Inspectierapport
Bilderdijkpark (BSO)
Bilderdijkpark 10 1052 SB Amsterdam
Registratienummer: 853939561
Toezichthouder: GGD Amsterdam
Inhoudsopgave
Het onderzoek
Observaties en bevindingen
Pedagogisch klimaat Personeel en groepen Veiligheid en gezondheid Accommodatie en inrichting Ouderrecht
Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht
Het onderzoek
Onderzoeksopzet
Op 26 oktober 2015 is op grond van artikel 1.62, tweede lid van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen een onaangekondigd jaarlijks onderzoek uitgevoerd. In dit onderzoek is naar aanleiding van het risicoprofiel een beperkt aantal kwaliteitseisen onderzocht, namelijk de kwaliteitseisen op het gebied van het pedagogisch klimaat, de eisen aan het personeel, aan de beroepskracht-kind-ratio, de uitvoering van het veiligheids- en gezondheidsbeleid, de accommodatie en het ouderrecht. De kwaliteitseisen die zijn onderzocht staan achter in het rapport vermeld.
Tijdens het onderzoek is de houder in de gelegenheid gesteld om documenten na te sturen. De houder heeft hier op 27 en 28 oktober 2015 gevolg aan gegeven.
Beschouwing
Organisatie en locatie
Bso Bilderdijkpark wordt geëxploiteerd door een stichting. Het bestuur van de stichting bestaat uit drie leden. De stichting is een kleine buurtgerichte organisatie. De buitenschoolse opvang bestaat uit een team van twee vaste beroepskrachten en één vaste invalkracht. Het team wordt aangestuurd door de directeur van de stichting. De buitenschoolse opvang is gelegen naast de speeltuin ASV Bilderdijkpark.
De buitenschoolse opvang bestaat uit één groep waarin maximaal twintig kinderen worden opgevangen in de leeftijd van vier tot en met twaalf jaar. Voor de kinderen van de opvang wordt een gevarieerd
activiteitenprogramma georganiseerd waar ook kinderen uit de buurt deel aan mogen nemen. Naast de bso- ruimte bevindt zich namelijk de activiteitenruimte van ASV Bilderdijkpark. Bij deze activiteiten worden naast de beroepskrachten ook activiteitenbegeleiders ingezet.
Oudercommissie
Op 29 oktober 2015 heeft een telefoongesprek met een lid van de oudercommissie plaatsgevonden. De
oudercommissie is tevreden over het pedagogisch klimaat, de beroepskrachten en de inrichting van de binnen- en buitenspeelruimte. Het is fijn voor de kinderen dat er zoveel activiteiten worden aangeboden aan de kinderen; de ruimtes (zowel binnen als buiten) waar de kinderen beschikking over hebben zijn groot en bieden veel
speelmogelijkheden. Het vaste team van beroepskrachten zorgt voor een prettige sfeer op de opvang.
Advies aan college van B&W
Er zijn geen overtredingen geconstateerd. De toezichthouder adviseert om dit rapport ter kennisname in ontvangst te nemen.
Observaties en bevindingen
Pedagogisch klimaat
Pedagogische praktijk
Het pedagogisch handelen van de beroepskrachten is beoordeeld naar aanleiding van observaties in de groep tijdens het ophalen van school, tijdens het eten en tijdens het vrij spelen. Uit de observaties is gebleken dat er voldoende invulling wordt gegeven aan de pedagogische basisdoelen, te weten het waarborgen van de emotionele veiligheid, de mogelijkheid tot het ontwikkelen van de persoonlijke en sociale competenties en de overdracht van waarden en normen.
Persoonlijke competenties
Voor de kinderen van de buitenschoolse opvang worden er diverse activiteiten georganiseerd. Tijdens het inspectiebezoek kunnen de kinderen kiezen uit koken, knutselen of vrij spelen. De kinderen die kiezen voor de kookclub gaan hapjes met bladerdeeg maken. Eerst krijgen alle kinderen een schort voor en een haarnetje op en worden de taken verdeeld. De beroepskracht legt eerst uit wat ze gaan maken en telkens als de kinderen bij de volgende stap komen, legt de beroepskracht uit wat er van hen verwacht wordt. In groepjes gaan de kinderen vervolgens aan de slag. De beroepskracht loopt continu rond om begeleiding te bieden aan de kinderen en waar nodig te ondersteunen. Het is duidelijk te zien dat de kinderen er plezier in hebben om zelf hapjes te maken. Door kinderen taken te geven, wordt de zelfstandigheid gestimuleerd en leren ze verschillende vaardigheden te
ontwikkelen. Hierdoor wordt de persoonlijke competentie gestimuleerd. Ditzelfde geldt voor de andere activiteiten die worden aangeboden. De kinderen die voor knutselen hebben gekozen, maken samen met de beroepskracht en een activiteitenbegeleidster een kijkdoos. Eerst mogen de kinderen afbeeldingen inkleuren, die vervolgens in het melkpak worden geplakt waardoor er een kijkdoos ontstaat.
Emotionele veiligheid
Wanneer de beroepskrachten de kinderen ophalen van school, begroeten zij elk kind individueel en vragen zij hoe de dag was. Tijdens het hele inspectiebezoek communiceren de beroepskrachten veel met de kinderen en heerst er een ontspannen sfeer in de groep. Tijdens het eten vinden er allerlei gesprekken plaats. Zo vraagt één van de beroepskrachten aan elk kind afzonderlijk wat het later wil worden. Wanneer een kind zegt dat nog niet te weten, reageert de beroepskracht hier op door een beroep te opperen waarvan zij denkt dat het goed bij het kind past.
Zo zegt de beroepskracht tegen één van de kinderen dat ze denkt dat het kind later modeontwerpster gaat worden, omdat ze altijd zulke mooie kleren draagt. De beroepskrachten die werkzaam zijn op de opvang werken allen al geruime tijd op de locatie en kennen de kinderen goed. Hierdoor kennen zij ook de bijzonderheden van de kinderen goed en sluiten ze op passende wijze aan op de (non-)verbale signalen van de kinderen. Hierdoor laten de beroepskrachten zien dat er zorg wordt gedragen voor de emotionele veiligheid van de kinderen.
Gebruikte bronnen:
- Gesprekken met de beroepskrachten
- Pedagogisch beleidsplan (onderdeel van de informatiegids) versie juli 2015, ontvangen op 27 oktober 2015 - Inspectiebezoek d.d. 26 oktober 2015
Personeel en groepen
Verklaring omtrent het gedrag
De personen die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag die voor aanvang van de werkzaamheden is overgelegd. Dit is gebaseerd op een steekproef onder het personeel dat sinds het laatste reguliere inspectiebezoek in dienst is getreden, en betreft enkel twee stagiaires.
Passende beroepskw alificatie
De twee vaste beroepskrachten en de vaste invalkracht die werkzaam zijn bij het kindercentrum beschikken over een passende beroepskwalificatie zoals in de cao Kinderopvang is opgenomen.
O pvang in groepen
De buitenschoolse opvang heeft één basisgroep waarin maximaal twintig kinderen worden opgevangen tussen de vier en twaalf jaar oud.
De kinderen zijn geplaatst in één basisgroep en worden hier dagelijks ook in opgevangen. Het komt niet voor dat een kind in een andere groep wordt opgevangen.
Beroepskracht-kind-ratio
Op de dag van het inspectiebezoek worden er voldoende beroepskrachten ingezet voor het aantal kinderen dat wordt opgevangen. Er worden namelijk in de groep zestien kinderen opgevangen door twee beroepskrachten.
Op basis van een steekproef uit de presentielijsten van week 42 en 43 van 2015 en de bijbehorende werkroosters van het personeel constateert de toezichthouder dat er ook in deze periode voldoende beroepskrachten zijn ingezet voor het aantal op te vangen kinderen.
De beroepskrachten hebben dagelijks de volgende werktijden: van 14.30 tot 18.30 uur en op woensdag van 11.00 tot 18.30 uur. In de schoolvakanties werken de beroepskrachten van 8.00 tot 16.00 uur en van 10.00 tot 18.30 uur. De beroepskrachten pauzeren niet.
Met deze werktijden wordt er redelijkerwijs voldaan aan de regelgeving omtrent het afwijken van de vereiste beroepskracht-kind-ratio.
Indien er één beroepskracht werkzaam is tijdens de schoolvakantieperiodes zijn er 's ochtends voor 10.00 uur en 's middags na 16.00 uur medewerkers van de speeltuin aanwezig. Bij calamiteiten kunnen de beroepskrachten een beroep doen op de medewerkers van de speeltuin en de penningmeester die tegenover de locatie woont. De beroepskrachten zijn op de hoogte van de achterwachtregeling. Deze regeling staat tevens beschreven in het pedagogisch beleidsplan.
Gebruik van de voorgeschreven voertaal
Gedurende de hele opvang wordt door alle beroepskrachten Nederlands gesproken.
Gebruikte bronnen:
- Gesprekken met de beroepskrachten
- Steekproef afschriften verklaringen omtrent het gedrag, ingezien tijdens inspectiebezoek d.d. 26 oktober en ontvangen op 28 oktober 2015
- Steekproef afschriften beroepskwalificaties, ingezien tijdens inspectiebezoek d.d. 26 oktober 2015 - Presentielijsten van week 42 en 43 van 2015, ontvangen tijdens inspectiebezoek d.d. 26 oktober 2015 - Rooster van de beroepskrachten van week 42 en 43, ontvangen op 28 oktober 2015
- Kindplanning van de maand oktober 2015, ontvangen op 27 oktober 2015
- Pedagogisch beleidsplan (onderdeel van de informatiegids) versie juli 2015, ontvangen op 27 oktober 2015 - Inspectiebezoek d.d. 26 oktober 2015
Veiligheid en gezondheid
R isico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
Het veiligheids- en gezondheidsbeleid wordt in een map op de locatie bewaard. Het beleid komt aan de orde tijdens het dagelijkse en het wekelijkse overleg. Doordat de beroepskrachten het beleid kunnen raadplegen en er regelmatig een werkoverleg plaatsvindt waarin delen van het beleid worden besproken, wordt er voldoende zorg voor gedragen dat de beroepskrachten op de hoogte worden gesteld van het geldende veiligheids- en
gezondheidsbeleid.
Veiligheid
De toezichthouder heeft op het gebied van de veiligheidsrisico's tijdens het inspectiebezoek met name gelet op de maatregelen die worden getroffen als de beroepskrachten met de kinderen een uitstapje maken en de afspraken die gelden omtrent zelfstandigheidscontracten.
De beroepskrachten vertellen dat zij diverse maatregelen treffen als zij met de kinderen een uitstapje maken. Zo dragen de kinderen een polsbandje met daarop het telefoonnummer van de beroepskrachten en nemen zij de presentielijsten, contactgegevens van ouders, een telefoon, een EHBO-doos en voldoende eten en drinken mee.
Als er met de kinderen een uitstapje wordt gemaakt naar het pierenbadje, dragen alle kinderen dezelfde zwembroek zodat ze goed herkenbaar zijn. Er wordt dan een beroepskracht-kind-ratio van twee
beroepskrachten op tien kinderen aangehouden en alleen kinderen met een zwemdiploma mogen mee. Datgene wat de beroepskrachten tijdens het inspectiebezoek vertellen, komt overeen met het beleid van de houder.
De beroepskrachten vertellen dat er met zelfstandigheidscontracten wordt gewerkt. Ouders kunnen een dergelijk contract ondertekenen waarna deze kinderen bijvoorbeeld zelfstandig buiten de hekken van de speeltuin mogen spelen (op het aangrenzende voetbalveld) of zelfstandig van de buitenschoolse opvang naar huis mogen lopen of fietsen. In een gesprek worden de regels aan het kind en de ouders uitgelegd, waarna zij beiden het contract ondertekenen. Als een kind zich tot drie keer toe niet aan de regels houdt, worden de gemaakte afspraken weer ingetrokken.
Gezondheid
Op het gebied van de gezondheidsrisico's is tijdens het inspectiebezoek met name gelet op de kennis en naleving van de werkafspraken omtrent de (hand)hygiëne en het schoonmaakbeleid.
Tijdens het inspectiebezoek wijzen de beroepskrachten de kinderen erop dat zij hun handen wassen voordat zij aan tafel gaan om te eten. In de sanitaire ruimtes in de opvang staan zeeppompjes en de kinderen kunnen hun handen met papieren doekjes afdrogen.
De beroepskrachten zijn zelf verantwoordelijk voor het schoonmaken van de groepsruimte en de rest van de opvang. Hiervoor is een schoonmaaklijst opgesteld waarop staat vermeld wie welke taken dient uit te voeren. De buitenschoolse opvang ziet er ten tijde van het inspectiebezoek schoon uit.
Meldcode huiselijk gew eld en kindermishandeling
De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. De beroepskrachten vertellen dat de meldcode jaarlijks in een overleg besproken wordt. Tevens ligt de meldcode ter inzage voor de beroepskrachten in een map op de locatie.
Tijdens het inspectiebezoek blijkt dat de beroepskrachten voldoende op de hoogte zijn van de inhoud van de meldcode. De beroepskrachten kunnen signalen van kindermishandeling benoemen en weten voldoende welke stappen zij dienen te volgen in het geval van een vermoeden.
Gebruikte bronnen:
- Handboek protocollen versie juli 2015, ontvangen op 27 oktober 2015 - Protocol uitstapjes (geen versie), ontvangen op 27 oktober 2015
- Zelfstandigheidscontract (Toestemmingsbriefje), ontvangen op 27 oktober 2015 - Protocollenmap, ingezien tijdens inspectiebezoek d.d. 26 oktober 2015
- Informatiegids bso Bilderdijkpark versie juli 2015, ontvangen op 27 oktober - Schoonmaakrooster, ingezien tijdens inspectiebezoek d.d. 26 oktober 2015 - Gesprekken met de beroepskrachten
- Inspectiebezoek d.d. 26 oktober 2015
Accommodatie en inrichting
Binnenspeelruimte
De buitenschoolse opvang beschikt over één groepsruimte en een aangrenzende ruimte. De binnenruimte is voorzien van voldoende speelmateriaal voor alle leeftijdsgroepen. In de grote ruimte is een hoek met een kast waarin spelletjes liggen en er is een kast met boeken en knutselmateriaal. Er staat ook een bank in deze hoek waarop kinderen kunnen lezen. Ook staat er een tafelvoetbalspel. In de aangrenzende ruimte staat een winkeltje en een kinderkeuken; hier is ruimte voor een aantal kinderen om (rustig) gescheiden van de andere kinderen in de grote ruimtete spelen.
Ook is er in hetzelfde gebouw een grote zaal waar dagelijks naschoolse activiteiten plaatsvinden; daar maken kinderen van de opvang ook dagelijks gebruik van. Deze ruimte is door een deur gescheiden van de
buitenschoolse opvangruimte. Tevens zijn er nog twee ruimtes op de eerste verdieping waar soms gebruik van wordt gemaakt voor activiteiten.
Buitenspeelruimte
De buitenschoolse opvang maakt gebruik van de openbare speeltuin van ASV Bilderdijkpark. Deze buitenspeelruimte is toegankelijk en gedurende de opvangtijden altijd beschikbaar voor de kinderen. De
buitenruimte is direct gelegen naast de ingang van de buitenschoolse opvang. De kinderen hebben de beschikking over diverse speeltoestellen zoals glijbanen en schommels. Ook is er een zandbak. Daarnaast is er nog een verhard voetbalveld waar kinderen balspelen kunnen doen.
Gebruikte bronnen:
- Gesprekken met de beroepskrachten - Inspectiebezoek d.d. 26 oktober 2015
Ouderrecht
O udercommissie
De houder heeft een oudercommissie ingesteld, waarin drie leden zitting hebben.
De houder heeft in het afgelopen jaar een prijswijziging en de werkwijze rond Sinterklaas aan de oudercommissie voorgelegd. De oudercommissie heeft over beide onderwerpen positief geadviseerd.
Gebruikte bronnen:
- Gesprekken met de beroepskrachten
- Gesprek met een oudercommissielid d.d. 29 oktober 2015
Inspectie-items
Pedagogisch klimaat
Personeel en groepen
Pedagogische praktijk
De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan.
De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid.
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen.
De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen.
De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden.
Verklaring omtrent het gedrag
De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart 2013.
De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger werkzaam bij de onderneming is niet ouder dan twee jaar.
Passende beroepskwalificatie
Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de CAO Kinderopvang is opgenomen.
Bij de inzet van beroepskrachten in opleiding wordt rekening gehouden met de opleidingsfase waarin zij zich op dat moment bevinden, overeenkomstig de voorwaarden in de cao kinderopvang.
Opvang in groepen
Ieder kind behoort bij een basisgroep.
A. De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt.
Of
B. De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt.
Beroepskracht-kind-ratio
A. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste:
- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar.
- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar.
Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl.
OF
B. De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste:
- 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar.
De houder heeft geregeld dat een andere volwassene telefonisch bereikbaar is en binnen 15 minuten aanwezig kan zijn in geval van een calamiteit, indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is.
Bij buitenschoolse opvang gedurende schooldagen, kunnen ten hoogste een half uur per dag minder beroepskrachten ingezet worden dan volgens de beroepskracht-kind-ratio vereist is.
Veiligheid en gezondheid
Accommodatie en inrichting
Ouderrecht
Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico’s en de maatregelen.
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid.
In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico’s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico’s en de maatregelen.
De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij het kindercentrum kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid.
Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling
De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode.
Binnenspeelruimte
De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen.
Buitenspeelruimte
De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk.
De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang.
De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen.
Oudercommissie
De houder stelt de oudercommissie in staat haar advies uit te brengen over elk voorgenomen besluit met betrekking tot de genoemde onderwerpen in artikel 1.60 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen.
Van een gevraagd advies van de oudercommissie wijkt de houder alleen af indien hij schriftelijk en gemotiveerd aangeeft dat het belang van de kinderopvang zich tegen het advies verzet.
Gegevens voorziening
Opvanggegevens
Naam voorziening : Bilderdijkpark
Vestigingsnummer : 000031607101
Website :
Aantal kindplaatsen : 20
Gesubsidieerde voorschoolse opvang : Nee Gegevens houder
Naam houder : Stichting Buitenschoolse opvang Bilderdijkpark
Adres houder : Bilderdijkpark 10A
Postcde en plaats : 1052 SB AMSTERDAM
KvK nummer : 34286316
Website :
Gegevens toezicht
Gegevens toezichthouder (GGD)
Naam GGD : GGD Amsterdam Inspectie kinderopvang
Postadres : Postbus 2200
Postcode en plaats : 1000 CE AMSTERDAM
Telefoonnummer : 020 555 55 75
Onderzoek uitgevoerd door : Mw. J. Jochems Gegevens opdrachtgever (gemeente)
Naam : Gemeente Amsterdam
Postadres : Amstel 1
Postcode en plaats : 1011 PN AMSTERDAM
Planning
Datum inspectiebezoek : 26-10-2015
Opstellen concept inspectierapport : 03-11-2015
Zienswijze houder : 12-11-2015
Vaststellen inspectierapport : 19-11-2015 Verzenden inspectierapport naar houder
en oudercommissie
: 19-11-2015 Verzenden inspectierapport naar
gemeente
: 19-11-2015 Openbaar maken inspectierapport :
Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum
De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport.
De houder heeft afgezien van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen.
