VRAGEN
door de leden van de raad gesteld overeenkomstig artikel 42 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen van de raad van de gemeente Groningen.
2013 – Nr. 63.
VRAGEN van de PvdA van mevrouw E. van Lente en mevrouw B. Enting betreffende bezuinigingen in de sport en de gevolgen ervan voor de sporthopper.
(Binnengekomen: 23 september 2013.)
De afgelopen weken werd de fractie van de PvdA geconfronteerd met teleurgestelde kinderen, ouders, scholen en sportverenigingen die ons vroegen waarom de sporthopper wordt wegbezuinigd. Ook het Dagblad van het Noorden schreef er begin september over.
Op de site sporthopper.nl staat al dat de Sporthopper per 1 januari 2014 helemaal verdwijnt. De fractie van de PvdA is onaangenaam verrast over dit nieuws.
De PvdA-fractie vindt het van groot belang dat kinderen in Groningen zo veel mogelijk gelegenheden krijgen om te sporten. Juist in een stad als Groningen waar veel kinderen in armoede opgroeien en veel kinderen met overgewicht zijn, is de fractie van mening dat de Sporthopper wat toevoegt aan het bewegingsonderwijs op scholen. De fractie vindt de Sporthopper een effectief instrument om kinderen aan het sporten te krijgen en toe te leiden naar sportverenigingen. Daarom heeft de fractie naar aanleiding van de kaders gesteld in het voorjaarsdebat, de beantwoording door het college op 4 september 2013 en de informatie verkregen bij het Huis voor de Sport een aantal vragen over de
bezuinigingen in de sport en in het bijzonder die leiden tot het wegvallen van de Sporthopper.
Kaders bezuinigingen Voorjaarsdebat 2013
Tijdens het voorjaarsdebat in juni 2013 heeft de gemeenteraad de richting aangegeven voor de begroting 2014 en de benodigde bezuinigingen. Ten aanzien van de sport heeft een deel van de gemeenteraad aangegeven te wensen dat het college niet alleen generiek 10% bezuinigt op de subsidies voor sportverenigingen maar dat álle
bezuinigingsmogelijkheden binnen de sport verkend worden. Hierbij zou ook gekeken moeten worden naar de mogelijkheden van het bezuinigen op het onderhoud van
sportvoorzieningen, naar het besparen op uitvoeringskosten door het meer digitaal maken van de dienstverlening van de Werkmaatschappij Sport en Recreatie en daarnaast ook naar andere mogelijkheden voor efficiency in de uitvoering van het sportbeleid. De motie die hierover op tafel lag werd ter vergadering ingetrokken nadat het college had
toegezegd de onderdelen die genoemd worden in de motie wel te onderzoeken. De aangenomen motie Right to Challenge maakte het ook voor de sportsector mogelijk alternatieve voorstellen te doen voor de bezuinigingen in de sport.
Raadscommissie O&W 4 september
De fractie van de PvdA heeft in de vergadering van de raadscommissie Onderwijs &
Welzijn van 4 september j.l. bij de behandeling van de collegebrief over het
driepuntenplan voor de sport gevraagd naar de bezuiniging op de Sporthopper, naar aanleiding van vragen uit de stad aan de fractie. Het college gaf toen aan dat het de kosten voor de Sporthopper hoog vond, zeker in relatie tot het bereik. Bovendien meldde het college dat het naar alternatieven kijkt om kinderen meer te laten bewegen, zoals het uitbreiden van buiten- en binnenschoolse gymlessen. Hierbij werd ook verwezen naar het convenant dat de gemeente op 5 september sloot met verschillende schoolbesturen,
‘Bewegen voor kinderen: slim, fit en gezond’. In dit convenant hebben de partijen afspraken gemaakt over het meer en veelzijdiger laten bewegen van kinderen in de basisschoolleeftijd.
Huis voor de Sport
De PvdA-fractie heeft contact opgenomen met het Huis voor de Sport, die de regeling rond de Sporthopper uitvoert. Jaarlijks worden met de sporthopper zo’n 2.500 kinderen bereikt. De totale kosten voor de uitvoering van de regeling rond de sporthopper bedragen ruim € 50.000. Zo’n 25% van de kinderen wordt lid van een sportvereniging.
De Sporthopper is volgens het Huis voor de Sport een effectieve manier om kinderen aan het bewegen te krijgen. Kinderen kunnen, ongeacht de wijk waar ze wonen en de school waar ze op zitten, op een vaak goedkope manier kennismaken met verschillende sporten.
Het Huis voor de Sport geeft verder aan dat er in juni door het college aangekondigd is dat er een generieke korting zal worden doorgevoerd op de subsidie aan het Huis voor de Sport. Een paar dagen daarna ontving het Huis voor de Sport bericht dat de jaarlijkse subsidie van ruim 80.000 € geheel zou komen te vervallen.
In overleg tussen de gemeente en het Huis voor de Sport is op 20 juni 2013 gesproken over het programma van eisen voor 2014. Om het bedrag van 80.000 te kunnen bezuinigen bestonden grosso modo twee alternatieven: terugbrengen van het aantal Bslim-wijken of het aantal activiteiten in de huidige acht wijken terug te brengen, alsmede de wijkoverstijgende activiteiten. In overleg is gekozen voor deze laatste optie.
Het Huis voor de Sport geeft aan dat de gevolgen van deze keus zijn dat hierdoor de Sporthopper helemaal verdwijnt, de relatie topsport-breedtesport komt te vervallen, de coördinatie en regie van Bslim onder druk komt te staan en dat de
verenigingsondersteuning wordt gekort. Naar aanleiding van de op handen zijnde bezuiniging op de Sporthopper heeft het Huis voor de Sport veel reacties gekregen van ouders en sportverenigingen.
Vragen
1. De fractie van de PvdA is naar aanleiding van het voorjaarsdebat benieuwd naar de uitwerking van de toezegging van het college rond de zoektocht naar
alternatieve bezuinigingen binnen de sport en naar de alternatieven die door de sportsector zijn aangegeven in het kader van de motie Right to Challenge. Kan het college aangeven wat de stand van zaken is op dit gebied?
2. De fractie van de PvdA is verrast door de grote bezuiniging op de subsidie voor het Huis voor de Sport en de gevolgen ervan voor de Sporthopper. Zowel de oorspronkelijke kaders voor de bezuinigingen op de sport als de aanvullende
zoekrichting die door het college is toegezegd in het voorjaarsdebat leiden er in de ogen van de fractie niet toe dat er ruim 80.000 euro bezuinigd zou gaan worden op de subsidie voor het Huis voor de Sport en dat de Sporthopper zou verdwijnen.
Kan het college deze bezuiniging toelichten? Waar komt deze bezuiniging vandaan?
3. Het effect van de bezuiniging op het Huis voor de Sport is dat onder andere de Sporthopper zou verdwijnen. Met de Sporthopper worden jaarlijks zo’n 2.500 kinderen bereikt in de gehele stad waarvan er zo’n 700 lid worden van een
sportvereniging. De jaarlijkse kosten bedragen ruim 50.000 euro. Dit betekent dat de kosten van de Sporthopper zo’n 20 euro per kind bedragen. Het systeem van de Sporthopper bestaat al zo’n 20 jaar en vindt nog steeds navolging bij andere Groninger gemeentes. De fractie van de PvdA vindt het wegbezuinigen van de Sporthopper eeuwig zonde. Is het college het met de fractie van de PvdA eens dat de Sporthopper veel kinderen in deze stad aan het sporten krijgt en een effectieve manier is om sporten en het lidmaatschap van een vereniging te bevorderen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, kan het college dan aangeven welke alternatieven er zijn voor de bezuiniging op de Sporthopper?
4. Zijn er mogelijkheden te bezuinigen op de kosten van de uitvoering van de
Sporthopper? Het Huis voor de Sport ziet wel mogelijkheden om te bezuinigen op deze kosten, bijvoorbeeld op de kosten voor de ontwikkeling van de website, de drukkosten en de pr. Hoe kijkt het college hier tegen aan?
5. Het college gaf aan dat het convenant dat gesloten is met de schoolbesturen een alternatief is voor de Sporthopper. Het convenant lijkt primair gericht op het verbeteren van het bewegingsonderwijs op scholen. Door het convenant zullen een aantal pilots worden gestart in Lewenborg, Hoogkerk en
Paddepoel/Selwerd/Tuinwijk, terwijl de Sporthopper toegankelijk is voor
kinderen in alle wijken van Groningen. Kan het college toelichten op welke wijze het gesloten convenant een alternatief is voor de Sporthopper?
6. De fractie van de PvdA is, evenals veel kinderen, ouders, scholen en
verenigingen, onaangenaam verrast door de bezuiniging op de Sporthopper. De fractie van de PvdA is van mening dat met de aanvullende zoekrichting voor bezuinigingen in de sport het college juist de opdracht heeft gekregen
bezuinigingen elders te zoeken dan in de sportactiviteiten zelf. Van een
bezuiniging op de Sporthopper is nooit sprake geweest. Is het college dit met de fractie van de PvdA eens? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe geeft het college invulling aan de alternatieve zoekrichting die door de gemeenteraad is meegegeven?
7. De Sporthopper leidt ertoe dat veel kinderen lid worden van een sportvereniging.
In de oorspronkelijke bezuinigingsvoorstellen van het college worden
sportverenigingen 10% gekort op hun subsidie. Door de bezuiniging op het Huis voor de Sport zou daarnaast de Sporthopper verdwijnen en de
verenigingsondersteuning gekort worden. Als gevolg hiervan komen veel
bezuinigingen gecumuleerd terecht bij de sportverenigingen. Wat is het effect van deze bezuinigingen op (het voortbestaan van) de sportverenigingen en de rol die zij vervullen in de sport in Groningen?
