Geachte heer, mevrouw,
Inleiding
Op 1 januari 2021 is het twee jaar geleden dat de gemeentelijke herindeling een feit was. Inmiddels is de harmonisatie binnen de wettelijke termijn en binnen het daarvoor beschikbaar gestelde budget afgerond. Met deze brief geven wij een terugblik op de harmonisatie en informeren wij u over de stand van zaken.
Harmonisatie
In totaal zijn er in deze tweede fase bijna honderd te harmoniseren onderwerpen met daarbij minstens evenveel uitwerkingen. Sommige onderwerpen waren klein en eenvoudig te harmoniseren, zoals de
verordeningen gemeentelijke begraafplaatsen. Andere onderwerpen waren complexer en hadden meer impact, zoals afvalbeleid, evenementenbeleid, de algemene plaatselijke verordening en de algemene subsidieverordening met de vele bijbehorende nadere regels.
Op meerdere terreinen zijn in de afgelopen twee jaar nieuwe geharmoniseerde voorschriften vastgesteld onder intrekking van de voorschriften van de oude gemeenten. Er zijn ook regelingen opgenomen in verzamelbesluiten, waarbij is gekozen voor het geldend verklaren van voorschriften van één van de voormalige gemeenten voor de nieuwe gemeente.
Onderwerp Eindrapport Harmonisatie
Steller Diderik Koolman
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon 06-52524634 Bijlage(n) 1 Onskenmerk
Datum 22-2-2021 Uwbriefvan Uwkenmerk -
Bladzijde 2
Stand van zaken
De harmonisatie heeft plaatsgevonden binnen de kaders van het
bestuursakkoord en met oog voor de eigenheid van de voormalig gemeenten.
Dat neemt niet weg dat er met name voor de inwoners van de voormalige gemeenten Haren en Ten Boer in de afgelopen jaren het nodige is veranderd.
Reacties daarop variëren van positief tot negatief. Enerzijds wordt genoemd dat er nu ineens veel meer mogelijk is en dat de nieuwe gemeente zichtbaar is in het gebied. Anderzijds zien bewoners en ondernemers een administratieve lastendruk op zich af komen die meer vraagt dan voorheen. Wij hebben daar oog voor en zoeken telkens samen met inwoners en ondernemers naar redelijke oplossingen.
De leefbaarheid in de dorpen wordt de komende jaren versterkt door, net als in de stadswijken, aandacht te hebben voor de specifieke onderwerpen die er spelen en de schaal waarop dat gebeurt. De gemeentelijke dienstverlening blijft dicht bij de bewoners en is uitgebreid met de aanstelling van de nieuwe gebiedsteams. Ook op bestuurlijk niveau krijgen de gebieden specifiek
aandacht, vooral van de collegeleden die zijn aangewezen als dorpswethouder voor Haren en voor Ten Boer.
Ook vanuit de gemeentelijke lijnorganisatie zijn er inmiddels diverse onderwerpen opgepakt in de voormalige gemeenten Haren en Ten Boer We zien het grote belang van zorgvuldigheid en een integrale werkwijze binnen onze nieuwe gemeente. De realisatie van een nog meer flexibele burgergerichte organisatie, die wendbaar en adaptief inspeelt op
ontwikkelingen en politiek-bestuurlijke opdrachten, blijft de komende jaren een ontwikkelpunt.
Financiën
Met de afronding van het harmonisatietraject resteert een nog onbenut budget voor de herindeling van € 202 duizend, dat in de jaren 2021 met € 178
duizend en in 2022 met € 24 duizend met de Rijksbijdrage wordt uitbetaald.
Wij willen dit budget beschikbaar houden voor knelpunten als gevolg van de herindeling die zich nog voordoen in Haren en/of Ten Boer.
Tot slot
De harmonisatie van voorschriften is afgerond. Dit betekent niet dat we nu klaar zijn. Juist de blijvende aandacht voor alle dorpen, wijken en gebieden van onze gemeente en hun eigenheid moet er voor zorgen dat Groningen als één gemeente verder gaat. We komen nog bij uw raad terug met een
uitgebreide terugblik op het proces van herindeling.
Bladzijde 3
Wij zijn onze medewerkers erkentelijk voor de geleverde inspanningen waarmee de harmonisatieopgave binnen de gestelde termijn tot een goed einde is gebracht.
Het eindrapport van de projectgroep harmonisatie treft u als bijlage aan.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
burgemeester, secretaris,
Koen Schuiling Christien Bronda
Deze brief is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.
