Geachte heer, mevrouw,
Sinds 2003 bestaat in de stad Groningen een goedwerkende Winterregeling Maatschappelijke Opvang (hierna: winterregeling). Onder de paraplu van deze regeling werken partijen en collega’s die werkzaam zijn binnen de werkgebieden opvang, hulpverlening, gezondheid, toezicht en veiligheid intensief samen om uit te kijken naar buitenslapers in de winter. In deze brief informeren wij u over de wijze waarop we deze winterperiode invulling gaan geven aan de uitvoering van deze regeling.
Doel winterregeling
Het primaire doel van de winterregeling is om buitenslapers te beschermen tegen de gezondheidsrisico’s van (extreme) kou. Het uitgangspunt is dat niemand op straat hoeft te slapen als de regeling actief is.
Opzet van de regeling
In de aanloop naar de winterperiode wordt in Groningen een inventarisatie gemaakt van alle buitenslapers. Dit gebeurt in samenspraak met professionals in de uitvoering, zoals bijvoorbeeld de politie, opvanginstellingen, de WIJ- teams en zorgorganisaties. Zoveel als mogelijk worden buitenslaaplocaties en buitenslapers voorafgaand aan de winterperiode door de hulpverlening
bezocht en beoordeeld. De mensen worden gestimuleerd en gemotiveerd om niet op straat te overnachten / te verblijven. Om een alternatief te kunnen bieden voor een verblijf op straat worden de afspraken voor toegang tot de (nacht)opvang aangepast / verruimd.
Onderwerp
Winteropvang voor dak- en thuislozen in Groningen 2021-2022
Steller I.W. Plijter
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon 050 367 6631 Bijlage(n) 0 Onskenmerk 551614-2021
Datum 17-11-2021 Uwbriefvan Uwkenmerk -
Bladzijde 2
Evaluatie
In het eerste halfjaar van 2021 is de winterregeling met betrokken partijen zorgvuldig geëvalueerd. De ervaringen die gedurende de coronaperiode zijn opgedaan met het bieden van opvang voor deze mensen zijn hierin
meegenomen. De afgelopen periode zijn meerdere gesprekken gevoerd met de opvanginstellingen in Groningen om te zien op welke wijze de uitkomsten van de evaluatie kunnen worden vertaald in de opvang.
Aanpassing
De uitkomst van deze gesprekken is dat we gedurende de komende
wintermaanden in Groningen gaan werken met het inzetten van een tijdelijke winternoodopvanglocatie. Deze locatie zal in de periode van 15 november 2021 tot 1 mei 2022 flexibel op- en afgeschaald worden en deels permanent geopend zijn. Met deze aanvulling op het bestaande aanbod van dag- en nachtopvang in Groningen kunnen we de komende winterkoudeperiode voorzien in de benodigde opvangcapaciteit om alle buitenslapers1 vanaf een temperatuur van 0o Celsius of lager de mogelijkheid tot (nacht)opvang te bieden.
Corona
In de voorbereiding op de winterregeling voor dit jaar hebben we rekening gehouden met verschillende scenario’s. In de eerste plaats voorzien we met deze winternoodopvanglocatie in de mogelijkheid om ook bij de uitvoering van de winterregeling in de (nacht)opvang maximaal te kunnen blijven voldoen aan de geldende coronarichtlijnen. De vorige winterperiode zijn we meerdere keren gevraagd om aanvullende opvang te organiseren voor dak- en thuisloze mensen in verband met de maatregelen tegen het coronavirus.
Mocht dit wederom van ons gevraagd worden dan biedt deze locatie ons de mogelijkheid om hier snel en adequaat op in te kunnen spelen.
Tot slot
De onderliggende vraagstukken bij de mensen die in beeld zijn bij de uitvoering van deze regeling zijn veelal meervoudig en complex. Echter, de coronacrisisopvang heeft ons laten zien dat door het bieden van (tijdelijk) onderdak bij sommige mensen (onverwacht) aanknopingspunten ontstaan om te werken aan een hernieuwd perspectief. Daar waar deze mogelijkheden zich aandienen zullen we ons inspannen om deze maximaal te benutten.
1 Er wordt gewerkt met een intake-procedure. Veiligheidsrisico’s kunnen een weigeringsgrond zijn.
Bladzijde 3
De winternoodopvanglocatie is tijdelijk en uitsluitend voor de komende winterperiode beschikbaar. De ervaringen die we dit jaar gaan opdoen met deze winternoodopvanglocatie zullen we evalueren en gebruiken in de voorbereiding op de winterperiode 2022-2023.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
burgemeester, secretaris,
Koen Schuiling Christien Bronda
Deze brief is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.
