://www.binnenlandsbestuur.nl/bestuur-en-organisatie/nieuws/gemeenten-niet-gedwongen-tot-fusie.8505494.lynkx, 14-12-2014 www.commissiebbv.nl, 12-04-2014 www.commissie-bbv.nl/uitgangspunten, 13-08-2012 http://www.nba.nl/Actueel/Nieuws/Evenementen/Kan-net-of-kan-niet-Een-debat-over-boekhouden-en-grondexploitatie-bij-gemeenten/, 6-5-2014 http://www.polarismr.com/polaris-help-center/stat-calc-sample-size/ , 21-12-2014 http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/kamerstukken/2008/11/03/brief-evaluatie-pilot-bls-bij-lnv.html, 29-08-2014 http://www.rijksoverheid.nl/nieuws/2013/02/19/zeer-grote-decentralisatie-naar-gemeenten.html , 14-12-2014 http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/rapporten/2012/10/25/staat-van-het-bestuur.html , 21-12-2014 http://wetten.overheid.nl/BWBR0003718/geldigheidsdatum_04-05-2015 , 04-05-2015 http://wetten.overheid.nl/BWBR0005416/TitelII/HoofdstukII/Artikel8/geldigheidsdatum, 04-03-2014 http://www.zorgatlas.nl/beinvloedende-factoren/demografie/groei-en-spreiding/bevolkingsdichtheid-per-gemeente/#breadcrumb, 14-12-2014