Administratief toezicht Zitting van 27 oktober 2020

(1)

Stad Borgloon

College van burgemeester en schepenen

Samenstelling Aanwezig:

de heer Eric Awouters, burgemeester; de heer Jo Feytons, schepen; de heer Jo Dardenne, schepen;

de heer Jeroen Bellings, schepen; mevrouw Shana Schoubben, schepen; de heer Danny Deneuker, Voorzitter BCSD/schepen;mevrouw Vera Leemans, algemeen directeur

BESPREEKPUNTEN

Dienst Landbouw en Lokale Economie

1 2020_CBS_00953 Vriendenkring (personeelsuitstap/ nieuwjaarsfeest) - Goedkeuring

Goedgekeurd Beknopte samenvatting

De huidige corona- pandemie heeft ook gevolgen voor de werking van de vriendenkring en de uitwerking van bepaalde jaarlijkse activiteiten. Bijgevolg wordt een voorstel van aanpak voorgelegd.

Secretariaat

2 2020_CBS_00954 Visietekst vrijwillige samenvoeging van gemeenten - Goedkeuring

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 (DLB) voorziet in titel 8 de mogelijkheid tot vrijwillige samenvoeging van gemeenten (fusie). De bepalingen inzake de schuldovername zijn ook gewijzigd en dit met de bedoeling vooral grotere fusies te

stimuleren.

Tussen 20.000 en 25.000 inwoners : 200 euro/inwoner Tussen 25.000 en 30.000 inwoners : 300 euro/inwoner Tussen 30.000 en 35.000 inwoners : 400 euro/inwoner Boven 35.000 inwoners : 500 euro/inwoner

(2)

Ondertussen is er al dan niet bevestigde informatie over diverse initiatieven/geruchten van gemeenten in Haspengouw die wensen te fuseren.

Het gaat tot op heden niet over officiële besluitvorming. Alleszins lijkt er wat te bewegen in de omliggende gemeenten.

Een en ander wijst er op dat het aangewezen is dat ook wij in Borgloon ons actief opstellen om fusiegesprekken met omliggende gemeenten te voeren.

Voor Borgloon bestaat het gevaar dat wanneer wij nu niets ondernemen onze gemeente gesplitst zal worden bij een gedwongen fusie in de toekomst. Dit mogen wij zeker niet laten gebeuren.

Een fusie levert ook heel wat budgettaire voordelen op zoals een schuldovername die voor Borgloon 5,5 miljoen euro kan bedragen, besparing op kosten voor de politieke organen, op personeel door een grotere efficiëntie en inzet, schaalvoordelen,..

Daarnaast verhoogt ook de bestuurskracht en de slagkracht van een grotere gemeente zoals geen eenmansdiensten meer, meer doorgroeimogelijkheden voor het personeel waardoor hoger gekwalificeerd personeel kan aangetrokken worden dat niet snel de organisatie verlaat, meer onderbouwde beleidsbeslissingen, sterkere diensten, efficiëntere werking van een groter WZC, grotere industriezones en dus hogere tewerkstelling,..

De burgemeester en de algemeen directeur worden er dan ook best mee gelast om de eerste contacten te leggen met de aangrenzende gemeenten en de bereidheid tot fusie op vraag van Tongeren af te toetsen. Tevens dienen zij contact te nemen met het kabinet van de minister van binnenlands bestuur Bart Somers en de administratie van ABB voor deskundige begeleiding van deze fusiegesprekken.

Administratie & Technisch Ondersteunende Diensten

3 2020_CBS_00955 Plaatsen klinkerverharding gebouw rode kruis - Goedkeuring

Het rode kruis Borgloon heeft de vraag gesteld aan het lokaal bestuur Borgloon of de technische dienst hulp kan bieden bij het leggen van een klinkerverharding.

Dienst Overheidsopdrachten

4 2020_CBS_00957 Overheidsopdracht: Aankoop van een bestelwagen met driezijdenkipper: voorstel aan te schrijven firma's - Goedkeuring

Goedgekeurd

(3)

Beknopte samenvatting

Het bestek aankoop van een bestelwagen met driezijdenkipper ligt voor ter goedkeuring aan de gemeenteraad van vanavond.

Bijgevolg kan het schepencollege de aan te schrijven firma's vaststellen.

CONSENSUSPUNTEN

Dienst overheidsopdrachten

5 2020_CBS_00956 Overheidsopdracht: Renovatie plat dak

gemeenschapscentrum Panishof: voorstel aan te schrijven firma's - Goedkeuring

Het bestek renovatie plat dak gemeenschapscentrum Panishof ligt voor ter goedkeuring aan de gemeenteraad van vanavond.

Bijgevolg kan het schepencollege de aan te schrijven firma's vaststellen.

Financiële dienst

6 2020_CBS_00958 Facturen - Goedkeuring Goedgekeurd

De aanrekeningen dienen voor goedkeuring te worden voorgelegd aan het CBS.

7 2020_CBS_00959 Bestelbonnen - Goedkeuring Goedgekeurd

De bestelbonnen > € 1 500,00 incl. btw dienen voor goedkeuring te worden voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen.

8 2020_CBS_00960 Overeenkomst BLM vzw - Stad Borgloon m.b.t. het onderhoud van de brandkranen 2020 - fase 2 - Goedkeuring

Naar jaarlijkse gewoonte dienen ook dit jaar de brandkranen een onderhoudsbeurt te krijgen.

(4)

Dit onderhoud werd de voorbije jaren uitgevoerd door BLM vzw (de oneven jaren fase 1:

stadsdeel bediend door Tongeren, de even jaren fase 2: stadsdeel bediend door Sint-Truiden).

In zitting van 7 januari 2014 heeft het schepencollege de overeenkomst gesloten tussen BLM vzw en Stad Borgloon voor het uitvoeren van het onderhoud van de brandkranen voor de periode van 01.01.2014 t.e.m. 31.12.2018.

Op 14 oktober 2019 heeft het directiecomité van de Vlaamse Maatschappij voor

Watervoorziening/De Watergroep beslist om de opdracht "Raamovereenkomst voor het onderhoud en herstellingen van brandkranen en bijhorende signalisatie in Limburg" bij de huidige opdrachtnemer BLM vzw te verlengen tot en met 31.12.2020.

In het kader van deze overeenkomst wordt dit jaar fase 2 uitgevoerd.

Dienst Bevolking & Burgerlijke Stand

9 2020_CBS_00961 Ambtshalve afvoering uit de bevolkingsregisters - Goedkeuring

Goedgekeurd

Dienst Verzekeringen

10 2020_CBS_00962 Verhoging premies raamovereenkomst

hospitalisatieverzekering FPD-AG Insurance - Goedkeuring

In zitting d.d. 26.09.2017 heeft de gemeenteraad beslist om mee in te stappen in de raamovereenkomst voor collectieve hospitalisatieverzekering FPD-AG Insurance.

In schrijven d.d. 25.09.2020 vraagt AG Insurance een premieverhoging aan m.i.v. 2021.

Personeelsdienst

11 2020_CBS_00963 Samenstelling examencommissie voor de

selectieprocedure van diensthoofd bestuurssecretaris ruimtelijke ordening (Av-niveau) - Goedkeuring Goedgekeurd

In vergadering van 01.09.2020 besliste het schepencollege om de functie van diensthoofd bestuurssecretaris ruimtelijke ordening (niveau Av Ws A1a-A2a-A3a) in contractueel dienstverband open te verklaren via aanwervingsprocedure. Van deze betrekking wordt eveneens een wervingsreserve aangelegd voor een periode van één jaar.

(5)

Aangezien het moeilijk was om juryleden te contacteren en tijdig antwoord te krijgen, moet er voor de selectieproeven nog een examencommissie worden samengesteld.

Dienst Sociale Zaken

12 2020_CBS_00964 Samenwerkingsovereenkomst INZ : Brede school Na de bel vanaf 1/11/2020 - Principiële goedkeuring

Op 28 februari 2018 keurde de OCMW-raad een samenwerkingsovereenkomst met INZ goed voor de oprichting van een brede school werking.

Deze overeenkomst werd gesloten van 1 april 2018 tot en met 31 december 2020. Het OCMW stond in voor de co-financiering van 1 VTE doelgroepmedewerker aan een bedrag van 15.000 euro per jaar.

Sinds 1 april 2018 werd deze werking van brede school erg uitgebreid. Brede school voorziet in opvang en vrije tijd voor schoolgaande kinderen tijdens lesvrije momenten op school en aansluitend na de schooluren.

Doordat momenteel alle scholen binnen Borgloon een beroep willen doen op Brede school, volstaat het niet om slechts 1 VTE doelgroepmedewerker in te schakelen.

Ook door de huidige coronacrisis, die brede school verplicht om in bubbels te werken, is het niet mogelijk om de acitiviteiten voor de scholen samen te organiseren. Om het huidige aanbod aan iedereen te kunnen blijven aanbieden, en op termijn uit te breiden, is het nodig om het aantal beschikbare VTE binnen brede school uit te breiden.

Er wordt dan ook voorgesteld om de oorspronkelijke overeenkomst vroegtijdig stop te zetten, op 31/10/2020 zodat de nieuwe overeenkomst kan worden afgesloten vanaf 1/11/2020 tot en met 31/12/2024.

13 2020_CBS_00965 Samenwerkingsovereenkomst met INZ voor het Project

‘outreach met focus voor maatschappelijke kwetsbare gezinnen’ vanaf 1/12/2020 - Principiële goedkeuring Goedgekeurd

Op 1/12/2017 ging het project outreach in samenwerking met INZ van start. Dit project liep over 2 jaren om te eindigen op 30/11/2019.

Op 12/03/2019 ging het vast bureau principieel akkoord om deze overeenkomst met INZ voor een jaar te verlengen.

Om budgettaire redenen werd deze overeenkomst opgemaakt met de stad Borgloon. Het project liep dan ook verder van 1/12/2019 tot en met 30/11/2020.

(6)

Er wordt nu voorgesteld om deze overeenkomst te verlengen van 1/12/2020 tot en met 31/12/2024.

Dienst Woon- en Leefomgeving

14 2020_CBS_00966 Omgevingsvergunning 202000109 VAN COPPENOLLE - Goedkeuring

De aanvraag betreft de nieuwbouw van een open ééngezinswoning.

15 2020_CBS_00967 Omgevingsvergunning 202000075 KINDERMANS- wijzigingsverzoek - Goedkeuring

De aanvraag betreft een wijzigingsverzoek.

16 2020_CBS_00968 Omgevingsvergunning 202000041 MALCORPS - beroep - Advies

Er werd beroep ingediend bij provincie Limburg tegen de beslissing van het CBS dd.

14.07.2020 waarbij een vergunning werd verleend voor een grondwaterwinning aan Peter Malcorps.

Er werden 2 beroepschriften ingediend, door:

- Limburgse Milieukoepel - Jeroen Rappé

Het college van burgemeester en schepenen wordt verzocht om advies uit te brengen over het ingediende beroep.

17 2020_CBS_00969 Aanvraag subsidie voor onderhoud van kleine

landschapselementen van Jossels Henri, Jesserenstraat 5, 3840 Borgloon - Goedkeuring

Goedgekeurd

(7)

Aanvraag van Jossels Henri wonende Jesserenstraat 5 te 3840 Borgloon, eigenaar van het betrokken perceel kadastraal gekend afd. 5, sie A nr. 46y voor subsidiëring van het onderhoud van kleine landschapselementen.

18 2020_CBS_00973 Administratieve rechtzetting - verkavelingsvergunning 17V06 CIELEN N. (i.n.v. cs. REENAERS) - Goedkeuring Goedgekeurd

Op datum van 17-04-2018 nam het schepencollege een beslissing over de verkavelingsvergunning 17V06.

In de beslissing werden de lotnummers verkeerd vermeld.

Er wordt een administratieve rechtzetting doorgevoerd om dit aan te passen.

Secretariaat

19 2020_CBS_00970 Verslagen - Kennisneming Kennis genomen

Volgende verslagen liggen ter inzage van het schepencollege:

- GEOTEC werfverslag 16 - Koekelbronstraat - Kroekstraat - SWECO werfverslag 20 - Jesserenstraat

- EVOLTA werfverslag 12 - Jesserenstraat

- CRETEQ werfverslag 7 - Koekelbronstraat - Kroekstraat - HOSBUR werfverslag 8 - Stationstraat

- Verslag werkgroep Senioren - 13.10.2020

20 2020_CBS_00971 Notulen vorige vergadering college van burgemeester en schepenen - Goedkeuring

In overeenstemming met artikel 50 van het decreet lokaal bestuur, worden de notulen goedgekeurd op de eerstvolgende gewone vergadering van het college van burgemeester en schepenen.

21 2020_CBS_00972 Aanstelling externe ondersteuning RO - Goedkeuring Goedgekeurd

(8)

De dienst Woon- en Leefomgeving kampt al een tijd met een nijpend personeelstekort. Er zijn reeds een aantal pogingen ondernomen om bijkomend personeel aan te werven als

omgevingsambtenaar zonder resultaat evenwel. Er zijn geen geldige kandidaturen of de kandidaten slagen niet in het examen of ze beslissen in laatste instantie om toch niet te komen.

Het is een algemeen probleem op de arbeidsmarkt en heel wat besturen kampen met dezelfde problemen zeker de kleinere gemeenten.

Derhalve is het nodig om op zoek te gaan naar externe ondersteuning om een aantal grote dossiers mee te begeleiden zoals RUP's ed maar ook om te voorkomen dat de bouwaanvragen niet tijdig afgehandeld kunnen worden..

In een overleg met Percijn Vlaming, architect stedenbouwkundige, is gebleken dat hij bereid is om 18 uren per week op zelfstandige basis, de dienst te komen ondersteunen gedurende een aantal maanden.

Namens het college van burgemeester en schepenen

Algemeen directeur

Vera Leemans Burgemeester

Eric Awouters