Vraag nr. 102 van 7 februari 2003
van de heer CARL DECALUWE Milieuheffing – Berekeningswijze
Voor de berekening van de heffing ter bescher-ming van de oppervlaktewateren wordt, a f h a n k e-lijk van de situatie (alleen aansluiting op het water-d i s t r i b u t i e n e t , alleen eigen waterwinning of beiwater-de samen), een andere berekening gehanteerd.
Wanneer iemand een combinatie van beide ge-b r u i k t , wordt de heffing als volgt ge-berekend : e r wordt een optelling gemaakt van de berekening voor de situatie van eigen waterwinning en de be-rekening voor de situatie van aansluiting op het w a t e r d i s t r i b u t i e n e t . Concreet betekent dit in der-gelijk geval dat voor de heffing 2002 volgende for-mule moet worden gehanteerd : (0,025 x 26,36 euro x m3 in 2001 gefactureerd verbruik) + (0,025 x
26,36 euro x 10 m3x aantal personen ingeschreven
op 1 januari 2002).
Uit de praktijk blijkt dat er opnieuw twee aanslag-biljetten worden verzonden, telkens met een deel van de formule en waarbij telkens ook een mini-mumheffing wordt gehanteerd. Hierdoor wordt er twee keer afgerond in plaats van één keer.
De klant betaalt hierdoor meer, n i e t t e g e n s t a a n d e zijn huishouden niet méér afvalwater loost omdat één deel van het huishouden aangesloten is op het waterdistributienet en een ander deel is afgestemd op eigen waterwinning.
1. Niettegenstaande mijn vroegere parlementaire vraag (vraag nr. 20 van 10 november 2000 ; B u l-letin van Vragen en Antwoorden nr. 7 van 2 fe-bruari 2001, b l z . 936) past VMM (Vlaamse Mi-lieumaatschappij) blijkbaar nog steeds niet de juiste formule toe en in één aanslagbiljet bij ge-mengd watergebruik, waardoor een administra-tieve molen met jaarlijks herhalende bezwaar-schriften op gang moet worden gebracht.
Waarom hanteert VMM niet systematisch en blijvend de juiste berekeningswijze bij gemengd gebruik ?
2. Werden reeds instructies gegeven met het oog op een correcte berekening ?
Antwoord
De Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) heeft in voorbereiding van het heffingsjaar 2001 een pro-gramma uitgewerkt om de milieuheffing van de
ge-mengde waterverbruikers correct en op één heffingsbiljet te berekenen. Bij het uitwerken van dit programma stelt zich dezelfde problematiek als bij het koppelen van de watergegevens aan de ge-gevens van het rijksregister. Ook hier blijkt dat de kwaliteit van de adresgegevens afkomstig van de drinkwatermaatschappijen van essentieel belang is voor de correctheid van de gegevens.
Op basis van de reacties op de vestiging van de heffing 2001 heeft de VMM vastgesteld dat in een aantal gevallen een foutieve elektronische koppe-ling gemaakt werd. Dit heeft dan inderdaad een foutieve berekening van de heffingen voor de be-trokkene tot gevolg. De aanleiding is echter niet een verkeerde ingesteldheid bij de V M M , maar wel het feit dat gegevens niet éénduidig kunnen gekop-peld worden aan elkaar aangezien de ter beschik-king gestelde gegevens elk hun eigen affiniteit heb-ben.
Om deze reden moesten een aantal aanpassingen gebeuren waardoor koppelingen, die niet via unie-ke gegevens konden gerealiseerd worden, o o k dienden verbroken te worden. Dit had tot gevolg dat er minder foutieve koppelingen gemaakt wor-den maar leidde er tevens toe dat een aantal te-rechte koppelingen in vergelijking met het heffingsjaar 2001 verloren zijn gegaan. Om deze reden is de VMM dan ook het slachtoffer van on-volledige of gedateerde gegevens die door derden worden aangeleverd.
Een evaluatie van de ingediende klachten voor het heffingsjaar 2002 terzake zal uitwijzen in welke zin het koppelingsprogramma moet aangepast worden. Alle gesignaleerde klachten worden individueel onderzocht en de nodige aanpassingen worden d o o r g e v o e r d . De VMM laat niet na een verdere verfijning van het koppelingsprogramma door te v o e r e n . Er moet opgemerkt worden dat de tech-niek een 100% foutloze koppeling niet kan garan-deren zolang de adresbestanden niet geoptimali-seerd worden.
In een beperkt aantal gevallen in de provincie O o s t-Vlaanderen heeft de VMM vastgesteld dat er bij de verwerking van de gemengde waterverbrui-kers nog een andere fout is gebeurd. Deze adminis-tratieve fout werd door de VMM binnen de week r e c h t g e z e t . De betrokkenen werden hiervan per-soonlijk op de hoogte gebracht.
