Ministerie
vanBuitenlandse Zaken
TER BESLISSING
Datum
26 novenber 2021 Aan
Van
M via R
OnzeReferentie 35332 2020D35951
Via
B^scheimlng persoonlijke
I v@ns f9er OcaesterddoorKopie
aanAfgestemd
met Bdscldrtning persoonlljkeI«vens f6drUiterlijk bij N vL
nota
PlandatumBinnengekomenDeadlineop Kamer18September2021 Verzoek inzake
verslag
wetsvoorstelverdrag
totoprichting
enwerking
ICMPDAanleiding
Het nader
verslag
van de Tweede Kamercommissie voor Buitenlandse zaken van ISSeptember
2020 35332 nr 10 metbetrekking
tot hetlCMPDoprichtingsverdrag
datbij
wet tergoedkeuring
aan hetparlement
isvoorgelegd
De leden van de fracties van deWD hetCDA en de PW hebben vragen
gesteld
Geadviseerd besluit
Aan R
Graag
uw akkoord metde nota naaraanleiding
van het naderverslag
waarindeministervan Buitenlandse Zaken mede namens u reageertop de
schriftelijke
vragen van de Tweede Kamer
Aan M
Graag
uw akkoord met en uwhandtekening
op de nota naaraanleiding
vanhet nader
verslag
Kernpunten
•
Op
4 december 2019 werd destiizwijgende goedkeuringsprocedure
van hetICMPD
oprichtIngsverdrag
doorbroken door 30 leden van de Tweede Kamer SGP 50PLUS VanHaga
FvD PW•
Op
23 december 2019 is hetverdrag vervolgens
teruitdrukkelijke goedkeuring overgelegd
aan de Kamer•
Op
7februari 2020 heeft de vaste commissie voorBuitenlandse Zaken belast met het voorbereidend onderzoekvan dit wetsvoorstelverslag uitgebracht
vanhaar
bevindingen hetgeen
heeftgeleid
tot de nota naaraanleiding
van hetverslag
van 27augustus
2020• In het nader
verslag
van ISSeptember
2020 hebbenWD CDAen PWopnieuw
vragengesteld
• Inmiddels is het kabinet demissionair en het wetsvoorstel controversieel verklaard
• Nu wordt in de nota naar
aanleiding
van het naderverslag desgevraagd ingegaan
op ondermeer devolgende punten
1 In hoeverre verbindt Nederland zich als
verdrag
tekenendepartij
aan demaatregelen
en adviezen van ICMPDPagina 1van2
00001 326178
ICMPDkan op het
gebied
van hetmigratierecht
geeninhoudelijke
besluitenvaststellen die de fidstaten vanICMPD
volkenrechtelijk
binden We kunnenvoorstellen van ICMPD een
bijdrage
leverenaan debeleidsvorming
enmogelfjk
eenrol
spelen bij
deinvulling
van normen inandere foraToetreding
heeft geengevoig
voordebevoegdheid
vanNederlandomzelfstandig migratiebeleid
teontwikkelen en doorte voeren
2 De
mogelijkheid
van het ICMPDom zelf intemationale overeenkomsten te sluitenDe
verdragen
die ICMPD kan sluitenzijn
alleen bindend voorICMPDenniet voorhaar lidstaten Het betreft vooral
verdragen
metgasdanden
3 De voordelen van
lidmaatschap
ICMPD ieden kunnen hun invioed aanwenden
bij
de keuzevan deonderwerpen
waarvoorICMPD haar
expertise
inzet4 De
migratiedialogen
in het kadervan ICMPD mede inverhouding
totde EUmigratied iaiogen
De
migratiedialogen
van ICMPDzijn complementair
aan deinspanningen
van de EU op terrein vanmigratie
ICMPD wordt door de EUgefmanderd
ominlandenvan herkomsten transit
projecten
te ontwikkelenVanwege
depraktische expertise
hebben de ICMPDmigratiediaiogen
een bredere invalshoek dan de EUmigratiedialogen
5 De betrokkenheid
bij
enwijze
vanbesluitvorming
De
Steering Group
beslist inbeginsel bij
unanimiteit Daarwordt ook steeds naargestreefd
Als geen besluit kan worden genomen^ kan eenbesluitmetmeerderheid vanstemmen wordengenomen Alleen in
hetgeval
vanverldezing
van de directeur is een besluit
bij
meerderheid genomenDatum
26 november2021
OnzeReferentie 35332 2020D35951
Toelichting
• M is als
budgetverantwoordelijke eerstverantwoordelijk
voor hetlCMPDoprichtingsverdrag
R isbeleidsinhoudelijk verantwoordelijk
• Door toe te treden tot het ICMPD
oprichtingsverdrag
zal hetKoninkrijk
derNederlanden lid worden van het in Wenen
gevestigde
International Centre forMigration Policy Development
ICMPD Het ICMPD werdoorspronkelijk
in 1993opgericht
als een bilateraalsamenwerkingsverband
tussen Zwitserland enOostenrijk
maar is inmiddelsuitgegroeid
tot een intemationaleorganisatie
met IS lidstaten waaronder 13 lidstaten van de EU in met name Centraal en OostEuropa Turkije
is in mei 2018toegetreden
Duitsland inapril
2020• Het ICMPD biedt
zijn
lidstatenondersteuning bij
deontwikkeling
enimplementatle
van een innovatlefgei ntegreerd
en duurzaammigratiebeleid
Dedoor het ICMPD
geboden ondersteuning
isgebaseerd
op driepijiers
hetondersteunen van
migratiedialogen
het faciliteren vancapaciteitsopbouw
in metname derde landen en het verrichten van onderzoek
Bijiagen
1 Nota naar
aanleiding
van het naderverslag
2 Het nader
verslag
van de Tweede KamerPagina 2van2