2017/ Opdrachten aan stichting Welzijn MensenWerk

(1)

2017/

2018 Opdrachten aan stichting Welzijn MensenWerk

(2)

1

Inhoudsopgave

Inleiding ... 2

Leeswijzer ... 3

Versterking preventie en signalering ... 4

Jeugd en opvoeding ... 9

Informatie en advies ...16

Aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling ...19

Ondersteuning vrijwillige inzet en mantelzorg……….19

Bevorderen deelname aan maatschappelijk verkeer ...24

(3)

2

Inleiding

De huidige tijd vraagt van inwoners om meer zaken rondom welzijn samen met de eigen omgeving op te lossen. Deze cultuurverandering vraagt ook van Stichting Welzijn MensenWerk (WMW) een andere aanpak in hun werk. Om goed te kunnen inspelen op een veranderende samenleving, hebben we een stevige, maar ook flexibele samenwerkingspartner nodig. Hiermee bedoelen we de

samenwerking met ons als gemeente, maar in het bijzonder met onze inwoners.

Gemeente Westerveld en WMW zijn samen het traject aangegaan om de verhouding opdrachtgever en opdrachtnemer verder te professionaliseren binnen de flexibele Beleid gestuurde Contract Financiering (BCF). WMW is voor de gemeente Westerveld een belangrijke partner in het Sociaal Domein en de lokale samenleving, in brede zin. Vooral in het voorliggend veld heeft zij een grote rol.

We willen werken met een subsidie aan WMW vanuit een heldere opdrachtformulering door de gemeente. In 2016 is samen met Gemeente Meppel gekozen voor een gezamenlijke werkwijze, waarbij het opdrachtenpakket op eenduidige wijze wordt aangeboden én nog veel belangrijker, waarbij dezelfde taal wordt gesproken.

Voor 2017 en 2018 zetten we deze lijn voort. De in de opdrachten genoemde resultaten zijn

benoemd voor 2017 en waar mogelijk voor 2018. Voor 2018 zal een update nodig zijn. Omdat het om veranderingen gaat die een langere tijd behoeven, sluiten de opdrachten voor deze periode

logischerwijze aan op de opdrachten van 2016. De opdrachten beslaan weliswaar de periode 2017 en 2018, het subsidie(budget) betreft vooralsnog het jaar 2017. Voor het jaar 2018 kan bijstelling van de opdrachten plaatsvinden; Dat kan gevolg zijn van zowel gewijzigde financiën als wijziging van inzichten.

Aan het opdrachtenpakket wordt een subsidiebedrag gekoppeld, dat nadrukkelijk niet overschreden mag worden in de offerte die WMW opstelt. Om tot haar werkplan en offerte te komen, is het dan ook vanzelfsprekend dat WMW de ruimte krijgt en neemt voor vraagverheldering bij de opdrachten.

Er zal tussen WMW en de gemeente Westerveld nauwe afstemming nodig zijn, om te komen tot een goede keuze en prioritering voordat de offerte en het werkplan worden opgesteld door WMW.

Deze opdrachtomschrijving betreft 2017 en 2018. Bij het uitgaan van tweejaarlijkse afspraken is het belangrijk dat er ingespeeld kan worden op veranderingen die zich voordoen binnen de samenleving.

BCF is gericht op het beschrijven van een heldere opdracht met doelen, resultaten en monitoring van die resultaten. In de opdracht 2017 en 2018 is uitgegaan van omschreven activiteiten. Indien WMW ruimte wil voor andere projecten dan dient in de eerste plaats het principe "nieuw voor oud"

gehanteerd te worden. Binnen de opdracht zou onderzocht moeten worden wat niet meer

uitgevoerd wordt en deze opdracht kan dan gedurende de contractperiode gemotiveerd ingewisseld worden voor een andere opdracht. We hanteren dus het principe “nieuw voor oud”.

Daarnaast zijn we, zoals aangegeven, voornemens om voor het jaar 2018 de opdracht op hoofdlijnen door te lopen. Vanzelfsprekend geldt dat er een begrotingsvoorbehoud blijft ten aanzien van het instemmen met de subsidiëring in 2018 door de gemeenteraad in november 2017.

(4)

3 Voor 2017 is het maximale subsidiebedrag € 939.032,00

Afstemming tussen Gemeente Westerveld en WMW blijft dus in de daarop volgende uitvoeringsperiode (2017 en 2018) van groot belang. Beide organisaties beogen grote maatschappelijke resultaten neer te zetten. Dit vraagt om een sterke gezamenlijke visie en werkwijze. Om dit te bereiken is intensieve samenwerking een must, waarbij van zowel Gemeente Westerveld als van WMW een actieve en innovatieve rol vraagt. Onze inbreng stopt niet bij het schrijven van opdrachten en offerte/werkplan. We zullen voortdurend alert blijven op

ontwikkelingen binnen de verschillende dorpen.

Het uitgangspunt van de hierop volgende opdrachten vloeit dan ook voort uit de gemeentelijke doelen. Om een krachtige samenleving te vormen, is het versterken van de eigen kracht bij inwoners een belangrijk onderdeel. Over hoe WMW dit bereikt met onze inwoners bestaat geen kant en klaar recept. Het gaat om ontwikkelingen in de samenleving waarvan de lijn duidelijk is, maar de

omstandigheden kunnen tijdens de uitvoering van veranderende aard zijn. Een aantal opdrachten zijn op dit principe gebaseerd: er moet ruimte zijn voor innovatie, voor tijdig signaleren en bijsturen.

In de opdrachten is dan ook voornamelijk geformuleerd welke resultaten wij verwachten van WMW.

De gesprekken in het voortraject heeft vertrouwen gegeven dat WMW zelf komt met een voorstel hoe zij deze resultaten gaan bereiken.

We vragen van WMW:

- Een werkplan op te stellen dat naadloos aansluit op dit pakket aan opdrachten;

- Een welzijnspartner te zijn die creatief, innovatief, flexibel en kostenbewust uitvoering geeft aan onze opdracht; dienen te zijn.

- Expliciet in het werkplan aan te geven hoe de WMW de werkzaamheden (pro)actief af gaat

stemmen op bestaande initiatieven en ook uitgaande van samenwerking met en tussen inwoners en het inschakelen en gebruiken van de eigen kracht van inwoners;

- Dit gepaard te laten gaan met een heldere offerte die geheel gebaseerd is op de overeengekomen opdrachtsubsidie;

- Het werkplan en offerte uiterlijk 1 februari 2017 in te dienen bij Gemeente Westerveld.

Leeswijzer

De opdrachten zijn geclusterd per onderwerp weergegeven. Iedere opdracht heeft dezelfde opbouw.

In het eerste blok wordt informatie weergegeven vanuit de beleid beleidsstukken van de gemeente die van belang zijn voor de opdracht die daaronder staat. Dit is in feite de context waarin de opdracht gelezen moet worden.

Vervolgens geven we de ambities en daaruit voortvloeiende doelen, resultaten en hoe we hierop monitoren. Deze onderdelen zijn genummerd en er is gestreefd om deze nummers zo veel mogelijk met elkaar te laten corresponderen. Zodoende kan dus gemakkelijk geschakeld worden van ambitie naar bijbehorende doelen, resultaten en monitoring.

(5)

4

Onder iedere opdracht staat een budget genoemd. Het gaat hierbij om (reeds vastgestelde) geoormerkte budgetten, waarvan niet af te wijken valt.

(6)

5

Thema:

Versterking preventie en signalering

Opdracht: preventie, vroeg-signalering en collectieve voorzieningen

Achtergrond bij dit thema, beleidsvisie

We zetten sterk in op preventie, vroeg-signalering en ondersteuning om te voorkomen dat mensen aangewezen raken op maatschappelijke ondersteuning of zwaardere zorg.

In 2016 is de Task Force Sociaal Domein opgericht. De Task Force heeft als doel in een korte periode een verdieping, versnelling en vernieuwing te realiseren in het Sociaal Domein (binnen de

transformatie). Door middel van verschillende pilots en experimenten zal de versnelling en

vernieuwing in het Sociaal Domein worden vormgegeven. Belangrijke onderdelen van de Task Force zijn meer inzetten op preventie en het versterken van het voorliggende veld.

Door voortijdig, aan de “voorkant”, preventieve en ondersteunende activiteiten, via algemene collectieve voorzieningen, in te zetten/te ontwikkelingen wordt voorkomen dat inwoners doorglijden naar zware zorgtrajecten.

Het gaat erom dat mensen zich betrokken voelen bij hun dorp maar ook (kwetsbare) dorps- en buurtgenoten betrekken bij het dorp en activiteiten. We ondersteunen initiatieven in de omgeving die dit versterken. Een bijzondere opgave is het dichten van de kloof tussen de hulpbereidheid en de vraagverlegenheid. We zien deze veranderopgave als een leerproces, zowel voor onszelf als voor onze inwoners.

Het is nodig dat mensen meer voor elkaar gaan doen om de huidige en toekomstige

maatschappelijke opgaven op het gebied van welzijn, zorg en gezondheid aan te kunnen. Ook om de sociale kwaliteit voor de bevolking van Westerveld te kunnen behouden. De druk hierop is groot.

Demografische ontwikkelingen zoals de vergrijzing spelen mee.

Thuis voelen en je betrokken voelen bij je omgeving is van groot belang. Dat staat in positieve wisselwerking met het ontwikkelen van Eigen kracht en Samenkracht. Dat schept ook de

voorwaarden voor het zo veel mogelijk zelf doen van burgers en het verminderen van de inzet van professionals.

Onderdeel van de koers is de keuze voor de inzet van collectieve voorzieningen.

Hiermee wordt tegelijkertijd de sociale en fysieke leefomgeving verbeterd en versterkt, de

leefkwaliteit verhoogd en de leefbaarheid vergroot in dorpen en kernen. Samenwerking tussen en met bewoners staat centraal: ‘gewoon doen’ dus.

Aard van de opdracht.

Dit thema is voor een belangrijk deel overkoepelend voor het behalen van doelen op het sociaal domein en dat werkt door in de opdrachten aan WMW.

Bij het bieden van ondersteuning aan inwoners door de inzet van collectieve voorzieningen gaan we zo veel mogelijk uit van het principe: tijdelijk, dichtbij en eenvoudig.

Hierbij wordt de onderstaande volgorde aangehouden:

1. 0e lijn (welzijn en eigen omgeving) 2. 1e lijn

(7)

6 3. 2e lijn

Preventie en ondersteuning wordt zo laag mogelijk in de ‘hiërarchie’ van specialisaties gelegd (ontzorgen). Dit is eenvoudig dichtbij huis te organiseren. De kosten worden hierbij beperkt, omdat minder snel opgeschaald hoeft te worden naar professionele hulp.

- Waar mogelijk maken inwoners gebruik van algemene collectieve voorzieningen, waar nodig wordt individueel maatwerk ingezet. We sluiten zoveel mogelijk aan op wat er lokaal aanwezig is en op samenwerking met lokale partijen (bv. beweegcoaches)

Bij professionele ondersteuning hebben we de volgende keuzes gemaakt:

1. Maatschappelijke dienstverlening bestaat zo veel mogelijk uit vrij toegankelijke algemene voorzieningen;

2. Als specifieke ondersteuning nodig is, organiseren we die bij voorkeur in collectieve voorzieningen. Vooral bij ondersteuningsvragen die vaker voorkomen, is dit een efficiëntere en goedkopere oplossing.

Ambities voor WMW

1)Het gebruik van individuele maatwerkvoorzieningen neemt af, omdat ondersteuningsvragen worden opgelost met collectieve algemene voorzieningen.

2)Er is meer verbinding tussen 0^e en 1^e lijns hulpverlening (o.a. vrijwilligersorganisaties) 3)Er wordt meer uitgegaan van de eigen kracht en het sociale netwerk

4) Er is meer sociale samenhang in de lokale omgeving en er zijn meer kansen om mee te doen.

Doelen

1) In 2018 zijn in de gespecialiseerde zorg in het sociaal domein 25% minder klanten (gebaseerd op het aantal afgegeven maatwerk voorzieningen in 2016).

2) Aansluiten bij mogelijke pilots en experimenten die voortkomen uit de Task Force Sociaal Domein.

Resultaten

1a) In 2017 en 2018 is er een jaaroverzicht van het aantal collectieve voorzieningen die hebben geleid tot ondersteuning, (duurzame) contacten, het vergroten van de zelfredzaamheid en het sociaal netwerk van inwoners.

1b) in 2017 en 2018 wordt uitvoering gegeven aan de in 2016 ontwikkelde collectieve

voorzieningen, samen met inwoners, passend bij de vraagstukken uit de samenleving en zo dicht mogelijk bij de inwoner georganiseerd.

1c) In 2017 en 2018 wordt de toereikendheid van collectieve voorzieningen aan de hand van de ondersteuningsbehoefte van inwoners, voortdurend gemonitord en zo nodig aangepast aan de behoeften.

(8)

7

Monitoring

1a) In de kwartaalrapportages wordt een overzicht geleverd waarin staat;

- hoeveel inwoners gebruik maken van de huidige algemene voorzieningen;

- hoeveel inwoners gebruik maken van de in 2016 ontwikkelde collectieve voorzieningen;

- welke collectieve voorzieningen aangepast zijn op basis van de behoeften van inwoners.

1b) Het aantal voorbeelden van samenwerking tussen organisaties ten behoeve van kwetsbare burgers in de collectieve voorzieningen.

1c) In de 4^e kwartaalrapportage wordt vermeld hoe inwoners de ondersteuning via de collectieve voorzieningen hebben ervaren.

2) In de kwartaalrapportages wordt gerapporteerd over de resultaten en effecten van mogelijke pilots en experimenten die voortkomen uit de Task Force Sociaal Domein.

Geoormerkt budget:

17.982,00 euro

(9)

8

Thema:

Versterking preventie en signalering

Opdracht: Leefbaarheid, sociale samenhang en dorpsnetwerken Achtergrond bij dit thema, de beleidsvisie

Inwoners moeten prettig kunnen wonen en leven in hun sociale omgeving. Hierbij worden elkaars normen en waarden gerespecteerd. Er heerst een sfeer van betrokkenheid en verbondenheid. Een vitaal dorp is voorbereid op de toekomst ook in tijden van dreigende krimp. Ook is een vitaal dorp in staat kwetsbare inwoners te helpen.

Problemen kunnen vroeg worden gesignaleerd door inwoners in de directe omgeving van de betreffende personen, bijvoorbeeld de familieleden, vrienden, kerken of de verenigingen waar iemand lid van is. Er kunnen ook signalen bij professionals bekend zijn, zoals politie, huisartsen, onderwijs, sociaal werkers en de woningcorporatie. Met elkaar zijn zij de ogen en oren in de

samenleving. Sociale samenhang betekent dat mensen zelf in dorpen en buurten deze signalerende rol invulling geven. Als het om burgers onderling gaat willen we graag zien dat men ook iets doet voor elkaar, elkaar eens een handje toesteekt en voornamelijk zelf het initiatief neemt.

Als doelstelling is opgenomen dat we minder maatwerk willen afgeven. Dit heeft natuurlijk te maken met het streven om zoveel mogelijk voorliggend af te vangen. Lukt dit niet, dan moet een inwoner een maatwerkvoorziening krijgen die passend is gezien zijn vraag en omstandigheden.

We willen een goede samenwerking tussen formele en informele zorg. Hiermee bedoelen we dat er goede afstemming is over welke zaken zijn op te lossen vanuit eigen verantwoordelijkheid, en voor welke zaken professionele ondersteuning wordt ingezet als:

-Wmo maatwerk voorzieningen;

-Wet Langdurige Zorg (WLZ);

-Jeugdzorg;

-gemeentelijke ondersteuning en facilitering.

Voorwaarden hiervoor zijn:

-bekendheid van het aanbod;

-afstemming van dit aanbod;

-duidelijkheid over de vraag van inwoners;

- het aanbod moet effectief zijn.

Samengevat: er is een intensieve samenwerking tussen inwoners, informele en formele aanbieders van diensten. Hierbij vindt goede informatie voorziening plaats door vrijwilligers en professionals.

(10)

9

Ambities voor WMW

1) Meer uitgaan van de eigen kracht en het sociale netwerk in een vitaal dorp 2) Minder snel medicaliseren, meer ontzorgen, normaliseren

3) Meer preventie, snellere signalering van mogelijke problemen bij inwoners van Gemeente Westerveld

4) Meer verbinding met 0e en 1e lijns hulpverlening (o.a. vrijwilligersorganisaties)

Doelen

1) In 2018 zijn in de gespecialiseerde zorg in het sociaal domein 25 % minder klanten (gebaseerd op het aantal afgegeven maatwerkvoorzieningen in 2016).

Resultaten

1) In 2017 wordt dorpskracht gestimuleerd door vraaggerichte ondersteuning te geven aan dorpsgemeenschappen / dorpshuizen / dorpsbelangen

2) In 2017 is er vraaggerichte, laagdrempelige en preventieve ondersteuning op alle leefdomeinen aan inwoners uit gemeente Westerveld gerealiseerd indien mogelijk dorpsgericht (bijvoorbeeld via dorpsnetwerken).

3) In 2017 is er een sluitende ketenaanpak op alle leefdomeinen van vroegsignalering, actie, hulpverlening en toeleiding voor inwoners uit gemeente Westerveld gerealiseerd met en/of tussen alle vindplaatsen, zoals:

a. dorp b. kern

c. buurten dorpshuis

d. vrijwillige organisaties, kerken en (sport)verenigingen e. sociaal team

f. huisartsen

g. snackbar, supermarkt, etc.

4) In 2017 zijn zorgroutes voor het op- en afschalen bekend bij de sociaal werkers, wordt ermee gewerkt en worden de zorgroutes uitgedragen naar de vindplaatsen.

Monitoring

In de kwartaalrapportages wordt verslag gedaan van:

1a) Aantal contacten met dorpsorganisaties / verenigingen 1b) Aantal contacten met dorpshuizen

1c) Aantal en aard contacten en ondersteuningsvragen dorpshuizen

2a) Het aantal gerealiseerde en functionerende (dorps)netwerken met daarin aandacht voor de sleutelfiguren die signaleren en handelen bij onuitgesproken ondersteuningsvragen.

2b) Het aantal unieke cliënten waaraan ondersteuning en hulpverlening is verleend

2c) Het aantal unieke cliënten met een maatwerkvoorziening (via de gemeentelijke administratie)

3a) Verslaglegging van de sluitende ketenaanpak .

(11)

10

3b) Door de gemeente wordt in januari 2018 een steekproef gehouden onder de vindplaatsen in hoeverre zij spreken van een sluitende aanpak

4a) een beschrijving van het werken met de zorgroutes en hoe het wordt uitgedragen naar de vindplaatsen.

Geoormerkt budget:

152.835,00 euro

Thema Jeugd en opvoeding

Opdracht: school maatschappelijk werk Achtergrond bij dit thema, beleidsvisie

Een belangrijk onderdeel in het jeugdstelsel en de reikwijdte van de jeugdwet zijn de

(basis)voorzieningen of ‘het voorliggend veld’. Hieronder verstaan we de voorzieningen waar vrijwel alle ouders en kinderen komen en die algemeen toegankelijk zijn. Denk daarbij aan de

peuterspeelzalen, scholen, kinderopvang, verenigingen voor de jeugd, sociaal werkers en de jeugdgezondheidszorg. We verwachten van hen dat zij zich expliciet richten op het creëren van een positief opvoedkundig klimaat, met aandacht voor preventie en vroegsignalering.

Deze voorzieningen geven uitvoering aan de principes van positief opvoeden Drenthe (kinderen een veilige en stimulerende omgeving bieden, kinderen laten leren door positieve ondersteuning, realistische verwachtingen hebben van kinderen, etc.). Daar hoort ook bij het versterken van de eigen kracht en het stimuleren van sociale netwerken.

Stichting WMW werkt voor het bieden van opvoeden opgroeiondersteuning samen met de diverse partners in wat wij noemen de schil van algemene voorzieningen rondom het Sociaal Team

Westerveld. Gezamenlijk geven zij vorm aan:

1. Het realiseren van een sluitend aanbod van jeugd- en opvoedinformatie:

2. Het realiseren van een goede pedagogische voorziening met een samenhangend en bereikbaar ondersteuningsaanbod van pedagogisch advies en licht pedagogische hulp voor ouders en jeugdigen:

3. Het preventief aanpakken van (dreigende) problemen zodat zwaardere vormen van opgroei- en opvoedproblemen voorkomen kunnen worden.

4. Realiseren en uitvoeren van een sluitende ketenaanpak van signalering, toeleiding naar hulp en niet vrij toegankelijke zorg, aanbod licht pedagogische hulp, coördinatie van zorg en nazorg.

5. Heldere samenwerkingsafspraken met vindplaatsen en netwerken

Sinds 2015 is de jeugdwet in werking getreden waardoor gemeenten verantwoordelijk zijn voor niet alleen de preventie ondersteuning, maar ook de zorg en ondersteuning die niet vrij toegankelijk is.

Hiervoor is het sociaal Team Westerveld verantwoordelijk.

Stichting WMW verzorgt als instelling in het voorliggend veld in de schil rondom het Sociaal Team Westerveld, het schoolmaatschappelijk werk.

Via het schoolmaatschappelijk werk wordt in een vroeg stadium aan school, ouder(s), kinderen en jongeren hulp geboden bij het oplossen van problemen om het welbevinden van het kind, de jongere en de leerprestaties en het gedrag (op school) te verbeteren. Het gaat daarbij om kortdurende hulp, preventie en verwijzing naar passende hulpverlening. Daarnaast wordt via het school maatschappelijk werk een brugfunctie vervuld tussen school, ouders, MDT en andere

(12)

11 hulpverleningsinstellingen.

Ambities voor WMW

School Maatschappelijk Werk

1) Door tijdig problemen te signaleren en hulp in te schakelen worden leerprestaties, gedrag en het welbevinden van het kind (op school) verbeterd.

2) Leerkrachten en ouders ondervinden in hun pedagogische taken ondersteuning, het positief opvoedkundig klimaat wordt verstrekt.

3) Minder snel medicaliseren, meer ontzorgen, normaliseren.

4) Ondersteuning op maat voor kwetsbare kinderen.

Doelen

1) In 2018 zijn in de gespecialiseerde jeugdzorg 10 % minder klanten (gebaseerd op het aantal afgegeven maatwerkvoorzieningen in 2016).

Resultaten

1) In 2017 maakt het schoolmaatschappelijk werk deel uit van een sluitende ketenaanpak op alle leefdomeinen van vroegsignalering, actie, hulpverlening en toeleiding voor ouders en jeugdigen gerealiseerd met en/of tussen alle vindplaatsen:

a. de wijken

b. kinderopvangorganisaties c. de scholen

d. vrijwillige organisaties, kerken en (sport)verenigingen e. huisartsen

f. sociaal team Westerveld

2) In 2017 zijn zorgroutes ontwikkeld voor de eigen medewerkers zodat zij voor het gehele sociaal domein weten hoe zij kunnen opschalen naar intensievere zorg en afschalen naar het voorliggend veld en dragen deze uit naar de vindplaatsen. Voor de ontwikkeling van deze zorgroutes wordt afstemming gezocht met het sociaal team Westerveld en ketenpartners.

3) WMW heeft de beschikking over een divers aanbod voor kinderen in moeilijke opvoedsituaties (bijvoorbeeld echtscheidingen en ouders met verslaving) en weerbaarheids- problemen.

Monitoring

Per kwartaalrapportage vermeldt WMW over het primair- en voortgezet onderwijs:

- aantal nieuwe aanmeldingen;

- gemiddelde tijd hoe snel na de aanmelding een eerste gesprek plaatsvindt;

(13)

12

- aantal inwoners op de wachtlijst (incl. aanmelddatum langst wachtende);

- aantal nieuwe trajecten;

- aantal afgesloten trajecten ; - aantal openstaande trajecten;

- type problematiek;

- aantal verwijzingen van en naar andere organisaties/instellingen (per organisatie een uitsplitsing);

- gemiddeld cijfer klanttevredenheid;

- gemiddeld cijfer effect hulp;

- aantal gevallen schooluitval bekend bij ROL/RMC;

4a) op hoeveel scholen adviesgesprekken plaatsgevonden met docenten en ouders;

4b) welk aanbod door hoeveel kinderen in moeilijke opvoedsituaties en weerbaarheids- problemen wordt afgenomen.

5) In de kwartaalrapportages vermeldt WMW welke afspraken tussen SMW en scholen over een sluitende aanpak zijn vastgelegd.

6) In de kwartaalrapportages vermeldt WMW welke afspraken tussen SMW en sociaal team Westerveld over een sluitende aanpak zijn vastgelegd.

Thema Jeugd en opvoeding

Opdracht: Kinder- en jongerenwerk Achtergrond bij dit thema, beleidsvisie

peuterspeelzalen, scholen, kinderopvang, verenigingen voor de jeugd, sociaal werkers en de jeugdgezondheidszorg.

Ook het kinderen jongerenwerk is een basisvoorziening.

We verwachten van sociaal werkers dat zij zich expliciet richten op het creëren van een positief opvoedkundig klimaat, met aandacht voor preventie en vroegsignalering.

In het kinderen jongerenwerk streven we naar goede ontwikkelen ontplooiingskansen voor ieder kind. Om dit mogelijk te maken, is goede samenwerking tussen onderwijs, de voorschoolse

voorzieningen, buitenschoolse activiteiten, sociaal team Westerveld en de Jeugdgezondheidszorg en Jeugdhulp van groot belang.

Wij zetten vooral in op preventie, zodat we zo veel mogelijk problemen op latere leeftijd kunnen voorkomen.

Het centrale doel van het jeugdbeleid in onze gemeente is:

“Alle kinderen in Westerveld moeten op een gezonde en veilige manier kunnen opgroeien”.

Het kinderen jongerenwerk is onderdeel van de sluitende aanpak

Stichting WMW verzorgt als instelling voorliggend veld in de schil rondom het Sociaal Team Westerveld, het kinderen jongerenwerk.

Het jongerenwerk werkt samen met politie en ketenpartners in de aanpak van risicojongeren (groepen).

(14)

13

Ambities voor WMW

Kinder-/Jongerenwerk

1) Het kinderwerk sluit aan op de behoefte van kinderen en ouders;

2) Jeugd en gezinnen met een complexe hulpvraag worden sneller geholpen, waardoor zwaardere vormen van hulp minder vaak worden ingezet;

3) Snelle signalering en integrale aanpak van probleem jeugdgroepen;

4) Overlast door jongeren komt minder voor.

Doelen

Kinder- en jongerenwerk

1a) Het kinderwerk van WMW maakt deel uit van een sluitende ketenaanpak. Er worden 10% meer kinderen bereikt met de activiteiten ten opzicht van 2016;

2) In 2017 neemt de overlast veroorzaakt door jongeren aantoonbaar af.

Resultaten

Kinder- en jongerenwerk

1a) In 2017 is er een vraaggestuurd activiteitenprogramma in het kinderwerk waarin WMW ondersteuning biedt;

1b) In 2017 maakt het kinderen jongerenwerk deel uit van een sluitende ketenaanpak op alle leefdomeinen van vroegsignalering, actie, hulpverlening en toeleiding voor ouders en jeugdigen gerealiseerd met en/of tussen alle vindplaatsen;

2a) Alle overlast veroorzakende jongeren (groepen) zijn in beeld;

2b) In 2017 en 2018 signaleert WMW in een vroegtijdig stadium jeugdgroepen die problemen veroorzaken/ zorgelijk gedrag vertonen en bespreekt dit in overleg met politie. Samen met de partners zorgt WMW voor een groepsgerichte aanpak.

2c) In 2017 heeft WMW haar bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van een werkwijze m.b.t. de preventieve groepsgerichte aanpak van risicojongeren. Per kern bieden 2 jongeren ondersteuning bij het reduceren van overlast.

2d) Er is een overzicht van (risico) jongeren (groepen).

Monitoring

Kinder- /Jongerenwerk

1a) In de kwartaalrapportages wordt vermeld:

- aantal kinderactiviteiten per kern - aantal deelnemende kinderen

- aantal ondersteuningsmomenten / uren

1b) Het aantal verwijzingen van en naar het sociaal team Westerveld en andere

organisaties/instellingen (per organisatie een uitsplitsing), in het kader van de sluitende aanpak.

2a) Een overzicht van het aantal en soort jeugdgroepen via de jaarlijkse door de politie gehouden

(15)

14

groepsscan. (Dit instrument dient bij politie Noord-Nederland nog te worden geïmplementeerd. Het is in de rest van Nederland al wel actief. Politie hanteert tot die tijd de Beke- scan). Tevens heeft jongerenwerk een registratie voor intern gebruik waarmee inzicht wordt verkregen over de samenstelling en verdere bijzonderheden van een jongerengroep.

2b-d) De beschreven werkwijze van de nieuwe groepsgerichte aanpak risicojongeren. Deze is door de sociaal werkers opgesteld. Aandacht voor het aantal jongeren dat ondersteuning biedt bij het reduceren van overlast.

Thema Jeugd en opvoeding

Opdracht: weerbaar, gezond en veilig Achtergrond bij dit thema, beleidsvisie

peuterspeelzalen, scholen, kinderopvang, verenigingen voor de jeugd, sociaal werkers en de jeugdgezondheidszorg. We verwachten van sociaal werkers dat zij zich expliciet richten op het creëren van een positief opvoedkundig klimaat, met aandacht voor preventie en vroegsignalering.

Ook de (preventie) activiteiten op het gebied van weerbaar, gezond en veilig van WMW behoren tot het ‘voorliggend veld’.

Nadruk ligt in deze deelopdracht op de inzet van preventieprogramma’s en stimuleringsprogramma’s ten behoeve van een gezonde leefstijl en veilig gedrag.

Wij zetten vooral in op preventie, zodat we zo veel mogelijk problemen op latere leeftijd kunnen voorkomen. Om dit mogelijk te maken, is goede samenwerking tussen onderwijs, de voorschoolse voorzieningen, buitenschoolse activiteiten, beweegcoaches, sociaal team Westerveld en de Jeugdgezondheidszorg en Jeugdhulp van groot belang.

Het centrale doel van het jeugdbeleid in onze gemeente is:

“Alle kinderen in Westerveld moeten op een gezonde en veilige manier kunnen opgroeien”.

Het kinderen jongerenwerk is onderdeel van de sluitende aanpak

Stichting WMW verzorgt als instelling voorliggend veld in de schil rondom het Sociaal Team Westerveld, het kinderen jongerenwerk.

Ambities voor WMW

Weerbaar, gezond en veilig

1) Kinderen zijn gezonder en hebben minder overgewicht

(16)

15

2) Verslavingsproblematiek onder jeugdigen komt minder voor;

3) Kinderen voelen zich veiliger en zijn zij beter in staat zijn om voor zichzelf op te komen;

4) Het aantal kinderen dat gepest wordt op scholen neemt af;

Doelen

1) Overgewicht onder jeugdigen is in 2018 met 5% afgenomen;

2) Jeugdigen met een verslaving worden in een vroeg stadium herkend, ondersteund en waar nodig binnen de ketenaanpak, doorverwezen. Hun situatie is binnen één jaar gestabiliseerd of verbeterd;

3) Jeugdigen die zich onveilig voelen of het slachtoffer zijn van pesten, krijgen meer zelfvertrouwen en durven voor zichzelf op te komen.

6) Daders bij pesten worden bewust wat pesten doet waardoor het pesten afneemt.

Resultaten

1) Er is een evidence based programma om overgewicht onder jeugdigen te verminderen. Dit wordt in samenwerking met ketenpartners uitgevoerd, in ieder geval samen met de beweegcoaches. Er wordt gebruik gemaakt van meetinstrumenten die de GGD JGZ voorhanden heeft.

2) De risico’s van middelengebruik en verslaving zijn bij jeugdigen bekend, bewustwording wordt gestimuleerd, verwijzing komt waar nodig tot stand, verslaving wordt behandeld.

3) Leerkrachten weten hoe verslaving bij leerlingen te herkennen.

4) jeugdigen die zich onveilig voelen of slachtoffer zijn van pesten krijgen de juiste begeleiding om hun weerbaarheid te vergroten.

5) Daders bij pesten worden door leerkrachten of hun ouders bij WMW aangemeld voor begeleiding.

6) Daders bij pesten worden zich bewust van hun gedrag door een begeleidingstraject.

Monitoring

1) Korte beschrijving programma vermindering overgewicht in kwartaalrapportages - aantal deelnemers

- beschrijving samenwerkingsverband en inzet ketenpartners

- rapportage overgewicht bij jeugdigen m.b.v. meetinstrumenten GGD JGZ (gezondheidsmonitor jeugd)

2a) Per kwartaalrapportage vermeldt WMW op hoeveel scholen aan jeugdigen en docenten uitleg is gegeven over de risico’s van verslaving;

2b) Aantal jeugdigen dat verwezen is naar verslavingshulpverlening (opschaling) of andere ketenpartij;

3) Per kwartaalrapportage vermeldt WMW aan hoeveel leerkrachten voorlichting is gegeven hoe verslaving bij leerlingen te herkennen.

4) Per kwartaalrapportage vermeldt WMW:

- aan hoeveel jeugdigen die zich onveilig voelen of slachtoffer zijn van pesten begeleiding is geboden om hun weerbaarheid te vergroten;

- aantal gegeven weerbaarheidstrainingen

(17)

16 - vraag naar weerbaarheidstraining;

- in welke vorm deze begeleiding is gegeven;

- gemiddeld cijfer klanttevredenheid;

- gemiddeld cijfer effect hulp

5) hoeveel daders bij pesten een begeleidingstraject hebben gevolgd.

Geoormerkt budget jeugd en opvoeding:

314.661,00 euro

(18)

17

Informatie en advies

Opdracht

Achtergrond bij dit thema, beleidsvisie

Van inwoners binnen de gemeente Westerveld wordt verwacht dat zij meer zaken in hun leven ‘op eigen kracht’ organiseren en dat zij langer zelfstandig blijven wonen. Om dit voor iedereen mogelijk te maken is goede informatievoorziening van wezenlijk belang. Informatiepunten moeten daarvoor zichtbaar, dichtbij en laagdrempelig worden georganiseerd. In het bijzonder verdienen de

doelgroepen kwetsbare ouderen en jeugd de aandacht.

Naast de informatievoorziening voor inwoners is ook de informatievoorziening aan

maatschappelijke organisaties van belang, omdat zij een sleutelrol vervullen in het contact met inwoners. Zij informeren inwoners én deze organisaties kunnen een grote rol spelen in de cultuuromslag om meer zaken binnen het eigen netwerk te organiseren.

Met maatschappelijke organisaties word bedoeld:

- sportverenigingen;

- scholen, peuterspeelzalen, kinderopvang;

- dorpsgemeenschappen (verenigingen, dorpsbelangen);

- stichtingen ouderenwerk;

- kerken;

- onafhankelijke vrijwilligersorganisaties (Rode kruis, Humanitas, Zonnebloem);

- verenigingen voor amateuristische kunstbeoefening;

- etc.

Ambities voor WMW

1) Meer inwoners van de gemeente Westerveld zijn in staat om op zichzelf te blijven wonen doordat zij over de juiste informatie beschikken hoe dit te organiseren.

2) Minder inwoners van de gemeente Westerveld maken gebruik van een professionele

maatwerkvoorziening, omdat zij weten hoe zij hun ondersteuningsvraag op andere wijze kunnen oplossen.

Doelen

Inwoners zijn op de hoogte van sociale activiteiten, faciliteiten en voorzieningen en worden zo nodig ondersteund daarin.

In 2018 zijn in de gespecialiseerde zorg in het sociaal domein 25% minder klanten (gebaseerd op het aantal afgegeven maatwerkvoorzieningen in 2016)

(19)

18

Resultaten

1a) In 2017 maken minimaal 50 nieuwe mensen gebruik van sociale activiteiten, faciliteiten en voorzieningen in het voorliggend veld.

1b) WMW heeft in beeld welke informatievoorziening door andere partijen aangeboden wordt, en welke aanvulling hierop nog nodig is (geldt ook voor digitale zelfredzaamheid).

1c) WMW heeft een helder overzicht naar welke organisaties zij inwoners kunnen doorverwijzen en vult de informatiebehoefte aan van inwoners.

1d) Minder inwoners komen in problemen met hun administratie, omdat er tijdig hulp geboden wordt als dit nodig is.

1e) Door ondersteuning van WMW zijn meer inwoners digitaal zelfredzaam.

2) Alle maatschappelijke organisaties binnen de gemeente zijn mede dankzij informatie en ondersteuning van WMW in staat (kwetsbare) inwoners te herkennen, te motiveren en te stimuleren zelfredzaam te zijn, door de eigen inzet van die organisaties of door inwoners te verwijzen naar passende ondersteuning in het voorliggend veld.

Monitoring

1a) In iedere kwartaalrapportage wordt het aantal verwijzingen naar activiteiten, faciliteiten en voorzieningen in het voorliggend veld benoemd;

1b-c) WMW levert bij de eerste kwartaalrapportage een overzicht naar welke instanties zij verwijzen voor welke vraagstukken.

1d-e) In iedere kwartaalrapportage staat vermeld:

- hoeveel inwoners hulp hebben gehad bij hun administratie en voor welk onderdeel;

- hoeveel trajecten met inwoners zijn afgesloten en met welk resultaat;

- het aantal deelnemers van trainingen digitale vaardigheden

1d-e) De gemeente houdt bij hoeveel trajecten schuldhulpverlening zijn gestart.

2) Per kwartaalrapportage wordt aangegeven met welke maatschappelijke organisaties gesprekken hebben plaatsgevonden en gerapporteerd over hoe zij hun rol als ‘maatschappelijk intermediair’

uitvoeren.

Geoormerkt budget:

71.923,00 euro

(20)

19

Ambities voor WMW

Meer preventie, snellere signalering en integrale aanpak van huiselijk geweld met de nadruk op het versterken van de sociale omgeving

Doelen

In 2018 zijn in de gespecialiseerde zorg in het sociaal domein 25 % minder klanten (gebaseerd op het aantal afgegeven maatwerkvoorzieningen in 2016).

Resultaten

1a) In 2017 en 2018 wordt lokaal uitvoering gegeven aan de samenwerkings – uitvoeringsafspraken op het gebied van aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling met VTD welke zijn vastgelegd in samenwerkingsafspraken.

1b)Een jaaroverzicht van 2017 en 2018 van alle preventieve maatregelen en activiteiten mbt huiselijk geweld en kindermishandeling en het kunnen werken met de meldcode door vindplaatsen en andere partijen in het voorliggend veld.

1c)Een jaarlijkse rapportage van 2017 en 2018 over de inzet mbt de hulpverleningsactiviteiten in het kader van huiselijk geweld en kindermishandeling.

1d)In 2017 en 2018 is uitvoering gegeven aan de werkwijze voor daderhulpverlening

Monitoring

1a) Aantal (door WMW gehouden) cliëntevaluaties na afronding van iedere casus/hulpverleningstraject (middels evaluatieformulier).

1b-d)Aantal geregistreerde cliënten/gebruikers/contacten van hulpverleningstrajecten, activiteiten.

Indien van toepassing: geoormerkt budget:

10.000,- euro

Aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling

Opdracht

Achtergrond bij dit thema, beleidsvisie

Voor de achtergrond bij deze opdracht wordt gebruik gemaakt van:

 Wet Tijdelijk Huisverbod

 Regiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2014-2018

 Verbeterplan Veilig Thuis Drenthe (VTD)

(21)

20

Ondersteuning vrijwillige inzet en mantelzorg

Opdracht: Ondersteuning vrijwillige inzet

Achtergrond bij dit thema, beleidsvisie

Vrijwillige inzet

Informele inzet, vrijwillige inzet is essentieel voor het bevorderen van de sociale samenhang in onze dorpen en kernen. Vrijwilligers participeren zelf actief of helpen anderen daarmee. Dat kan zowel formeel, binnen een organisatie, als informeel in een dorp of een kern. Ze hebben een zinvolle vrijetijdsbesteding, contacten en mogelijkheden tot zelfontplooiing. Ook voor mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt geeft vrijwilligerswerk de mogelijkheid tot contact, waardering en werkervaring.

Daarnaast verandert Nederland van een verzorgingsstaat in een participatiesamenleving. Het is niet meer vanzelfsprekend dat burgers gebruik kunnen maken van professionele zorg en individuele voorzieningen. Veel vragen moeten opgelost worden door de informele zorg, zoals mantelzorg en vrijwilligerswerk. Meer vrijwilligers zijn dus nodig.

We zetten in op het versterken van de vrijwillige inzet. Daarvoor is het nodig om zoveel mogelijk mensen te laten participeren in het vrijwilligerswerk. De gemeente Westerveld heeft capabele en actieve inwoners, waardoor dit ook mogelijk is.

We zien dat de vraag naar vrijwilligers en het aanbod van vrijwilligers niet altijd op elkaar aansluit.

Voor mensen die vrijwilligerswerk doen maar door een beperking (of verplichting) niet volledig inzetbaar zijn, is extra aandacht en begeleiding noodzakelijk. Om de draaglast en de draagkracht van vrijwilligersorganisaties te bewaken is het een voorwaarde een goede basis te leggen voor

begeleiding van deze nieuwe vrijwilligers.

De brede makelaarsfunctie is er om vraag en aanbod goed op elkaar te laten aansluiten en te zorgen voor succesvolle matches. De brede makelaarsfunctie is ook voor individuele hulpvragen en vervult een verbindingsfunctie naar diverse initiatieven zoals bijvoorbeeld de maatschappelijke stages van VO school Stad en Esch Diever.

Vanwege het belangrijke werk dat vrijwilligers doen, vinden we het belangrijk om jaarlijks uiting te geven aan onze waardering voor de vele vrijwilligers in Westerveld.

Bij de overheid is sprake van een terugtrekkende beweging, waardoor meer zaken door inwoners zelf geregeld moeten worden.

Uitgangspunt is dat iedereen naar eigen capaciteit meedoet in de samenleving:

- Inwoners kijken om naar hun naasten;

- Inwoners zijn actief in het organiseren van sport en andere vrije tijds activiteiten;

- Vanuit de bijstandswet wordt verwacht dat inwoners een bijdrage leveren door vrijwilligerswerk in het kader van wederkerigheid.

Ambities voor WMW

(22)

21 Vrijwillige inzet

1) Meer inwoners in Westerveld zetten zich vrijwillig in.

2) Meer inwoners met een bijstandsuitkering ontwikkelen zichzelf door vrijwilligerswerk, waardoor zij ervaren onderdeel te zijn van de maatschappij.

3) Vrijwilligers ontwikkelen zichzelf en stromen door naar de arbeidsmarkt, of groeien verder in hun vrijwilligersfunctie.

4) Het blijft voor jongeren mogelijk om door vrijwilligerswerk invulling te geven aan maatschappelijke stages.

Doelen

Vrijwilligerswerk

1a) Er worden 10% meer vrijwilligers via matching van WMW geplaatst in 2017 en 2018.

1b) Vrijwilligers voelen zich gewaardeerd;

2) Er worden 25 uitkeringsgerechtigden bemiddeld en begeleid richting vrijwilligerswerk in 2017 (in 2016 was dat 20)

3) In 2017 maken 38 leerlingen van VO school Stad en Esch Diever kennis met vrijwilligerswerk via de maatschappelijke stage door bemiddeling van het vrijwilligersservicepunt (was in 2016 35)

Resultaten

1a) Met iedere vrijwilliger wordt in 2017 en 2018 goed afgestemd welk vrijwilligerswerk bij hen past, dit wordt goed gematcht met degene of de organisatie die om ondersteuning vraagt;

1b) In 2017 en 2018 wordt een waarderingsactiviteit voor vrijwilligers georganiseerd;

1c) Hulpvragers, organisaties en vrijwilligers weten het vrijwilligersservicepunt goed te vinden.

1d) Jaarlijks hebben 20 vrijwilligers de kans gehad zich verder te ontwikkelen via scholing en coaching;

2) Er is samenwerking met de IGSD over de bemiddeling en begeleiding van uitkeringsgerechtigden ten aanzien van vrijwilligerswerk.

3) Er is samenwerking met VO school stad en Esch en met aanbieders van stages over de maatschappelijke stages door leerlingen.

Monitoring

In de kwartaalrapportage wordt vermeld:

1a) hoeveel nieuwe matches ten aanzien van vrijwilligerswerk zijn gemaakt;

1b) de stand van zaken over de organisatie van de waarderingsactiviteit;

1c) hoeveel contacten er zijn geweest met hulpvragers, organisaties en vrijwilligers;

1d) hoeveel vrijwilligers de kans hebben gehad om zich te ontwikkelen 2) hoeveel mensen vanuit een bijstandsuitkering vrijwilligerswerk doen;

3) hoeveel jongeren een maatschappelijke stage hebben gedaan.

(23)

22

Ondersteuning vrijwillige inzet en mantelzorg

Opdracht: Mantelzorg

Achtergrond bij dit thema, beleidsvisie

Mantelzorg

Dankzij ondersteuning door mantelzorgers kunnen mensen langer in de gezins- en thuissituatie blijven wonen en is minder professionele zorg nodig. Het is echter zo dat het beroep dat op de mantelzorger wordt gedaan wel binnen aanvaardbare grenzen moet blijven. De draagkracht van de mantelzorger speelt hierin mee. We geven prioriteit aan het voorkomen van overbelasting bij mantelzorgers. Daarom is het van belang dat mantelzorgers in beeld zijn en mantelzorgsituaties waar overbelasting dreigt, tijdig worden gesignaleerd. En dat mantelzorgers op de hoogte zijn van ondersteuningsmogelijkheden, zodat zij in geval van (dreigende) overbelasting weten waar zij terecht kunnen.

Daarom wordt aan mantelzorgers ondersteuning geboden. Hierbij wordt uitgegaan van het volgende principe het is tijdelijk, dichtbij en eenvoudig.

Ter voorkoming van overbelasting van de mantelzorger willen we respijtzorg blijven inzetten.

Er is specifieke aandacht voor jonge mantelzorgers. Er wordt rekening gehouden met de

achtergronden van de jonge mantelzorgers. Er worden activiteiten en ondersteuningsmogelijkheden geboden die (ook) passend zijn voor deze groepen mantelzorgers. Daarnaast ontvangen

mantelzorgers een blijk van waardering.

Voor het ontlasten van mantelzorgers is de inzet van vrijwilligers naast professionals een goede manier om het netwerk te verstevigen. Het is van belang dat professionals samenwerken in de ondersteuning van mantelzorgers, zodat ook in dat opzicht het netwerk verstevigt wordt.

Ambities voor WMW

Mantelzorg

1) Minder mantelzorgers zijn overbelast.

2) Mantelzorgers voelen zich gesteund.

3) Jonge mantelzorgers worden vaker bereikt en weten hoe ze ondersteund kunnen worden.

Doelen

Mantelzorg

In 2017 zijn er 10 % meer mantelzorgers bereikt ten opzichte van 2016 in de diverse activiteiten.

(24)

23

Resultaten

Mantelzorg

1) Er is passende ondersteuning voor mantelzorgers waarbij ruimte is voor maatwerk. Er is begeleiding en ondersteuning voor mantelzorgers en zorgvragers bij het accepteren van hulp en ondersteuning.

2) De in 2016 ontwikkelde initiatieven op het gebied van ondersteuning en respijtzorg, worden in 2017 verder uitgerold en gecoördineerd.

3) In 2017 ontvangen 400 mantelzorgers een waardering.

4) In 2017 zijn 15 jonge mantelzorgers bereikt en voorzien van de informatie over ondersteuningsmogelijkheden.

Monitoring

Mantelzorg

1) In de kwartaalrapportages wordt gerapporteerd over het activiteitenplan voor mantelzorgers en het bereik van het aantal mantelzorgers in de diverse activiteiten.

2) In de kwartaalrapportages wordt gerapporteerd over ondersteuning en respijtzorg, inclusief aantal.

3) Per kwartaalrapportage wordt de stand van zaken met betrekking tot het organiseren van een waarderingsactiviteit voor mantelzorgers vermeld.

4) Per kwartaalrapportage wordt vermeld hoeveel jonge mantelzorgers zijn bereikt.

5) Er wordt gerapporteerd over de samenwerking tussen WMW en professionele partners inzake de mantelzorg.

Geoormerkt budget vrijwillige inzet en mantelzorg: € 98.893, euro

Geoormerkt budget voor de materiële mantelzorgwaardering is € 15.000,

Geoormerkt budget voor de vrijwilligerswaardering is € 15.000

(25)

24

Bevorderen deelname aan maatschappelijk verkeer

Opdracht: Algemeen Maatschappelijk Werk

Achtergrond bij dit thema, beleidsvisie

Algemeen Maatschappelijk Werk

Het bevorderen van de deelname aan het maatschappelijk verkeer door kwetsbare inwoners, is er op gericht om zelfredzaamheid te bevorderen. Het uitgangspunt is om dit op twee manieren bij inwoners te stimuleren:

1. het om het bevorderen van het ‘eigen kracht’, waarbij het gaat om het vermogen van inwoners hun zorg (al dan niet gedeeltelijk) zelf te regelen;

2. het bevorderen van de ‘samen kracht’, waar de inzet van het eigen sociale netwerk wordt gepromoot.

Bij deze visie ten aanzien van het oplossen van ondersteuningsvragen wordt vooral gekeken naar de mogelijkheden van mensen en wordt niet vanzelfsprekend een beroep gedaan op professionele ondersteuning. Dit is een cultuurverandering die samen met de decentralisaties in het Sociaal Domein in gang is gezet.

Het AMW is een voorziening in het voorliggend veld die laagdrempelig hulp aanbiedt die inwoners in staat stelt weer regie te voeren op hun eigen leven. Daarin wordt lokaal samengewerkt, onder andere met de lokale huisartsen. Met het sociaal team Westerveld worden afspraken gemaakt over opschalen en afschalen van hulp en over uitvoeringsregie van hulp aan inwoners.

Om deze visie onderdeel te maken van het collectieve bewustzijn in onze gemeente, is het van belang dat naast de inwoner die een ondersteuningsvraag heeft, ook een andere houding van familieleden, vrienden, buren en vrijwilligers.

Het Algemeen Maatschappelijk Werk (AMW) helpt inwoners om met ‘eigen kracht’ en ‘samen kracht’ hun psychosociale weerbaarheid en materiele zelfredzaamheid te vergroten. Dit heeft als doel dat inwoners blijven deelnemen aan de samenleving, regie houden (of krijgen) over hun leven.

Ambities voor WMW

1) Inwoners zijn minder kwetsbaar doordat zij meer participeren en zelfredzamer worden.

2) Er zijn minder inwoners die gebruik maken van een individuele maatwerkvoorziening voor ondersteuning, omdat hun ondersteuningsvraag in eigen omgeving of in het voorliggend veld is beantwoord.

3) Meer inwoners zijn financieel en economisch zelfstandig en er zijn minder inwoners met schuldenproblematiek.

4) Het AMW is zichtbaar als instelling voor maatschappelijke hulpverlening en heeft een plek in de keten van hulpverlening.

(26)

25

Doelen

1) In 2018 zijn in de gespecialiseerde zorg in het sociaal domein 25% minder klanten (gebaseerd op het aantal afgegeven maatwerkvoorzieningen 2016).

2) In 2017 wordt door begeleiding van WMW bij 20 inwoners voorkomen dat zij (meer) schulden opbouwen

Resultaten

1) Er is vraaggerichte laagdrempelige ondersteuning, zodat grotere problemen en escalatie wordt voorkomen. Inwoners zijn weer in staat zelfstandig in de samenleving te functioneren;

2) Inwoners zijn meer zelfredzaam en kunnen hun sociale omgeving inzetten als dat nodig is;

3) Er zijn geen wachtlijsten in het Algemeen Maatschappelijk Werk

4) Er wordt vroegtijdig hulp geboden aan inwoners met (dreigende) schuldenproblematiek 5) Met inwoners die zich aanmelden voor het AMW worden binnen 2 weken een eerste gesprek gevoerd.

6) De huisartsen in Westerveld kennen de laagdrempelige ondersteuning van WMW

7) Er zijn afspraken vastgelegd met het sociaal team Westerveld over afschalen en opschalen van hulpvragen en over het voeren van uitvoeringsregie bij hulpvragen.

8) Het AMW heeft een duidelijke plaats in de keten van maatschappelijke hulpverlening in de gemeente.

Monitoring

1-8) In iedere kwartaalrapportage vermeldt WMW:

- het aantal nieuwe aanmeldingen voor AMW:

- binnen hoeveel tijd het eerste gesprek heeft plaats gevonden;

- aantal lopende trajecten;

- aantal afgesloten trajecten;

- type problematiek;

- aantal verwijzingen van andere organisaties (per organisatie een uitsplitsing);

- gemiddeld cijfer tevredenheid;

- gemiddeld cijfer effect hulp.

4) Per kwartaalrapportage vermeldt WMW over trajecten van inwoners met (dreigende) schulden:

- aantal lopende trajecten;

- aantal afgesloten trajecten;

- gemiddeld cijfer tevredenheid;

- gemiddeld cijfer effect hulp;

7) In de kwartaalrapportages wordt gerapporteerd over opschalen afschalen en uitvoeringsregie bij hulpvragen.

(27)

26

Bevorderen deelname aan maatschappelijk verkeer

Opdracht: Ouderen

Achtergrond bij dit thema, beleidsvisie

Ouderen

Van ouderen wordt gevraagd om langer op zichzelf te blijven wonen. Ook voor hen geldt het uitgangspunt van zelfredzaamheid en eigen verantwoordelijkheid. We willen dat ouderen zoveel mogelijk betrokken zijn bij de samenleving en participeren naar vermogen. Hiermee willen we eenzaamheid en maatschappelijke uitval voorkomen.

Het ouderenwerk moet zich meer gaan richten op ondersteuning aan kwetsbare ouderen. Hierbij is het van belang dat vitale, maatschappelijk betrokken ouderen worden gestimuleerd hun

kwetsbaardere leeftijdsgenoten te betrekken in de samenleving.

Door kwetsbare ouderen te blijven betrekken in de samenleving, wordt vitaliteit bevorderd en eenzaamheid teruggedrongen. Het zal daardoor minder vaak nodig zijn om een beroep te doen op een maatwerkvoorziening.

Ambities voor WMW

Ouderen

1) Ouderen blijven langer betrokken bij de samenleving omdat er voldoende toegankelijke activiteiten zijn die aansluiten bij hun interesses.

2) Ouderen blijven langer vitaal.

Doelen

Ouderen

Er worden 10% meer ouderen bereikt in 2017 en 2018 ten opzichte van 2016 in de diverse activiteiten voor ouderen.

Resultaten

Ouderen

1) De inzet van vrijwillige ouderen adviseurs is door de professionele ouderenadviseur versterkt.

2) In 2017 worden samen met de ouderen verenigingen in iedere kern bewegingsactiviteiten ontwikkeld die aansluiten bij de behoeften van een bredere doelgroep.

3) In 2017 wordt in samenwerking met de bestaande ouderen verenigingen in iedere kern een breder palet van activiteiten aangeboden aan ouderen, dat aansluit bij de interesses van een bredere doelgroep.

(28)

27

4) Kwetsbare ouderen zijn in beeld bij de professionele ouderenadviseur

Monitoring

Ouderen

In iedere kwartaalrapportage vermeldt WMW:

1) Wat zij heeft gedaan om alle ouderen te bereiken en hoeveel gesprekken met ouderen zijn gevoerd.

2) In iedere kwartaalrapportage staat vermeld hoeveel ouderen deelnemen aan ouderenactiviteiten 3) in iedere kwartaalrapportage staat vermeld hoeveel kwetsbare ouderen bereikt zijn en wordt er kort gerapporteerd over de behoeften van deze ouderen.

4) Het aantal kwetsbare ouderen dat door de ouderenadviseur in beeld is en is bereikt.

Geoormerkt budget:

242.738,00 euro