1
Da tum
13 no ve mb e r 2009
Be tre ft
Reactie VME consultatie Innovatie, zaaknummer 103345
G e a c hte he e r, me vro uw,
G ra a g ne e mt d e Ve re nig ing vo o r Ma rktwe rking in Ene rg ie (VME) d e g e le g e nhe id te b a a t o m te re a g e re n o p d e c o nsulta tie o ve r inno va tie , za a knumme r 103345.
Vo o ra f wille n wij g ra a g twe e a lg e me ne o p me rking e n ma ke n.
He t sta a t d e ne tb e he e rd e rs vrij o m te inno ve re n, e n d a t wo rd t o o k d o o r VME o nd e rste und , b inne n he t g e re g ule e rd e d o me in, zo a ls d a t nu is va stg e le g d . We c o nsta te re n d a t d e ne tb e he e rd e rs, in d e g ro e ie nd e b e ho e fte a a n me e r fle xib ilite it, d e g re nze n va n he t g e re g ule e rd e d o me in lijke n te o ve rsc hrijd e n. Vo o rb e e ld e n hie rva n zijn slimme ne tte n e n a a nsluitp unte n va n e le ktrisc he a uto ’ s. Arg ume nt hie rvo o r is d a t he t g e re g ule e rd e d o me in nie t d uid e lijk g e no e g is o p he t g e b ie d va n slimme ne tte n. VME is e c hte r va n me ning d a t d e ro lle n d uid e lijk g e no e g zijn g e d e finie e rd .
Ee n twe e d e p unt, d a t hie ra a n g e re la te e rd is, b e tre ft ne tb e he e rd e rs d ie a c tivite ite n b uite n he t g e re g ule e rd e d o me in o p p a kke n, d o o r mid d e l va n a p a rte e ntite ite n. Da t ve ro o rza a kt ve e l o nd uid e lijkhe id o p he t g e b ie d va n d e fina nc ie ring . De fina nc ie ring va n d e ze initia tie ve n ka n d e e ls d o o r ta rie finko mste n e n d e e ls d o o r sub sid ie s b e ta a ld wo rd e n. Nie t a ltijd is d uid e lijk o f d e ze initia tie ve n o nd e r d e we tte lijke ta ke n va lle n o f juist nie t. Oo k e ve ntue le vo o rtze tting va n e e n initia tie f na d e inno va tie ve fa se zo u we e r kunne n ve rsc huive n na a r we tte lijke ta ke n o f juist nie t, wa a rb ij d e g ro nd sla g va n fina nc ie ring missc hie n o nte re c ht wa s. Ee n vo o rb e e ld is he t huid ig e p la n va n RNB's o m te inve ste re n in a a nsluiting e n vo o r e le ktrisc he a uto 's.
Nederlandse Mededingingsautoriteit Energiekamer (innovatie)
Postbus 16326 2500 BH Den Haag
NEDERLANDSE VERENIGING VOOR MARKTWERKING IN ENERGIE
POSTBUS
GM S GRAVENHAGE
T
2
Antwoorden op de consultatie
1. De finitie vo o r inno vatie : he t hante re n van de de finitie van Ec o no misc he Za ke n lijkt VME he t me e st e e nd uid ig e n c o nsiste nt.
2. De twe e aspe c te n lijke n VME juist g e ko ze n.
3. Dit is vo o r VME nie t re le vant o m te be antwo o rde n.
4. Oo k dit is vo o r VME nie t re le vant.
5. De o pso mming lijkt c o mple e t te zijn. We l is he t van be lang dat ne tbe he e rde rs in d e g e le g e nhe id wo rd e n g e ste ld o m ko ste n d ie zij ma ke n va nwe g e a a np a ssing e n t.g .v. we tswijzig ing e n (nie uwe ma rktmo d e lle n) tijd ig d o o rb e re ke nd mo g e n wo rd e n in d e ta rie ve n. We llic ht mo e t e r va ke r d a n d rie to t vijf ja a r g e ke ke n wo rd e n na a r d e d o e lma tig he id sko rting . Ko ste n va nwe g e we tswijzig ing e n mo e te n wo rd e n g e ma a kt e n d it ma g nie t te n ko ste g a a n va n inno va tie -inve ste ring e n. Dit za l we llic ht te ve ns to t g e vo lg he b b e n d a t ne tb e he e rd e rs p ro a c tie ve r zijn in he t d o o rvo e re n va n wijzig ing e n d ie d e ma rkt d ie ne n.
6. Ne tbe he e rde rs kunne n in Ne de rland re e ds van dive rse subsidie re g e ling e n g e b ruik ma ke n. Inno va tie sub sid ie s lijke n VME e e n c o rre c t mid d e l o m d e inno va tie s te p rikke le n. Bo ve nd ie n b e sta a t hie r c o nc urre ntie : d e me e st ka nsrijke id e e ë n zulle n e e n sub sid ie kunne n krijg e n.
Ee n inno va tie p rikke l via d e re g ule ring le id t to t p ro b le me n: ho e b e p a a l je we lke uitg a ve n d o e lma tig zijn? Va a k va lt d a t nie t vo o ra f te b e p a le n in d e o nd e rzo e ksfa se , o md a t o nb e ke nd is wa t we l e n nie t g a a t we rke n.
Te g e lijke rtijd wo rd t he t risic o g e lo p e n d a t e r te ve e l wo rd t d o o rb e re ke nd in d e re g ule ring . Dit g e ld t zo we l vo o r d ire c te a ls ind ire c te re g ule ring sp rikke ls.
Oc tro o ie n e n p a te nte n lijke n VME e e n he e l no rma a l mid d e l vo o r he t stimule re n va n inno va tie s. De vra a g is d a a rb ij in ho e ve rre d it vo o r e e n ne tb e he e rd e r g e ld t, a a ng e zie n hij he t a lg e me e n b e la ng d ie nt. Afne me rs b e ta le n d a n we llic ht me e r d a n strikt no o d za ke lijk is.
De vo o rke ur va n VME g a a t hie rme e uit na a r sub sid ie re g e ling e n vo o r inno va tie s.
7. Inno vatie is inde rdaad e e n manie r waaro p de ne tbe he e rde r e ffic ië nte r aan zijn we tte lijke ta ke n ka n vo ld o e n. He t is g e e n mid d e l o m a a n zijn we tte lijke ta a k te vo ld o e n, ma a r he t ka n d e ne tb e he e rd e r he lp e n o m b e te r a a n zijn we tte lijke ta a k te vo ld o e n. We l ko me n e r e nke le vra g e n o p : Wo rd t d e ne tb e he e rd e r in re la tie to t d e d e finitie d ie g e b ruikt wo rd t vo o r inno va tie mo g e lijk g e stimule e rd to t “ c re a tie f b o e kho ud e n” ? Ho e g a a t d e NMa c o ntro le re n d a t d e ko ste n o o k d a a d we rke lijk g e ma a kt zijn vo o r inno va tie ve inve ste ring e n?
8. VME zie t ge e n alte rnatie ve n vo o r ve rg o e ding van inno vatie ko ste n dan via de ma a tsta f. He t lijkt VME o o k te re c ht d a t d e ze ve rg o e d ing in d e ma a tsta f te re c ht ko mt. Juist o md a t ne tb e he e rd e rs zic h nie t in e e n c o mp e titie ve o mg e ving b e vind e n, is d it d e e nig e wijze o m ne tb e he e rd e rs te p rikke le n o m o o k o p he t g e b ie d va n inno va tie e nig e e ffic ië ntie te b e tra c hte n.
9. VME he e ft de ze lfde indruk als uit de be vinding e n van de c o nsultatie naar vo re n ko mt. Ne tb e he e rd e rs he b b e n d e mo g e lijkhe id o m te inve ste re n in 10.000 o p la a d p unte n vo o r e le ktrisc he a uto ’ s in Ne d e rla nd e n o m zic h b e zig te ho ud e n me t Sma rt G rid s. Be id e za ke n d ie ra ke n a a n he t inno va tie vra a g stuk. Da a ruit c o nc lud e e rt VME d a t e r in he t huid ig e re g ule ring ssyste e m vo ld o e nd e ruimte is vo o r inno va tie s.
10. De lijst me t re g e ling e n van Se nte rNo ve m lijkt vo lle dig .
11. Nie t re le vant vo o r VME.
