Provincie West-Vlaanderen - Arrondissement Roeselare - Gemeente Lichtervelde

(1)

Provincie West-Vlaanderen - Arrondissement Roeselare - Gemeente Lichtervelde Uittreksel uit de notulen van de Gemeenteraad

Zitting: 24 maart 2014

Aanwezig: Mevr. Ria Beeusaert-Pattyn, Burgemeester-voorzitter;

Mevr. E. Kindt, W. Marchand, H. Delameilleure en J. Goethals, Schepenen;

Mevr. R. Vanwalleghem, OCMW-voorzitter

J. Vandenbussche, T. Handsaeme, R. Vierstraete, S. Bogaert, mevr. J. Van Doorne, M. Missinne, mevr. J. Windels, mevr. A. Gunst, G. Vanwalleghem, B.

Perneel, mevr. L. Van Iseghem, mevr. S. Verhaeghe, mevr. S. Steurbaut, mevr. V. Vanrobays, raadsleden;

I. Vandenbussche, secretaris DE GEMEENTERAAD:

De vergadering wordt geopend om 20 u en gesloten om 21.31 u. De bijeenkomst startte met een toelichting door de zonechef van de politiezone regio Tielt over het veiligheidsplan 2014-2017 voor onze zone.

1. Kennisname besluit van de Gouverneur van 3 februari 2014 houdende definitieve vaststelling van de jaarrekening over het boekjaar 2012 van het OCMW

DE GEMEENTERAAD:

Gelet op het nieuwe artikel 89 van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, waaruit blijkt dat de gemeenteraad nog enkel kennis moet nemen van de O.C.M.W.-rekening;

Overwegende dat de rekening 2012 werd vastgesteld in de Raad van

Maatschappelijk Welzijn van 8 augustus 2013 en er werd kennis van genomen in de gemeenteraad van 26 augustus 2013, zonder opmerkingen;

Gelet op het besluit van de gouverneur van 3 februari 2014 waarbij de jaarrekening over het boekjaar 2012 van het OCMW van Lichtervelde werd goedgekeurd, ontvangen op 5 februari 2014;

Overwegende dat dit besluit overeenkomstig artikel 90 §2 van de OCMW-wet aan de gemeenteraad moet worden voorgelegd;

BESLUIT:

Er wordt kennis genomen van het besluit van de gouverneur van 3 februari 2014 waarbij de jaarrekening over het boekjaar 2012 van het OCMW van Lichtervelde definitief wordt vastgesteld.

2. Dienst Openbare Werken - Heraanleg fietspad Hogelaanstraat - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24, en inzonderheid artikel 38 die een gezamenlijke uitvoering van werken voor rekening van verschillende aanbestedende overheden toelaat;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

(2)

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2;

Gelet op de samenwerkingsovereenkomst tussen de aanbestedende overheden;

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Heraanleg fietspad Hogelaanstraat”

een bijzonder bestek met nr. 2014/04 werd opgesteld door de technische dienst stad Torhout;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 95.041,32 excl. btw of € 115.000,00 incl. 21% btw voor de gemeente Lichtervelde;

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding;

Overwegende dat het een samengevoegde opdracht betreft waarbij het aangewezen is dat stad Torhout de procedure zal voeren en in naam van gemeente Lichtervelde bij de gunning van de opdracht zal optreden;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 101.02.001/0200-

00/224200/BESTUUR/CBS/600/IE-101/U;

Gaat over tot de stemming:

Stemden voor: Mevr. Ria Beeusaert-Pattyn, Mevr. E. Kindt, W. Marchand, H.

Delameilleure, J. Goethals, J. Vandenbussche, T. Handsaeme, R. Vierstraete, S. Bogaert, mevr. J. Van Doorne, M. Missinne, mevr. J. Windels, mevr. A. Gunst, G. Vanwalleghem, B. Perneel, mevr. S. Verhaeghe, Mevr. L. Van Iseghem, mevr. S. Steurbaut, mevr. V.

Vanrobays;

BESLUIT: eenparig

Art.1. Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2014/04 en de raming voor de opdracht “Heraanleg fietspad Hogelaanstraat”, opgesteld door de technische dienst stad Torhout. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene

uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 95.041,32 excl. btw of € 115.000,00 incl. 21% btw.

Art.2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding.

Art.3. Stad Torhout wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van gemeente Lichtervelde bij de gunning van de opdracht op te treden.

Art.4. In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk

deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.

Art.5. Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan de deelnemende besturen.

Art.6. Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau.

Art.7. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 101.02.001/0200-00/224200/BESTUUR/CBS/600/IE-101/U.

3. Dienst Openbare Werken - Overlagen landbouwwegen - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt);

(3)

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;

Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing

overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2;

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Overlagen landbouwwegen” een bijzonder bestek met nr. 2014/03 werd opgesteld door de technische dienst waarbij volgende wegen of delen van wegen worden voorzien: Lerberghevoetweg,

Veldekensstraat, Kleine Bruggeweg, Diksmuidseboterweg, Groendalekapelleweg en Gentweg (vanaf Kortrijkstraat tot Beverenstraat);

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 82.644,63 excl. btw of € 100.000,00 incl. 21% btw;

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 101.01.003/0200-

00/224000/BESTUUR/CBS/600/IE-101/U;

Delameilleure, J. Goethals, J. Vandenbussche, T. Handsaeme, R. Vierstraete, S. Bogaert, mevr. J. Van Doorne, M. Missinne, mevr. J. Windels, mevr. A. Gunst, G. Vanwalleghem, B. Perneel, mevr. S. Verhaeghe, Mevr. L. Van Iseghem, mevr. S. Steurbaut, mevr. V.

Vanrobays;

BESLUIT : eenparig

Art.1. Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2014/03 en de raming voor de opdracht “Overlagen landbouwwegen”, opgesteld door de technische dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 82.644,63 excl. btw of € 100.000,00 incl. 21% btw.

Art.2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking.

Art.3. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2014, op budgetcode 101.01.003/0200-00/224000/BESTUUR/CBS/600/IE-101/U.

4. Dienst jeugd - Gemeentelijke speelotheek - aanpassing reglement DE GEMEENTERAAD:

Gelet op het goedgekeurde gemeentelijk jeugdwerkbeleidsplan voor 1998 en 1999 waarin voorzien was een speelotheek op te richten;

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 4 oktober 1999 waarbij het dienstreglement werd vastgesteld, zoals aangepast bij besluit van 26 november 2001;

Overwegende dat een aanpassing van de tarieven zich opdringt;

Gehoord de schepen van jeugd;

Delameilleure, J. Goethals, J. Vandenbussche, R. Vierstraete, S. Bogaert, Mevr. J. Van Doorne, M. Missinne, Mevr. A. Gunst, G. Vanwalleghem, Mevr. V. Vanrobays

Stemden tegen: B. Perneel, Mevr. L. Van Iseghem, Mevr. S. Verhaeghe, Mevr. S.

Steurbaut

Onthielden zich: T. Handsaeme, Mevr. J. Windels BESLUIT : met 13 ja, 2 onthoudingen en 4 nee

Art.1. Het dienstreglement voor de gemeentelijke speelotheek 'Den Teirlink' zoals weergegeven in bijlage wordt goedgekeurd.

Art.2. Dit besluit wordt bekendgemaakt.

(4)

Art.3. Het college van burgemeester en schepenen is belast met de uitvoering van dit besluit.

Bijlage:

DIENSTREGLEMENT GEMEENTELIJKE SPEELOTHEEK 'DEN TEIRLINK' Artikel 1:

Den Teirlink is een speelotheek met als doel het ontlenen van educatief niet-elektronisch speel- en leermateriaal voor alle leeftijden.

Artikel 2:

De speelotheek is ondergebracht in OC De Schouw, Statiestraat 113 te Lichtervelde.

De Speelotheek is open:

Woensdag: 16 – 18 u Artikel 3:

Het lidmaatschap staat open voor alle leeftijden en bedraagt € 5 voor 12 maanden per gezin. De kinderen beneden de 7 jaar kunnen slechts speelgoed lenen en/of

terugbrengen wanneer zij vergezeld zijn van een ouder of grootouder. Voor het lenen van het speelgoed betaalt men € 0,5 per eenheid, voor volksspelen € 1. Het aantal stukken speelgoed dat tegelijkertijd aan een lid kan worden uitgeleend is beperkt tot drie.

Lichterveldse jeugdbewegingen, de dienst buitenschoolse kinderopvang en de vakantiewerking zijn vrijgesteld van het betalen van inschrijving– en uitleengeld.

Artikel 4:

De uitleentermijn bedraagt drie weken met uitzondering voor de volksspelen, die maximaal één week kunnen uitgeleend worden. Deze termijn kan maximaal één keer worden verlengd voor zover de geleende materialen niet door een andere gebruiker werden aangevraagd. Wie de geleende materialen te laat terugbrengt, betaalt € 1,25 per stuk en per week achterstand. De kosten voor het verzenden van een aanmaningsbrief vallen ten laste van de lener.

Reserveren via mail is mogelijk (hans.delameilleure@lichtervelde.be of

evanslambrouck@skynet.be). De reservatie is pas definitief bij ontvangst van een bevestigingsmail.

Artikel 5:

De uitleningen zijn persoonlijk. Het geleende mag niet verder worden uitgeleend. De ouder of grootouder, die zijn naam heeft opgegeven bij de inschrijving is

verantwoordelijk voor de door het kind geleende stukken speelgoed. Bij het lenen

worden de stukken nagekeken en geteld door de ontlener die de eventuele schade of het ontbreken van stukken aan het personeel meedeelt. Indien dit niet gebeurt, kan de ontlener bij het terugbrengen aansprakelijk worden gesteld. Vóór het terugbrengen wordt het speelgoed thuis nagekeken en eventueel schoongemaakt. Puzzels dienen gemaakt binnengebracht te worden. Voor materialen die in bevuilde toestand worden

teruggebracht wordt een vergoeding van € 1,25 per stuk speelgoed aangerekend.

Bij verlies of beschadiging (met uitzondering van normale slijtage) moet de

verantwoordelijke van het kind de handelswaarde van het stuk speelgoed betalen.

Artikel 6:

De lener kan voor informatie, begeleiding en andere hulp steeds een beroep doen op de speelotheekverantwoordelijke.

Artikel 7:

Door zich in te schrijven in speelotheek 'Den Teirlink' verklaart de gebruiker zich akkoord met het reglement, dat hij/zij bij de inschrijving tekent.

Personen die dit reglement niet naleven of de goede gang van zaken verstoren, kunnen worden uitgesloten van toegang tot en gebruik van de speelotheek; de bevoegdheid berust bij de schepen van jeugd, op voorstel van de speelotheekverantwoordelijke.

Beroep tegen de beslissingen dient ingediend bij het college van burgemeester en schepenen. Alle onvoorziene gevallen worden door het college van burgemeester en schepenen geregeld.

5. Commissie intergemeentelijke samenwerkingsverbanden – Benoeming voorzitter DE GEMEENTERAAD:

(5)

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder artikel 41 houdende de bepalingen rond het oprichten van een gemeenteraadscommissie;

Gelet op artikel 39 §1 van het gemeentedecreet dat stelt dat er minstens een gemeenteraadscommissie is die waakt over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente;

Overwegende dat het verplicht is om een commissie intergemeentelijke samenwerkingsverbanden in te stellen;

Overwegende dat in de commissie steeds deskundigen en belanghebbenden kunnen zetelen;

Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, meer bepaald artikel 39 § 3, waarin gesteld wordt dat de mandaten in iedere commissie door de gemeenteraad, evenredig verdeeld worden over de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld op basis van de voordrachten die worden ingediend door de fracties;

Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 25 november 2013 waarbij deze commissie werd ingesteld;

Gelet op artikel 40 van het huishoudelijk reglement zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 27 mei 2013 waaruit blijkt dat de gemeenteraad de voorzitter aan- duidt;

Overwegende dat volgende kandidaturen werden ingediend: mevrouw Ann Gunst, raadslid;

Gaat over bij geheime stemming tot de aanstelling van de voorzitter. Negentien leden nemen aan de stemming deel. Negentien stembiljetten worden in de bus

gevonden. Geldig uitgebrachte stemmen: negentien. Blanco of nietige: geen;

Mevr. Ann Gunst bekomt negentien stemmen, zijnde de meerderheid als voorzitter;

BESLUIT:

Art.1. De commissie intergemeentelijke samenwerkingsverbanden wordt voorgezeten door mevrouw Ann Gunst, raadslid.

6. Vraagstelling en mededelingen in toepassing van artikel 11 van het huishoudelijk reglement

DE GEMEENTERAAD:

1. Raadslid Steurbaut bedankt voor de gevraagde inlichtingen over de kostprijs van OC De Schouw maar wil nog een verduidelijking over het bedrag dat bij de opening werd genoemd, zijnde een kostprijs van 3,5 miljoen euro, terwijl de kostprijs in totaal zo’n 5 miljoen euro bedraagt. Zij vraagt ook of de omgevingswerken in dit bedrag zitten.

De burgemeester antwoordt dat dit bedrag zeker niet door haar is vernoemd, maar dat dit bedrag enkel en alleen op het gebouw zelf slaat. De site met parking, plein en omgevingsaanleg heeft natuurlijk nog andere potenties die in de toekomst kunnen aangewend worden. De omgevingswerken zijn inbegrepen in de kostprijs van het gebouw. Er komt eventueel nog een extra fase, zijnde de definitieve verharding van de parking, maar daar is het nu nog te vroeg voor. Bovendien kan door de realisatie van dit gebouw ook jaarlijks een toelage van € 30.000 bekomen worden voor de werking van het ontmoetingscentrum.

DE GEMEENTERAAD:

2. Raadslid Steurbaut verwijst naar de persmededeling die verspreid werd inzake het vervoersplan van de NMBS. Zij betreurt dat dit niet neutraal was, want de negatieve gevolgen voor lijn 73 werden verzwegen. Waarom wordt geen bezwaar ingediend zoals door alle gemeenten op de lijn Gent-De Panne, een halfuur extra reistijd is toch geen vooruitgang. Bovendien werd in de persmededeling gesteld dat er zal geïnvesteerd worden in het station Lichtervelde, maar in het vervoersplan is geen enkele investering voorzien tot 2020. Zijn er dan andere dingen beloofd, en zo ja door wie en voor welke werken en tegen wanneer?

Schepen Kindt antwoordt dat het vervoersplan vorige week maandag werd voorgesteld in Brugge. Het opvallendste nieuws was dat de Intercity treinen op de lijn

(6)

Kortrijk-Brugge voortaan ook halt houden in Lichtervelde, dus om het half uur. Daardoor zijn er ook meer aansluitingen in Kortrijk en Brugge voor rechtstreekse treinen van daar naar Brussel, waarvan de frequentie ook wordt verhoogd. Dit betekent ook dat voor Lichtervelde de extra reistijd van lijn 73 kan omzeild worden. Wat de investeringen betreft, blijft het station belangrijk. Het gaat om een reizigersparking met extra

fietsstalling, die dit jaar nog wordt gerealiseerd. Het vervoersplan loopt pas vanaf 2015 wat de investeringen betreft.

Raadslid Steurbaut dringt aan dat er bezwaar wordt ingediend voor lijn 73, gezien we als station op gelijke voet worden geplaatst met Ingelmunster en Zedelgem. Mensen kiezen Lichtervelde uit om te komen wonen omwille van de verre verbindingen, nu kunnen ze dat evengoed elders doen. Bovendien wordt zowel in Roeselare als Torhout geïnvesteerd in een station, terwijl het onze de vorige vernieuwingsronde heeft gemist.

Schepen Kindt antwoordt dat er tot het verlof opmerkingen kunnen gemaakt worden. Lichtervelde heeft ook nog wel andere troeven dan enkel het station. Wat het station betreft zijn er wel problemen wat de erfgoedwaarde is. Infrabel onderhoudt het huidige station nog verder, want vorig jaar werd de gevel gereinigd. Wat de parking betreft zal de gemeente ook mee investeren in de groenaanleg, zijnde 5 bomen en wat bodembedekkers.

Raadslid Vandenbussche voegt er aan toe dat hij aandringt om beide lijnen te blijven opvolgen en bij voorrang de overstaptijden op te vragen.

De Burgemeester sluit af met de opmerking dat de spoorwegen natuurlijk net een hele grote investering hebben afgewerkt in Lichtervelde, zijnde de ondertunneling van de sporen. Een investering die voor de Lichterveldenaren toch zeer belangrijk is.

DE GEMEENTERAAD:

3. Raadslid Perneel merkt op dat de actiegroep tegen de windmolens op 13 maart vaststelde dat een stedenbouwkundige vergunning is verleend voor de drie windmolens van Electrabel langs de E403. Hij vraagt of het gemeentebestuur alles in het werk zou willen stellen om het buurtcomité te ondersteunen in hun strijd om deze molens tegen te houden en zelf ook beroep in te stellen. De N-VA betreurt ten andere dat het

gemeentelijk ruimtelijk structuurplan geen aandacht had voor deze problematiek en geen plaatsen aanduidde waar het wel kan, gezien de partij niet tegen windmolens is.

Schepen Delameilleure antwoordt dat het college van burgemeester en schepenen reeds beslist heeft om beroep in te stellen. Er is ondertussen een advocaat aangesteld.

Schepen Goethals voegt er aan toe dat er in het structuurplan wel degelijk een kader is uitgewerkt voor de windmolens. Ons beroep is er o.a. dan ook op gebaseerd dat dit kader door de hogere overheden wordt gerespecteerd. Dit kader schetst de

voorwaarden die nodig zijn om windmolens te kunnen plaatsen, en de plaats van de huidige aanvraag voldoet daar niet aan.

DE GEMEENTERAAD:

4. Raadslid Vandenbussche verwijst naar de werken voor een nieuwe elektriciteitskabel in de Weststraat en verder op de grens met Torhout. Er is zeer weinig gecommuniceerd, bovendien onduidelijk en niet op tijd. Ook de verkeerssignalisatie is ondermaats, en verandert voortdurend zonder dat de bewoners worden verwittigd. Hij vraagt een preciezere timing per week, zoals dit bij de werken in het centrum kon.

Schepen Goethals antwoordt dat het om een werk van Elia gaat. Er is overleg geweest met beide gemeenten en de politie waar ook de communicatie is behandeld. Er zijn twee brieven geschreven naar de bewoners met uitleg. Op werken is er permanentie.

Er is zelfs ‘s nachts bewaking. Het zijn echter moeilijke werken, gezien in een diepe en brede sleuf moet worden gewerkt die bovendien eerst droog moet bemalen worden en ook beschoeid. Dit kost natuurlijk veel tijd, en maakt het moeilijk om de

gecommuniceerde timing te respecteren. Wat het verkeer betreft wordt de weg meestal afgesloten omwille van veiligheidsredenen. Bewoners mogen er wel door van de politie.

De Viereikenstraat tussen Kleine Essestraat en Torhoutstraat is trouwens volledig opgebroken, gezien er van het beton niets over bleef. Nadien wordt opnieuw beton

voorzien, wat natuurlijk de uitvoeringstermijn verlengt, maar de aanpalende landbouwers werden tijdig op de hoogte gebracht. Hij merkt ten slotte op dat er weinig klachten zijn.

(7)

Verslag

Afsluitend deelt de Burgemeester mee dat de volgende gemeenteraad zal gehouden worden op maandag 28 april 2014.