1
Gespreksnotitie ten behoeve van 24-uurs sessie VWS 10 en 11 februari 2020
Schrijvers: Debbie Maas, Tosca Hummeling en Benne Holwerda Met input van sessie met 13 directeur-bestuurders Veilig Thuis.
6 februari 2020
Vooraf
Veilig Thuis zet zich in om de beste duurzame oplossingen voor huiselijk geweld en kindermishandeling voor kinderen, jeugdigen, volwassenen en ouderen te realiseren. En staat daarom open voor alle vormen van samenwerking en verbinding die dat doel ondersteunt. Met aandacht voor de draagkracht van onze medewerkers.
Algemeen
Visie Veiligheid risico en herstel. Dit voorstel is op basis van deze visie uitgewerkt.
We vragen aandacht voor het gegeven dat we volwassenen en kinderen samen moeten zien en in onze aanpak systemisch moeten werken. We spreken in de aanpak over (ex)families en huishoudens 0-100+ jaar De
(ex)families en overige huishoudens wonen in de wijk, de aanpak dient dan ook zoveel als mogelijk lokaal ingericht. We vragen aandacht voor het belang van een laagdrempelig, onafhankelijk Advies en Meldpunt (niet combineren met een organisatie die bv OTS uitvoert). Het stoppen van Huiselijk Geweld en
Kindermishandeling vraagt om een breed palet aan interventies, eventuele maatregelen en hulp.
Ondertoezichtstelling van kinderen of jeugdigen kan daar onderdeel van uitmaken.
2 Wat is nodig om Huiselijk geweld en kindermishandeling te stoppen?
1. Advies en Meldpunt voor Professionals en Burgers, 24 u bereikbaar.
Als je advies wilt vragen hoe je een gesprek aangaat of welke andere actie je kunt ondernemen, wil je terecht kunnen bij een laagdrempelig advies en meld(radar)punt.
• Adviezen leiden tot bespreekbaar maken van geweld en actie door professionals en particulieren. Dit kan leiden tot het voorkomen van meldingen en daarmee intensieve of specialistische zorg.
• Het advies-en meld(radar)punt heeft een onafhankelijke positie om angst om vragen te stellen te voorkomen
• Acuut en structureel geweld of het vermoeden daarvan wordt altijd gemeld.
• Meldingen worden beoordeeld (veiligheidsbeoordeling) om de juiste vervolg-inzet te bepalen. Dit gebeurt op basis van contact met direct betrokkenen, verrijking, landelijke check in register en de radarfunctie.
2. Vervolgacties na de Veiligheidsbeoordeling
Optie 1: een spoedteam (0-100) wordt ingezet. Er wordt directe veiligheid georganiseerd.
Optie 2: het lokale veld wordt gevraagd om: veiligheidsafspraken te maken, een nadere analyse te maken om risico’s weg te nemen, toe te werken naar herstel en eventueel te monitoren.
Optie 3: bij complexe situaties of combinatie zorg /straf wordt in een Multidisciplinaire Aanpak (MDA++) het volgende geborgd: regie en mandaat, veiligheidsafspraken, analyse op risico’s, actie in vervolgstappen inclusief inzet mogelijke maatregelen (straf / civiel / bestuurlijk) tot en met borging van (beginnend) herstel en monitoren.
Optie 4: bij vermoedens van ernstig huiselijk geweld en/of kindermishandeling (inclusief zeden) waarbij oorzaken niet helder zijn wordt onderzoek verricht. We zetten indien nodig medische expertise in en werken nauw samen met de regionale FMEK punten. Onderzoek leidt tot een conclusie maar ook tot een advies / aanpak voor het vervolg
Optie 5: er wordt overgedragen aan de reeds betrokken professional. Met deze professional wordt indien nodig aanvullende afspraken gemaakt hoe hij of zij de veiligheid waarborgt.
Optie 6: na contact met de familie is overeengekomen dat verdere stappen niet nodig zijn.
3. Monitoring
Belang dat er objectief op bepaalde momenten een monitoring plaatsvindt op de resultaten van de hulpverlening en eventuele (multidisciplinaire) aanpak.
Welke mogelijkheden zien wij ter verbetering van de aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling?
1. Advies en Meldpunt draagt door onafhankelijke rol zorg voor veiligheidsbeoordeling en de meest passende vervolgstap zoals boven wordt beschreven, wordt in gang gezet. Het proces is inzichtelijk en snel te organiseren mits opties voorradig zijn.
2. Focus bij Meldpunt op acuut en structureel geweld huiselijk geweld en kindermishandeling kan een afname betekenen van meldingen. Meldt enkel wanneer nodig.
3. Adviesfunctie blijft laagdrempelig en wordt ingezet om actie lokaal te bevorderen en escalatie (en dus meldingen en maatregelen) te voorkomen.
4. Multidisciplinair samenwerken in complexe situaties (waaronder strafbare feiten) draagt zorg voor een gedegen analyse en passende vervolgstappen om geweld duurzaam te stoppen. Dit vraagt een brede samenwerking met netwerkpartners gericht op 0-100. Bouw bestaande initiatieven hiervoor uit.
5. Voorwaarden voor veiligheid en vervolgstappen meer door lokale veld: Het lokale veld dient in staat te zijn om voorwaarden te stellen en vervolghulp of anderszins te organiseren. Gezinnen die door het lokale veld worden gezien en geholpen worden ook door lokale veld (indien nodig) gemonitord. Het lokale veld zijn de ogen en oren in de wijk voor deze gezinnen. Ook indien nodig voor langere termijn.
Het lokale veld hanteert strikt de Meldcode en neemt op basis daarvan contact op met het Advies en Meldpunt.
6. Onderzoek: overlap tussen onderzoek VT en onderzoek Raad wordt er uitgehaald. Er wordt één onderzoek verricht en de toetsende taak wordt separaat belegd.
3
7. Monitoring op proces is van belang door een niet-uitvoerende organisatie die monitort. Monitoring wordt ingezet na een MDA++ traject, na onderzoek en bij straf-zorg zaken zoals strafbare
kindermishandeling. Deze vorm van monitoring dient hand in hand te gaan met een vorm van regie en mandaat. Monitoring op de aanpak voorkomt recidive en laat zien wat effectief is op de langere termijn.
Overige randvoorwaarden voor aanpak Huiselijk Geweld
• Verbinding met medische wereld (huisartsen, ziekenhuizen, CSG en ambulancediensten).
• Verbinding Veiligheid (gemeentelijk en strafrechtelijk) en Zorg (ZSM, ZvHH, THV, Strafbare Kindermishandeling, FMEK).
