Verslag behandeling zienswijzen ZWV-OC

Verslag behandeling zienswijzen

ZWV-OC201930-200408

2

Inhoudsopgave

Informatie ... 3

Aanwijzingsbesluit: OC201930-DK026R ... 4

Aanwijzingsbesluit: OC201930-DK027R ... 5

Aanwijzingsbesluit: OC201930-DK061R ... 5

Aanwijzingsbesluit: OC201930-DK063R ... 5

Aanwijzingsbesluit: OC201930-DK066R ... 8

Aanwijzingsbesluit: OC201930-DK074R ... 10

Aanwijzingsbesluit: OC201930-DK076R ... 11

3

Informatie

Omgekeerd inzamelen

Onderliggend document betreft het verslag zienswijzen met betrekking tot de ontwerp-

aanwijzingsbesluiten in Koedijk en Daalmeer Noord. Dit verslag zienswijzen heeft als kenmerk ZWV- OC201930-200408.

In het zienswijzenverslag zijn de ontvangen zienswijzen behandeld. Tevens vindt er voor één locatie een ambtshalve wijziging plaats: DK027R. Het betreft de ontwerp-aanwijzingsbesluiten met kenmerk DK026R, DK061R, DK063R, DK066R, DK074R en DK076R.

Publicatiedatum ontwerp-aanwijzingsbesluiten: woensdag 11 december 2019 Sluiting reactietermijn zienswijzen: woensdag 22 januari 2020

Er zijn in totaal 8 zienswijzen ontvangen. Deze zijn als volgt genummerd: ZW499, ZW500, ZW502, ZW503, ZW504, ZW505, ZW506, ZW507 en ZW508.

4

Aanwijzingsbesluit: OC201930-DK026R

Er zijn zienswijzen ontvangen op dit aanwijsbesluit, namelijk ZW499, ZW500 en ZW504 Zienswijze ZW499

In de zienswijze met registratienummer ZW499 wordt aangegeven dat:

- De betrokkene wilt graag in aanmerking komen voor een locatie welke dichterbij is - Betrokkene geeft aan slecht ter been te zijn

- De locatie DK061R is voor betrokkene gunstiger gelegen

- Betrokkene geeft aan bekend te zijn bij gemeente omdat zij gebruikt maakt van een invalide parkeerkaart en beschikking heeft over een scootmobiel

Reactie Stadswerk072:

Huishoudens zijn aangewezen op een specifieke locatie om te komen tot een evenwichtige

capaciteitsverdeling gericht op een efficiënte inzameling. Een huishouden krijgt alleen toegang tot de restafvalcontainer waarop deze is aangewezen. De aangewezen locatie is zoveel als mogelijk de locatie die het meest nabij is gelegen.

Afwijken van de aangewezen locatie voor wat betreft het restafval wordt onder bepaalde

omstandigheden, zoals medische of fysieke belemmeringen, toegestaan zolang dit niet tot grote verschuivingen leidt in de benodigde inzamelcapaciteit. De toegangspas van de betrokkene wordt (bij invoering omgekeerd inzamelen) ook geautoriseerd op de bovengenoemde locatie, te weten DK061R.

Zienswijze ZW500

In de zienswijze met registratienummer ZW500 wordt aangegeven dat:

- De betrokkene wilt graag in aanmerking komen voor een locatie welke dichterbij is - De locatie DK061R is voor betrokkene dichterbij gelegen

Reactie Stadswerk072:

De betrokkene geeft aan gebruik te willen maken van een nabijgelegen locatie DK061R. Huishoudens zijn aangewezen op een specifieke locatie om te komen tot een evenwichtige capaciteitsverdeling gericht op een efficiënte inzameling. Een huishouden krijgt alleen toegang tot de restafvalcontainer waarop deze is aangewezen. De aangewezen locatie is zoveel als mogelijk de locatie die het meest nabij is gelegen.

Afwijken van de aangewezen locatie voor wat betreft het restafval wordt onder bepaalde

omstandigheden, zoals medische of fysieke belemmeringen, toegestaan zolang dit niet tot grote verschuivingen leidt in de benodigde inzamelcapaciteit. De toegangspas van de betrokkene wordt (bij invoering omgekeerd inzamelen) ook geautoriseerd op de bovengenoemde locatie, te weten DK061R.

Zienswijze ZW504

In de zienswijze met registratienummer ZW504 wordt aangegeven dat:

- De betrokkene vindt de locatie van de container verbazend

- De betrokkene geeft aan dat zij 5 minuten moeten lopen met een zak van meer dan 20 kilo omdat zij ook te maken hebben met afval van kattenkorrels

- De betrokkene vindt dat dit niet reëel is en dit niet de bedoeling kan zijn

- De betrokkene vindt dat bewoners niet de dupe mogen zijn van het feit dat de gemeente komt met oplossingen, welke niet uitvoerbaar zijn wegens krapte van de toegangswegen in de wijken zoals de onze zeggen de betrokkenen

Er worden alternatieven aangedragen, namelijk:

- Ter hoogte van Meijersloot 34, 1831 EC Koedijk net na de brug bij het voetbalveld

5

Reactie Stadswerk072:

De gemeente Alkmaar heeft besloten om op een nieuwe wijze afval te gaan inzamelen, het zogeheten

‘Omgekeerd Inzamelen’. Dit betekent dat alle laagbouwwoningen drie rolcontainers aan huis krijgen, namelijk voor GFT (Groente-, Fruit- en Tuinafval), oud papier en karton en plastic, blik en drinkpakken.

Het restafval dat dan nog overblijft moet naar een ondergrondse restafvalcontainer worden gebracht.

Met deze nieuwe wijze van afvalinzameling wil de gemeente Alkmaar het scheiden van afval stimuleren. Met rolcontainers aan huis wordt het scheiden makkelijker.

Bij goed afval scheiden neemt de hoeveelheid restafval flink af. Aangezien bewoners zelf kunnen bepalen wanneer ze afval wegbrengen hoeven zakken ook niet groot en zwaar te zijn. De frequentie waarmee de bewoners hun restafval aanbieden zal hiermee ook beperkt zijn.

In het Beleid inzameling huishoudelijke afvalstoffen nabij elk perceel worden in de artikelen 2, 3 en 4 de toetsingscriteria vermeld. Dit beleid kent geen maximale loopafstand. De loopafstand tussen het perceel en de aanbiedplaats is tot 75 meter afstand laagdrempelig. Er zijn ook percelen, waarbij de loopafstand groter dan 75 meter is. Voor loopafstanden boven de 75 meter is er sprake van een bijzondere motiveringsplicht ten aanzien van de loopafstand. In artikel 3 van het eerdergenoemde beleid wordt aangegeven dat van een loopafstand groter dan 75 meter in elk geval afgeweken kan worden wanneer sprake is van één van de daarin genoemde criteria. In het onderhavige geval is sprake van omgekeerd inzamelen.

Het aangedragen alternatief ter hoogte van Meijersloot 34 is onderzocht en voldoet niet beter aan de locatiecriteria met betrekking tot de bereikbaarheid voor het inzamelvoertuig en de aanwezigheid van bomen. Daarnaast heeft het de voorkeur locaties te clusteren en voldoet het alternatief daarom ook niet beter.

Conclusie

Er is geen aanleiding voor een wijziging in het betreffende aanwijzingsbesluit. Het definitieve aanwijzingsbesluit is ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp-aanwijzingsbesluit.

Aanwijzingsbesluit: OC201930-DK027R

Het adres Saskerstraat 159 is abusievelijk niet opgenomen in het ontwerp-aanwijzingsbesluit. Dit wordt hersteld in het definitieve aanwijzingsbesluit. Het adres Saskerstraat 159 wordt in het definitieve aanwijzingsbesluit aangewezen op de locatie DK027R.

Conclusie

Het definitieve aanwijzingsbesluit wijzigt ten opzichte van het ontwerp-aanwijzingsbesluit.

Aanwijzingsbesluit: OC201930-DK061R

Er is een zienswijze ontvangen op dit aanwijsbesluit, namelijk ZW508.

In de zienswijze met registratienummer ZW508 wordt aangegeven dat:

- De container vol in het zicht staat voor betrokkene.

- Betrokkene bang is dat vuil wat niet in de container past naast de container wordt neergezet

Er wordt een alternatief aangedragen, namelijk:

- Meer westwaarts, in de bocht, zodat deze niet in het zicht staat van de woningen

6

Reactie Stadswerk072:

Bij het bepalen van een aanbiedlocatie wordt aan de locatiecriteria (welke zijn opgenomen in het Beleid inzameling huishoudelijke afvalstoffen nabij elk perceel gemeente Alkmaar) getoetst zoals de bereikbaarheid voor het inzamelvoertuig, de verkeersveiligheid, de aanwezigheid van kabels en leidingen en bomen en beperken van de overlast voor de omgeving. Uitgaande van de locatiecriteria wordt er een totale afweging gemaakt.

Tegenwoordig is een ondergrondse container een normaal object in de openbare ruimte, zoals een meterkast, lantaarnpaal of bankje. Bovendien is de inwerpzuil, die boven de grond uitkomt, beperkt van afmeting. De afmetingen zijn ca. 110 cm hoog, 80 cm breed en 80 cm lang.

In de ondergrondse restafvalcontainers kunnen zakken worden aangeboden. Restafval dat groter is en dus niet in de trommel van de container past kan worden gebracht naar het Regio Recycle Punt (afvalbrengplaats). Ook is het mogelijk om een afspraak te maken om grofvuil op te laten halen.

Hiervoor moet wel een telefonische afspraak gemaakt worden via 14 072 of via het digitale aanmeldformulier voor grofvuil met uw DigiD.

Het bijplaatsen van afval kan ook veroorzaakt worden doordat de container vol is. Dit wordt

voorkomen door te zorgen dat de containers tijdig worden geledigd. Ondergrondse containers worden voorzien van een vulgraadmeter die continu peilt hoeveel afval er in de container zit. Op basis hiervan worden containers geleegd. Mochten de containers toch vol zijn, dan kunnen de bewoners de

gemeente hierover informeren. Als de chauffeurs bij het legen van de ondergrondse containers constateren dat er vuil naast de containers ligt, dan wordt dit doorgegeven zodat dit zo snel mogelijk opgeruimd kan worden. Ook kunnen bewoners zelf een melding doen van zwerfvuil via

www.alkmaar.nl of 14 072. In artikel 5, tweede lid, onderdeel c. van het Uitvoeringsbesluit 2016 Afvalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2016 wordt aangegeven dat er geen afvalstoffen naast de inzamelvoorziening geplaatst mogen worden.Bij onjuist gebruik van de container wordt handhavend opgetreden.

Het aangedragen alternatief om de container westwaarts in de bocht te plaatsen is onderzocht en voldoet beter aan de locatiecriteria met name met betrekking tot de verkeersveiligheid. De

verkeersveiligheid is beoordeeld door een verkeersdeskundige van de gemeente Alkmaar. Uit zijn bevindingen komt naar voren dat de locatie in de bocht verkeerstechnisch een voorkeur heeft omdat er voldoende ruimte over blijft om te passeren wanneer de container geleegd wordt. De locatie verplaatst westwaarts, in de bocht bij de brug van Het Laantje/Schoolstraat.

Conclusie

Het definitieve aanwijzingsbesluit wijzigt ten opzichte van het ontwerp-aanwijzingsbesluit.

Aanwijzingsbesluit: OC201930-DK063R

Er is een zienswijze ontvangen op dit aanwijsbesluit, namelijk ZW503.

In de zienswijze met registratienummer ZW503 wordt aangegeven dat:

- De betrokkene vindt het zeer spijtig dat de container pal naast hun slaapkamer raam wordt geplaatst

- De betrokkene vreest voor stank- en geluidsoverlast omdat zij het gehele jaar hun slaapkamer raam op een kier hebben staan

- De betrokkene geeft aan dat hun woning erg gehorig is

- De betrokkene vindt dat er al veel rottigheid plaatsvindt door jongelui die in de avond over de Landman fietsen

Er worden alternatieven aangedragen, namelijk:

- De container terug plaatsen naar de locatie van het vorige ontwerp, niet naast een slaapkamer raam

7

- In het perkje aan de Preker naast het grasveldje langs de in- en uitrit van de Preker - Aan de overkant naast de bushalte aan de Landman

- Rond de Meijersloot, op een centrale plek Reactie Stadswerk072:

Bij goed afval scheiden neemt de hoeveelheid restafval flink af. De frequentie waarmee de bewoners hun restafval aanbieden zal daardoor ook beperkt zijn. Mogelijke geluidsoverlast wordt beperkt door de aanwezigheid van rubberen stootkussens. Deze dempen voor een belangrijk deel het geluid dat kan ontstaan bij het openen en sluiten van de inwerptrommel van de ondergrondse containers.

Tevens is in artikel 7, achtste lid van Uitvoeringsbesluit 2016 Afvalstoffen verordening gemeente Alkmaar 2016 opgenomen dat inzamelvoorzieningen in verband met geluidhinder alleen tussen 07:00 en 22:00 gebruikt mogen worden. In hetzelfde uitvoeringsbesluit staat ook dat de gebruiker verplicht is de inzamelvoorziening zodanig te gebruiken dat deze geen overlast voor derden veroorzaakt (artikel 5, tweede lid, onder a). Het geluid dat ontstaat bij het legen van de ondergrondse containers in de laadbak van het inzamelvoertuig is lastig te voorkomen. Verwacht wordt dat gemiddeld slechts 1 à 2 keer per week de ondergrondse container geleegd zal moeten worden en het legen zal plaatsvinden binnen de normale werkuren van de inzameldienst. Het legen duurt slechts 5 minuten. De eventuele overlast van dit geluid wordt hierdoor beperkt.

Mogelijke stankoverlast wordt voorkomen door de volgende beperkende voorschriften. De container heeft een afgesloten inwerptrommel waardoor de container nooit open kan blijven staan. Volgens het Uitvoeringsbesluit 2016 Afvalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2016 dienen gebruikers tevens de container goed te sluiten na gebruik (artikel 5, tweede lid, onder b). Hierdoor wordt stank voorkomen c.q. beperkt en hebben dieren geen toegang. Daarnaast is de opslag van het afval diep in de grond en is er minder c.q. geen sprake van beïnvloeding door weersomstandigheden. Ondergrondse containers worden regelmatig schoongemaakt en onderhouden. Restafval mag volgens bovengenoemd

uitvoeringsbesluit alleen worden aangeboden in afgesloten vuilniszakken (artikel 5 lid 2 onder j). In hetzelfde uitvoeringsbesluit staat ook dat de gebruiker verplicht is de inzamelvoorziening zodanig te gebruiken dat deze geen overlast voor derden veroorzaakt (artikel 5, tweede lid, onder a).

Het bijplaatsen van afval kan veroorzaakt worden doordat de container vol is of een storing heeft. Om te voorkomen dat de containers vol zijn, wordt er tijdig geledigd. Ondergrondse containers worden voorzien van een vulgraadmeter die continu peilt hoeveel afval er in de container zit. Op basis hiervan worden containers geleegd. Mochten de containers toch vol zijn of een storing hebben, dan kunnen de bewoners de gemeente hierover informeren. Als de chauffeurs bij het legen van de ondergrondse containers constateren dat er vuil naast de containers ligt, dan wordt dit doorgegeven zodat dit zo snel mogelijk opgeruimd kan worden. Ook kunnen bewoners zelf een melding doen van zwerfvuil via www.alkmaar.nl of 14 072. In artikel 5, tweede lid, onderdeel c van het Uitvoeringsbesluit 2016 Afvalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2016 wordt aangegeven dat er geen afvalstoffen naast de inzamelvoorziening geplaatst mogen worden. Bij onjuist gebruik van de container wordt handhavend opgetreden.

Bij het bepalen van een aanbiedlocatie wordt aan de locatiecriteria (welke zijn opgenomen in het Beleid inzameling huishoudelijke afvalstoffen nabij elk perceel gemeente Alkmaar) getoetst zoals de bereikbaarheid voor het inzamelvoertuig, de verkeersveiligheid, de aanwezigheid van kabels en leidingen en bomen en beperken van de overlast voor de omgeving. Uitgaande van de locatiecriteria wordt er een totale afweging gemaakt.

Het aangedragen alternatief, de locatie van het vorige ontwerp, is onderzocht en voldoet niet beter aan de locatiecriteria met name met betrekking tot de gemiddelde loopafstand. Overigens is de afstand tot de percelen op deze locatie nagenoeg gelijk. De aangedragen alternatieven, het perkje aan de Preker naast het grasveldje en aan de overkant naast de bushalte, zijn onderzocht en voldoen niet beter aan de locatiecriteria met name met betrekking tot de gemiddelde loopafstand en de aanwezigheid van bomen. Daarnaast is de Landman voorzien van een fietsstrook en voldoet deze daarom niet beter in verband met de verkeersveiligheid. Bij het legen zou het inzamelvoertuig namelijk stil moeten staan op de fietsstrook. Het aangedragen alternatief, rond de Meijersloot is onderzocht en

8

voldoet niet beter met name met betrekking tot de bereikbaarheid van het inzamelvoertuig, de

aanwezigheid van kabels en leidingen, bomen en/of parkeerplaatsen.

Conclusie

Er is geen aanleiding voor een wijziging in het betreffende aanwijzingsbesluit. Het definitieve aanwijzingsbesluit is ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp-aanwijzingsbesluit.

Aanwijzingsbesluit: OC201930-DK066R

Er zijn zienswijzen ontvangen op dit aanwijsbesluit, namelijk ZW502 en ZW505.

Zienswijze ZW502

In de zienswijze met registratienummer ZW502 wordt aangegeven dat:

- De betrokkenen vinden dat er momenteel al een te kort aan parkeerplaatsen is

- De betrokkenen zeggen dat de locatie een toegangsweg is tot een andere straat (de Klip) - De betrokkenen stellen dat de straat bij het legen van de containers geblokkeerd wordt

voor onder andere hulpverleners

- De betrokkenen betreuren het dat er momenteel al naast hun schutting wordt geparkeerd Er worden alternatieven aangedragen, namelijk:

- Naast Saskerstraat nummer 114

- Naast nummer 116, hierbij berm verwijderen

- Voor nummer 99, hierbij berm weghalen en muur plaatsen Reactie Stadswerk072:

Bij het bepalen van een aanbiedlocatie wordt aan de locatiecriteria (welke zijn opgenomen in het Beleid inzameling huishoudelijke afvalstoffen nabij elk perceel gemeente Alkmaar) getoetst zoals de bereikbaarheid voor het inzamelvoertuig, de verkeersveiligheid, de aanwezigheid van kabels en leidingen en bomen en beperken van de overlast voor de omgeving. Uitgaande van de locatiecriteria wordt er een totale afweging gemaakt.

Alle nieuw aan te leggen inzamellocaties worden in brede zin verkeerskundig getoetst. De

verkeersveiligheid vormt één van de toetsingscriteria van het hierboven genoemde beleid. Zo wordt gekeken naar de bereikbaarheid van het inzamelvoertuig, verwachte verkeersbewegingen,

wegenstructuur en verkeersveiligheid. Dit geldt ook voor bovenstaande locatie . Wij toetsen hierbij aan het Alkmaarse verkeersbeleid en de aanbevelingen van het CROW. Het CROW (nationaal

kennisplatform voor infrastructuur, verkeer, vervoer en openbare ruimte) ontwikkelt, verspreidt en beheert praktisch toepasbare kennis voor de beleidsvoorbereiding en ontwerp van de openbare ruimte. Voor het plaatsen van de container wordt er één parkeerplaats gebruikt, dit is afgestemd met de verkeerskundige. De locatie is gesitueerd aan het begin van de Klip. De verkeersveiligheid is beoordeeld door een verkeersdeskundige van de gemeente Alkmaar. Uit zijn bevindingen komt naar voren dat de verkeersveiligheid minimaal wordt aangetast door de plaatsing van de ondergrondse container en de aanwezigheid van een inzamelvoertuig.Het zou kunnen voorkomen dat de

hulpdiensten niet kunnen passeren als het inzamelvoertuig staat te lossen. Die kans is echter wel heel klein. Als dat gebeurt dan moet het inzamelvoertuig opzij.

De aangedragen alternatieven op de Saskerstraat zijn onderzocht en voldoen niet beter aan de locatiecriteria voornamelijk ten opzichte van de verkeersveiligheid. Op de Saskerstraat rijdt er meer verkeer. Daarnaast voldoet het alternatief voor Saskerstraat 99 niet beter aan de locatiecriteria met betrekking tot kabels en leidingen en groen. Naast nummer 116 is bovendien niet voldoende ruimte.

Zienswijze ZW505

Er is een zienswijze ontvangen op dit aanwijsbesluit, namelijk ZW505.

9

In de zienswijze met registratienummer ZW505 wordt aangegeven dat:

- De betrokkene waardeert het plan van ‘omgekeerd inzamelen’ en willen bijdragen aan een vermindering van restafval

- De parkeerplekken bij de locatie zijn doorgaans en zeker in de avond en weekenden over bezet. Niet alleen de bewoners parkeren hier, maar ook huishoudens woonachtig aan de Saskerstraat met soms méér dan een auto per huishouden zeggen de betrokkenen - De betrokkenen zeggen dat zij hierom regelmatig moeten uitwijken naar een verder

gelegen plek

- Zij vinden het niet wenselijk wanneer hier nog een parkeerplek geschrapt wordt.

- De betrokkenen zien in de praktijk dat bij dit soort containers vaak ook vuilnis wordt achtergelaten naast de container, dit gebeurd zeker wanneer dit ongezien kan gebeuren - De betrokkenen vinden het raadzaam een container zó te plaatsen dat meerdere

woningen uitkijken op de container óf dat niemand erop uit kijkt dan hoeft ook niemand de rommel aan te zien

- De in het ontwerp-aanwijzingsbesluit genoemde locatie is zó gelegen dat enkel de buren en de betrokkenen rechtstreeks zicht hebben op de container

- De betrokkenen vinden dat bij het legen van de container de ingang van de gehele Klip gedurende die momenten geblokkeerd is.

- Dit lijkt de betrokkenen een ongewenste en soms ook gevaarlijke situatie

- De voorgenomen locatie is voor de bewoners achteraan op De Klip een behoorlijk stuk lopen. De betrokkenen voorzien dat bewoners hun vuilnis zullen afzetten met de auto.

Hierdoor zal verkeerssituatie op de smalle in- en uitgang van het plein onrustig en nog minder overzichtelijk zijn

- De betrokkenen vrezen dat de plaatsing van de container op deze wijze, zo dicht voor hun huis van invloed zal zijn op de verkoopwaarde

- De betrokkenen vragen zich af hoe de gemeente dit gaat compenseren

Er worden alternatieven aangedragen, namelijk:

- Op één van de parkeerplekken, gelegen naast de huizenrij beginnend met nummer 28.

De voordelen hiervan zijn dat er zicht vanuit meerdere huizen op de container is, minder druk bezette parkeerruimte en een acceptabele loopafstand voor alle bewoners.

- Op één van de parkeerplekken of in de bosschages aan de Saskerstraat. De voordelen hiervan zijn dat deze parkeerplekken feitelijk te smal en te kort zijn en daarom minder geliefd. Tevens is er hierdoor zicht op de container vanuit meerdere woningen en grotere sociale controle door meer passanten.

Reactie Stadswerk072:

Bij het bepalen van een aanbiedlocatie wordt aan de locatiecriteria (welke zijn opgenomen in het Beleid inzameling huishoudelijke afvalstoffen nabij elk perceel gemeente Alkmaar) getoetst zoals de bereikbaarheid voor het inzamelvoertuig, de verkeersveiligheid, de aanwezigheid van kabels en leidingen en bomen en beperken van de overlast voor de omgeving. Uitgaande van de locatiecriteria wordt er een totale afweging gemaakt.

In het Beleid inzameling huishoudelijke afvalstoffen nabij elk perceel worden in de artikelen 2, 3 en 4 de toetsingscriteria vermeld. Dit beleid kent geen maximale loopafstand. De loopafstand tussen het perceel en de aanbiedplaats is tot 75 meter afstand laagdrempelig. Er zijn ook percelen, waarbij de loopafstand groter dan 75 meter is. Voor loopafstanden boven de 75 meter is er sprake van een bijzondere motiveringsplicht ten aanzien van de loopafstand. In artikel 3 van het eerdergenoemde Beleid wordt aangegeven dat van een loopafstand groter dan 75 meter in elk geval afgeweken kan worden wanneer sprake is van één van de daarin genoemde criteria. In het onderhavige geval is sprake van omgekeerd inzamelen. Bij goed afval scheiden neemt de hoeveelheid restafval flink af. De frequentie waarmee de bewoners hun restafval aanbieden zal daardoor ook beperkt zijn. Gezien de afstand van de meeste percelen tot de ondergrondse container is het niet aannemelijk dat een groot aantal bewoners hiervoor de auto zal gebruiken.

10

Alle nieuw aan te leggen inzamellocaties worden in brede zin verkeerskundig getoetst. De

verkeersveiligheid vormt één van de toetsingscriteria van het hierboven genoemde Beleid. Zo wordt gekeken naar de bereikbaarheid van het inzamelvoertuig, verwachte verkeersbewegingen,

wegenstructuur en verkeersveiligheid. Dit geldt ook voor bovenstaande locatie . Wij toetsen hierbij aan het Alkmaarse verkeersbeleid en de aanbevelingen van het CROW. Het CROW (nationaal

kennisplatform voor infrastructuur, verkeer, vervoer en openbare ruimte) ontwikkelt, verspreidt en beheert praktisch toepasbare kennis voor de beleidsvoorbereiding en ontwerp van de openbare ruimte. Voor het plaatsen van de container wordt er één parkeerplaats gebruikt, dit is afgestemd met de verkeerskundige.

Het bijplaatsen van afval kan veroorzaakt worden doordat de container vol is of een storing heeft. Om te voorkomen dat de containers vol zijn, wordt er tijdig geledigd. Ondergrondse containers worden voorzien van een vulgraadmeter die continu peilt hoeveel afval er in de container zit. Op basis hiervan worden containers geleegd. Mochten de containers toch vol zijn of een storing hebben, dan kunnen de bewoners de gemeente hierover informeren. Als de chauffeurs bij het legen van de ondergrondse containers constateren dat er vuil naast de containers ligt, dan wordt dit doorgegeven zodat dit zo snel mogelijk opgeruimd kan worden. Ook kunnen bewoners zelf een melding doen van zwerfvuil via www.alkmaar.nl of 14 072. In artikel 5, tweede lid, onderdeel c van het Uitvoeringsbesluit 2016 Afvalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2016 wordt aangegeven dat er geen afvalstoffen naast de inzamelvoorziening geplaatst mogen worden.Bij onjuist gebruik van de container wordt handhavend opgetreden.

Er is geen verband bekend tussen de aanwezigheid van ondergrondse containers in de nabijheid van een woning en de waarde van deze woning. Tegenwoordig is een ondergrondse container een normaal object in de openbare ruimte, zoals een meterkast, lantaarnpaal of bankje. Bovendien is de inwerpzuil, die boven de grond uitkomt, beperkt van afmeting. De afmetingen zijn ca. 110 cm hoog, 80 cm breed en 80 cm lang.

Het aangedragen alternatief op één parkeerplek, naast de huizenrij beginnend met nummer 28, is onderzocht en voldoet niet beter aan de locatiecriteria voornamelijk vanwege de bereikbaarheid van het inzamelvoertuig. Het alternatief op de Saskerstraat is onderzocht en voldoet niet beter aan de locatiecriteria met name met betrekking tot de verkeersveiligheid.

Conclusie

Er is geen aanleiding voor een wijziging in het betreffende aanwijzingsbesluit. Het definitieve aanwijzingsbesluit is ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp-aanwijzingsbesluit.

Aanwijzingsbesluit: OC201930-DK074R

Er is een zienswijze ontvangen op dit aanwijsbesluit, namelijk ZW507.

In de zienswijze met registratienummer ZW507 wordt aangegeven dat:

- Betrokkene is container DK074R aangewezen

- Betrokkene is al op leeftijd en DK075R, op de hoek van de Livingstonestraat en Columbusstraat, is gunstiger gelegen voor betrokkene

Reactie Stadswerk072:

De betrokkene geeft aan gebruik te willen maken van een nabijgelegen locatie DK074R, zijnde de locatie bij de op de hoek van de Livingstonestraat en Columbusstraat. Huishoudens zijn aangewezen op een specifieke locatie om te komen tot een evenwichtige capaciteitsverdeling gericht op een efficiënte inzameling. Een huishouden krijgt alleen toegang tot de restafvalcontainer waarop deze is aangewezen. De aangewezen locatie is zoveel als mogelijk de locatie die het meest nabij is gelegen.

11

Afwijken van de aangewezen locatie voor wat betreft het restafval wordt onder bepaalde

omstandigheden, zoals medische of fysieke belemmeringen, toegestaan zolang dit niet tot grote verschuivingen leidt in de benodigde inzamelcapaciteit. De toegangspas van de betrokkene wordt (bij invoering omgekeerd inzamelen) ook geautoriseerd op de bovengenoemde locatie, te weten DK074R.

Conclusie

Er is geen aanleiding voor een wijziging in het betreffende aanwijzingsbesluit. Het definitieve aanwijzingsbesluit is ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp-aanwijzingsbesluit.

Aanwijzingsbesluit: OC201930-DK076R

Er is een zienswijze ontvangen op dit aanwijsbesluit, namelijk ZW506.

In de zienswijze met registratienummer ZW506 wordt aangegeven dat:

- De betrokkene vindt dat de containers erg dicht op de erfgrens van de woning op Laan van Rome 47 wordt geplaatst

- Hierdoor verwacht de betrokkene overlast van auto’s met lopende motoren en open- en dichtgaande deuren wanneer deze stilstaan naast hun huis om vuilnis weg te brengen - De betrokkene verwacht ook overlast van afval naast de containers wanneer deze vol zijn

of wanneer mensen hun containerpas vergeten zijn

- Bij warm weer verwacht de betrokkene van nummer 47 en 49 stank overlast omdat de container aan de kant van hun slaapkamer raam staat, welke altijd op een kier staat - De betrokkene verwacht ook overlast van het open- en dichtslaan van de containerklep en

zwaarder afval wat in de bak belandt

- De betrokkene vreest voor waardevermindering van hun huis

- De betrokkene vraagt zich af of de gemeente ook het afval opruimt wat in de voortuinen ligt doordat de vele katten de afvalzakken openhalen wanneer deze naast de container staan

- De betrokkene zegt dat er bij andere gemeenten een minimale afstand van 5 meter gehanteerd wordt, hier is bij nummer 47 geen sprake van

Er worden alternatieven aangedragen, namelijk:

- In de buurt van Laan van Rome 65, in het gras nabij de sloot net voor de bocht. De vrachtauto die komt legen kan dan net voor de bocht stilstaan. Hierbij is er nog ruimte voor overig verkeer. Voor de Theemsstraat en een deel van de Isarstraat kan dit te ver zijn. Mogelijk kunnen zij in een later stadium aansluiting krijgen op de container in de naastgelegen wijk in de Kempenstraat

Reactie Stadswerk072:

Bij het bepalen van een aanbiedlocatie wordt aan de locatiecriteria (welke zijn opgenomen in het Beleid inzameling huishoudelijke afvalstoffen nabij elk perceel gemeente Alkmaar) getoetst zoals de bereikbaarheid voor het inzamelvoertuig, de verkeersveiligheid, de aanwezigheid van kabels en leidingen en bomen en beperken van de overlast voor de omgeving. Uitgaande van de locatiecriteria wordt er een totale afweging gemaakt. Hiervoor is geen minimale afstand opgenomen tussen het perceel en de container.

Bij goed afval scheiden neemt de hoeveelheid restafval flink af. De frequentie waarmee de bewoners hun restafval aanbieden zal daardoor ook beperkt zijn. Gezien de afstand van de meeste percelen tot de ondergrondse container is het niet aannemelijk dat een groot aantal bewoners hiervoor de auto zal gebruiken. Mogelijke geluidsoverlast wordt beperkt door de aanwezigheid van rubberen stootkussens.

Deze dempen voor een belangrijk deel het geluid dat kan ontstaan bij het openen en sluiten van de inwerptrommel van de ondergrondse containers. Tevens is in artikel 7, achtste lid van

Uitvoeringsbesluit 2016 Afvalstoffen verordening gemeente Alkmaar 2016 opgenomen dat inzamelvoorzieningen in verband met geluidhinder alleen tussen 07:00 en 22:00 gebruikt mogen

12

worden. In hetzelfde uitvoeringsbesluit staat ook dat de gebruiker verplicht is de inzamelvoorziening zodanig te gebruiken dat deze geen overlast voor derden veroorzaakt (artikel 5, tweede lid, onder a).

Het geluid dat ontstaat bij het legen van de ondergrondse containers in de laadbak van het

inzamelvoertuig is lastig te voorkomen. Verwacht wordt dat gemiddeld slechts 1 à 2 keer per week de ondergrondse container geleegd zal moeten worden en het legen zal plaatsvinden binnen de normale werkuren van de inzameldienst. Het legen duurt slechts 5 minuten. De eventuele overlast van dit geluid wordt hierdoor beperkt.

Mogelijke stankoverlast wordt voorkomen door de volgende beperkende voorschriften. De container heeft een afgesloten inwerptrommel waardoor de container nooit open kan blijven staan. Volgens het Uitvoeringsbesluit 2016 Afvalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2016 dienen gebruikers tevens de container goed te sluiten na gebruik (artikel 5, tweede lid, onder b). Hierdoor wordt stank voorkomen c.q. beperkt en hebben dieren geen toegang. Daarnaast is de opslag van het afval diep in de grond en is er minder c.q. geen sprake van beïnvloeding door weersomstandigheden. Ondergrondse containers worden regelmatig schoongemaakt en onderhouden. Restafval mag volgens bovengenoemd

uitvoeringsbesluit alleen worden aangeboden in afgesloten vuilniszakken (artikel 5 lid 2 onder j). In hetzelfde uitvoeringsbesluit staat ook dat de gebruiker verplicht is de inzamelvoorziening zodanig te gebruiken dat deze geen overlast voor derden veroorzaakt (artikel 5, tweede lid, onder a).

Het bijplaatsen van afval kan veroorzaakt worden doordat de container vol is of een storing heeft. Om te voorkomen dat de containers vol zijn, wordt er tijdig geledigd. Ondergrondse containers worden voorzien van een vulgraadmeter die continu peilt hoeveel afval er in de container zit. Op basis hiervan worden containers geleegd. Mochten de containers toch vol zijn of een storing hebben, dan kunnen de bewoners de gemeente hierover informeren. Als de chauffeurs bij het legen van de ondergrondse containers constateren dat er vuil naast de containers ligt, dan wordt dit doorgegeven zodat dit zo snel mogelijk opgeruimd kan worden. Ook kunnen bewoners zelf een melding doen van zwerfvuil via www.alkmaar.nl of 14 072. In artikel 5, tweede lid, onderdeel c van het Uitvoeringsbesluit 2016 Afvalstoffenverordening gemeente Alkmaar 2016 wordt aangegeven dat er geen afvalstoffen naast de inzamelvoorziening geplaatst mogen worden. Bij onjuist gebruik van de container wordt handhavend opgetreden.

Er is geen verband bekend tussen de aanwezigheid van ondergrondse containers in de nabijheid van een woning en de waarde van deze woning. Tegenwoordig is een ondergrondse container een normaal object in de openbare ruimte, zoals een meterkast, lantaarnpaal of bankje. Bovendien is de inwerpzuil, die boven de grond uitkomt, beperkt van afmeting. De afmetingen zijn ca. 110 cm hoog, 80 cm breed en 80 cm lang.

Het aangedragen alternatief in de buurt van Laan van Rome 65 is onderzocht en voldoet niet beter aan de locatiecriteria met name met betrekking tot de verkeersveiligheid. Een uitvoegstrook zou gerealiseerd moeten worden vanwege het huidige wegontwerp (50 km met een fietsstrook). Als hier een uitvoegstrook gerealiseerd moet worden, gaat dit ten kosten van aanwezige bomen.

Conclusie

Er is geen aanleiding voor een wijziging in het betreffende aanwijzingsbesluit. Het definitieve aanwijzingsbesluit is ongewijzigd ten opzichte van het ontwerp-aanwijzingsbesluit.