1. ONDERWERP: Regio Zwolle begroting ontwikkelingen samenwerking economie. Zaaknr. Afdeling Naam ambtenaar Portefeuillehouder Openbaar

(1)

Aanwezig: burgemeester B. van de Weerd, wethouders M. van de Bunte, J. Groothuis, L. van der Maas, mw.

M.W. Storteboom en P. Teeninga en secretaris A. Heijkamp.

1. ONDERWERP: Regio Zwolle begroting 2021 + ontwikkelingen samenwerking economie.

Zaaknr. Afdeling Naam ambtenaar Portefeuillehouder Openbaar

0302111642 BeM Weth. Van de Bunte Ja

Samenvatting

Dit voorstel ontvangt u naar aanleiding van de ontvangen en reeds door Regio Zwolle vastgestelde begroting 2021. In de begroting is aangegeven hoe in 2021 het basisbedrag van de gemeenten en provincies wordt ingezet.

Het basisbedrag 2021 voor Nunspeet (€ 2,35 x ‘aantal inwoners 1-1’) is naar verwachting bijna € 66.000 en daarmee hoger dan de begrote € 63.000.

Voor Nunspeet loopt een belangrijk deel van de beleidsmatige lijnen met Regio Zwolle via de gemeenten in de Kop van de Veluwe (= Gelderse gemeenten in de Regio Zwolle). In de uitvoering willen wij zo veel mogelijk ondernemers en inwoners direct benaderen.

Advies afdeling

De begroting Regio Zwolle 2021 en de ontwikkelingen in samenwerking voor met name economie voor kennisgeving aannemen.

Het niet begrote deel van de kosten van ongeveer € 2.800 meenemen in de eerstvolgende hoofdlijnen rappor- tage.

Beslissing college Conform advies.

2. ONDERWERP: Aanpassing voorstel herijking P&C cyclus.

0302108378 Fin Weth. Van der Maas Ja

Samenvatting

In uw vergadering van 17 november jl. hebt u de herijking van de planning- en control cyclus vastgesteld. Voor deze herijking zijn een tweetal documenten opgesteld: Notitie voorstel aanpassing planning- en control cyclus en Voorstel randvoorwaarden planning- en control cyclus. De notitie voorstel aanpassing planning- en control cyclus is ter vaststelling aangeboden aan de commissie Algemeen Bestuur (7 december jl.). In de commissie zijn een aantal aanpassingen op de notitie en de P&C cyclus voorgesteld.

Hierbij ontvangt u de aangepaste Notitie voorstel aanpassing planning- en control cyclus.

Advies afdeling

Instemmen met de voorgestelde wijzigingen in de P&C-cyclus naar aanleiding van de behandeling in de commissie Algemeen Bestuur van 7 december 2020.

Beslissing college

Conform advies met volgende kanttekeningen:

- Jaar 2021 beschouwen als ‘pilot’.

- Wethouder Van der Maas mandateren aanpassing aan te (laten) brengen in stroomschema (m.n. toevoegen

‘algemene beschouwingen’ vanaf voorjaar 2021).

(2)

3. ONDERWERP: Begeleiding participatietraject inpassing IKC Nunspeet Oost.

030236952 P&P Weth. Van der Maas Ja

Samenvatting

In het voortraject naar het bestemmingsplan hebben gesprekken met direct omwonenden plaatsgevonden. Dit heeft ertoe geleid dat door de buurt een zgn. buurtcollectief is opgericht. Dit buurtcollectief heeft wethouder van der Maas een brief gestuurd waarin zij haar zorgen heeft geuit over de komst van het IKC in relatie tot de groen- voorzieningen in de buurt en de toekomstige verkeersafwikkeling naar en rond het IKC. Voorgesteld wordt een participatietraject uit te voeren met een klankbordgroep onder leiding van een bureau dat ervaring heeft met dergelijke trajecten en situaties. Voor de selectie is een aanbestedingsprocedure gevolgd. Hieruit is bureau Topia (Utrecht) als beste partij naar voren gekomen. De totale begeleidingskosten (inclusief verkeerskundige begeleiding) bedraagt € 16.000,-. Hiervoor zijn geen financiële middelen in de begroting geraamd. Voorgesteld wordt de raad een budgetoverheveling naar 2021 aan te bieden ten laste van niet-ingezette kapitaallasten Onderwijshuis- vesting 2020.

Advies afdeling

 Instemmen met het oprichten van een klankbordgroep waarin een afvaardiging van het buurtcollectief en de participanten van het IKC zitting hebben;

 Voor de begeleiding van het participatietraject voor de inpassing van IKC Nunspeet Oost (inclusief verkeerskundige studie) een opdracht verstrekken aan bureau Topia;

 Voor dekking van de totale kosten (afgerond € 16.000,-) de raad voorstellen een overheveling naar 2021 te doen van budget voor niet-ingezette kapitaallasten Onderwijshuisvesting 2020.

4. ONDERWERP: Budgethoudersregeling 2021.

030254176 POC Weth. Van der Maas Ja

Samenvatting

Met ingang 01-01-2021 heeft er een organisatieaanpassing plaatsgevonden. Vanwege deze aanpassing en de aanscherping van de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden van de betrokken functionarissen bent u geadviseerd de Budgethoudersregeling 2014 te vervangen voor de Budgethoudersregeling 2021. In uw besluit van 15 december 2020 heeft u aangegeven de benodigde goedkeuring door directie te stellen op betalingen hoger of gelijk aan € 75.000,-- alsmede een bijlage toe te voegen met markering c.q. duiding aangebrachte wijzigingen t.o.v. 2014. Het bedrag is aangepast en de markering van de wijzigingen is aangebracht.

Advies afdeling

1. Met ingang van 1 januari 2021 vaststellen van de Budgethoudersregeling 2021.

2. Met ingang van 1 januari 2021 intrekken van de Budgethoudersregeling 2014.

5. ONDERWERP: Subsidie SJNV 2021.

0302108557 Samenleving Weth. Teeninga Ja

(3)

Samenvatting

De Stichting Jeugd Noord Veluwe (SJNV) voert voor de gemeenten Harderwijk, Nunspeet, El-burg, Oldebroek en Ermelo de toegang tot de jeugdhulp uit. De SJNV verleent zelf een deel van de hulp aan jeugdigen en hun ouders en verwijst daarnaast door naar niet vrij-toegankelijke jeugdhulp. Voor de uitvoering van deze taken in 2021 heeft de SJNV een subsidieaanvraag inge-diend. De SJNV heeft hiertoe het beleidsplan CJG 2021 en een begroting ingediend. Met beleidsplan past binnen de vastgestelde beleidskaders en de daarbij behorende begroting wordt als redelijk gezien.

Advies afdeling

1. Kennis te nemen van het beleidsplan en begroting 2021.

2. Voor 2021 een subsidie te verlenen tot een bedrag van maximaal € 1.197.597,--.

3. De SJNV middels bijgevoegde conceptbeschikking informeren over de subsidieverlening.

6. ONDERWERP: Subsidie 2021 Vereniging Humanitas, afdeling Nunspeet en Stichting Present Nunspeet.

0302106493 BeM Weth. Teeninga Ja

Samenvatting

Op respectievelijk 7 april en 30 september 2020 hebben de Vereniging Humanitas, afdeling Nunspeet en Stich- ting Present Nunspeet ieder een subsidieaanvraag ingediend voor activiteiten in 2021. Na het recent ontvangen van aanvullende gegevens zijn beide aanvragen getoetst op basis van de deelverordening Sociale samenhang en leefbaarheid 2019. De deelverordening stelt dat de te verlenen subsidie per aanvraag maximaal € 3.000,-- is.

Echter, als u van oordeel bent dat de zwaarte, het grote bereik en de complexiteit van de activiteiten dit vereisen, kunt u een subsidie van maximaal € 7.500,-- per aanvraag verlenen. Gezien de zwaarte, het grote bereik en de complexiteit van de activiteiten wordt u voorgesteld aan zowel Vereniging Humanitas, afdeling Nunspeet als Stichting Present Nunspeet een subsidie van € 7.500,-- te verlenen voor hun activiteiten in 2021.

Advies afdeling (tevens beslissing college)

1. Een subsidie van € 7.500,-- verlenen aan Vereniging Humanitas, afdeling Nunspeet, voor activiteiten in 2021.

2.

Een subsidie van € 7.500,-- verlenen aan Stichting Present Nunspeet, voor activiteiten in 2021.

3.

Akkoord gaan met het verzenden van bijgevoegde conceptbeschikkingen.

7. ONDERWERP: Decembercirculaire 2020.

0302112179

Samenvatting

De decembercirculaire heeft doorgaans een beperkte strekking. Het is geen bijstelmoment voor het accres. Het gaat primair om onderwerpen die vóór het einde van het jaar geregeld dienen te zijn, met het oog op de jaaraf- sluiting bij het Rijk en de gemeenten. In een eerdere circulaire is al aangegeven dat er voor 2020 geen accres- ontwikkelingen zijn. In de huidige circulaire wordt weer een aantal nieuwe decentralisatie-uitkeringen bekend gemaakt en wordt het derde compensatiepakket COVID-19 beschikbaar gesteld voor 2020 en 2021. Daarnaast wordt een aantal taakmutaties van beperkte omvang gemeld. Tot slot worden de uitkeringsfactoren voor de jaren 2018 en 2020 met respectievelijk +1 en +2 punten bijgesteld.

De decembercirculaire is gekoppeld aan de Najaarsnota van de rijksoverheid. Deze kent een peildatum 1 okto- ber, dus er wordt in deze circulaire geen nieuwe stand opgenomen.

1. De december-circulaire 2020 en de financieel verwerkte effecten inclusief het derde compensatiepakket COVID-19 voor 2020 en 2021voor kennisgeving aannemen.

2. De financiële effecten 2021(COVID-19 compensatie) bij de eerste hoofdlijnenrapportage 2021 verwerken.

(4)

8. ONDERWERP: Buitengewone aandeelhoudersvergadering Alliander, 20 januari 2021.

0302112184 Staf Weth. Van der Maas Ja

Samenvatting

Alliander heeft een Buitengewone Algemene Vergadering van Aandeelhouders uitgeschreven in verband met de benoeming van een lid van de Raad van Commissarissen. Vanwege het aftreden van de heer G. Hamers is een vacature ontstaan. Voorgesteld wordt de heer G. Penning in deze vacature te benoemen. Dit voorstel is voorgelegd aan de Ondernemingsraad en Commissie van Aandeelhouders van Alliander. Beiden zijn met het voorstel akkoord. De vergaderstukken van Alliander treft u hierbij aan.

1. Instemmen met het voorstel tot benoeming van de heer G. Penning tot lid van de Raad van Commissarissen Alliander.

2. De vergadering niet bijwonen, maar hiervoor een vergadervolmacht afgeven.

9. ONDERWERP: Stichting Nunspeet uit de Kunst: subsidievaststelling 2019, subsidietoekenning 2020 en voorschot 2021.

030281484 Samenleving Weth. Storteboom Ja

Samenvatting

Het subsidiebedrag 2020 is bij wijze van voorschot wel betaalbaar gesteld aan Stichting Nunspeet uit de Kunst, maar is abusievelijk nog niet vastgelegd in een beschikking. Dat geldt gelijktijdig voor de subsidievaststelling 2019. Wat dit laatste betreft geeft de jaarrekening 2019 (positief resultaat € 4.642,--) geen aanleiding tot het maken van specifieke op- of aanmerkingen. Wij adviseren u om de subsidie 2019 definitief vast te stellen en de subsidietoekenning 2020 alsnog formeel vast te leggen in een beschikking. Verder adviseren wij u om de subsidie 2021 (€ 153.000,--) bij wijze van voorschot betaalbaar te stellen aan Stichting Nunspeet uit de Kunst. Binnenkort treden wij in overleg met de stichting om afspraken te maken over de voorwaarden waaronder dit jaar de finan- ciële bijdrage beschikbaar wordt gesteld, zodat deze daarna ter vaststelling aan u aangeboden kunnen worden.

In dat overleg bespreken we gelijktijdig hoe om te gaan met het alsnog innen van de huur van het VVV-kantoor in 2020 die voor een bepaalde periode vanwege de coronacrisis is opgeschort. Ook dat wordt vervolgens ter besluitvorming aan u voorgelegd.

- Conform bijgaande conceptbeschikking de subsidie 2019 aan Stichting Nunspeet uit de Kunst definitief vaststellen en de subsidie 2020 alsnog formeel toekennen.

- De subsidie 2021 ad € 153.000,-- bij wijze van voorschot – onder voorbehoud van de subsidiebeschikking - in 12 maandelijkse termijnen betaalbaar stellen.

- Nader voorstel afwachten over de subsidiebeschikking 2021 en het innen van de huur van het VVV-kantoor voor de periode in 2020 waarvoor dit opgeschort is.

10. ONDERWERP: Mandaatbesluit beschermd wonen en opvang.

0302111834 SL Weth. Teeninga Ja

Samenvatting

Op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo 2015) is elke gemeente verantwoordelijk voor het

(5)

bieden van beschermd wonen en opvang aan burgers die deze zorg (tijdelijk) nodig hebben.

De gemeente Harderwijk voert als plaatsvervangend centrumgemeente namens de deelnemende gemeenten de

“centrum gemeentelijke rol” uit voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang. Met het vaststellen van het

“Regio- en beleidsplan: Samen thuis op de Noord-Veluwe” en de geactualiseerde “Regionale samenwerkingsovereenkomst beschermd wonen en maatschappelijke opvang Noord-Veluwe 2020-2023”

hebben de deelnemende gemeenten ingestemd met de verdere samenwerking op de Noord-Veluwe.

1. Aan gemeente Harderwijk mandaat, volmacht en machtiging te verlenen, conform bijgevoegd geactualiseerde mandaatbesluit “Beschermd Wonen en Opvang”.

2. Het Mandaatbesluit “Beschermd Wonen en Opvang” vast te stellen.

3. Het vigerende mandaatbesluit Beschermd Wonen van 1 januari 2018 in te trekken, conform het bepaalde in het mandaatbesluit “Beschermd Wonen en Opvang”.

11. ONDERWERP: Uitgangspunten nota 2022 GGD NOG.

Samenvatting

Op 2 december 2020 heeft de GGD Noord- en Oost-Gelderland (GGD) de uitgangspuntennota voor het begrotingsjaar 2022 verzonden. Via de uitganspuntennota informeert de GGD de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten over de algemene financiële en beleidsmatige kaders voor het komende begrotingsjaar. De gemeenteraad kan voor 1 maart 2021 een zienswijze op de nota aanleveren. Deze zienswijze neemt de GGD mee bij het opstellen van de programmabegroting voor het begrotingsjaar 2022.

1. De uitgangspuntennota voor de begroting 2022 van de GGD voor kennisgeving aannemen.

2. De gemeenteraad voorstellen in te stemmen met de uitgangspunten voor de begroting 2022 en geen zienswijze in te dienen.

12. ONDERWERP: Subsidie SJNV 2021.

Samenvatting

De Stichting Jeugd Noord Veluwe (SJNV) voert voor de gemeenten Harderwijk, Nunspeet, El-burg, Oldebroek en Ermelo de toegang tot de jeugdhulp uit. De SJNV verleent zelf een deel van de hulp aan jeugdigen en hun ouders en verwijst daarnaast door naar niet vrij-toegankelijke jeugdhulp. Voor de uitvoering van deze taken in 2021 heeft de SJNV een subsidieaanvraag inge-diend. De SJNV heeft hiertoe het beleidsplan CJG 2021 en een begroting ingediend. Met beleidsplan past binnen de vastgestelde beleidskaders en de daarbij behorende begroting wordt als redelijk gezien.

1. Kennis te nemen van het beleidsplan en begroting 2021.

2. Voor 2021 een subsidie te verlenen tot een bedrag van maximaal € 1.197.597,--.

3. De SJNV middels bijgevoegde conceptbeschikking informeren over de subsidieverlening.