Pagin
a
1
/2
Mu z ens tr aat 4 1 | 251 1 W B D en Haa g P os tbus 163 26 | 250 0 B H D en Haa g T 070 7 22 20 00 | F 070 722 23 55 info @ac m.n l | www.a c m.n l | www.c ons uwi jz er.nl MarktpartijenDen Haag, 22 september 2015
Aantal bijlage(n): 1 Uw kenmerk:
Ons kenmerk: ACM/DTVP/2015/205556 Contactpersoon: W.M.G. Swelsen
Onderwerp: Consultatie: conceptrapport Europe Economics over machtsposities op het spoor
Geachte heer/mevrouw,
Graag nodigt de Autoriteit Consument & Markt (ACM) uw organisatie uit om zijn zienswijze op het conceptrapport van onderzoeksbureau Europe Economics te geven. Op verzoek van ACM brengt Europe Economics de spoormarkt en de concurrentieverhoudingen op die markt in kaart. Het conceptrapport van Europe Economics vindt u in de bijlage bij deze brief. Dit conceptrapport legt Europe Economics ter consultatie voor aan alle marktpartijen. De reactie van uw organisatie ontvangen wij graag uiterlijk 21 oktober 2015.
In het conceptrapport vindt Europe Economics aanwijzingen dat NS over een economische
machtspositie beschikt. DB Schenker beschikt mogelijk over een machtspositie op deelmarkten waar goederenvervoer per weg en binnenvaartschip geen alternatief vormen.
Aanleiding onderzoek naar economische machtspositie van NS en DB Schenker
De reden dat ACM Europe Economics heeft gevraagd om onderzoek te doen naar economische machtsposities op het spoor is Richtlijn 2012/34/EU. Deze Richtlijn wordt waarschijnlijk dit jaar nog geïmplementeerd in de Spoorwegwet. De Richtlijn schrijft een aantal zaken voor aan partijen met een economische machtspositie; beschikt een partij over een machtspositie op nationale
spoorvervoersmarkten en is diezelfde partij daarnaast ook actief als exploitant van
dienstvoorzieningen? Dan moet deze partij de twee bedrijfsonderdelen organisatorisch en wat betreft besluitvorming onafhankelijk inrichten. Daarbij moet deze partij gescheiden rekeningen voeren voor alle dienstvoorzieningen.
ACM is toezichthouder op de spoormarkt
De verwachting is dat aan partijen met een economische machtspositie op het spoor bij
2
/2
het moment dat een partij met een machtspositie op het spoor zich niet houdt aan bovengenoemde verplichtingen.1
Uw input tijdens de consultatie is belangrijk
Dit rapport kan gebruikt worden voor toekomstige onderzoeken en besluitvorming van ACM. ACM benadrukt dan ook dat de input van marktpartijen tijdens de consultatie belangrijk is.
Wij zien de reactie van uw organisatie op de consultatie graag tegemoet. Ook is uw organisatie uitgenodigd voor de consultatiebijeenkomst op 6 oktober 2015. Heeft u nog vragen over de inhoud van deze brief of over de consultatie? Neem dan contact op met Wendy Swelsen. Haar
contactgegevens vindt u bovenaan deze brief.
Hoogachtend,
Autoriteit Consument en Markt namens deze,
(w.g.)
drs. M.A. te Velthuis
Teammanager Telecom, Vervoer en Post
