Ministerraad van 19/09/2003

(1)

De Ministerraad vergaderde op vrijdag 19 september 2003 in de Wetstraat 16 vanaf 14 uur, onder het voorzitterschap van Eerste Minister Guy Verhofstadt.

Na de Ministerraad heeft de Eerste Minister een overzicht gegeven van de belangrijkste beslissingen.De Eerste Minister heeft in de eerste plaats aangekondigd dat een akkoord werd gevonden rond het

voorontwerp van wet rond de invoering van een eenmalige bevrijdende aangifte. De Eerste Minister verklaarde dat de tekst pas naar de Raad van State zou worden gestuurd na advies van de procureurs- generaal op het ander voorontwerp van wet houdende wijziging van de wet tot voorkoming van het gebruik van het ﬁnanciële stelsel voor het witwassen van geld. De Premier meldde eveneens dat het advies van de procureurs-generaal rond dit voorontwerp, dat de Europese omzendbrief rond het witwassen van geld omzet in Belgisch recht, zou kunnen leiden tot wijzigingen van het voorontwerp van wet rond de eenmalige bevrijdende aangifte. Na deze eventuele wijzigingen zal de tekst aan de Raad van State worden overgemaakt.De Eerste Minister heeft ook de nadruk gelegd op het belang van de uitbreiding van de elektronische identiteitskaart (bericht 6) en op de omzetting in Belgisch recht van de Europese wetgeving betreﬀende de strijd tegen terrorisme. Deze wetgeving is één van de resultaten van de Europese Top van Laken, die plaatsvond onder Belgisch voorzitterschap (bericht 12). Daarna heeft de Eerste Minister de andere beslissingen van de Ministerraad toegelicht:- een ontwerp van koninklijk besluit waarbij aan de Katholieke Universiteit Leuven (KUL) en aan de «Université Catholique de Louvain» (UCL) mededeling van bepaalde informatiegegevens uit het Rijksregister van de natuurlijke personen wordt verleend in het kader van een longitudinaal onderzoek naar de politieke houdingen en het kiesgedrag in België, getiteld «Vierde golf van het nationaal verkiezingsonderzoek» (bericht 5);- het afsluiten van een contract voor de uitbating en totale waarborg van de technische installaties in de Koninklijke Militaire School te Brussel (bericht 8);- het afsluiten van een meerjarige open overeenkomst van onbepaalde duur voor de inspectie en herstelling van RUD-stuwkettingen (bericht9);- het afsluiten van een dienstencontract voor een maritieme

transportcapaciteit heen en terug tussen Zeebrugge en Marchwood (UK), met het oog op de ontplooiing van Belgische eenheden naar het trainingskamp Salisbury Training Area (UK) in oktober 2003 (bericht 10);- het gunnen van verschillende overheidsopdrachten in het kader van de begrotingsdiscipline (bericht 11);- het huren van 41 parkeerplaatsen in het parkeergebouw aan de Sint-Jacobsmarkt 81-83 te Antwerpen, ten behoeve van de Provinciale Controle-eenheid Antwerpen van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV) (bericht 13);- een ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van de

bedragen van de responsabiliseringsbijdragen voor de jaren 2001 en 2002 (bericht 17);- de verlenging met één jaar van twee overeenkomsten, in het kader van het ENIAC-project, met de Universiteit van Luik en het Interuniversitair Instituut voor de Studie van de Arbeid (bericht18);- een ontwerp van koninklijk besluit waarbij het stelsel van gedeeltelijke onderwerping aan de sociale zekerheid voor werknemers van

sommige jongerenwordt verlengd tot 31 december 2003 (bericht19);- een ontwerp van koninklijk besluit dat het sociale zekerheidsstatuut van de jongeren regelt die, in het kader van hun opleiding,

arbeidsprestaties uitvoeren krachtens een beroepsinlevingsovereenkomst bij een werkgever (bericht 20);- een ontwerp van koninklijk besluit dat een regeling voorziet inzake sociale zekerheid voor de aankoop aan gunstige voorwaarden van een PC, randapparatuur, printer, internetaansluiting en internetabonnement, enz. die de werkgever aan zijn werknemers kan voorstellen in het kader van een plan PC PRIVE

(bericht21);- een ontwerp van koninklijk besluit betreﬀende de maatschappelijke zekerheid - van de arbeiders en van de mijnwerkers en ermee gelijkgestelden (bericht22);- een ontwerp van koninklijk besluit

(2)

betreﬀende de planning van de kinesitherapie (bericht23);- een voorontwerp van wet houdende

maatregelen inzake gezondheidszorg (bericht24);- een voorontwerp van wet houdende instemming met de Overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk België en de regering van de Russische Federatie betreffende de samenwerking op het gebied van de verkenning en het gebruik van de ruimte voor vreedzame doeleinden, en met de Bijlage (bericht25);- de financiering van een aantal initiatieven inzake preventieve diplomatie, hulp aan bevolkingen die het slachtoffer zijn van conflicten, naleving van de rechten van de mens en versteviging van de rechtstaat (bericht26);- het actief verderzetten van de campagne voor de verkiezing van België voor een niet-permanente zetel in de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties voor de periode 2007-2008 (bericht27).

FOD Kanselarij van de Eerste Minister - Algemene Directie Externe Communicatie

Wetstraat 16 1000 Brussel België

+32 2 501 02 11

https://kanselarij.belgium.be

Thomas Ferri Redactiedienst (NL) +32 2 287 41 42 +32 471 67 07 73

thomas.ferri@premier.fed.be Christophe Springael

Redactiedienst (FR) +32 2 287 41 92 +32 477 59 14 37

christophe.springael@premier.fed.be

(3)

Toegang tot het Rijksregister van de natuurlijke personen

Op voorstel van de heer Patrick Dewael, Minister van Binnenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed waarbij aan de Katholieke Universiteit Leuven (KUL) en aan de "Université Catholique de Louvain " (UCL) mededeling van bepaalde informatiegegevens uit het Rijksregister van de natuurlijke personen wordt verleend in het kader van een longitudinaal

onderzoek naar de politieke houdingen en het kiesgedrag in België, getiteld " Vierde golf van het nationaal verkiezingsonderzoek ".

Op voorstel van de heer Patrick Dewael, Minister van Binnenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed waarbij aan de Katholieke Universiteit Leuven (KUL) en aan de

"Université Catholique de Louvain " (UCL) mededeling van bepaalde informatiegegevens uit het Rijksregister van de natuurlijke personen wordt verleend in het kader van een longitudinaal onderzoek naar de politieke houdingen en het kiesgedrag in België, getiteld " Vierde golf van het nationaal verkiezingsonderzoek ".

Het onderzoek omvat de verzameling van informatiegegevens over de politieke houdingen en gedragingen bij de verkiezingen van 18 mei 2003 en later, bij de verkiezingen van 2007, bij ongeveer 4.000 kiezers.

Bovendien zal een nieuwe steekproef van 10.500 kiezers getrokken worden om de representativiteit van het onderzoek te waarborgen. De Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer heeft een gunstig advies uitgebracht.

Gepubliceerd door FOD Kanselarij van de Eerste Minister - algemene directie Externe Communicatie

(4)

19 sep 2003 -19:00

Hoort bij Ministerraad van 19/09/2003

Elektronische identiteitskaart

Op voorstel van de heer Patrick Dewael, Minister van Binnenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed houdende overgangsmaatregelen in verband met de elektronische identiteitskaart. Elf gemeenten werden aangewezen om te fungeren als

proefgemeenten en werden als dusdanig vermeld in het Belgisch Staatsblad van 28 maart 2003.

Op voorstel van de heer Patrick Dewael, Minister van Binnenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed houdende overgangsmaatregelen in verband met de elektronische identiteitskaart. Elf gemeenten werden aangewezen om te fungeren als proefgemeenten en werden als dusdanig vermeld in het Belgisch Staatsblad van 28 maart 2003.

Het ontwerp voorziet tevens de mogelijkheid om elektronische identiteitskaarten toe te kennen aan specifieke doelgroepen (bv. geneesheren, advocaten, notarissen,...) die door middel van de genoemde kaarten snel, efficiënt en goedkoop elektronische toepassingen zouden kunnen gebruiken. Deze specifieke doelgroepen zouden een voorbeeldfunctie kunnen uitoefenen wat het maatschappelijke nut van de nieuwe kaarten betreft. De uitreiking aan sommige doelgroepen moet geschieden op basis van een aanvraag van een federale, gewestelijke of gemeenschapsoverheid. Het ontwerp heeft een positieve invloed op de administratieve lasten opgelegd aan de burgers door de gunstige impact van de automatisering door de elektronische identiteitskaart. (*) tot wijziging van het koninklijk besluit van 25 maart 2003.

(5)

Koninklijke Militaire School

Op voorstel van de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, ging de Ministerraad akkoord met het afsluiten van een contract voor de uitbating en totale waarborg van de technische installaties in de Koninklijke Militaire School te Brussel.

De Koninklijke Militaire School beschikt niet over geschikt personeel om de uitbating te waarborgen van de thermische, hydraulische en elektromechanische installaties. Hiervoor dient een contract afgesloten te worden met een gespecialiseerde ﬁrma.

(6)

19 sep 2003 -19:00

Herstelling van stuwkettingen

Op voorstel van de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, ging deMinisterraad akkoord met het afsluiten van een meerjarige open overeenkomst van onbepaalde duur voor de inspectie en herstelling van RUD-stuwkettingen.

De kettingen worden gebruikt voor het vastleggen van rupsvoertuigen op spoorwegwagons. Deze kettingen dienen om veiligheidsredenen verder geïnspecteerd, hersteld en onderhouden te worden. De overeenkomst wordt afgesloten met de Duitse ﬁrma RUD Kettenfabrik RIEGER & DIETZ.

(7)

Zeebrugge - Marchwood

Op voorstel van de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, ging deMinisterraad akkoord met het afsluiten van een dienstencontract voor een maritieme transportcapaciteit heen en terug tussen Zeebrugge en Marchwood (UK), met het oog op de ontplooiing van Belgische eenheden naar het trainingskamp Salibury Training Area (UK) in oktober 2003.

Het gunnen van deze opdracht wordt gerechtvaardigd door de noodzaak om de Belgische eenheden te laten deelnemen aan de geplande manoeuvres.

(8)

19 sep 2003 -19:00

Overheidsopdrachten voor Defensie

Op voorstel van de heer André Flahaut, Minister van Landsverdediging, ging de Ministerraad akkoord met het gunnen van verschillende overheidsopdrachten in het kader van de begrotingsdiscipline (*).

Het gaat om overheidsopdrachten voor de levering van goederen of diensten, die dringend noodzakelijk zijn voor de goede werking van het departement Defensie. (*) opgelegd door de Ministerraad van 21 februari 2003.

(9)

België beter gewapend in de strijd tegen het terrorisme

Op voorstel van mevrouw Laurette Onkelinx, Minister van Justitie, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed betreﬀende terroristische misdrijven.

Ter herinnering: de vorige regering bereikte reeds een akkoord over dit voorontwerpvan wet, dat door tijdsgebrek niet meer door het Parlement kon wordenbestudeerd. Dit voorontwerp van wet zet het

kaderbesluit van de Europese Unie (*) om in Belgisch recht. Dit kaderbesluit verplicht alle lidstaten van de Europese Unie om maatregelen te nemen inzake terrorismebestrijding.Het voorontwerp van wet maakt het Belgische recht eveneens conform aan het Internationaal Verdrag ter bestrijding van de ﬁnanciering van terrorisme (**) dat België ondertekend heeft en dat de regering heeft verzekerd te zullen bekrachtigen.*

MAATREGELEN OP HET VLAK VAN TERRORISMEBESTRIJDINGMomenteel voorziet het Belgische recht geen speciﬁeke bepalingen op het vlak van terrorisme. Het zijn de bepalingen van het Belgisch strafrecht (b.v.

moord) die van toepassing zijn in dossiers m.b.t. misdrijven die als "terroristisch" zouden kunnen worden beschouwd.Via het voorontwerp van wet wordt de deﬁnitie van "terroristische" misdrijven evenals het begrip "terroristische groep" in het Strafwetboek opgenomen. Deze stevige juridische houvast (de omschrijving van het fenomeen als dusdanig) zal het mogelijk maken om de "terroristische misdrijven"

eﬃciënter te vervolgen.- "Terroristisch misdrijf"Twee soorten misdrijven zullen als "terroristische misdrijven" worden beschouwd:Allereerst bevat het Strafwetboek een reeks misdrijven die zullen

beschouwd worden als "terroristische misdrijven" indien ze - door hun aard of door de context - een land of een internationale organisatie zwaar kunnen schaden en indien ze gepleegd worden met het doel om een bevolking, opzettelijk, te intimideren. Deze misdrijven kunnen diverse vormen aannemen, zoals vrijwillige doodslag of vrijwillige slagen en verwondingen, gijzelneming, ontvoering, kapen van vliegtuigen, fabricage, bezit of vervoeren van explosieven, wapendracht en handel in munitie, enzovoort.Voor deze terroristische misdrijven worden de straﬀen die nu in het Strafwetboek voorzien zijn verzwaard.Vervolgens deﬁnieert het voorontwerp van weteen reeks van nieuwe misdrijven, die tot nu toe niet voorzien waren in het

Strafwetboek, maar die kunnen worden beschouwd als"terroristisch", indien ze opzettelijk uitgevoerd worden met de bedoeling om een land of een internationale organisatie te destabiliseren. Het gaat onder meer over het veroorzaken van een overstroming of van een massale vernietiging van infrastructuur, over de fabricage en het bezit van nucleaire, biologische en chemische wapens, over het laten ontsnappen van gevaarlijke stoffen, over het verstoren van de water- en elektriciteitsvoorziening of van elke andere essentiële natuurlijke hulpbron.- "Terroristische groep"Alle gestructureerde verenigingen van meer dan twee personen die sinds enige tijd bestaan en in onderling overleg optreden om terroristische misdrijven te plegen, zullen beschouwd worden als terroristische groepen.* BESTRAFFING VAN FINANCIERING VAN HET TERRORISMEIn het voorontwerp van wetwerd een specifieke bepaling ingelast inzake de financiering

(10)

van groepen en dus van terroristische acties. In bepaalde gevallen hangt het bestaan van een

terroristische groep in grote mate af van de anonieme personen die de groep ﬁnancieren. Elke persoon die, door het verstrekken van informatie, materiële middelen of ﬁnanciële hulp, "deelneemt" aan de activiteit van een terroristische groep en die zich daarvan bewust is, zal vervolgd worden. Voor deze vorm van betrokkenheid is een straf voorzien van vijf tot tien jaar opsluiting en een geldboete van honderd tot vijfduizend euro. Hieruit blijkt dat deze vormen van bijdrage als zeer ernstige feiten worden beschouwd, zelfs indien ze geen rechtstreeks verband houden met het plegen van een misdrijf.Op basis van dit voorontwerp van wet kan elke Belg of elke persoon die zijn verblijfplaats in België heeft en die zich

schuldig maakt aan een terroristisch misdrijf in België of buiten het grondgebied van het Rijk, evenals elke persoon die een dergelijk misdrijf begaan heeft tegen een Belgische onderdaan of instelling, vervolgd worden.Dit voorontwerp van wetbeoogt uiteraard geenszins de belemmering van fundamentele rechten of vrijheden, zoals het stakingsrecht, de vrijheid van vergadering, vereniging en meningsuiting, waaronder ook de vakbondsvrijheid en het recht van betoging moet worden verstaan.(*) van 13 juni 2002(**) New York, 9 december 1999

Persdienst van vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en Culturele Instellingen,Laurette Onkelinx

Handelsstraat 78-80 1040 Brussel

België

+32 2 233 51 11

http://www.laurette-onkelinx.be/

(11)

Parkeerplaatsen voor het FAVV

Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, ging de Ministerraad akkoord met het huren van 41 parkeerplaatsen in het parkeergebouw aan de Sint-Jacobsmarkt 81-83 te

Antwerpen, ten behoeve van de Provinciale Controle-eenheid Antwerpen van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV).

Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, ging de Ministerraad akkoord met het huren van 41 parkeerplaatsen in het parkeergebouw aan de Sint-Jacobsmarkt 81-83 te Antwerpen, ten behoeve van de Provinciale Controle-eenheid Antwerpen van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen (FAVV).

Ook besliste de Ministerraad om een oppervlakte van 2.189 m²in de Antwerpse Theaterbuilding en vijf parkeerplaatsen ter beschikking te stellen van het FAVV. De hiermee gepaard gaande uitgave wordt geboekt op de begroting van de Regie der Gebouwen.

Persdienst van vice-eersteminister en Minister van

Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken Didier Reynders

Karmelietenstraat15 1000 Brussel

België

+32 2 501 85 91

http://www.diplomatie.be

(12)

19 sep 2003 -19:00

Responsabiliseringsbijdragen

Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot vaststelling van de bedragen van de responsabiliseringsbijdragen voor de jaren 2001 en 2002.

Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot vaststelling van de bedragen van de

responsabiliseringsbijdragen voor de jaren 2001 en 2002.

Deze bijdragen moeten zo snel mogelijk bij het Fonds van de overlevingspensioenen toekomen. (*) op 24 januari 2003.

(13)

ENIAC

Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, besliste de

Ministerraad twee overeenkomsten in het kader van het ENIAC-project (*) met de Universiteit van Luik en het Interuniversitair Instituut voor de Studie van de Arbeid met één jaar te verlengen.

Op voorstel van de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, besliste de Ministerraad twee overeenkomsten in het kader van het ENIAC-project (*) met de Universiteit van Luik en het

Interuniversitair Instituut voor de Studie van de Arbeid met één jaar te verlengen.

Die overeenkomsten hebben betrekking op de twee federale experten binnen de cel, waarvan de voornaamste opdracht bestaat uit het verbeteren van de zichtbaarheid van de meerwaarde van het Europees Sociaal Fonds ten opzichte van de Europese werkgelegenheidsstrategie. Dit project wordt door de Europese Commissie als een voorbeeld van beste praktijk beschouwd. (*) ENIAC = ESF-NAP-Impact Assessment Cell (structuur voor monitoring en evaluatie van het eﬀect van het Europees Sociaal Fonds op het Nationaal Arbeidsplan)

(14)

19 sep 2003 -19:00

Sociale zekerheid en overeenkomst voor socioprofessionele inpassing

Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, en de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, keurde de Ministerraad, na advies van de Raad van State, een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed waarbij het stelsel van gedeeltelijke onderwerping aan de sociale zekerheid voor werknemers van sommige jongeren wordt verlengd tot 31 december 2003. Het gaat om jongeren die onderworpen zijn aan de deeltijdse leerplicht en die tewerkgesteld worden met een overeenkomst voor socioprofessionele inpassing, die door de Gemeenschappen en de Gewesten werd erkend in het kader van het secundair onderwijs met verminderd leerplan.

Die jongeren zijn enkel onderworpen aan de stelsels voor jaarlijkse vakantie, arbeidsongevallen en beroepsziekten. Vanaf 1 januari 2004 wordt het sociale zekerheidsstelsel dat op die jongeren van toepassing is opgenomen in de reglementering tot harmonisering van de startbaanregeling. Deze reglementering voorziet, enerzijds, een structurele vermindering van de loonlasten en anderzijds, een stelsel in functie van de doelgroep waartoe de werknemer eventueel behoort. (*) tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 april 1999 tot wijziging van artikel 4 van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreﬀende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders.

(15)

Beroepsinlevingsovereenkomst en sociale zekerheid

Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, en de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, keurde de Ministerraad, na rekening te hebben gehouden met de opmerkingen van de Raad van State, een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed dat het sociale zekerheidsstatuut van de jongeren regelt die, in het kader van hun opleiding arbeidsprestaties uitvoeren krachtens een beroepsinlevingsovereenkomst bij een werkgever (**).

Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, en de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, keurde de Ministerraad, na rekening te hebben

gehouden met de opmerkingen van de Raad van State, een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed dat het sociale zekerheidsstatuut van de jongeren regelt die, in het kader van hun opleiding arbeidsprestaties uitvoeren krachtens een beroepsinlevingsovereenkomst bij een werkgever (**).

Dit ontwerp treedt in werking vanaf 1 september 2002 en voorziet dat, net zoals voor de jongeren die tewerkgesteld zijn in het kader van een leerovereenkomst voor werknemers, enkel het stelsel "jaarlijkse vakantie" van toepassing is. (*) tot wijziging van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot

uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreﬀende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders.(**) art. 104 van de programmawet van 2 augustus 2002.

(16)

19 sep 2003 -19:00

Sociale zekerheid - Plan PC PRIVE

Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, en de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, keurde de Ministerraad, na advies van de Raad van State, een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed dat een regeling voorziet inzake sociale zekerheid van de aankoop aan gunstige voorwaarden van een PC, randapparatuur, printer,

internetaansluiting en internetabonnement, enz. die de werkgever aan zijn werknemers kan voorstellen in het kader van een plan PC PRIVE (**).

Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, en de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, keurde de Ministerraad, na advies van de Raad van State, een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed dat een regeling voorziet inzake sociale zekerheid van de aankoop aan gunstige voorwaarden van een PC, randapparatuur, printer, internetaansluiting en

internetabonnement, enz. die de werkgever aan zijn werknemers kan voorstellen in het kader van een plan PC PRIVE (**).

Dankzij het ontwerp worden de ﬁscale en sociale zekerheidsstelsels van het Plan PC PRIVE

geharmoniseerd. (*) tot wijziging van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreﬀende de

maatschappelijke zekerheid der arbeiders. (**) art. 396 en 397 van de programmawet van 24 december 2002.

(17)

Sociale zekerheid en sommige buitenwettelijke voordelen

Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, en de heer Frank Vandenbroucke, Minister van Werk en Pensioenen, keurde de Ministerraad, na advies van de Raad van State, een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed betreﬀende de maatschappelijke zekerheid van de arbeiders en van de mijnwerkers en ermee gelijkgestelden.

Het ontwerp voorziet dat de stortingen verricht door de werkgevers met het oog op de toekenning aan hun personeelsleden van buitenwettelijke voordelen inzake pensioenen, hospitalisatie en

arbeidsongeschiktheid onder bepaalde voorwaarden niet als loon worden beschouwd voor de toepassing van de wetgeving "sociale zekerheid". Het ontwerp geeft gevolg aan een verzoek van de sociale partners in het kader van het interprofessioneel akkoord. (*) tot wijziging van artikel 19 van het koninklijk besluit van 28 november 1969 tot uitvoering van de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreﬀende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders en van artikel 1 van het

koninklijk besluit van 12 maart 1990 tot uitvoering van artikel 2, §1, van de besluitwet van 10 januari 1945 betreﬀende de maatschappelijke zekerheid van de mijnwerkers en ermee gelijkgestelden.

(18)

19 sep 2003 -19:00

Planning van de kinesitherapie

Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed betreﬀende de planning van de kinesitherapie.

Het ontwerp is er meer in het bijzonder op gericht een beheersing van het kinesitherapieaanbod te waarborgen. België heeft een hogere kinesitherapiedensiteit dan in de meeste Europese landen. De beperking van het aanbod is van toepassing in 2005. Op dit ogenblik leveren 6.052 kinesisten minder dan zes prestaties er dag. Het aantal kinesitherapeuten die toegang hebben tot de terugbetaling van de gezondheidszorgen wordt voor 2008 op 450 vastgesteld en voor 2009 op 350. Er worden

aftoppingsmechanismen ingevoerd. Het ontwerp voert het principe in van de spreiding van het contingent- of quotasurplus van de eerste twee jaren (2005-2006), in debet vanaf 2007, over een aantal jaren dat gelijk is aan de studieduur (5 jaar) die uitzicht biedt op een diploma van kinesitherapeut. Het ontwerp wordt voor advies overgemaakt aan de Raad van de Kinesitherapie en aan de Raad van State.

(19)

Maatregelen inzake gezondheidszorg

Op voorstel van de heer Rudy Demotte, Minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed houdende maatregelen inzake gezondheidszorg.

Het voorontwerp heeft betrekking op de wijze waarop het visum van diploma's kan worden bekomen, de bijzondere beroepstitels van de tandheelkunde en de uitoefening van de kinesitherapie, in het bijzonder de contingentering. Het Directoraat-generaal Basisgezondheidszorg zal voortaan de elektronische overdracht van de diploma's vanuit de universiteiten en de hogescholen organiseren. Op die manier beschikt het snel en in elektronisch formaat over betrouwbare gegevens.Ook is het de bedoeling om de toegang tot het beroep van kinesitherapeut mogelijk te maken, los van het bezit van een Riziv-nummer (*).

Kinesitherapeuten die hun diploma bekomen hebben in België en er erkend zijn mogen bovendien het beroep van kinesitherapeut in een andere lidstaat beoefenen. De contingentering slaat enkel nog op de gediplomeerden die én de erkenning én een Riziv-nummer wensen te bekomen. (*) Rijksinstituut voor ziekte- en invaliditeitsverzekering

(20)

19 sep 2003 -19:00

Overeenkomst tussen België en Rusland

Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, keurde de Ministerraad een voorontwerp van wet goed houdende instemming met de Overeenkomst tussen de regering van het Koninkrijk België en de regering van de Russische Federatie betreﬀende de samenwerking op het gebied van de verkenning en het gebruik van de ruimte voor vreedzame doeleinden, en met de Bijlage (*).

Die overeenkomst is het derde bilaterale verdrag dat België heeft gesloten op het gebied van

ruimteonderzoek en -toepassingen. Zij past in het kader van een algemene aanpak van Rusland om de samenwerking met Europa te versterken op dat gebied. Naast dit bilaterale instrument kan België ook onrechtstreeks samenwerken met Rusland via een toekomstig akkoordtussen de Russische Federatie en de Europese ruimtevaartorganisatie (ESA).Het belang van een bilaterale overeenkomst tussen België en Rusland is duidelijk gebleken uit de sterke respons van het Belgische bedrijfsleven op dat project. Naast de al bestaande industriële samenwerkingsverbanden inzake hoogtechnologische ruimtetoepassingen is de wederzijdse belangstelling voor het opzetten van partnerschappen op dat gebied zeer groot. Net als de rest van het Europese bedrijfsleven is er in België vooral belangstelling voor de toegang tot de bestaande technologieën, maar ook voor de deelname aan het onderzoek en de ontwikkelingen in het kader van de Russische ruimteprogramma's. De Russische partner van zijn kant zoekt een aantal beproefde

technologieën te exporteren maar ook en vooral zich te verbinden met de Belgische institutionele en industriële partners, met name om toegang te verkrijgen tot de Europese projecten en programma's. De expertise van verscheidene excellentiecentra op spitstechnologische gebieden van het ruimteonderzoek in België wordt door de Russische wetenschappers en industriëlen erkend en gezocht. Aan de Overeenkomst ligt het model van tekst ten grondslag dat de Russische regering aan verschillende Europese partners heeft voorgelegd. De tekst is algemeen van aard, zelfs al worden niet alle onderzoeksgebieden en ruimtetoepassingen opgesomd in het kader waarvan kan worden samengewerktDe onderhandeling over en de ondertekening van de Overeenkomst vonden plaats in het kader van de exclusieve bevoegdheid van de federale regering, zoals vastgelegd door de bijzondere wet tot hervorming der instellingen (**) van 8 augustus 1980, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993. Conform die bepaling wordt enkel aan het federale parlement gevraagd de Overeenkomst goed te keuren. Doel van de Overeenkomst is een juridisch kader uit te werken om de institutionele samenwerking tussen de Partijen in een systeem onder te

brengen. Dat verklaart waarom de meeste bepalingen van de Overeenkomst niet bindend zijn maar veel ruimte laten voor consensualisme tussen Partijen en Samenwerkende organisaties. De Overeenkomst stelt

(21)

samenwerking zijn:- astrofysica en astronomie;- teledetectie en aardobservatie;- studie van de materialen (bv. vloeistoﬀen);- ruimtegeneeskunde en -biologie;- ruimtetelecommunicatie en aanverwante diensten;- satellietnavigatie en aanverwante diensten;- bemande ruimtevaartuigen, astronautica en grondsegment;- lanceerraketten en aanverwante diensten;- valorisatie van de afgeleide producten van de

ruimtetechnologie;- problematiek van de bescherming van het milieu in de ruimte (ruimteafval,...). (*) ondertekend te Moskou op 20 december 2000. (**) in artikel 6 bis §2, 3°.

(22)

19 sep 2003 -19:00

Hulp aan bevolkingen die het slachtoﬀer zijn van conﬂicten

Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, ging de Ministerraad akkoord met de ﬁnanciering (*) van de volgende initiatieven inzake preventieve diplomatie, hulp aan

bevolkingen die het slachtoﬀer zijn van conﬂicten, naleving van de rechten van de mens en versteviging van de rechtstaat.

Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, ging de Ministerraad akkoord met de financiering (*) van de volgende initiatieven inzake preventieve diplomatie, hulp aan bevolkingen die het slachtoffer zijn van conflicten, naleving van de rechten van de mens en versteviging van de rechtstaat.

Afghanistan - Bevordering van de vrede en nationale verzoeningDe Vice-Eerste Minister en Minister van Buitenlandse Zaken stelde, tijdens ontmoetingen in maart en juli 2003, aan zijn Afghaanse ambtgenoot voor om de ontvangst en opleiding van zes Afghaanse diplomaten, waaronder één vrouw, te verzekeren.

Deze verbintenis wenst bij te dragen tot de capaciteitsversterking van de Afghaanse administratie, meer bepaald op diplomatiek gebied. De doelstelling van deze opleiding is de nieuwe Afghaanse autoriteiten te ondersteunen bij de heropbouw van de internationale uitstraling van hun land. Afghanistan - Heropbouw en medische hulpverleningDit project, dat ingediend werd door "Solidarité Afghanistan Tournaisis", heeft tot doel de snelle wederopbouw van het burgerlijk ziekenhuis van Charikar (provincie Parwan). Dit ziekenhuis met 40 bedden is de enige medische instelling van de provincie, die ongeveer 1 miljoen inwoners telt. Concreet wil het project meewerken aan de wederopbouw van het gezondheidssysteem door het geven van vorming op medisch gebied in het kader van de oﬃciële algemene opleidingen voor medische beroepen. (*) op het budget 2003 van de FOD Buitenlandse Zaken.

(23)

Veiligheidsraad van de Verenigde Naties

Op voorstel van de heer Louis Michel, Vice-Eerste Minister en Minister van Buitenlandse Zaken, besliste de Ministerraad actief de campagne voor de verkiezing van België voor een niet-permanente zetel in de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties voor de periode 2007-2008 verder te zetten. Dit zal gebeuren tijdens de verkiezingen van november 2006.

Elk lid zal dit probleem aansnijden tijdens zijn bilaterale contacten. Daarom zal de Regering ongeveer om de drie maand beraadslagen op basis van een nota van de Minister van Buitenlandse Zaken en van de verslagen van de leden van de Regering omtrent hun externe bilaterale contacten in dit verband. Het verblijf in het buitenland van de leden van de Regering en de bezoeken van buitenlandse ministers aan hun collega's van deze Regering zullen ten laatste drie weken op voorhand worden gemeld aan de cel

"Campagne Consecur" bij de FOD Buitenlandse Zaken, die belast is met de campagne. Elk lid van de Regering, onverminderd zijn autonomie, zal door zijn diensten en in overleg met voornoemde cel de maatregelen laten onderzoeken die zouden kunnen genomen worden binnen of bij de departementen waarvoor hij verantwoordelijk is en die de positie van België in het kader van de campagne zouden kunnen versterken. De Interministeriële Conferentie voor buitenlandse betrekkingen Federale Staat-

Gemeenschappen-Gewesten zal met deze zaak belast worden ten einde de federale entiteiten aan te zetten aan de campagne deel te nemen volgens het model dat uitgestippeld werd door de federale regering.

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)