Enschede = E-Ready? : een onderzoek naar de intentie tot gebruik van eParticipatiemiddelen in de gemeente Enschede
132
0
0
Hele tekst
(2) Enschede = E-Ready? Een onderzoek naar de intentie tot gebruik van eParticipatiemiddelen in de gemeente Enschede. Afstudeerverslag van M.T. Stegeman s0029971 maritstegeman@hotmail.com. oktober 2008. In opdracht van:. Gemeente Enschede Afdeling Raadsgriffie. Universiteit Twente Toegepaste Communicatiewetenschap. Begeleider: J.G.M. Heuvel (raadsadviseur). Begeleiders: Drs. W.J. Pieterson (1e begeleider) Drs. M.J. ter Hedde (2e begeleider).
(3)
(4)
(5) ! " # $ ! # % & !" $ ' " # ( " ) # # " ) # ! * + ! ! " ( , ) - ( & . " ( / ( . ! ! 0 ( ! ! . # &" " . 1 ( ! ( * . " 2 3! 4556.
(6)
(7)
(8) & 7 & ! " & !" 8 " # ( ) & # & 9 # & # # : & " " " ) ' " (
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14) " " ( ; 1 # " ) < 4 = ) " # < > 9 # ) " " < ? 1 # < @ 1 ) # < 9 ) +* A ' B C " ! ! D ) E ) " " ! B C ) " # " " " ! " " # " " ) ' F*GF*7 . " " &F * DG F * DBF*GF*C " ) " " = ) ! = 9 ! G. " 3 ! ) ) ! 3 ) ) ! 8 9 = ) ) E " ! " " G " " ) " E " ! .
(15) & " ! ) ! " ' " ! " " ". ' " % # " ". ) & ". ) ! & " ! ! " ;? ) # B H???C ' " " " " " " ' # ;455 # ! # F " & " ) " # B HI64C . ) " % F " ) ! E + ! 3 !G. " ) ! = 9 = ) ) " E ) " !" " & ( • J • J • BC " ) : J • " % J • K % # ! " F*GF*7 ) A .
(16) * " 7 + " D A J " L D * " ! D D 8 D D " D & E () * # &D / # . D D * D # ) * D(
(17)
(18)
(19)
(20) M L ( ; 1 . # D ) < 4 1 ) # < > ' # ) < ? 1 # < @ 1 ) D # " < ) +* A " * D B C! ! D ) 9 ) " ! ) D D. ) * F * DG F* DBF*GF*C ) * F*GF*7 D . ! D * ) #A D! # #A D! G. F! ) ) ! & ) ) ! 8 * 8 ) ) . L ! M ! ) * L ! D * L ! L ! ) ! * D L ! L D * # D D ) * D ) !A . .
(21) * . B D C ! ! L ;? ) # ) B H???C * # ) ;455 D # * D D L A # * D D D D * ) * D D ) L # ) B HI64C . ) L . * . ) E + D ! E !G. F) . ! # #A D ) #A D ) ) ! * D( • . " J • J • BC . ) J • A DJ • K ) 9 L D# ! F*GF*7 ) . .
(22) 1. 2. 3. 4. 5. INLEIDING .................................................................................................................................... 10 1.1 AANLEIDING ......................................................................................................................... 11 1.2 DOEL EN ONDERZOEKSVRAGEN ..................................................................................... 12 1.3 LEESWIJZER ........................................................................................................................ 13 ACHTERGROND .......................................................................................................................... 14 2.1 GEMEENTE ENSCHEDE ..................................................................................................... 14 2.1.1 STADSDEELGEWIJS WERKEN ................................................................................... 14 2.1.2 DUALISERING IN ENSCHEDE ..................................................................................... 15 2.1.3 PARTICIPATIE IN ENSCHEDE .................................................................................... 16 2.2 VISIES OP INTERNET EN DEMOCRATIE ........................................................................... 17 2.3 POLITIEKE PARTICIPATIE .................................................................................................. 19 2.4 ePARTICIPATIE .................................................................................................................... 21 2.4.1 ACTOREN ..................................................................................................................... 22 2.4.2 MATE VAN BETROKKENHEID .................................................................................... 24 2.4.3 FASE POLITIEKE LEVENSCYCLUS ............................................................................ 26 2.4.4 ePARTICIPATIEMIDDELEN ......................................................................................... 27 2.5 BELOFTES VAN ePARTICIPATIE ........................................................................................ 28 2.5.1 HET BEREIKEN VAN NIEUWE DOELGROEPEN ....................................................... 29 2.6 SAMENGEVAT ...................................................................................................................... 30 THEORETISCH KADER ............................................................................................................... 31 3.1 ePARTICIPATIE ALS TECHNOLOGISCH FENOMEEN ...................................................... 31 3.2 MODELLEN VOOR INTENTIE TOT GEBRUIK .................................................................... 32 3.2.1 TRA & TPB .................................................................................................................... 32 3.2.2 TAM ............................................................................................................................... 33 3.2.3 DOI................................................................................................................................. 34 3.2.4 UTAUT ........................................................................................................................... 35 3.3 ONDERZOEKSMODEL ......................................................................................................... 36 3.3.1 DEFINITIEF ONDERZOEKSMODEL ............................................................................ 37 3.3.2 FACTOREN ONDERZOEKSMODEL ............................................................................ 38 3.4 SAMENGEVAT ...................................................................................................................... 40 METHODE VAN ONDERZOEK .................................................................................................... 41 4.1 FOCUSGROEP RAADSLEDEN ENSCHEDE-ZUID ............................................................. 41 4.2 VRAGENLIJST I – VOORKEUR ePARTICIPATIEMIDDELEN ............................................. 42 4.2.1 PROCEDURE EN RESPONDENTEN........................................................................... 42 4.2.2 DE VRAGENLIJST ........................................................................................................ 42 4.2.3 MIDDELEN - FOCUSGROEP ....................................................................................... 43 4.2.4 MIDDELEN - RAADSGRIFFIE ...................................................................................... 44 4.3 VRAGENLIJST II – INTENTIE GEBRUIK ePARTICIPATIEMIDDELEN ............................... 45 4.3.1 PROCEDURE EN RESPONDENTEN........................................................................... 45 4.3.2 DE VRAGENLIJST ........................................................................................................ 45 4.4 SAMENGEVAT ...................................................................................................................... 49 RESULTATEN FOCUSGROEP ................................................................................................... 50 5.1 PROCEDURE EN RESPONDENTEN................................................................................... 50 5.2 HUIDIG CONTACT MET DE BURGER................................................................................. 50 5.3 MOGELIJKHEDEN ePARTICIPATIE .................................................................................... 51 5.4 MOGELIJKE KNELPUNTEN ................................................................................................. 51 5.5 STUREN OF GESTUURD WORDEN ................................................................................... 52 5.6 SAMENGEVAT ...................................................................................................................... 53.
(23) 6. RESULTATEN VRAGENLIJST I .................................................................................................. 54 6.1 RESPONDENTEN ................................................................................................................. 54 6.2 DE TOEPASSINGEN ............................................................................................................ 55 6.2.1 ELEKTRONISCH STEMMEN ........................................................................................ 56 6.2.2 REAGEREN OP STELLINGEN / POLL......................................................................... 57 6.2.3 GIS-SYSTEEM .............................................................................................................. 57 6.2.4 GAMES .......................................................................................................................... 58 6.2.5 FORUM / DISCUSSIE ................................................................................................... 58 6.2.6 DIGITALE INSPRAAK ................................................................................................... 59 6.2.7 ePETITIE ....................................................................................................................... 60 6.2.8 WAT STEMT MIJN RAAD? ........................................................................................... 60 6.2.9 eDELIBERATIE POLL ................................................................................................... 61 6.2.10 CHATTEN ...................................................................................................................... 61 6.2.11 STELLING PER SMS .................................................................................................... 62 6.2.12 FILMPJES ...................................................................................................................... 62 6.2.13 SMS STUREN ............................................................................................................... 63 6.2.14 FOTO PER SMS............................................................................................................ 63 6.3 SAMENGEVAT ...................................................................................................................... 64 7 RESULTATEN VRAGENLIJST II ................................................................................................. 65 7.1 INLEIDING ............................................................................................................................. 65 7.2 FACTORANALYSE ............................................................................................................... 67 7.3 ANALYSE FACTOREN ONDERZOEKSMODEL .................................................................. 68 7.3.1 POLITIEKE PARTICIPATIE .......................................................................................... 68 7.3.2 GEWENSTE MATE VAN PARTICIPATIE ..................................................................... 72 7.3.3 BETROKKENHEID LOKALE POLITIEK........................................................................ 73 7.3.4 VERTROUWEN LOKALE POLITIEK ............................................................................ 74 7.3.5 ATTITUDE TEN AANZIEN VAN GEBRUIK .................................................................. 75 7.3.6 VERWACHTE PRESTATIE ........................................................................................... 76 7.3.7 VERWACHTE BENODIGDE INSPANNING.................................................................. 77 7.3.8 INTENTIE TOT GEBRUIK ............................................................................................. 78 7.4 ONDERZOEKSMODEL ......................................................................................................... 79 7.5 SAMENGEVAT ...................................................................................................................... 82 8 TOT BESLUIT ............................................................................................................................... 83 8.1 CONCLUSIES ....................................................................................................................... 83 8.1.1 BEANTWOORDING ONDERZOEKSVRAGEN ............................................................ 83 8.1.2 BESPREKING ONDERZOEKSMODEL ........................................................................ 85 8.1.3 BIJDRAGE AAN DE WETENSCHAP ............................................................................ 88 8.2 VERANTWOORDING & DISCUSSIE.................................................................................... 89 8.3 AANBEVELINGEN ................................................................................................................ 90 8.3.1 VOOR DE WETENSCHAP ............................................................................................ 90 8.3.2 VOOR DE GEMEENTE ENSCHEDE ............................................................................ 90 LITERATUUR ........................................................................................................................................ 93 BIJLAGEN BIJLAGE I – OVERZICHT VERSCHILLENDE ePARTICIPATIETOEPASSINGEN BIJLAGE II – PARTICIPATIELADDERS VERGELEKEN BIJLAGE III – VRAGENLIJST I BIJLAGE IV – VRAGENLIJST II BIJLAGE V – VERWACHT GEBRUIK ePARTICIPATIEMIDDELEN BIJLAGE VI – INTENTIE & DOEL GEBRUIK ePARTICIPATIEMIDDELEN BIJLAGE VII – DEMOGRAFISCHE GEGEVENS VRAGENLIJST II BIJLAGE VIII – ONDERWERPEN MEEPRATEN ePARTICIPATIE BIJLAGE IX – AANDACHTSPUNTEN GEBRUIK ePARTICIPATIEMIDDELEN BIJLAGE X – VERWACHTINGEN T.A.V. GEMEENTE EN RAADSLEDEN BIJLAGE XI – FACTORANALYSE BIJLAGE XII – CORRELATIE-ANALYSE BIJLAGE XIII – KOPPELING PARTICIPATIELADDERS EN ePARTICIPATIEMIDDELEN.
(24) Enschede = E-Ready?. . . = 7 " " B9! * - & = ! 455@C & B ! 455?C 9! * & = B455@C " N C " ! C " ! C " C " C " 9!* &= B455@C" & C & " 9!* &= B455@C " & = " " C # B9! * - & = ! 455@C & " C E B9! * - & = ! 455@C = & !" 8 " B 9 N ! 455IC # ! " & " & 9 " "" B !455?C " " 7 B+*C & +* " B ! 455?C 2 O5 . * .& .E 10.
(25) Enschede = E-Ready?. B= 9 - 9 ! 4554C +* ! B !455?C + 3P " B455;C &". : D % . & ) A " " " &A . ! ! ! . & ) . . . & # ;@? Q?@ E 7 ; ' # ! " & # " ! ! ! # 4545 " # R & * 4545! B 455Q4C & # @ & . " 1 ) ! " A " " ' " A N 7 ! # . : 7 " " K ' ". / & " BR ! 8 - ! 455>C . . B/ 3 # ! 455?C = +* G ! " & # & ( ! : " B= # SG E C & # ! A! " 1 2. Factsheet Bevolking (I&O Research) op www.enschede.nl te vinden op www.enschede.nl 11.
(26) Enschede = E-Ready?. # # A & E "( # " . . . & # # : & " " " ) ' " (
(27)
(28)
(29)
(30)
(31)
(32) "! " & " # # : ) E # ". ) & " (
(33)
(34)
(35)
(36)
(37)
(38)
(39)
(40)
(41) ". ) ! " " ". & " ( ! "
(42)
(43)
(44)
(45)
(46) * . ) * " " " ( # $
(47)
(48)
(49)
(50) %
(51)
(52)
(53)
(54)
(55)
(56) & '
(57)
(58)
(59)
(60)
(61) (
(62)
(63)
(64)
(65)
(66) E " ! " # " " ) E "! " & / # = "! " # & " E " ! L T # : " 12.
(67) Enschede = E-Ready?. . . . " " 4 ) # > " " ? " @ & I Q" * . 6 ! . 13.
(68) Enschede = E-Ready?. .
(69) . " 4 ; # ( "! 4 4 ' 4 > 4 ? # ) " "! * " ) 4 @ . ) & . 4 I 4 . . .
(70) . R # & # &" " .
(71) . &# ! ! " # ! 2 " & " ! " D B/ # ! 455?C & # 6 >( • ! "#$$ %% & ( • ' % "#$$ %% ##( & ( /B " G+C • ' % "#$$ %% #% 7 ( E • ' % "#$$ %% % 7 ( 1 • ' % "#$$ %% ) 7 ( G N • ' % "#$$ %% *()$ 7 ( G + • / B C • / B C . 3. www.enschede.nl 14.
(72) Enschede = E-Ready?. ! 1 # # . & A B9! * - & = ! 455@C & 1 Q 4554 " ' " " ! ! B 9 N !455IC ' / # 455? B C( • 9 B! • R ( K C ! • + ( ! ! ! ! ! • = ( ! • 9 ( & # " ( ; B ! CJ 4 J > J ? & 8 BC ! " " & " B/ # !455?C ) # / # 9 # . 15.
(73) Enschede = E-Ready?. +
(74) +
(75) 2 # ( U " U 9 9 ! = B# ! R - 2 ! 455@C F # 0 ' B4555! " 4 ;C ' !" . 9 " ' ! 9 ! ! ! ) " . ) E " N " ' # ! & " B7C ! ! " " " " B' !4555C . Figuur 2.1. participatieladder (bron: Hofman, 2000). . & " ! 1 " ! ! ) ) " # A ' " ' " ! ) E " 16.
(76) Enschede = E-Ready?. . +
(77)
(78)
(79) . = R B455>C & " ! " " " ! " 3 # G : ! 0 B455QC # & # ". " # " . = " G " ! ' " . +* " . B= & ! ;OOQC = & B;OOQC " . ( ! . ! ! ! 9 . +*
(80)
(81) 9 +* " : : * " " & B= & !;OOQC +
(82)
(83)
(84) 9 . " +* 7 " E " " ! & +* B= & !;OOQC + ,
(85)
(86) = +* * ! 7 S " " " J " D ! G . D J " " " B= & !;OOQC ,
(87)
(88) & . " & ! ! & " B= & !;OOQC . 17.
(89) Enschede = E-Ready?. +
(90)
(91) +* & " . " " & . " B= & !;OOQC +
(92) +
(93)
(94) = " . D +* % !" " " " " " " " . D " ! B= & ! ;OOQC = & B;OOQC D . ' : & . . " : = " " * . " & ! ! " & " B C # " D = & B;OOQC # " = & & D ' . " & . " " " D B455?C D " & 9 +*7 G ' " V & ! " " BR ! 455>C +* &D ! . . 7 ! ! . 18.
(95) Enschede = E-Ready?. DB455?C . ( C J C D J C . " B9! 455;C ! = 3 ! 2 D R B455IC A B ! ! " C ' " " ' . . +
(96) +
(97) +
(98) . " " = 3W B455>C " " 0B455QC ! " & & ! 0 B455QC " & " I5 Q5 & O5 & " 9 N " 2 / B455QC ! " ! " " & E#+& B !455>C " ! " = ! " ' / B455IC % ! " ! % & !" 9DB455QC " . ' 9D " ! " " ) " 19.
(99) Enschede = E-Ready?. ! B=! 2 " - 9D! ;OO@C E D & " B455;C G " " " ! ! . 2 D = B455QC ( = B;OQ4C = 2 " ' ! 7 " * 4 ; " " Tabel 2.1 politieke participatie en activiteiten Onderzoek / Activiteit. Nugent (2001). Steyaert & Verheijen (2007). Verba & Nie (1972). Stemmen. X. X. X. Informeren over politiek / volgen actualiteit. X. X. Praten over politiek met andere mensen. X. Direct contact met een afgevaardigde / raadslid Deelnemen aan politieke bijeenkomsten. X X. Meedoen aan een protestactie Tijd of geld doneren aan een politieke kandidaat Lidmaatschap Politieke Partij. X X. X X. X X. X. Lidmaatschap wijk- of buurtorganisatie. X. Samenwerken met anderen om lokale problemen op te lossen. X. Organiseren van een groepering om lokale problemen op te lossen. X. ) ! & ! () . 20.
(100) Enschede = E-Ready?. -. +
(101) +
(102) . & " " B* -2 !455@C &. " " .E " + B455>C & E " ' " " ! " = B C " ) " 3 !E !& ) 4 4" " " " ! ' . )
(103) * +
(104)
(105) ,
(106)
(107)
(108) & -. E B C. & B - . C. ) Figuur 2.2. B C verhoudingen begrippen eGovernance, eOverheid, eDemocratie en eParticipatie schematisch weergeven. = G ! 8 + B455@C ! . ! 3 ! ! , & 3W B455>C ( ; .3 D ( ! B ! ! C 4 &" " ! ! " > 2 3 D " " * 2 B455@C & : (C C & & +* B 9D! 455QJ = 3 - 2 ! 455IJ 3W ! 455>C 3W B455>C " . 21.
(109) Enschede = E-Ready?. & : "B" C!. " ! & " B C BE C ) = 9 9 B4554C 2 " . . " ! ! ! ! . B9!455;C ' ! +* & " B+ - 3P "! 455;C " ! ! ) & ) " " " ! = 3 B455IC ) 1 B455QC( .
(110)
(111)
(112)
(113)
(114) /
(115)
(116)
(117) % 0
(118)
(119) +
(120) *
(121) -
(122)
(123)
(124)
(125) *% -1 *"
(126) )
(127) + !223- & *
(128) - . &+
(129)
(130) . +&
(131)
(132) * +!224- . ) ! ! ! D ) ! . -
(133) G 1 " < ' / B455IC : : " 2 " ! ! ! ! ! ) " " B !455?C G7E G7E B455IC : E ( S ! S ! S S ) ' " " ! # & . . . 22.
GERELATEERDE DOCUMENTEN
Wim Veen zegt wel dat in het connectivisme (voortbouwen op netwerk theorieën) er enige zichtbare kaders aanwezig zijn. Vele studenten zijn gewend in virtuele
Zowel de fluorescent tracer methode als de huidpadmethode werden toegepast om de actuele dermale blootstelling van de herbicidenspuite¡s te karakteriseren. Beide
Bijwerkingen zijn niet te verwachten indien gebruikt zoals voorgeschreven.. Huidaandoeningen : Kan
effect op Level; NOELR - Geen waarneembaar effect op laadcapaciteit; NZIoC - Nieuw- Zeelandse inventarislijst van chemicaliën; OECD - Organisatie voor
Op het einde van de bereidingstijd wordt de oven automatisch uitgeschakeld, hoort u een alarm en begint het AUTO-symbool snel te knipperen.. Raak om het even welke sensor aan om het
- Niet op andere wijze gespecificeerd; NO(A)EC - Geen waarneembaar (negatief) effect op concentratie; NO(A)EL - Geen waarneembaar (negatief) effect op Level; NOELR -
Gebruikers die een onvoldoende geven, vinden vooral dat de kwaliteit van de gegevens niet goed genoeg is voor de uitvoering van hun werk.. Vraag B8: Met welk rapportcijfer beoordeelt
Voor deze werkproces- sen geldt dat gegevens niet of nauwelijks onnodig bij de aanvrager worden opgevraagd en dat de ge- bruikers bij de uitvoering van de werkprocessen geen
