> n t e
B e s t u u r s d i e n s t
Afdeling Programma Wmo steller J. van lerssel
Onderwerp Ondertekening 'Samenwerkingsovereenkomst Versterking Adviesoreanen Wmo'
rorfingen
De leden van de raad van de gemeente Groningen
teGRONINGEN
Telefoon ( 0 5 0 ) 3 6 7 4 5 6 2 Bijlageln) ' - Datum 1 2 A P R 2 0 1 2 Uw brief van -
Ons kenmerk H V 1 2 . 3 0 0 1 3 5 0 Uw kenmerk -
Geachte heer, mevrouw,
In december vorig jaar hebben wij u geinformeerd over de uitkomsten en conclusies van de Evaluatie van de Wmo-adviesstructuur en over het proces dat naar aanleiding hiervan is opgestart om verder gestalte te geven aan de samenwerking tussen de betrokken adviesorganen (onze brief d.d. 15 december '11, HVl 1.2801359). Dit proces heeft geresulteerd in een 'Samenwerkingsovereenkomst Versterking Adviesorganen Wmo', die de gemeente Groningen en de betrokken Wmo adviesorganen, zijnde de Guderenraad, de Adviesraad voor het Gehandicaptenbeleid, het Platform Wmo en het Stedelijk Overleg Ouderenbonden Groningen (SOOG), op 18 april aanstaande zullen ondertekenen.
Proces
Uit de evaluatie van de Wmo adviesstructuur in de gemeente Groningen (februari 2011) komt naar voren dat iedereen vindt dat de advisering in het kader van de Wmo en de onderlinge samenwerking tussen de verschillende adviesorganen Wmo beter kan en moet in Groningen. In het najaar van 2011 is in vier bijeenkomsten een proces met de bovengenoemde Wmo
adviesorganen doorlopen waarbij de inzet was gericht op het verder gestalte geven aan de samenwerking tussen de betrokken Wmo-adviesorganen.
Hierbij is specifiek gekeken naar de versterking van het Platform Wmo. De bijeenkomsten zijn vormgegeven vanuit maximaal draagvlak en vanuit het belang van de Wmo-advisering en hebben geresulteerd in genoemde samenwerkingsovereenkomst.
Samenwerkingsovereenkomst Versterking Adviesorganen Wmo
In de overeenkomst staan de (proces-)afspraken weergegeven ter versterking van de Wmo-advisering aan de gemeente Groningen. Kort samengevat zijn deze:
SE.4.C
Bladzijde 2
Onderwerp Ondertekening 'Samenwerkingsovereenkomst Versterking Adviesorganen WmoOndertekening 'Samenwerkingsovereenkomst Versterking Adviesorganen Wmo
• vanaf 1-1 -2013 zullen zowel de ouderenraad, als het SOOG en de
adviesraad voor het gehandicaptenbeleid in principe alle Wmo-advisering laten lopen via het Platform Wmo;
• hierbij is speciale aandacht voor de vertegenwoordiging vanuit de Groninger samenleving (bijv. allochtonen) in en de bekendheid van het Platform Wmo;
• de gemeente Crroningen geeft de 3 adviesorganen Wmo en het SOOG de opdracht om de implementatie (incl. randvoorwaarden, budgetten en afspraken) van dit scenario per 1 ianuari 2013 uit te werken. Deze uitwerking is gereed voor 1 november 2012.
• er wordt per 2012 een regie-overleg Wmo ingevoerd. Hierin komen een afvaardiging de adviesorganen en de gemeente Groningen bijeen en geven zij o.a. gezamenlijk vorm aan bovengenoemde afspraak. In dit overleg worden aan de hand van een jaarplan Wmo procesafspraken gemaakt, o.a.
over op welke Wmo-onderwerpen - al dan niet en op welke wijze - wordt samengewerkt. Tevens wordt afgesproken wie de regie voert over een onderwerp.
De afspraken in de samenwerkingsovereenkomst moeten bijdragen aan de versterking van de Wmo-advisering aan de gemeente Groningen. Met de vroegtijdige 'participatie' zoals deze staat uitgewerkt in de
samenwerkingsovereenkomst werken we toe naar:
- inhoudelijke versterking van de Wmo-advisering aan de Gemeenteraad, - een meer eenduidige Wmo-advisering van de verschillende adviesorganen
Wmo,
- Wmo-advisering die volgens een duidelijk proces verlopen is,
- meer plarmiatige Wmo-advisering en plarmiatig overleg over de Wmo- onderwerpen,
- meer op samenwerking gerichte Wmo-advisering (met Wmo-partners).
De afspraken in de samenwerkingsovereenkomst hebben natuurlijk ook consequenties voor het handelen van de gemeente Groningen. Zo zullen wij veel vroeger in het proces moeten nadenken op welke onderwerpen en op welke wijze wij de adviesorganen Wmo betrekken. Dit moet veel meer actief bij de vormgeving van het beleidsproces worden bepaald. Daamaast zullen wij de adviesorganen Wmo aan de voorkant van het beleidsproces actief mee laten denken in plaats van dat wij hen vragen een reeds uitgedacht
beleidsvoomemen te beoordelen danwel te becommentarieren. Beiden sluiten aan bij de basisgedachte van de Wmo als participatiewet.
Daarbij is cruciaal te benadrukken dat dit niet de enige weg van
burgerparticipatie in het kader van de Wmo is. Wmo-advisering loopt niet
alleen via het Platform Wmo, maar is breder. Ook de rechtstreekse
Bladzijde 3
