COMMISSIEVOORSTEL Opiniërend
BIJ ZAAKNUMMER: 2019030472
Voorstel voor de vergadering van de Commissie Ruimte op 11 juni 2019
Agendanummer: 05
Onderwerp: Verkeersluwe Markt
Opsteller: W.F.L. Moors, Team Ruimte Portefeuillehouder: de heer T.M. Martens
Datum: 8 mei 2019
Voorstel: Wensen en bedenkingen meegeven aan college van burgemeester en wethouders over de
oplossingsrichtingen zoals opgenomen in de notitie
“Verkeersluwe Markt”.
Presentatie: Nee
Bijlage(n)/ter inzage 2019031880 – Notitie Verkeersluwe Markt
2016013240 - Rapport evaluatie herinrichting Markt en omgeving
2016013840 – Rapport evaluatie Markt aanvullingen marktkooplieden
2016014030 – Rapport evaluatie Markt aanvullingen ondernemers
2016014193 – Memo Evaluatie herinrichting Markt 2016030712 – Motie ‘Voorstel compromis
verkeerscirculatie op de Markt
2018047265 – Kentekenonderzoek Markt 2014 2018047264 – Kentekenonderzoek Markt 2015 2018065126 – Memo Opgave autoluwer centrum 2019027850 – tekeningen behorende bij
informatiebijeenkomst 11 april 2019027859 – Advies VAC 2019027869 – Advies VVN Asten
2019027866 – brief dhr. van der Velden
2019027870 – bericht van eigenaar Huysluk en Baboba 2019030467 – Advies ondernemers Midas en Albert Heijn 2019032358 – Advies Centrum Management
2019032359 – Advies Vastgoedmaatschappij van der Loo 2019032380 – Advies Verkeerswerkgroep
Samenvatting
In het Coalitieakkoord 2018-2022 ‘Samen op weg naar een duurzaam vitaal Asten!’ is opgenomen dat we de mogelijkheid onderzoeken om de Markt autoluwer te maken, uitgaande van een gezond evenwicht tussen ondernemers en gebruikers.
Om tot een goed onderbouwde afweging van doelstellingen en oplossingsrichtingen te komen, hebben wij de notitie “Verkeersluwe Markt” opgesteld, zie bijlage.
2/3 Aan de Commissie Ruimte wordt gevraagd om de doelstellingen en oplossingsrichtingen uit bijgevoegde notitie “Verkeersluwe Markt” te wegen en keuzes te maken voor de meest gewenste oplossingsrichting. Op basis van die keuzes kan het college een oplossingsrichting verder uitwerken.
Inleiding
Nieuwe ontwikkelingen
Met de herontwikkeling van de planlocatie Bartholomeus welke o.a. voorziet in een
parkeergarage, voorzien wij extra verkeersbewegingen in het centrum en op de Markt. In lijn met hetgeen is opgenomen in het coalitieakkoord, achten wij het noodzakelijk om opnieuw na te denken hoe we de Markt en de omgeving autoluw kunnen houden.
Onderzoek
Om te onderzoeken voor welke oplossingsrichting het meeste draagvlak is, zijn wij een interactief proces gestart waarbij we gesprekken hebben gevoerd met verschillende belangengroepen en waarbij we een informatiebijeenkomst hebben georganiseerd.
Tevens is door middel van deskresearch het nodige onderzoek gedaan
(kentekenonderzoeken uit 2014 en 2015, rapportages over herinrichting van de Markt en een evaluatierapport over de heringerichte Markt). Het resultaat van dit proces is
beschreven in de notitie “Verkeersluwe Markt”.
Notitie “Verkeersluwe Markt”
De notitie beschrijft de doelstellingen en oplossingsrichtingen die kunnen bijdragen aan een Markt waar het prettig winkelen en verblijven is. Er is bewust gekozen voor
‘uitersten’ bij het bepalen van de oplossingsrichtingen. Op die manier krijg je goed in beeld welke oplossingsrichting bijdraagt aan de geformuleerde doelstellingen.
Om tot een goed onderbouwde keuze te komen, willen wij de geformuleerde
doelstellingen en oplossingsrichtingen voorleggen aan de Commissie Ruimte voor wensen en bedenkingen.
Wat willen we bereiken
De volgende doelstellingen zijn geformuleerd voor de Markt en omgeving:
1. Een prettig verblijfsklimaat in het winkelcentrum; prettig winkelen, recreëren en verblijven.
2. Goed vestigingsklimaat voor ondernemers.
3. Leefbaarheid: de oversteekbaarheid (dit houdt ook in een goede
oversteekbaarheid bij de doorsteek van de Midas naar Kompas), geluid/trillingen, visuele hinder, levendigheid en veiligheid moet verbeteren.
4. Goede bereikbaarheid van centrumvoorzieningen en de parkeerlocaties.
5. Sluipverkeer (doorgaand) over de Markt zoveel mogelijk weren.
Wat gaan we daarvoor doen
Op basis van de resultaten uit de diverse gesprekken en de informatiebijeenkomst op 11 april 2019, hebben we vier oplossingsrichtingen uitgewerkt. Kostenaspecten blijven in deze fase buiten beschouwing.
De volgende oplossingsrichtingen (varianten) zijn geformuleerd:
1. Het plaatsen van paaltjes bij de doorgang Koningsplein naar de Marktstraat (Variant 1).
3/3 2. Het verbieden van de doorgang Koningsplein naar Marktstraat (Variant 2).
3. Knip op de Markt ten oosten en westen van terras Markt 8 (Variant 3).
4. Het afsluiten van de Markt voor gemotoriseerd verkeer (Variant 4).
Mogelijke alternatieven
Er zijn meerdere oplossingsrichtingen denkbaar die een bijdrage kunnen leveren aan een autoluwe Markt. Met de resultaten uit de diverse gesprekken en de
informatiebijeenkomst, hebben we gekozen voor vier mogelijke oplossingsrichtingen. Er zijn geen alternatieven uitgewerkt.
Risico’s
Het coalitieakkoord zet in op een autoluwe markt uitgaande van een gezond evenwicht tussen ondernemers en gebruikers. De roep om een autovrije Markt neemt echter toe.
Deze roep komt voornamelijk uit de hoek van de gebruikers van de Markt en
verschillende omwonenden. Zij worden in hun roep gesteund door instanties als Veilig Verkeer Nederland afd. Asten en de VAC.
Ondernemers zijn eensgezind tegen een autovrije Markt. Zij vrezen voor een slecht bereikbaar centrum met als gevolg omzetdaling, vertrek van diverse ondernemers en een minder aantrekkelijk centrum. De ondernemers bestaan uit vertegenwoordigers van het Centrum Management / Ondernemersvereniging Asten, de Ondernemers Midas
Winkelcentrum en Albert Heijn, Vastgoedmaatschappij van der Loo en diverse ondernemers gevestigd aan de Markt en omgeving.
De Verkeerswerkgroep Asten is niet unaniem overtuigd van een autovrije Markt.
Afgevaardigden van de dorpsraden Ommel en Heusden en de politie, pleiten voor het in stand houden van een autoluw centrum. Afgevaardigden van de VAC en Veilig Verkeer Nederland afd. Asten pleiten juist voor een autovrij centrum.
Wat mag het kosten
In deze fase hebben we de kosten per oplossingsrichting niet in beeld. Eerst moet een duidelijke keuze gemaakt worden voor de gewenste oplossingsrichting. Vervolgens kan een plan uitgewerkt worden waarbij we de kosten in beeld brengen en rapporteren aan commissie en raad.
w.moors@asten.nl