Verschijnt wekelijks met uitzondering van de recesperiodes van de Tweede-Kamerfractie.
Uitgave van de Haya van Somerenstichting onder de verantwoordelijkheid van het hoofdbestuur van de VVD. De inhoudelijke verantwoordelijkheid berust bij de Tweede-Kamerfractie van de VVD.
c ! f^ -
kss#
-28okt. 1983, num m er 18
redactie: drs. G.Ch.O. Boosman, drs. L.M.L.H.A. Hermans, J.J. Metz; redactie-adres: Binnenhof 1-a, 2513 AA 's-Gravenhage, tel. 070-61 4911; organisa tie: J.N.J. van den Broek; abo n n e m e n te n a d m in istra tie : algemeen secretariaat VVD, postbus 19027, 2500 CA 's-Gravenhage: abonnem entsgeld: ƒ 5 0 ,- per jaar, alleen VVD-leden kunnen een abonnement nemen; vorm g eving en d ru k: Hofstad Druktechniek bv. Zoetermeer.
Volkshuisvesting-
begroting 1984
Van de bewoners worden hogere woonlasten ge vraagd. Duidelijk is echter, dat deze offers niet voor niets worden gebracht. De nieuwbouw van woningen wordt iets opgevoerd ten opzichte van het regeeraccoord. De stads vernieuwing behoudt haar prioriteit; in 1984 is ƒ 300 miljoen méér uitgetrokken dan het kabinet Van Agt-Den Uyl voor dat jaar had begroot. Voor 1984 wordt een kleine verhoging van het bouwvolume voorzien, dat in de volgende jaren onge veer constant zal blijven. Slechts ten gevolge van de produc tiviteitsverbetering zal de werkgelegenheid nog iets dalen. Woordvoerder Pol de Beer meende overigens dat deze voorspelling iets te pessimistisch is. Wél zal de bezuiniging bij provincies en gemeenten niet mogen leiden tot vermin derde investeringen. Zeer verheugend is dat als gevolg van het gevoerde beleid de werkloosheid in de bouw reeds vier achtereenvolgende maanden terugloopt.
De uitgaven van de individuele huursubsidie dreigen volledig uit de hand te lopen. Vijf jaar geleden bedroegen die ƒ 892 miljoen, in 1984 ƒ1,9 miljard en als wij er niets aan doen zou het in 1986 ƒ 3,5 miljard worden! Daarom kunnen de beide regeringsfracties zich grotendeels vinden in de nood zakelijke beperkingen van deze regeling. Wel is in een CDA-VVD-motie gevraagd om de al te grote achteruitgang, die dreigt voor de alleenstaanden boven de dertig jaar, te matigen. Ook werd een betere overgangsregeling bepleit in verband met de verlaging van de maximale huurgrens tot ƒ 600,-, waar beneden nog kan worden gesubsidieerd. De PvdA maakte veel tam-tam over het feit dat nu ook degenen, die individuele huursubsidie ontvangen, voortaan dezelfde huurverhoging moeten betalen als de overige huurders. Dat is al lang in het regeeraccoord afgesproken. De Beer bestreed de opvatting van de PvdA dat hier sprake zou zijn van een beleidswijziging en betoogde dat dit een kwestie van rechtvaardigheid is.
Een huurbelasting, zoals door staatssecretaris Brokx nogal verrassend van stal gehaald in de Rooie Haan-uitzen- ding, werd door de VVD afgewezen. Het is principieel onjuist, afgrijselijk burocratisch en zal niet tot echte doorstro ming van betekenis leiden. Huurharmomsatie is een beter alternatief.
De regeringspartijen dienden een motie De Beer-Wolters in, waarin concrete voorstellen werden gedaan om het warmte- ïsolatieprogramma op te voeren. Dit, om de woonlasten te beteugelen.
Tenslotte onthulde De Beer de resultaten van een nog niet gepubliceerd onderzoek, waaruit blijkt dat het nieuwe subsidiesysteem voor koopwoningen op een fiasco dreigt uit te lopen. Over een maand zal de Tweede Kamer daarover in debat gaan.
(Voor nadere informatie: L.M. de Beer, tel. 070-614911,
tst. 2405.)
Werkgelegenheid in de bouw
■ begroting m 4
Per brief van 21 oktober heeft de Staatssecretaris van Volkshuisvesting mr. G.Ph. Brokx de verdeling van de gesubsidieerde woningbouw over de provincies bekend gemaakt. De VVD-fractie kan zich in deze verdelingscijfers vinden. In sommige kranten zijn helaas verkeerde cijfers vergeleken, zodat het leek of provincies zwaar gekort zijn t.o.v. vorig jaar.
Bij de begroting is gesproken over de nota „Terug ploegen in de bouw”. Een nota opgesteld door werkgevers, werknemers en ministerie over het gebruik van sociale uitkeringen om bouwactiviteit op gang te brengen.
Door middel van een kleine stimulering kan een pro ces op gang gebracht worden, waardoor het geld, dat anders via een uitkering betaald zou moeten worden én een investering van bijvoorbeeld woningbouwcorporaties samen een project betalen.
Deze drie partijen hebben hierover dezelfde opvat ting, omdat het ondermeer om extra werk en grote aantallen werklozen gaat. De Minister heeft nu gezegd, dat de voorne mens zullen worden uitgevoerd - er komt nog een notitie - waarbij via deze weg o.a. groot onderhoud en renovatie zal worden aangepakt.
(V o o r n a d e re in fo rm a tie : m e v r. A . J o rrits m a -L e b h m k , tel. 070-614911, ts t 2492.)
Ruimtelijke Ordening
- begroting 1984
Bij het onderdeel Ruimtelijke Ordening werd gewe zen op het (grote) verlies aan agrarische cultuurgronden voor woningbouw, industrieterrein, beschermde zónes e.d. Honderden, ja duizenden hectares liggen nu braak in lege bestemmingsplannen!
Het ruimtelijk reserveringsbeleid zou (meer) moeten worden gebaseerd op het (strikt) noodzakelijke dan op het maximaal gewenste niveau. Dit mede omdat een integrale planschaderegeling nog (steeds) ontbreekt, zoals bijvoor beeld voor de aanwijzing van Relatienotagebieden in Fries land en Drenthe.
Spoed werd bepleit voor het wettelijk globaliseren van bestemmingsplannen, waarop de Minister positief rea geerde (: per eind 1984!).
Door bouwinspanningen te verplaatsen van bestaan de groeikernen naar grote steden, ontstaan consequenties voor bijvoorbeeld Capelle a/d IJssel, Spijkenisse, Haarlem mermeer, enz.
Op ons verzoek zegde de Minister van V.R.O.M. toe om rekening te zullen gaan houden met bestaande infra structuren, en om een passende financiële regeling te treffen voor eventuele schades.
Ook werd aan het verzoek voldaan om voor een goede coördinatie tussen alle departementen te zorgen bij het „invullen” van groeisteden, met als voorbeeld; Amers foort.
1 8 - 2
Wetenschapsbudget 1984
Vooruitlopend op de behandeling van de begroting van de verschillende departementen, die gelden uitgeven voor wetenschappelijk onderzoek werd in de Tweede Kamer het wetenschapsbudget 1984 behandeld.
Hierin geven de Ministers van Wetenschapsbeleid (Deetman) en Technologie (Van Aardenne) hun visie op het gewenste wetenschapsbeleid en presenteren zij een overzicht van het vele onderzoek dat door de overheid wordt bekostigd. Het beleid zal m de komende jaren resultaat gericht zijn, met name gericht op het herstel van onze industrie door vernieuwing.
Door de VVD-fractie werd zorg uitgesproken over de totale wetenschappelijke inspanning van ons land die achter dreigt te blijven bij die van de Westerse industrielanden. Ter verdediging werd door de Regering aangevoerd dat m die landen ook vaak een aanzienlijke defensie-mspannmg aanwezig is, waardoor het beeld zou worden vertekend. Ondanks dit gegeven moet toch worden vastgesteld dat daardoor ons land m een zwakke positie dreigt te komen, temeer daar blijkt dat de onderzoeksinspanning van ons bedrijfsleven voornamelijk wordt geleverd door slechts enkele grote internationaal georiënteerde bedrijven die onder grote druk staan hun ontwikkelingswerk te verplaat sen naar landen waar winst wordt gemaakt.
Namens de VVD werd gepleit voor een goede coördi natie van de wetenschappelijke activiteiten bij de verschil lende departementen, opdat versnippering zou worden tegengegaan en resultaten een zo breed mogelijke toepas sing zouden kunnen vinden.
Speciale aandacht werd gevraagd voor de kwaliteit van het onderzoek en voor het scheppen van gunstige voorwaarden, opdat vooral ook de begaafde en vakbe kwame onderzoekers tot hun recht kunnen komen. Van de verschillende gebieden die tijdens de behandeling werden besproken heeft de VVD-fractie vooral de aandacht gevraagd voor het onderzoek van bodem, water en lucht ten behoeve van een goed milieubeleid.
Minister Deetman zegde toe, dat hij met name het ecologisch onderzoek dat thans wordt uitgevoerd op ver schillende plaatsen m opdracht van verschillende departe menten zal coördineren, zodat de resultaten optimaal ten goede zullen komen aan het milieubeleid.
(V o o r n a d e re in fo rm a tie : d r. R. B raam s, tel. 070-614911, tst2 0 1 6 .)
Volwassenen-educatie
Het initiatiefvoorstel van wet om de volwassenen educatie te regelen heeft van het begin af aan grote proble men gegeven voor de fractie van de VVD. Het wetsvoorstel geeft niet aan hoe de volwassenen-educatie zich in hoofdlij nen moet ontwikkelen. De VVD acht een discussie daarover noodzakelijk, omdat het gaat om een geheel nieuw terrein waar wetgeving moet plaatsvinden. Activiteiten m de vol- wassenen-educatie zijn ontwikkeld onder de paraplu van verschillendende departementen, Onderwijs, Welzijn en Cultuur en Sociale Zaken. Regelgeving dus vanuit verschil lende invalshoeken met vaak ook een eigen bekortigmgs- systematiek en rechtspositieregeling. In dat oerwoud moet door dergelijke wetgeving orde geschapen worden. Binnen de grondwetsbepalingen omtrent de vrijheid van onderwijs moet m onze ogen datgene wat de overheid op dit gebied doet, aanvullend zijn op wat het particulier initiatief ontwik kelt. Die afweging is nodig, omdat de heroverwegingen aangeven, dat de volwassenen-educatie ten dele geprivati
seerd zal worden. De basis-educatie, elementaire vorming en scholing voor mensen met de geringste mogelijkheden, hoort daarbij m onze visie wel tot de taak van de overheid. Het initiatief van Van Kemenade heeft veel open plekken:
16 keer worden regelingen naar de toekomst geschoven. Het heeft voorts geen financiële onderbouwing wat voor ons, gezien het Regeeraccoord, onaanvaardbaar is. Zonder duidelijk budget koop je een kat in de zak. Tenslotte berust het wetsvoorstel op de Kaderwet Specifiek Welzijn. Nu die met wordt ingevoerd, is het fundament onder de wet weg. De fractie kon zich dan ook niet positief over het wetsvoorstel uitlaten.
(V o o r n a d e re in fo rm a tie : m e v r M .J.H . d e n O u d e n -D e k k e rs , tel. 070-614911, tst, 2283.)
Midden- en kleinbedrijf
Deze week had de behandeling plaats van het begro tingsonderdeel Handel-ambacht en Diensten.
Onze woordvoerders Broos van Erp en Jos van Rey hebben onder meer bepleit, dat er meer mogelijkheden moeten komen voor export door het MKB. Zij hebben daarbij gevraagd om een vertegenwoordiger van de representa tieve middenstandsorganisaties m het advies- en overlegor gaan voor de export.
Aan de Staatssecretaris werd gevraagd om op korte termijn met een notitie te komen over de winkelsluitingswet. Een dergelijke notitie zou moeten dienen als discussiestuk tussen alle betrokkenen.
De huidige wet functioneert met bevredigend. De vraag kan worden gesteld of ook de winkelsluitingswet niet in aanmerking komt voor een stuk déregulering. Kan en moet dat met meer worden overgelaten aan de onderne mers zelf?
De VVD heeft de suggestie gedaan om de winkelslui tingswet het karakter van een raamwet te geven, waarbij gemeenten meer vrijheid zouden krijgen rekening te hou den met plaatselijke gewoonten en leefpatronen.
De uitvoering door de gemeenten zou moeten ge schieden m nauw overleg met de Kamer van Koophandel m de regio en met de georganiseerde detailhandel. De VVD- woordvoerder beseft zeer wel dat ook hieraan nadelen zijn verbonden. Daarom werd gevraagd om een discussienota.
De staatssecretaris heeft een dergelijke nota op korte termijn toegezegd.
De startende ondernemer
Over voorlichting, informatie en advisering aan star tende ondernemers is een wildgroei aan het ontstaan. Dit heeft tot gevolg dat er verspilling ontstaat van geld, tijd en energie. De VVD heeft m een motie aan de regering gevraagd om de voorlichting en advisering van startende ondernemers enigszins te coördineren.
Voor wat betreft de voorlichting en informatie kan daarbij uitstekend gebruik worden gemaakt van Viditel.
Onderzoekingen wijzen uit dat het niet ontbreekt aan informatie voor het bedrijfsleven. Dezelfde onderzoekingen wijzen uit, dat vraag en aanbod op de informatiemarkt elkaar niet voldoende ontmoeten.
De VVD heeft m een motie de regering gevraagd om te bezien op welke wijze tot een samenhangende presenta tie van overheidsinformatie o.a. via Viditel en kabel kan worden gekomen.
