Onderwerp Marktverordening Naarden Marktverordening Bussum Voorstel Marktverordening Gooise Meren
Standwerkers artikel 15 artikel 18 niet opnemen in de
marktverordening Aanvoer- en
afvoertijden
artikel 21 (2 uur voor aanvang, 1,5 uur na afloop)
artikel 20 (1 uur voor aanvang, 1 uur na afloop)
overnemen artikel 21 Naarden
Wachtlijst artikel 9 en 10 geen wachtlijst laten vervallen
Anciënniteitlijst artikel 8, 11 niet benoemd in verordening;
wordt in de praktijk wel mee gewerkt
overnemen artikel 8 Naarden
Toewijzing vaste standplaats
artikel 11 (anciënniteitlijst, dan wachtlijst)
artikel 17 (meelopers, dan advertentie en bij meerdere gelijkwaardige aanmeldingen loting)
anciënniteitlijst opnemen in verordening; verder artikel 17 Bussum volgen
Opvolgingslijst geen artikel 13 niet opnemen in de
marktverordening Overschrijven van
standplaatsvergunning
artikel 12 (opvolger of medewerker moet ten minste drie jaar in bedrijf hebben gewerkt)
artikel 12 (opvolger of medewerker moet ten minste twee jaar in bedrijf hebben gewerkt)
overnemen artikel 12 Bussum
Belangrijke wijzigingen uitgelegd
Standwerkers
‘Standwerken’ is een activiteit waarbij een verkoper publiek om zich heen verzamelt en hen door een aansprekende uiteenzetting probeert over te halen tot aankoop van dat artikel.
In de Marktverordening Bussum 2011 (hierna marktverordening Bussum), artikel 18, wordt bepaald dat standwerkers uitsluitend op daartoe aangewezen plaatsen mogen optreden. Deze plaatsen worden maandelijks toegewezen.
In de Marktverordening 2010 gemeente Naarden (hierna marktverordening Naarden) wordt bepaald dat toewijzing van standwerkerplaatsen plaatsvindt overeenkomstig de plaats op de wachtlijst. Gegadigden moeten zich op de dag zelf aanmelden bij de marktmeester.
Uit gesprekken met de marktcommissie en de marktmeester is gebleken dat er zich vrijwel nooit standwerkers melden. Deze regelingen sluiten dus niet aan bij de plaatselijke situatie. Bovendien werd aangegeven dat, mochten er ooit standwerkers een aanvraag tot standwerken doen, de standwerker dan in aanmerking komt voor een dagplaats. Er is dus geen noodzaak deze artikelen over te nemen in de Marktverordening Gooise Meren 2017.
Aan- en afvoertijden
Deze artikelen behandelen de tijden waarin marktkoopmannen op het marktterrein ruimte innemen, hun kraam opbouwen en hun goederen af- en aanvoeren. In de marktverordening Bussum wordt bepaald dat dit is toegestaan 1 uur voor aanvang van de markt en 1 uur na afloop van de markt. In de marktverordening Naarden wordt bepaald dat dit is toegestaan 2 uur voor aanvang van de markt en 1,5 uur na afloop van de markt. Dit omdat de marktkoopmannen extra tijd nodig hebben hun voertuigen weer van het marktterrein naar de daartoe aangewezen plek te brengen. In Bussum blijkt een deel van de marktkoopmannen deze extra tijd ook nodig te hebben. Dit omdat hun kramen veelal een stuk groter zijn en er daarom meer tijd nodig is om op te bouwen. Dit geldt in het bijzonder voor groenten, fruit en andere versproducten. In de praktijk zijn de Naardense en Bussumse aan- en afvoertijden al gelijk. Het is dus aan te bevelen dit ook in de verordening te regelen. Daarom is het voorstel de Naardense aan- en afvoertijden over te nemen.
Overzicht belangrijke wijzigingen in de Marktverordening Gooise Meren 2017
Wachtlijst
Als het gaat om het toewijzen van een vaste standplaats verschillen de marktverordeningen van Bussum en Naarden van elkaar. In Bussum wordt de plaats toegewezen aan iemand die regelmatig een dagplaats heeft ingevuld; als er meerdere gegadigden in aanmerking komen wordt er geloot. Mocht er niemand zijn, dan wordt een advertentie geplaatst in het officieel orgaan van de Centrale Vereniging voor de Ambulante Handel.
Ook dan geldt dat er wordt geloot bij gelijke rechthebbenden.
In Naarden is sprake van een wachtlijst. Gegadigden die een vaste standplaats op de markt in Naarden willen, moeten zich inschrijven op deze wachtlijst en hun inschrijving jaarlijks verlengen. In de praktijk is de markt in Naarden te klein voor een dergelijk systeem. Daardoor functioneert de wachtlijst niet echt. Ook is het ondoorzichtig en zorgt het voor administratieve lasten. De Bussumse manier van vergunningen verlenen zou heel goed ook voor de Naardense markt kunnen gelden. Daarom wordt voorgesteld de wachtlijst af te schaffen en de Bussumse manier van vergunningen verlenen te volgen. Er blijft een overgangsperiode gelden waardoor mensen die op de wachtlijst stonden daags voordat de nieuwe verordening gaat gelden, gedurende een jaar nog aanspraak kunnen maken op deze rechten.
Anciënniteitlijst
De anciënniteitlijst bepaalt welke vergunninghouder in aanmerking komt voor plaatsverbetering. Een vrijgekomen plaats kan op aanvraag worden toegewezen aan de hooggeplaatste aanvrager op de lijst. In de marktverordening Naarden is dit vastgelegd in artikel 8. In de marktverordening Bussum is een dergelijke bepaling niet opgenomen. Toch wordt in Bussum wel met een anciënniteitlijst gewerkt; de oudste vergunning op deze lijst stamt uit 1963. Het is dus aan te bevelen dit ook in de verordening te regelen.
Toewijzing vaste standplaats Zie ‘wachtlijst’.
Opvolgingslijst
In de beide verordening is geregeld dat een medewerker, kind of partner onder bepaalde voorwaarden de vergunninghouder kan opvolgen. Daarmee wordt de vergunning van die persoon overgeschreven op de opvolger. In de marktverordening Bussum is één van die voorwaarden het inschrijven op een opvolgingslijst nadat de vaste standplaatshouder dit heeft verzocht. Naarden heeft geen dergelijke bepaling. Om
administratieve lasten te beperken en mogelijkheden tot ondernemerschap te verruimen wordt de opvolgingslijst losgelaten.
Overschrijven van standplaatsvergunning
Artikel 12 van de marktverordening Naarden bepaalt dat een medewerker of mede-eigenaar de vergunninghouder kan opvolgen als hij minstens drie jaar bij dit bedrijf heeft gewerkt. Artikel 12 van de marktverordening Bussum zegt hetzelfde, alleen dan wordt een termijn van twee jaar aangehouden. Het voorstel is om dit gelijk te trekken en daarbij de termijn van twee jaar aan te houden om zo ondernemers meer ruimte te bieden.
