1974 K , ACE"

KEPEMIMPINAN DAL AM MASYARA K AT PEDESAAN MONTASIK , ACE" BESAR

o

^{I • h}

MACHDAR SOMADlSASTRA

PUSAT LATIHAM PENElITlAM ILMU -ILMU SOSlAL. ACEH OARUSSALAM - BAMOA ACEH

1974

KATA PENGAliTAR

TerlakSBD.~" penelitian lapangan dengan laDcar dan dB.pat r8llJUDgnya lapobn peneli tia.n ini ^t tidaklah karena keaa-puan pe nelit! eema.ta-mata, akan tetapi brens bantuan darl berbagai ^ma.

c .... pihak.

Dr.A.l.fian dan Dr.Stuarl A.Schlegel masing--lIlS.ISillg .elaku Di rektur dan Tenaga Ahli Ut ... Pusat Latihan PoneUtian IloN-IloN Sostal., Acel\, yang tel • .h b~ aencurebkan perbatiB..nn1"a

dal-.

membimbing dan membantu peneliti baik ^dalaa pelak~na.n peneli- tian lapangaD maupun dal . . penuliean laporan ini. Dra. Wand Abdu^JJeb , Kepala AdJIinilltraei dan Xeuangan, dan Saudara A. Hali.

Macljid. Tang telah melqani kebutnhan perlengkapan dan porplBta kaan dengan oeba1k-b~". Sandara-eaudara l!etugaa Perpuetakaa an Pusat Inatitut A _ Ialaa Neger1 Ar-Re.n.1r)- Tang telah _la- Tan1 dengan ponuh keaabaran. Saudara Teuku Moh.Aaj1k dan kel.uar

sa

)"&Dg dengan auka.rela tolah .olqan1 kebutnhan hidnp . . har1 - har1 aolaaa ponolit1 boradB. di lapongan. Saudar. Mob. Sa 'id Ml.a ku

c..at

Montaailt, eaudara '1'_ A.l.1baa)'a, Sandara SUlat_n Ga- diq, Sandara Radon

e.ua...

^dan t'*~toltoh _araItat l.in~

Tang tak ...,.ajdn diaobut aatu paraatu ... "7. diaf.Jd, T ... te - la.b.

'bNI7ak ___

ta )[-)aMaJ'aJl pe1ak_n • • • pene1.1.tiaa lapnp ••

Kepoja. '. p1IWt )"&De: tor . . bat di . t u _ H a uapaiI<Ia

- _ ton-

kaalll ;rug .... 10. 101 ""7&. dan tar1riq _ _ _

... p. - laac Moha _ • • • 1 •• j _ j a a a HU . . _ p a

_u.

pal. Aai ....

- . . 1 _

11....

'ar

19?1>

..,H,r

2

Kaf'l'ASDt. ACEII BESAR

Di dal "M a&S7arakat pede8&A.ll J'au.g tergabung dAL&. ~

adJllinistratif Kecematan terdAp8t pert~ utara uneur .... 1nt •

tras1 plaat y&Dg relat1!'

.oc:erD.

(Jengt..Jl ~ ada1nistraei ...,.a rakat ped • ..." y= g tradia1cmil.

Pemapill dar1 kedla. WUNr 1n1, yalm1 ~1n yang _ -

tahan, alOQlWl7ai latar belû8lIg ual.-U.u yBIlg berbeda. lWi.a - pin dar1 adeln!et ... 1 pwoat adalall ~ yaJlg dite.patkaa da ri at . . dengan kete_ ... lel1t1aaa1 dari at.. plÜa yang Nletit

a1apin

f01Jl11. - s.o ...

g pea1pia dari - . . • . . , . . . -

JI8M-

-"elaa dalaa

_tuk !r-c!1-&1 0 !22M ...

~

.. !"k1& ... -

t.erbawa.b dar1

lc.neM-..,..

^~

.777'_

^W. ö.aeat ,. ' . .

Di l1aar _ _ - a _ _

up 'apin_

^{forsil 1ta}

_ai"

.,at 7-.s IE

_I's...

^,ss.bat p' 'p\I

!.'!!!dl-

a

/

3

he'tl.g>< ... m&.cam pellimpin t" re.but di atas yang mempWl3'u asal

usul, peranan dan luae pengaruh yang berbeda, aa11ng berl~ d.a l am oasyarakat pedesaan dan oleb karena itu dapat En.illbul'kan berba9Û macaBI persoalan. Pereoalan mana dapat dil1hat dal.aa

atruktur hubungan kepemimpinan. yang mungkin berbentuk kerjaaa- ma.. persaiangan atau behkaⁿ pertentangan.

Persoa1an ini akan diteHH dal .... maeyerakat pedesaan wUa yah Kecaaatan Monta.sik, Kabupaten Aceb Besar, Jang terletak di .ebalah T"nll8"ra peda kil .... ter 18 deri kota Banda A.eh aebasai pusat kegiatan pelHrintahan" poli tik, perekon . . ian, pendidilran, keagamaan dan lain-lain. Ma.s7arakat pedeeaan Montl181k a.Npelra^D .... eyerakat pedasaan yant berb.da dengan IIWI)'arakat la 1l1nya di Aceh Besar. Ciri-cirl yang menonjol "ang .nbedakennya,

"utu

di daerah pedeeaan Hu di telllUkan B1etira pandiclikan yan!, lebib eaju dibanding dengan daerah-daerah pedesaan lailU'Q'& dan dae - rah p e d . _ ini ."rnpa)c.on salah eat.. _ e r kepemapiDan

basi

Aceh peda llIIUIID1a dan

basi

Aooh lIeeer peda ~. Bal ini tekh di~ukan a,tlp" par~ pemiaJ>iD-pftiçin der.i d ... rah ini dal . . kes1"taa politil< dan k . . . . -an _porti ... l ... . . lIi FU-_toean

Oel...

lleloeroeh Atj.h (POESA). dal _ _ paraIlC

k_ardalwul Nt.lab tamil

19'15.

^{clal M} porinti ... Iluul

IaJ.-.tr-

tora Iel_ Iad_oe1. (DI/!II) _ . . t!J'1 ~riDtaIt. JIIl&&t . . . d.l . . _ r i n U h o D tiDpat propiDIIi.

_ara

^hillteriD "pet cIiJ<.t .... t _ . iDt1lah ~t.a di daorah iD1 b .... 'ik-.l ~t _jol< pupkuaa ^~·-lat.a IIopra Repllblil< Ind_b

t _

1950. llebol_ ita.

M'.

^{Ml b i}

1.p&1 , . . _

19'16. _

JUl - . 4 ' ' ' ' ' ' ' ..u..,.ll lil , •

. . m"'n,

^Iiurah adrr&ini.dru11ll.eebRlon& Y 1In)=1. !!cat ...

dMraIa ~.]onG J ... dl. bawh bleu • • "

PIaI".·

^{lq1 DIl}

_ . 7 .... MrUpnhp . . leb ""ba sa~ daJ'1 fip.

Sasl

dl. Aoeh Be ... llenIasariwl ketaran _ ~ dl.peroleb

418o .... aka..,...

ba"

4urab

ita ....

jak talplD 191t6. coleb bre .... peapnab prak ... ~ . . . aIwl Puruclo. So.olnlh lIlclDC . . 1a (PKSIlIDO) ... b ....

_.-eS

r1 7 buala

I!alda

7""1: terdUl &ri 88 buah GMmr;. khat;1d

Barat

JlrQ'.

v1la7ab

Kec_taIl 1Di 411 • .1:111 oleh jal. ... rop. 7U&

•• ,.,..,.,n • • k.o\:& !lead. Aceh.

i_t<>

Pt-op!.w.1 !l...,,'ah Iatia_

I.ah. ",,"pn ko\:& ... 1_0\:& l'J"op1Mi _ u r a lI't ... 141 . .

oleh .. "".b ""PI pita _11'1 ClIru~ ~

...

7""<1 ktu'elll! ...

U per.~" baür:

MlIaad ...

tr~ ~ ____ irl

,ai.

^{llrIr1 jalaa rqa b i 8Oajro1ar} jolall IWOlpo;ta. D<lald • ^{? • •}

m!

JII2IC ... 41'111 ... ~

aca ..

t . . 1<80...t.aa l"~ . . Aatara 0.""",,, . . .

&lrrews ... __

^{ep!!C ~}

381-

^Ioa

•

5

bop 77mb ....

b

""3111')

110

1aZ. pele ... " laZ . . .

p " ,

ruIIJIIlt .., laZ

_na _ _ 110 1aZ~)

- - . . . . cim " " " , " " " D 7-a terd1-daz1.

It.

^{dart. Ml . .}

Nb lau v1l.qah terletak 41

""b0al ..

Bont

IIoiJa.

"'11 .""'Ipe!r _

"""aU jalar V uyrtAai. PadaP . . . . t 7-g tordirl dart.

2$

dart. . . lDnah lI&u ~ torletè 41t_>-t_b _ ' -

pen.

pmP"ls---- ...

^dunk

sta a

7-a tar41ri dIII'i

20lII

t41rlebik t i

"'aBC

^{v1lqah _belob}

^u-r

^l.oat (U"",,

pta).

( i'Gkf»AA ) . . . . lIooIqat 1Ad.'éa Uait DNa ( BRI) . . . t rpu

_'- IIa.zo'anoDt

(WSDSM.lS). 6èolnb w·^tl .... ~i. "p ~U.~

... st __ • . . . I rUns . . . paft.

w.t. '.pM'

iDf. .... , ....

pa1a t i pS.aS~pS.aS. ~e1_

iDf..

p) . . . . ' ,

~ t i .... 1 eeld.tar Kal

taa

^~ zdlSk _ 7' _ . .

.,.. ,7'., ..

"'1.7~ ' n t . . . '

1971

M.kwtsh^t . ' . Wa

.... J Z . . " Kal " !PzatuIk ... " ... _

161180 _ ...

~

...s. ."." . . .

'*'4.Mi ...

e"o,.. •

Jsr • 7 . . . " _

,=b2? . . . . ~

'p 'p,... ^t.t, r

^{I EtS e}

,a""_

^{SI •}

. . ~ . . . l.eIzS ..

_...s. ... '7. J'.'"

.:r{aIl r;arena t

pertama wUa.,vah in1- meruNlYan f\U"'- t 1:lemerintahan dan pllAt kegi.

atan keagamaan, poli tik dan nendidikan. Kedua, komunikasi vila- yah l!u.r:im ini dcr.l!<r. daeran-è ('~, l&inllY& terutama den~. kata Banda Aceh lebii.!1 rnuà.a.h bil dh·-.ndingkan dengan wilayah Mu.\tim- Muk.:';'m lai.nny"a. Seèang Mukim yanr terkecil penduduknyu adalah Muki.m Cot Saluran, tercatat L~l".O€:'; IUduk ó44 orang. Jumlait pendu duk eetiap Gempens, tercatat dari yang terkecil s~sar 70 ora"~

dan yangterbesar tercatat 670 orang. Dilihat dEri segi kepadatan 184 per Km2 adalah tormaouk &alah satu kecamatan torpadat di vila yah Kabupaten Aceh Boaa<. Diketahui kopadatan penduduk Aceh Besar sekitar

60

per Km2. aodangkan kepadatan penduduk l'ropillsi Dacrah Iett.ewa Aceh rata-rata }6,5 per Km2.

S.bapan beU dari penduduk tord1ri dari pega ... a.i nogeri dan padagang. Pada UIIl1m\1a pega ... a1 neger1 terdti1 dari guru peda Mko l.ah-euolah Tang ada di da.rab i tu dan pega ... a1 peda illst.nai-ill - etena1 <ti Banda Ao.h. S.bagian b.sar ponduc!Ult bu.rja Nbagai pa-

. . . . nuh1 k.ebutuhan aendiri, dan tan.aaD ~rd.a.gangm:l aepert1 buaà-

•

b'llahan, kelapa, lada dan sudah .a...1 densan bna.a cengkeh 41 b bun-kobun dan ladang-lAdang.

•

.. - . _

^.. -..."~

Dalam masyarakat pedes&.an di mana penduduk hampir seluruh nya bertani, tanah ad.alah m~n;J:.~ • ..n \.mOUT ytlIlg pentiD€ ci&.lp..m

kehidupannya. Tanbh adalah Qbt C' Chn. pr..CÛi kehidupan cv...L. hanya 2)

berharga dalam hubungannya dengan penduduk. Ms.syarakt memandang UDsur pemilikan tanah sebagai unsur yang menentukan status sese

orang dal.am masyarakaJ::at Berdasarkan pemilika,n tanah dalam masya rako.t pedel'\8.aD. i ui d1k~nal dua z:oaca,lll. go:!.onga4 pe"tan.i t yakni 801-

ongan peIDilik tanah ( ureueng po tanoh) dan golongan penggarap ( ureung mawah ). Di 6IlJIIping kedua golongan ini, dalam perkeaba ngan eekarang ini diketahui pula ada sekolompok keeil yang beker ja sebagai buruh dalam pertanian.

Dal .... kegiatan pertanian nsapsk prinsip ekonomi diletakken, eeperti balnya dilihat peda siotim bagi haeil ( IDawah) antara psaUil< dan penggarap, sekalipun pengarub keagam •• a, prinaip ...

nolem, oraag .. 1ekin, ... tb di~an a~a. Hakin jauh letak tan

dipsroleh p-Uik dan aakin besar ;yang dipsroleh pengsarap. Jika u1tin clekat letak

t _

part_aln dar1 te.pst tinggal uka perbo dun ;yang dipsroloh pengarap clan peallil< han;ya tarpeut eeclildt.

DHlld oa pula hah;ya cIa)_. s18t1.8 p s r e . _ ( J!W!I!!!ai ), letak t .... b . . . . tukan baar _Un;ya jualah p s r _ •

.lkibat pensaruh koto, per18IOl'Uh 01< _ _ 1 k _ p " , dapot dil1 hat pada berbap1 . .

st

kohidllpen .... S.l oI<oncm. lIUI:f1U"aIr&t peda.

diU6ahakan di kebun-kebun hampir eeluruhnya jenis tanamaD. per- dagangan. di mana hal ini merupal<an indikaei dar1pada maoyara kat tani yanr. eudah ~masuki rumah tengga keuang;an. Ekonani ke uangan ini mempengaruhi pula pengu.aa.ha.a.n ternak sapi ^t penggearu kan sapi t yang diselenggarakan .seeara tradisionU di kebun-ke- bun, yang semula tas da5ar tradis1 keagamaan. Dalam m,arakat pedesaan ini, pada \.1INIIUQ'"8. di Aceh Beear, penduduk lIellpunyai tradisi potong sapi paci"'hari-hari liIenjelang bulan Puasa,.wgang menurut istilah aete.pat. Tradisi ini mendorong usaba pen~­

kan sapisekarang ini lebih bel'1lotif keuangan. Selain terhadap jenis prod.uksi, pengaruh ekonomi keuangan ini menjal.u kepada s1atie uJ>'l.li buruh pertanian. aeperti sudah toapall: jelas peda s1stim upah membajak. Lebih jauh ekanOllli keuangan in1 t elah BI"'"

pengaruhi cara p81l3'elenggaraan upacara tradis! keagamaan, dal • •

kendul"l Mtulu4 terutaaa., 7eDg •• 1IUl.a bia8aJl7a beberapa areg ka

1a ^..nan~g daDa kendari ter •• but ••• karen, eetiap keluarsa

dale <!urpc!!tE. kecual.1 ltel\!a!'gI\ :rADI!' """gat mall:iam. ~

kewa.jiban Il_bayar iuaran d.ngan UaJlg )"&Dg audab 41tentukan bere _ he~ ( ripeh). p..,pruh kot. .tau pnpruh ell:cmotd.

keuansan 1D1 telah • • pnpruh1 pu1a pen •• obon paedIldalt terutaaa palla Goapans-<JuP<!!S 7aD« ... latt!

te_.

^Pad&

^Oogoy

^{JU, ...}

latt! _-Sb tertao1aa1,

_p

^{aaal.. ka.plelta raaoh}

^_-duit

^78-

Ilg berpo . . t p.cIa aatu _ . di .."a keluarp-kelaarp ber~

dal . . Apa 7&Dg U_Dut M\l4ara l1D$kar, '8IID1- pah1:t •• ^{1 • •} ke!dda.

_ .ur .. _

h e r _ ,, _ _ tetanaa bnleltat,...u. teapü _ _

•

-

JI'ikin aelOllgeqrnyc 1uten s"\1dara line'Wr Feperti tersebut di 8

GNrncne. P'umah tid"lk lagi b@rpo.sie1 lI . . bujur ke arlih giblat. ba tu MIet di Kekah.alu... tetap1 r.eur.1h"Uti jalur jalnn df'u menfhadap

Bim"" Padi, telah dilayMi oleb SlUIk Ralcyat Indonesia Unit Desa

<>rans - s

^dool.., -.oJarakat at ... _ k~ RuJ>Q1a lid

lni bel'

7_

dMlg ... 41 _ . . . . - . l ' a b la1a _ r t l 41

Ja-'A..

dae...-..el'ab 1.'lIft;Ta 41 Aaia

T_~)

^{At . . da ....}

k~

⁴¹

... 8tnktv )'OaS 4 1 . - . . . , . - ,

_tr ....

lIDoIra' oIari

An w2)

1C

keag^{UM SD oencS!:2pUTi} seluruh pcngiridupan 5051.&1 ekono:",i pedesa- u:n6) ^dan d.-.larl nertumbuh.e:n mûeye!"akat 8!"tperti SE'Y-.hl't"ng ini kc- all'ma.en mc'e'l..lrnai kehidups..n po:itik, peni:iidiJc...aI: d~'-t! jug pe:rba -

ikatan perkel ompoke.n, akan t':::"'_J i jUg<:! merupak'in F9.lah e.atu UD-

SUl' yang mcnetil.pknn penghargaan atas orang 5eorang dalan aasya- raket. Panggil8D Teune,l<u sel4in mcrupe.kan p;lI1ggUan orang luar terhe.dc.p orang Aceh po.d.~ ulIN.ZDIlya, di delam masrarake.t sC"uè.iri

panggilan itu oerupakan p lar k~hormatan bag:1. seseorang yang berbasU .e.ncap.a1nya karena pengetahuan keagemaan :rane dimiliki DJ's.

l!asyarakat pcde-= ,.ang bertumbuh d= berkembang sebaga.i mana admo;)'a sekarl\l1g ini adal~ m....,.arakat denll'l'1 ~.ga.la pM'ili

\o;aJl-_n iltan pada _ _ laoo_a dan _UiDn hal-hal baru __

karans W. SebelWII

ta"""

^19'16 penPrgaan .taAI daaar ket:unman aangat kuat .... 1 .... ^~alcat pede ... ini. G o l _ b_wan IlO

rupclcan golCllS'-ll elit. 4alNI masyualcat. Sisa-sisa lama, p~

... ntaa dasc.r ketllnUWl ....tb dita"'koD, di """'Ping w dah _

culDJ'a --=

pandidlkaD ... bap! cIaaar

p_pr ...

JU",^{r _ _ •}

_.taa •. 't.ac _ _ _ •

kM,

7'_ . ..

^{l . t}

"-pa wa-

... pa.di dfk . . . -dh ~ _ Ioet.u.mc.

dasar penghargaa.:1 ini , tidaJi. L.i.U~or- ti!' l'G~netapkan &eseorang men ..

j&di peai.alpin. Ada a.tu qarat lefdtillasi yang IleMtapkann,.a,yak

ni integri tas pribadi ;yang didasarkan kepada pengala!Mnn~a ,.sng bial:'.b disebut dengan istilah ketuaannya ( Tuba ). Ke oalam apa yang ditse:;ut ~ ini, tcrlukiskan ellpat kareUrterir;:tik st'pe!"'ti r:engerti ad!tt d.."'\ll 86fl1ta seked.arnya ( Tuba Tubo ) t ch3n~€'rt1 'tpn -

tans d1r!.nya bah",,,, iA sudab Matang keprib&JÜannya ( Tuba iur1 __

droe ). ...punyai kecakapan ""tuk juru _ 1 ( Tuba Poproe )dan l1irncl.ata.1 agama018 serta negeriDya ( 'tuba gas~ keu aems

n.pn

keu nang;:GIe). KOD.8ep kepe,liapinan tereebut ad."an ltonaep peni"!

galen masa l.a.IIpau. yang

DUlJk

lebib statie, namun &a8it te:rs6éi. p6

ng&J'lÛlDya pada ... aeltarangini. Sejalan ciengan pertumbuhan dan perk •• bangen ~t ped • ...,.,. ini ;rang telah dipengu"Uhi eko- nOll1 keuangaD, politik dan pelldidikaa, aaka kcmaep kepeaiapiDaJl berulJah .enjadi konsep ,.allg naapak lebih dimw1s. POWIiepl...n digaD!

"" .. b<lat .... t>lk k.pentinll'n _ , ..

-mJukaA

GCilltoll doell h1>kti 7aac bel'lAlllll_t, berlelt\l

J..., .... (

tidak l<o .... pai ) .. erte berl< .... ban bar- ts.

IIenunlt penditian ;rang t.rdoclwlu ditpUll>&rkall dia. ~

bUk P"'''PtA . . . tAft-IIIlsiAg pansetabDOJI dan _ " - a a _ t v .... rte brja

u .... ?)

^lIaaU peulit1aa . _ . . . . ..._.kaa ... _

r.:(:nff.JaJl. berlri,.\cL. jU~':.il ( t:..<.lgj. 1:orupci ) :;t;rt:... bcrl:orb!..Jl hU.rtt...

° f t toE)

E-E.!l y!_I.I·- El. 1 D.j'&' pril.~I!.. 15 ,

.cikAp J'.esyarakél.t !=edl!UlaE..n in! Ilf'nt;gantungklm dirillya kepa<L p~­

mimpw, hE.1 Sllar..! ^{t ' (} ."U~i ^denE;c'l1 (,if~t k.etergantunge.n èen~tient!...81

CE-Iltuk kon!:E.L.tr.::..si éan I~nL,&yt..!.en lU&UJ'3.Ts.!~L.t aciä 6.) e.m t3.D.&3Jl r~

I!limr ~O)

pedosaan iJli palla WOIlmllJ'O beraóal darl golOllt,lUl b _ awan, &Qlo-

a b _ t l t lteG . . . t .... , M~i teI.h 111.-.... di _ , tft'dapat pert ... t ... dailliatraai ~ !,"latif=pd&ra~

13

lJal&ll ~.gerl melalu1 a.buah i.netansi ;rans dis.but Kantor

c..at

ciengan beberapa c1i.n8..ISnYa seperti pertan1an, keuvaDllll, pendid1-

k.aD m&.f!iYErakat, keagamaan. pajak dan peIIbangunan tnll.8yarakat de-

aa.. linsur 4ü111inl.straSl. inidipimpin oleh Camat. yang dalam hubun ngan

i&1

disebut pemillpin :CormU.

<'..ailllJlin form11 pado. tingkat Kec ... tan ialah pegavai nepri

yang diteapatkan dar! at~8 11) eebagai pejabat adm1nietruit. DIl-

... dari penganpj<atann7a adala!, t~Dpj<at pondidikan, kecakapan dan peng&l.aman kerje dal_ bidang pe ... rintahan, ^f .1aiD dtB hat pu].e eifat-e1fat kepemilopinaDllJ'8 7< ng diloU1kin7&. Ia lIendo.pat gaji sesuai dengan pangkat , golongan dan ruang gaji .. ellllr1lt Pen.

turan Gaji !'ega .. &! SiJ'U Tahun 1968, Peratutan Po_riDtah No. 12

bal. in1 bereulil"'t ^{peilt _ _} duar 1I<&ta. teriton..J. ... bap.i ...

11<&_ parl<ola.pakm. Sojolt tabaa

191t6

aapd tÛllll

191\,

t.1ü ti t..,.tkaa Mpat ... , pftiapin fMWU 71011g D • • "117& ~ ....

r l daorah lw. ICeUp pamimpin forwU 7Q& terd&Jml" boraNl

Wi

d (:V-CU'-4 (' .... -~ ... i·l f'lb 'TIB-f'\f't'.r'lJ..:e:t ln.uruJn t~ecU dengsn 4. -

"""'r 1 'l.{t-r ter: t-:-ri "·1, ...

~." ^r diri~Tin

oleh Keuchik 12) untuk UJ"U-

..:::-~) y:".!""- bijl'Yf:!lIi8. ber~pr:e) e.Dl'.n ^t l5eb!"g&i de"lot&n yUf, me~ber1

~~ ~~r.e~~t

dnn

r~-t~~h~n~n~3)

t!'d.btcmfl, k.""'~'-M1 d1a,,~t <kil di~ ..

...na

dilter1. _ ... - ntlr.n aloh """inilrtr • ..rl )lIlNt

1!!) f!e1to.l1~

^jwBlolm7B Utlak ". d.ol.

5edang l .. gl.tined 1 _ Kesji' ....

! ! -

Me

M"" tet:al'~'.

tr.~1.1 -"Y ... ~t ~d . . . . Il. t . . . . _ _ ~1l" .... 181: _1Mn _ _

15

- " c ^{1" .... f;!,} t"'lah t i.,bul kepentingan-

kepentingrul bl-::'n.. ~::. sampin, kep€ntin~AlI keagamaan yHng sudah lebih ó&hulu Rd6. eeperti kepentingan pendidikan dan kepentingan politik

yhn~ t~oP~c~~~t

^{à1t mpunF oleh}

tra di s i 1 ~)dan

oleh karena nya tellih rneléi.hirk<:..n organislif;i Bosial baru da)am masyarakat ber ikut pemimpin-pemimpinnya, yang di dalam hubungan dengan penelit

tian ini dis€'but pemimpiL informil.

Sehubungan dengan aSpl-usul dar1 kepemimpinan ini perlu dike tengahkan latar belekang yang mempengaruhl keadaan kepemimpinan sekarang ini, di mans gelongen oelama POESA atau bekas-bekae te-

kab DI/I'lI atau f"ekBrang pemimpin politik "di belakang layar"da- ripada PARMUSI di daerah itu, kuat sekali pengaruhnya dalaJII 1Ia-

syarakat. Salah aatu ciri dari kepemimpinsn pada maea lampau 1a- lab terpusatnya kekuaasaan peda tangan Uleebalang aebags! pelllim- pin tOl"lllU. Pemilllpin-pemimpin ;ypng ada dibavahnya seperti 1'euku lJaeUII, Kepala llukim aekarang, dan J(auehik nm1njSlll kokuasaan

Uleebal""S dal .... rangkA llelalaoenakan pengarul1np ka dal . . _ ralc .. t. Ciri :tainn;Ya, b.1awa proe •• kopeeillpinan b. t'l!LngBllh, ...., .. - ra turun telllllnlD kbueuenyo. untuk Ulaebalo.ns clan 1'euku 1 _

nng

ditunjuk dari galonS"" bo.ng ... van sekDtunman. 8e<Iang Keuchik ....

diri ditunjuk oleh Ul_balang dan borlangwag Heera tunm te . .

l'Wl pIlla. Sekalipun di _ h Be ... ~eukD Po.ngl1ao. Pol . . dapat beo- kerja.a . . dengzm golongaD uI . . . . na.n tidak dapat dJbind.ari pe- ngaJ'lJh kCl1flilc tn.a.a t _ t _ tn.a.a PO&Sl _gen Ul •• ba.àaS. __

biDgp 41 daerah Mont ... iIc aon41r1 kCl1flilc itl1 dira . . k_ a4aJ1;ra.

_ bula Marot

1946

telah terj..u. pargentiaB

pam.pilo

^~o..u. ....

~. _- .,...

...

.-

..

^"--

( ... ..!I _,.:":. ':":. l, e ._C:.

trw .... _{t ;} ....

li. t.:ntt. pe.r.imrin fcrmil tr6dif'ionil t Kepq.l1:1 Jotukl.Dl dan Keuchik.

kecuali satu dua oranr; )'E'.nS l}'1pat diter1ma ol,.h golongan Uls.a

De.lam maBa kt"ku.l'l.S8!'.,n UlMl!\ POFSA di Ac.h, teleh tf"rjudi kOllnilc. dengsn Jtemerintah PurF-t, di mr l!B pads buIen September

1953 meletuf> peristiwa DI/1'Il Dlcnentnng Pemerintah Pu611t. Dal.aa

~Ba kekoaongen ini telch tcrjadi rengisian pemimpin formil dan beberapn pecimpin termil

taadi .ion11~8)

^Kedudukan

ini digantikan oleh I"'milnpin-pemimpin infonoil 1Rnf! diperkira - kan tidak menclukung DI/l'll. Di delam "el.nltaanakan keku9 .... nlQ'1l

petÜlIpin-_impin penggati ter_but melakukan kon.,] tau

d_

pemimr1A-pem.pin 3'''''~ berade di pilW<

DI/l'il,

Ialrena """abaglan ba ... aeyerakat menduk-ung

DI/l'il.

Kebijnk ... na. n 8e\OaC8Ol 1ni di-

aebu t oleh malJYarakat Itpet1la1Mn ke S8Aa ke .ar! ft. k. sana deagaa peserintah Pnaat ke .ari dengan DI/l'll. Seteleb torjadi _001_

n I tel.eb Icolllball dan ... 8JUlC _bali _cIoaka"'V1'.a

"a.

^{l .. dk}

kali t i p NT • • 1 L

.,

lain saline berkai tRIl .. Nampak pc!"'llr'.f t. '!"emirnj:lin leooih bersifat campur actu.a. tidak ROb peranan y-,c/ i<huRls.

Kegiatan pendidikan dan kaagamson rnerupakan salurDD yang

""lalu dipakai oleh .... tiap pemimpin ,ejak masa lAmpau hingga sa at ini. Panglima Sagi XXII Huki •• Teuku Pandima Polem bekerja _ deng<m golongan Ol ... t.lah ... n~ saluran pendid'kan dan keagamaan 1n1 untuk mensembo.np;knn peng, ruhnya dalam m8B7ara kat. ^{Di daerah} Mante.ik sendiri Uleebalang Teuku Ma'in bek.rja aam. 'engan Ulama Tgk. Sjeeh Ibrahim mengikuti pola tersebut .de _ kar78.1178 . andirikan sskolah "game :ranl' port ... kali. _ld- Ur tabun 1930. di _ i n g siatim d'Q'eh (se_ac .... pesantren):r8%lg eudah I.bib dpbu1u ada.

Pada ... perieUwa DI/'l'II t abun 1951+. pemiorpin-pemiorpin . 7Ug tidak .... dukunS DI/'l'II • • t . . deear kmoultas1 dengo" p1halt OII'fiI. t.leh denpJl r. _1 .""S"Nbakon pelld1dika.. tIli dal . . ....

baah vadeh I_bop :rang di . . but Ia:ra ... Oj a _19) (Akte lIotaria 16 <ktober 1~) )"lUIS bere ... an lalM. Seteleh p-<.pin-peäa - pin _

&<>l"'S"D

DI/'fiI _ .... g

laP _ _ .""'A,

^baik

da,-

UIm""

t...u.

_riIltaball _ _ peda k ...

iJIt...u.. _

_ talah taz.at pala • • • _ b w ~ _lallli ulur.a 1 _ . . . . 1Jai. . . .

taan

berolpe . . torU lUltû baD . . . Iuoleh _ _ toU _ _ _ . . _ ... tiberikoib kapeda 1 ^t ' P 1Jai.. DoIl. pao- k ' . ' - " lMrikatlQ'a I_lil _ . . l q l oldlJOU' top'PIla

pwt,..

:-::.:. or.,.. ... ..- ^{, , \} r .... ;:_

matan. f'eml..Cp1J1 l.nlOTl:::ll darl ~-c ... on_l· • ...n ...,:;::i~ b; n:\"t~· I'f-C'(r,c:-unp:ar

tadi.

Pemimpin lLri ,701ong n Ulaa.;. n..m;ak bcrpen~h pu:a l".alu.m

saluran pendidikan ini. bekRlipun sekol<.t..h umum rudah di terirna 0-

leh ~à1"sk.at ini, pen8Q-ruh a.gana. d.uc.m ^{pendidikr~ l'1~eih} nampak.

IIstan Mont.:u3ik tercatnt 56~ adala..h rrurid 8@\tol.:ih Bp::Ja d!l1l

l'IUrid sekolah WAUDl. P~rlu dijel8.6k.an b:Jhwa di d:.eruh ini reist i ! tidak terdapat murid lang mer<mglca.p di seJtol~ agama dan di I"!ieko- lab ^UII\D. ~tldang d..-..ri jenis kelnm!.n èo.p:lt d1ketahui bcl1~l\ 64~ cu- rid pereapuan uda padA sekolah aglllUl dml lainnya 35% ed. pIlda se- kolah UIlUQ. Al.ç.:m ::;a-n6<iiJt anak perespuan l .bib ba.nyak . . BUk se- I<olah _ . . adnlah karena .. ellunat pandang...'l ...."yarakat por _ _

.qat tuagai lebih baflJ'aIt dal all Ilel1didill: auklQ'a dan da1811 pada 1-

dar. Umum di Wil&yah K~camat.::..n Lont&s:u~

tahun

1974.

No. l'endiaikan Daf'>ar

rml'ic

Laki-Laki ^G ~e!"et:"'nu&r:

,

1.

^A g ⁸ m a

832 48 1144 64

2.

^U mu

'" ^{917 52 643 36}

J u m 1 a h

1749 100

17e~' ^1':;:' Sumber; Disusun sendiri berdasarkan survey t~un "'974.

Di Bsmping pengaruh agama ^t pen~ ekonomi dalam bidang

~ndid.ikan mulai ru;!rt!pak kust. Pengaruh ini d1ba",akan oleh pemimp pin informil ytng berssal d~ri kelas-kelas ekono~i dan bangsawan.

Pada de",asa 1n1 scbahagian m&;'yaraltat berpandangan bah",a dengan memasuki eekolah-sekolah umum berarti mudahnya mendapat pekerja- an. Oleh karena i tu tampak pada jumlah murid Sekolah UIIlWIl Ting - kat Pertama dan TinlÓ<&t Atae. Dari nluruh murid Sekolah Lanju - tan Pertams yang ada di d~erah itu tercatat ~ ada pads s.kolah

UmI1III dan lto,I; ade peela sekolah a _ . Dnikian J'Üa helnJ'a peela aekolah lanjutan Tingkat Ataa. 7ZJ' nurid ada pada sekolah u.um dan 2811: murld aela peda aekolah

.gaaa.

Tabel No. 2

Ilo. Sekolah Jlmlah ... 101

UIIIUIII

,:

Agnma

%

^Jumlah

%

1. ^surF

292

60 19:5

IM>

485 100

2.

= ^{149 72 57 28}

^2IJ6

¹⁰⁰

_ r l ~ _dirl berdaaarkaa RrYq wWn

1974.

Jtel!iatllll leiD

:r ...

g tel. ..1ahiJiraa

_t-pa

^{1nf...u 41 de}

erah i n .401ah kesiatan poliUll. Bu.al.a dari ada;r. ~ ...

nya pemiJapin i.nfOl"'ll1il &a1u l&p&r'è"-D ?Ol i tik. ;;i Qê:t.eran lJll. ter- catat b~ltaó pcmiZZ'ipin pgSnmO, seorang diant.J'UlYlo. k.. haEym:y aa .l lab bektu5 Xetu& Umum lWSINDO Aeeh. Tere$' tat pula beberena. tokoh bek8B piapino.n POE~, y8.Dg .e •• gane peranan penting dal.am eebuab.

organiS6Mi fer56.tuan Bens Pejua.ng ( TNI, Mudjahidi:a, :i-_ .JINDO, d= L&l;jkar TsI<. Tjhik Pqa &koog ) yang dilanirl=l oloh Rang'" ...

PO;;u. di Langda Ace" Tiour pada t=cg,al 25 """'pBi 29 i,prU 1953.

_Iljelang . . letuSZQ'& perietiwa

Dltrn

^bûan ':'eptf:mber Î~S~. Bebe- rapa pelli.evin Montaaik berpe!"snan dalll.m orga."ü!iasi ini, bE'pErti A. lWES)"Iq 8cbasai P&na.sehat. Tw:. Ali Piyeung se-btlg",i ket"' .... II dan Ojnl.U Aain ... bagai KOQiI,aris²⁰). lI. . . . àün

g~rükan D I;ra

te- l.nh . . lahirkan pe!!ÛIIpin-~pin infor.U lainnya ""'p.:-t1 1 _ Allin. Djal.i1 AmiIl. Snl ai-pD Gading dan lai.n-lain yung IWtkärtiA8 MDflBt Ic1at pe~a d a l . _ar..at. ?eng<ü"Uh inUbh y..q .... ^~.babkön dapat "8l1jadikan PIülI!USI k.laoahn .l>'Jlitfr. tub • ..."

di Mont ... ik.

M8l1jel.onll P . . Uibtta U ... 'l'aIwn 1971. t.lah t .... bent">1k b _

nat-tur1lt partai-partai politik di d ... rah ini eepert1 nu. Pt.llJllaI PERtI _ (JQ!1(fJl •

.;,."""9< ....

PSU b..n;y .. terdepat .... ,;g .... ten;y .. - J a

Jallg . . rupalam _ _ ta 1 _ _ behm terjadi peristlwa DI/l'D.

"-Jel.Jmg lW1l.u Tahua 1971 iu1 totlah tuja/U p«ngel..-pokan poll tik "4QN'" je1aa. di ...

"""a

^D~n _1IIIk1 lfII. Plm'l'I _ tRap di PllII. ~g 7&ag _ (JCII.I(AR adal.ah _reka 7""8 Ira-z' _ _ _ _ ... Np! pep>'d . . . . ri _ ... ' ,..tap1a tradidail

soalao keeJlpnan), dapatd1ketahui kek.ulltan partai pol i t il-' di daerah ini sebagai berikut. PAh~U: I YRnr merupakarl kekuè.tan t er

beser ada 6456 orang, PmTI 912 orang, GOI.KJ.h 719 arn.nr;.

rro

770 oranr dan FSII 11 orang. 21) Diperoleh keterf~gan bahwa oebelwa

perisUva DI/rIl tahun 1953 sebalv· gian be ... r tokob-tok~h PARJo!U_

SI aekarang adalah " , , _ t a PSII karena pengaruh A.1Iasywy peda vaktu Hu. PilIIpinan pwsat PSII di Jakarta _eeat keanggo.utaan orang-orang yang terlibat DltrII. Set.lab cel.Gai peristiva DI/

TIl . . . reka ini berlinclung dan "",BUk Partai K/>:..ru~jI. kar.na KA- SJlJKI tidak _lab""" _ _ tan oererU yangdilakukan PSU ter- badap AIlg .... tanya yang terUbat d.J •• paabarcatakan. 22) Ilengan

dHikian . . reka beranggapan bahva KASJUHI adalah betul-betul

flartai

ISlaa yang ... j 41 vadah perjuangan Iel", Dengan ter - beatulal.:ra PARHUSI, _jelanjl pnlIllJ 1971. tokob-tokoh to",,"but .m·-kt PARMUSI JUtg k..adiaJl 411kuti o1eh _en ralq'abJ'a,

Di dal . . ^~rint.ban eekarug ini, ~ partai pol1tUt, _ pew4"Pin 7aJlS _ntpe!r.oa "41 balakong l~" PARHUSI _ _

"" t>U p e . . - , . . porti dIldlalao1a .. ar .... peda DPII JtalNpeteB A -

dM 2 - . : cJari PARIIJSl. Dol_ DPR Propiaa1 .\Mlo tin\w'" . - 1 - - . du'1 PARIIJSl.

c:r.ictr ... .si I:ll~ArcJ«!t .~ def"a.BT~ yru:- trf'.dirionil dF.n kf"~ntinean

kC;'Ienting<::.n baru d luf!' bidll11i: kf'!.-,;.'?'f".32.1l, ~nd1diknn don poli tik ..

. -eni!'Lln der:d.kia.r. dikE'nnl tida oacc>..m p mir::;p:r. y."l1tu 1M6:lnf""'-GlJU>in~

pecimpi.~ fOl'llil. p<'tIIimp1n fonnil tr.,dicionU dM ~ii!'lpiD infor

mil.

" .,...-

·"'If>bel.um SA.mps.i kepada peaibicR.TftAn tent811E; etruktur bubungBJ1

kep""'iJllpinan, yanr; ",.nyanslQlt <inP'XlÛl laltu ket1ga ""eillpin cIalaa

utnrekan .engenai luaa auu tingkat ""ngaruh daripscla Pft1Jopin - pellimpin terseb\lt ;rang beraangkut paut dengan UJ1B\lr-\lD.&U.r da.aar

1D8.fI1 aralta t •

Jika dUihat dari unsur-unsur clasar ""ngllarpan 7&11g da1li k.i.nya, pea1mpià forwU hanJ'a .e.Uild unsu.r pend1di^kan, ,.eng _ -

sur-uasur la1n ... perti kelaoJaan 7ang clapat dikatakan eebagai __

8W" pertaD. 7"Dg .enja4i daaar pengllargaan ... karang 1D1 rolaUt t14ak db.] ik1J17a. TWildara pU.a un .... r k . . , ' . n daD. keturwum.

. . b . . . ·" .&&pQjai ...ar pm.d.1d:Jk .", ... uCl . . IteaU aszapq;d.

lU _ . - 1 _ p l _ . . _ _ _ • . . .

"'1& t...u

t ... pol-. .

ko.7&.

I dl_ doripada 1 n . . . . - • •

,.,1&

^{t - U} d1\otapba . . rl atu.ja411a . . 1_ ae1 _ _

..

e=k" peraa.D-JG'- , . " ' . _ _

_ " .. "-_ :- ;'I"...;.c,- aitentuY.. -, ^~_. terbat .,L p\Uli. dal..az b1dan.i;

bió.an ... ~ pemerJ . .ntahs.n. pajak, peIIban,.·unan aaayarakat desa daD. po- HUk. ~ebalilclQ'b peranan peIIiIIpin 1ntOl'tlU. ;rang dUal!1rl<aR ka rcnc. rnmcul.nyt.. kepentingftD-kepen'tinsan b~ aepertl ka.gsee·^{a t} pcndidi.kun dan politik dslaD! m&sy.:..rakat. ~ peran-XU\7a dir.

sakan oleb lI&.BJ'&rakat. Dntuk MIRkA8D·kan peraDaJl ltu . . pak ter jOOf poIIiltpin-peoWal'in infon1il tidak terbataa dalem wllqah 1- tu 8el1diri. ia 1l"]lWl7a1 jarlng,all bu_1P'" :JIUlS 1ebih 1ua. cia- lam wila:rah kabupaten babkon tingkat prop ... 1. 1& bor~"garuh

pule dal .... jarinll"'. itu. SedaDgkaD per"""" _iIlpin torail tra.-

diBionil. terbatae peda bal-bal :rang barsi!..t tradiai d= bal-bal baru. manurut pariDtah peoWapin tor.il yang terbatall padA ruang

l~p wUqah kelwas"'D'Q'&.

Berdasarltan ps.uiltan lID ...

_abor ...

^dan p e r _ IQ'a. -,""Pij torail ... 1k1 l.w.B atwl tu.p:.t pan ~ terba - _ palla

v1lA1ah

7aDg 1A14ab ditetapkaA. wf..l.qah

oe_t ....

c i a ] .

hal 1111 <U.ka\qGr'iltan daDS- t1agkst

."P""se".

^{1& ti4ak _U1lt1}

~G>I"h pe.cb U.p~ r..,<kh. l4i!j<i!! d= G.atop!!ll. ju", tidzJk ~_

tjn@kat . _ . Itab ... t _ .tau ^~. Soohalllaqa pe.t"Pin Wor IdA ^-Mp .,&1 1 ... tau t1B&l<at panga1'\lll ha1It pada URM

bo"'.

_pom

'--e!a.

^~'

•

_ha""p-a dari ....

dan7a

8 .. t11k1 pan . . reIl di

H.rl !!Ia.

^{Pw.preh _i.pin}

toreU

tr •

.u. .... n

^{WRa ....}

ncru:I-),:.ac8.Q ,n apin

H. '''Y';:. t/b., ^I

pengarun iormll tormU trad1s1oaU infol'llU

menen ^'f. h +

+

Ketlg-; mncE1I!t y.'ng memJ'llIlYBi Asnl-uwl dan tingkat atau luas pengRruh yenï bflrbeda. yanp kellUdian di dala.. prakt.~a sering

kan sering terjlldi pertentangan.

laJII l!Ie.synrakat peder,san. Dapat tidlJtnyb ~orfinb pt!m ll Jin forail

P.rt .... dar1 lap1eao Bar.ial dan aliru ... U. berasz:l, k _ l>a

wakta.

kat ~deaa." lAi adal.ah kar_ 1a. IMr .. sa! dd1 goicapu 1l1 _ _ - S i " 1Atepi.t ... prib . . l eerta J4ale... GeM] Slaq. pem.p1A

t .

kelcu. _ ke dalall .. .."aralcat p e d a _ ln1, karea , . . . - . 1& berual dar! SOl-_ IIi .... D 7""11 _ _ eil MI ... _ - . . , .

. . lalui _ U l t . " pograt1&

_80 p"nma

_ . r ... _ . , ia _~i lat ... belaUDe P"litik , _ _ be . . _ _ . " ' b

cian

be8l\r' pell4udak di clasrah

iw.

XeUp, pa) taC U .... _ - tang 1qI. 1& ticlak ...,.. _ _ jalAr. .tkMi v.dj.S-U

-biaua ....

psk 1mr_1III1" ka_teA .... _ _ h r · ... , . . . pociapiJ>-p lç1D 1Dtandl.

x.e ...

patam '''''' taraHia _ at.t.

paD Udok

Da7aI:

111_-"". ol . . ~ ,'çlD tondl,

ar..

l r U _ t1rloa ...

taDsseln

Ja t'lnpah lakD dia 4111_ )I01a tftdisiSDU di _ yd.hak 4aD oU 1a1D p1hak lIDtuk _gbt .... . - " !I!!;i . . .

k~ diara~",I_ ... oUperalatD)a ... - . . dia olû pa rtapiD-,.tç1D iDtandl, t _ _ _ COII7" • .,.... kab1;lû • . . J ' . . ".aOll

...,arüat "8&

^J8JIg

'0'"

tariapet ,.. ...

arl_talli. héçlD 10l'IIU lterori_taIIi kapda JI ' . ^{p • • _}

Pa

_<11.. ...t_

^{ja1ea, rdo . , peIIÛIpla} 1Dt0l'llU leltfJl b , .

",-l_taIIi loepaM peadidi . . .

_P"". ^rne "HF

üri. "

"..,.". landl ûrl kaslateD berm_ " ' -

pee • •

mr p ' 11 _Hall ._1 _ _

ad.'." ..

lab _ta

cara dart,.. ,

pS"IIPla

t...u

_tc6: " • •

&t>tw:.n. tirt dsr1 peapnII ... _M J I • • iDtar 111.1 • • bdo: Ft~ ^{. . .} ' , . ' . , . 'sd ...

f...u. ...

^{d . . '}

. ' . . . »$'F& S 8 . , . . . - ' . JaC Cl

"'aP ...

^{0 , .}

. . . , . F pJ-t

te *.--. ft,.

^{rr'Bf'a J} ' . . . .

t..u

^{M .}

~ .. ,.. ... d ent '

..,uu

^{J .... ~} ... lP .MeP

rt. ,

^Pc

... lol' « Ioo'd.. -lI:s",' ... 'III'r •• JI&1a'~""'C P . . . . ' I " " " "

rps tifta J ' . . . .

r....n ....

^{1 . . ..} 1 . . .

n ,.

^{rr ,} lp-

JIIa

t d . I ' , . . al . . .,.'

attna,.. ,. "

SI . . . 72

'I ^.'e.

_ 4ari _ l ç i A t-sJ. _ ~ di dauah lta. IielMpi

_ dçat d i a _ di _ . bdw _~-

~ç1A 1Atorál.. pI lçiA t_11 dçat _ ' uDa pe ... ..,.

_ _ dipn_jeltaa palla 1 ... - u l . . ^~ p.m-- piJl t - U .sb . . ag 1A1

.o.ai

^_~11 tia"!re-

_da, _

"ij _ _ _ • •

C.

1Alo <ll.e11 ^~ - - . . J d g .,gat

.t-

f • dm . . . ~ iatOl'á.l 1&1 eelrt •

..ut . .

Nblrn _

j&di

te_.

^laapat. _ h l . . , . . . bp1ao"c, ütasritaa ' "

_~ di palapak _te _ _ _ t

_mI

.t . .

-'eli

^k_-pS.

_ _ bte ~ torál. JaIII _ - . 1U lMrada . ' .

J?Od-

lil

.o.lt •

. . S . . . . I ",""ei pIIáç1a

t....u

1A1 "'.'.1 onalInraa ... -S , . . . _ pat , - l b h l . . ...,...t. Del-.,... pal_tl .... h ' =

~ a.rta tC. _

lInIJau.

IQ ' " _ lIaatuIk - .

51111 April ~ hpat! ANII 1Ie _ _ _ tes "!lopen ~

, . . . tepr.t aatak

a.-.t

IIdIbefk _ o b _ k-l7\ltad!re _ b aari. ~ a.,.nl* patfta lIod-sIt.

s...-ot.>qa s od •

. - l ,.., _ _ sktU

"si sF1s .... trsr .'_t

^~".

~ s rik p&la. Mb. j i b , . . . tls .... ' sls ... 11 ~

di keU ... _ _ _ J sept. t - U des J lapt. istcrnU . . . , . . . U .... " _ , "" . . . 1zI .... _ 1Mdk

-*-rs

J I , . • . , . .

ld1

h7_» ^tapt.

^te IJ . . . JA ial _'QOIli'Dsq,l1la dM . . . . . ~ . - . 1- . . .

...uat ,.uu..

."11' ___ lal M ' e M p _

_ ^JIIIr~

k J ' '.s

tA 11 . . . . __ II • .-1tikf.

MCIrIIr _ _ - , . . .

8118S 7 t e ' . . .

c __ ...

01 ... 01...

ebl ... _

wil _wh di _ _ te.tI,.2}) IIoapatl AcaIa ... !tri cia _

1aa p1dat_ pada _1OOOaIl daerall di IalNpata .... Ia ... _ _ te

_.,...In ^~ _deb paatl Udak akaJt ... p1rab bu.. , . .

_Joo~ lIa...,....ut . . l.aIm _ p r ü nlqat ~ di daaa t i ' " ^{dff ... t} . r t • • dal . . . tiap pnJr: J , = . _ " . 2 4 )^aMl , •

.s.

JIti1iIatMa _ _ 1a1 nlpUQ'a "dak _ara eIaIpllrit

_IIIIC

laat paal . . . P lçiJl iatGl'llil 7 " " _ p t ...,.,pnaIl di daarah

"-tudk.

s."" .. ' _ •• DI/l'II ...

ka ... p a _ -",,"_poa

j.k z_,..urp1a t....u

.taa

t ... bolt adalab terja4iJl1a parûa

daarah it ••

lIedaac

^~ t ... bMcIap k Fn~in- tenoaj . . . ... bdk

- .tea

kwj . . . ten ptcillp1Jl t....u . . . P

'ça

iat....u 1oe1_ - , . .

a..qa

.da _t.. ~. _kah _ ...

tri .... _ C dhll,rtcoa d&r1 _ _ û:a -.ja4i J001lot.._ 7"011

.. .,Ir ^ra

^{,.Ia 1-. . . ~}

^{_ s s}

^{I _ _ h l - ' jatU'}

-uaJ. ... ^Irt peénp1a t-ml. bwI'aI-U

,..la

4117 ⁷ . . .

_~ 'eMl. ^{E7 •••} Pi ... - - , ... f-ml. Vd1a1e&11

_ !&:I ... u!st M _ ' PS' 11 ...

f.sI1

""iEt.-

^eltIII

U-_.'

SateP.rd

_ztle1

...-t.. FE'

JMC 1M&a • • *'-.. . . • . .

29

Ut ~, _ Utataa traclJ.elcaU hbO. 1-.1> _ _ . - .

-J.

d18eb"ll'ml

ar..

I<...,.t.ai _1cM,Uk . . 1 - _ k4J

.,. P-a1Ubon 1-.,.- ^'97'~)

^{&kan tetap!}

3 _ ...

pen_

I'I1II akonaai k ... 4Dpo26) _ pupl'llll pen4id._. Pûa C

!!mil

_ o u 1n1 zwçak uclllclllkPD hila Peut \erd.aak ol.eb kol ...

a-

l . . elcOllC81 c!aa oerd1k oandik '-""", 7 .... '

....u,

^{puJ.a ~}

l_ah kAreIIa

adan7a

1katat>-UtataA 1aia . . perU 1kataa C ... . Utatan poUu. _ 1katan

_ . . t e

ber4aurkaa kakar .... t ... _

J."n

pood&

/!O!s1!I

IIcmteaik. 41 ... llMpMk kI&atD;ra J*lpnIÀ - .

kqa ped"li"lI&. ~kaD aeiQadl . . n~ 1~ tnoItai

"'kt-.

~.

,

Oleh karellll 1b clapat dUiMt

. u ... tnT.

b+vhkaa _ D b ' - -

la hPDP- 7l111C aeDJati kepataDlq&. "'IJIÛ pI1a ...

ehsp.

M-

ar I.pal!

I!!!ki!

tipMprala1 olelI .... apia

urtnIUt

~

darl loJ -pa poUUk 7IIDI PDpt h~ ... - . J a

Ui.

~

apnIl . . . 1 pI1a pa" ... h _

'eOO.

Ja1ar _

-- .

• e .... :.. ... ^{:.! .,} cerdik cenèil:.J.hWül: __

mil. :len n è.emiLln ;eVll..lüpin forr.il tr ... i · ionil :cl:lit. "oer"d.!> t

formi.l.nya dent;, n kr adaan oaay;.raknt pedesaan itu sendiri 6C'b;-.g i- IlIaDa ppla terjndi den .:"n tinekl:1h laku Lur-olh nt811 Kepala ... e:Ba di

dAl_ easyarakat pede&aan Java.27)

Tentu saja dal.um lIelolcukan ltombinaei ini tidnlt IIlUd&h

babi

pemimpin 1'ormil tradir.ionU. B&n7.u.: Iwl-hol y n,' datRllG dari atru;

:rang tidMlt depet diterusl,,'" oleh dia ke dal._ mayaraltat . ' aperti dibulttikan dangan lt'lBUS bII_ GCLKAR d<U. . . rangkA oenjelang E HILU 1971. Petaimpin 1'o,...U tradisionU tidak sahggl1p untuk meno- rima tugas II:!:coeruskan "I18p&nye tereebut c1s11llD Gaapcmsn;ra. atau Mu-

~. ~BÛlpin fonoU )'SGE dit . . petkan peda waltm i tll ;r=g dise

~a oleh peJdapin fo ... U untuk k&apsllJe GCLIWl hanya berhasU - . . : 1 . 1 - _ r _ lte88J*1u.tan dellgU!l petdapij intotsil "",tuk "'l!'"

0CILIWI-IcaD peIli.çin fotsil tradisionU beeerta lteluar_ . Sa-

nsnt

ltebetlll .... bah .. " petdç1a totsil peda .. alttu i til adal.oh m&sih jup

-apin

intotsil, ... lip"" tiDp-t atan 1 _a pangaruh ad-. pada ttD~.t MMDflRb. 1a bek . . gal-ga-

DI/l'II.

JIJra peIli.çin fotsil uadl _imt] aeD4apet taJr.oun dari peoda pin f - U , _peni :rong pel'llah terja4i dal •• J I ,,~pta. pajak J'8D8 _.,kB. lAuç1dk \lDtak

.aM- ^ftIIc7at.

-.ka Mreka _ _

t-.

p l - dal ... k_tkod Jr.o .'''PlnS •

..:..r-

^IJrataa tar1torial

. . . lkataa

_&

sa _ _ _ t"'p • • ^{a] t i} . . . . _ _ baüt _

...1Hl, r ,." ",·,c>.r . ^~_: f'E' .

Ul.n formU tr~di:--l.onil l!HID,aClakRD hubun."'8.D. in1ermU denf' n Pf'-

mal in-pemimpin formil nUiS, terutJ<1I'\.'t Wltuk ROBJ.-soal y~n'J l:Ie-

nyWl .xut r~b.ll.6Uol. y'f-lil..io:Ucsa..,.&n b~Jnt:uf>n nf!mDhni'tUlbn rrf-:f'~r raket oesa. Hubun,:;~ .i..nl. n~.a:;:-ak berda68.Tkan ~kdtétn teritorihl c:an ke-

kerRbatan. Hubunf.'1ll1 dan kebijuksanaan .seaacUl ini. turut n::l'np:uran ngi kedudukan &tn kpku' saan pea1mnin ferm11 dalBr" MU"YT·r nkc.t 1'"

desaan ini.

Iokibat d..tri ku!·l·n~ ~paOlya ~an..'!.sukkDD k~ku"l!"-R ... nn:f'B. k.,èalam I!U'Isyartikst dRIl b~Ulyi:l~ Î',"'kerjoan administr .tU· ~:",tp. peker.1n&n petltwus5P;UOë.n o;!cy9rakat àer-.a t.rban~A..lai, nu1~i ~lult'" netdlaian

\UNI!! M.s'yElrtilu .. t terlulàap pemimpin formU ini. :rGD..?' t:l8da intin,y.e

bersl.~at ~.D.il.b.i.&n prl.badi YWlf: berew.ber ':flt'a 'I("" • • !' t radieio-

nil aASJ"arak.::!t ~de&aall. Dalnm kE"setnpt..tan eemsCl'Ia ini uula diban clingkaD deng;..n kepemapl.o:..n Uleeba.l.a.n~ puèJ-, IMP,", lAtlt1J8u. :rl\.D..P' p4 cia lIlt~a ~peaialpinaD la.a lebih haik darip"'dR ~kArlllftJt.

1)1 l a h pihAk: pMDimpin infOI1lU 8end1rl t1d.ak berha"ll IUII~

peroleb Al.uran re6lÛ atau .... tangah re6111 uatuk dRp~ "T'ealistr iu-icler!78 .... tul< kepentingldl lllU)'arak t. s.c.r. ""UU. ^_ürpia for.ll ata8 menolak ^du~a pemlmpin-pemimpin iDfor.ll ~~ri ke lo:rpok wrbesar in1 dalem lembR8A-lelibap reMi aau:pIlJl setenpll.

... om

yaug fun",.1Gbll da1"", pellblUlflUlEU1 _ r t i :rAAp penWI t ...

jadi pada Baden Uaaha Unit 0. .... ( BUUD ). _""iA fol'llU _ d i - r! MSOl..tok

UIlt"

^{denglm rea!}

_se_.B

...,~_

7 ...

^g

beraaal c1eri peodapiA infanaU. kar.na Il:ekha ... U ... porti :r-g ,... ... terjadi )'ang pernz.h diutarakaJl di _ . late_gaB aatar&

pell1ap1n f _ U clan ~ia iafors1l - . . . . . _~. Sebapi

diM1 ... ~ oleh ~"1'1II t~ _ ... _A""ak.. jahJr Tn'tikal . . lalui ~111

t...u

tracl101aa1l. Di atn1 pIla ~-

... _ _ ^~ te . . 1 _ _

.at.

^~ t..tapl _ _ dek cI1kata p e r l _ 1111 tidek _ . . pet - _ t u ~t.

b a _

. . telah 1tu .mcnal perloFMo^all 1a11g

_ 1 ... _ _

oleh ~

,-i"1'111

iIIr...u _

,-i"1'1a-~1a

t - u

tracl1a1aa1l.

Aldbat

4er1J*1a

^~ per_iDP" den

ba_

^{,...t_t_ . .}

bi... _ .... atu.pm Udek _r;Sen ~t

j _ p 1"1'1a-~ pa . . - lMpaa.

« ..

^{b a b -}

ol.eh penpruh ekcmcai )eeU_n.D, pndi^dtkan dan po.Utik ~ebab-

... tracl1s1caU belua cI1lepa.ol<all dm .,)ai _lDIt 1I1I111U' bal'D.

7"Dg rel.tU lebih ... icaU.

Di cia)." ImloaagaM7a 4 _ ke~iIwl, ko. _ _ 1oi 1111 t.rceraia 401 •• bellerapa bal.

Pen-,

terJa41lqa parpacllwl

_cullQ'a

- . . p

buu kep.m.pilwl 7"Dg r.latU hbih '''no'''" _

.t.. ko . . _ dm ^~ ... , oU.t ,..--tt.a dm ... J's 12Ip1a

-.,.1 tuapua borapu

..,_t

^baik 4.1- _Ikad, ___ -

aD _ _ _ _ _ _ tarl. mail koraa i n lapl_ -s.al.

)'aIIg 1I01Ija41 - . . . kaJl-IZlpilwl a^claleh

""M ....

^{Dl ... ,}

^{col ...}

_ _ _ . . . kal . . bl •• _ _ _ _ lIerllaail • • •

:r-

^{.-tUi -}

_.

Di dal •• _ _ _ t p H e _ 1Iz1

.--t ^{U. ..} " - ..,. -

zdapSaaa. ~ Nl. ... ~

,..-.t JIIIad ..

1 ... kaba- _ at.. ... ti 4alJ1r b b -. . . f.-.d.l • . , ·· .. ST' . . . . _ · b n - - . . . . . . - .