Vraag nr. 14
van 17 sep- tem ber 2004 van de heer JAN ROE GIERS
On der wij sper so neel – Fiets ver goe ding
Op 11 maart 2004 stel de ik een vraag om uit leg aan me vrouw Van der poor ten over de fiets ver-goe ding in het on der wijs, toen ging het over de in ter pre ta tie van het be grip "woon-werk tra ject" door de scho len en de on dui de lijk heid, voor al qua uit be ta ling, die daa ruit voort vloei de.
Hier bij aan slui tend wil ik graag een an der pro-bleem aan kaar ten, na me lijk het feit dat scho-len geen fiets ver goe ding meer kun nen uit be ta scho-len we gens geld ge brek.
Van de scho len wordt blijk baar ver wacht dat ze het geld bes temd voor fiets ver goe din gen zelf voor schie ten. Het de par te ment On der wijs be taalt dit be drag nor maal ge zien wel te rug, maar neemt daar voor ruim de tijd. Scho len moe ten vaak één tot an der half jaar wach ten op het ver schul dig de geld, met als ge volg dat di rec ties de fiets ver goe din-gen (tij de lijk) niet meer uit be ta len.
Het kan toch niet de be doe ling zijn dat scho len ge dwon gen wor den op zoek gaan naar over brug-gings kre die ten om hun leer krach ten cor rect te ver-goe den. Het klopt niet dat spor tie ve, mi lieu vrien-de lij ke, fiet sen vrien-de leer krach ten vrien-de du pe zijn van een man klo pen de fi nan ci e rings ove reen komst.
1. Is de mi nis ter op de hoog te van dit pro bleem ? Hoe ver klaart hij de ze gang van za ken ? Wat is zijn hou ding die naan gaan de ?
2. Vol gens mijn in for ma tie doet dit pro bleem zich het sterkst voor in het bui ten ge woon on der wijs, klopt dit ?
Zo ja, wat is daar de ver kla ring voor ?
3. Is de mi nis ter van plan om de ze gang van za ken te her zien, bij voor beeld door het de par te ment On der wijs te vra gen snel ler tot be ta ling over te gaan ?
Zo ja, aan wel ke maat re ge len en ti ming denkt de mi nis ter concreet ?
Ant woord
De ver voers kos ten woon-wer kver keer met het ge meen schap pe lijk open baar ver voer in de vorm van een so ci aal abon ne ment wor den van af 1 ja nu a ri 2001, in uit voe ring van de sec to ra le so ci a le pro gram-ma tie van de sec tor On der wijs (CAO V On der wijs), vol le dig ten las te ge no men van de werk ge ver. Te vens wordt van af die da tum een fiets ver goe ding toe ge-kend, eve neens te be ta len door de werk ge ver. De ze te ge moet ko min gen door de werk ge ver zijn be doeld voor al le per so neels le den on der wor pen aan de dec re ten rechts po si tie van 27 maart 1991, de ho ges cho len en de pe da go gis che be ge lei dings-dien sten, als me de voor de ins pec tie dings-dien sten en de Dienst voor On der wij sont wik ke ling, on geacht het net en het ni veau.
Wat de on der wij sin stel lin gen, cen tra voor leer lin-gen be ge lei ding, au to no me in ter na ten en pe da go-gis che be ge lei dings dien sten be treft, wor den de abon ne ments kos ten open baar ver voer en de fiets-ver goe din gen in eer ste in stan tie door de in rich ten-de mach ten als werk ge ver uit be taald.
Ui tein de lijk be treft het ech ter slechts een pre fi-nan ci e ring, want in uit voe ring van de col lec tie ve ar beid so ve reen komst wor den de te ge moet ko min-gen door de werk ge ver in de ver voers kos ten van zijn per so neels le den na ver loop van het jaar waar-in ze wer ke lijk wer den be taald, te rug be taald door het de par te ment On der wijs aan de be trok ken in rich ten de mach ten.
De concre te pro ce du re be staat uit vol gen de stap-pen.
– Vóór 28 fe bru a ri vol gend op het jaar waar op de ver voers kos ten be trek king heb ben, moe ten de schuld vor de rin gen door de in stel lin gen in ge-diend zijn bij het de par te ment.
1. Ik ben er van op de hoog te dat er een ach ter-stand is in de uit be ta ling van de ge pre fi nan ci-er de fiets vci-er goe din gen en abon ne ments kos ten aan de in rich ten de mach ten.
De oor zaak hier van is ener zijds het suc ces van de maat re gel en an der zijds het niet aan pas sen van het bud get in ges chre ven in de uit ga ven be-gro ting, pro gram ma Al ge meen, on der wijs en vor ming. Het in ges chre ven kre diet werd se dert de be gro ting sop maak 2001 en kel geïn dexeerd, met uit zon de ring van de der de be gro ting scon-tro le 2002 die een stij ging op le ver de van 2,7 mil-joen eu ro. Het bud get werd ech ter in de be gro-ting 2003 te rug ge bracht tot 3,7 mil joen eu ro en niet aan ge past aan het wer ke lij ke rit me van de kos ten. Het re sul taat hier van is een te kort aan mid de len om ver der te ge moet te ko men aan de te rug be ta ling fiets ver goe ding en abon ne ments-geld aan de in rich ten de mach ten.
Het is niet mijn be doe ling om de maat re gel m.b.t. woon-wer kver keer voor het on der wij sper so neel in ges chre ven in de CAO V in vraag te stel len. In de lo pen de be gro tings be spre kin gen werd in mid-dels na ge gaan wat de bud get tai re mo ge lijk he den zijn om de schuld vor de rin gen 2003 en 2004 in be ta ling te stel len. Het ba si son der wijs werd op 20 sep tem ber 2004 in be ta ling ge steld. In de door de re ge ring door ge voer de be gro ting scon-tro le 2004 en de op ge ma ak te ont werp be gro ting 2005 wer den vol doen de mid de len in ges chre ven die ons toe la ten te gen ein de 2005 al le ach ter stal-len aan de scho stal-len te rug te be ta stal-len.
2. Uit de ge re gi streer de ge ge vens blijkt niet dat het ges tel de pro bleem ster ker tot ui ting komt in het bui ten ge woon on der wijs. In mid dels is de sec tor ba si son der wijs in be ta ling ge steld zon-der een on zon-der scheid te ma ken tus sen ge woon of bui ten ge woon on der wijs.
