Pagina 1 van 3
> Retouradres Postbus 16191 2500 BD Den Haag
L1647
Stichting Woonpartners t.a.v. het bestuur Postbus 6006 5700 ES HELMOND
Datum 21 januari 2021
Betreft Rapport governance inspectie 2020
Inspectie Leefomgeving en Transport
Autoriteit woningcorporaties Graadt van Roggenweg 500 Utrecht
Postbus 16191 2500 BD Den Haag www.ilent.nl Contactpersoon
Ons kenmerk H493097
Geacht bestuur,
Hierbij ontvangt u het rapport naar aanleiding van de op 25 november 2020 bij uw corporatie uitgevoerde governance inspectie. Hieronder ga ik in op de samenvatting, eindoordeel en de interventies.
Samenvatting governance-inspectie 2020 Het functioneren van de RvC
Er wordt binnen Woonpartners kritisch naar de governance van de organisatie gekeken en daar is in de afgelopen jaren ook onder meer door een gezamenlijke training in geïnvesteerd. Het streven naar gepaste afstand tussen bestuur en raad heeft de aandacht. Ook de werkgeversrol heeft in het kader van de governance aandacht gekregen, waarbij de raad breed informatie over het functioneren van de bestuurder ophaalt.
Met betrekking tot het externe netwerk van de raad viel het de visitatiecommissie op dat de RvC zoekende is in haar maatschappelijke rol en externe legitimering.
Tegelijk constateert de Aw dat al wel goed uitvoering gegeven aan de
maatschappelijke oriëntatie, bijvoorbeeld door de maatschappelijke opgaven en af- en overwegingen nadrukkelijk onderwerp van gesprek in de raad te laten zijn.
De raad is zelf vanuit haar klankbordfunctie ook meer input gaan ophalen bij de belanghebbenden van Woonpartners. De betrokkenheid van zowel de raad als het externe netwerk bij de totstandkoming van het nieuwe ondernemingsplan 2020- 2024 wordt als recent voorbeeld van de maatschappelijke oriëntatie genoemd, die ook past in de gewenste klankbordrol van de raad ten aanzien van strategie. De RvC heeft daarbij blijkens de raadsverslagen en het visitatierapport aandacht voor het spanningsveld tussen de volkshuisvestelijke opgaven en de bedrijfsvoering.
De informatiehuishouding
Qua informatiehuishouding zijn er laatste jaren ook positieve stappen binnen Woonpartners gezet. Tegelijk zijn diverse betrokken binnen de organisatie ervan overtuigd dat met een verdere doorontwikkeling (PDCA cyclus, kwartaal-
rapportage) er nog belangrijkste winst voor de organisatie te boeken is. Ook de Aw ziet ruimte voor verbetering, met name in de kwaliteit van de onderliggende gegevens.
Inspectie Leefomgeving en Transport
Autoriteit woningcorporaties
Datum 21 januari 2021 Ons kenmerk H493097
Pagina 2 van 3
De besturing en de organisatie
Na een lastige periode met opeenvolgende bestuurswisselingen heeft
Woonpartners met de huidige bestuurder weer nieuw elan gekregen en dat wordt ook bij de belanghouders herkend. De interim-bestuurder heeft daarbij door een nieuw organisatiemodel en een nieuw investeringsbeleid gericht op
maatschappelijk rendement voor een technisch fundament gezorgd, waarop de huidige bestuurder verder kon bouwen. De organisatie heeft de laatste jaren positieve stappen gemaakt, hoewel er ook nog het nodige te verbeteren valt in bijvoorbeeld de cultuur van de organisatie.
Naar de volkshuisvestelijke opdracht toe heeft Woonpartners ook niet stil gestaan. Met een nieuwe portefeuillestrategie en ondernemingsplan wil
Woonpartners, meer dan voorheen met blik naar buiten, zich meer waar maken binnen Helmond.
De controlfunctie
Woonpartners werkt volgens het ‘three lines of defence’-model, waarbij de controlfunctie uitgevoerd wordt door . Uit de RvC verslagen blijkt dat in de vergaderingen actief zijn licht laat schijnen over diverse kwesties. Er wordt door de RvC ook regelmatig naar zijn visie gevraagd. Verder viel op dat de RvC ook goed oog heeft voor de gewenste onafhankelijkheid en in te zetten capaciteit van en deze mede bewaakt. Al met al lijkt de invulling van de controlfunctie positief bij te dragen aan de verdere ontwikkeling van Woonpartners.
De integriteit
Naar aanleiding van de stukken en gesprekken in het kader van deze governance- inspectie, heeft de Aw twijfel over de actieve betrokkenheid en toezicht van de raad op het thema integriteit in de organisatie. De Aw verwacht dat het bestuur en de raad zich expliciet buigen over de invulling die zij voortaan willen geven aan hun functie als de hoeder van integriteit binnen de organisatie.
Eindoordeel
Op basis van de aangereikte stukken en de gevoerde gesprekken tijdens de governance-inspectie concludeert de Aw dat de governance van Woonpartners op hoofdlijnen voldoet aan de criteria voor good governance. Tegelijk is er hierboven een belangrijke kanttekening gemaakt ten aanzien van het integriteitsbeleid.
Verder wordt geconstateerd dat er veel verbetering rond de governance heeft plaatsgevonden, maar dat doorontwikkeling op enkele punten (PDCA cyclus, kwartaalrapportage) nodig blijft. Opvolging van deze punten kan naar het oordeel van de Aw de governance van Woonpartners verder versterken.
Interventies, toezichtafspraken en aandachtspunten
Deze governance-inspectie geeft de Aw aanleiding tot de volgende
toezichtafspraak: De Aw verwacht dat het bestuur en de raad zich expliciet buigen over de invulling die zij voortaan wil geven aan hun (voorbeeld)functie als de hoeder van integriteit binnen de organisatie en daarover uiterlijk 30 april 2021 aan de Aw rapporteert. Deze rapportage dient ook in te gaan op de actualisatie van de integriteitscode en op de vraag hoe de integriteit binnen de organisatie levend gehouden wordt.
Inspectie Leefomgeving en Transport
Autoriteit woningcorporaties
Datum 21 januari 2021 Ons kenmerk H493097
Pagina 3 van 3
Tot slot
Ik verzoek u deze brief te delen met uw Raad van Commissarissen. Tevens verzoek ik u de voor uw organisatie relevante stakeholders over de inhoud van deze toezichtbrief te informeren. Tot slot wijs ik u er nog op dat de Aw deze toezichtbrief publiceert op haar website.
Voor nadere informatie kunt u contact met mij opnemen.
Hoogachtend,
COORDINEREND EN SPECIALISTISCH INSPECTEUR/AUTORITEIT WONINGCORPORATIES,
