Verslag Lokaal Overleg Kinderopvang – 12 november 2013
Aanwezig:
Ingrid Bergiers – zelfstandig onthaalouder en voorzitter LOK
Jenny Ockerman – directeur Sint-Clemensschool en ondervoorzitter LOK Karine Vanderoy – zelfstandig onthaalouder
Marc Rabaey – zelfstandig onthaalouder Marleen Vercaigne – zelfstandig onthaalouder Leen De Rudder – afgevaardigde Gezinsbond Olivier Verhoeven – ouderraad Sint-Clemensschool Roxane Czarnocki – ouder
An De Rudder - ouder
Eva De Bleeker – Schepen Kinderopvang en Gezin
Marijke De Rudder – Dienst Sociaal Beleid en secretaris LOK
Verontschuldigd:
Ellen Verpeet - regiomanager Landelijke Kinderopvang
Melissa Vanhaelen – verantwoordelijke Landelijke Kinderopvang in Hoeilaart Ouderraad Groene Dal
Roos Liebaut – verantwoordelijke gemeentelijk kinderdagverblijf Solheide Francois Taymans – ouderraad Sint-Clemensschool
Joke Muyldermans – afgevaardigd OCMW-raadslid
Agenda
De voorzitter verwelkomt de aanwezigen. We doen nog een kleine kennismakingsronde omdat er opnieuw een paar nieuwe gezichten aanwezig zijn.
1. Goedkeuring verslag 16/10/2013
Er werden geen opmerkingen geformuleerd. Het verslag wordt goedgekeurd.
2. Beleidsplanning Kinderopvang meerjarenplan 2014-2019: toelichting en voorbereiding advies
Schepen Eva De Bleeker geeft een woordje uitleg bij met het nieuwe systeem (BBC:
Beleids- en Beheercyclus) voor de opmaak van de beleidsplanning en het daaraan
gekoppelde budget van de meerjarenplanning. Naast het verdwijnen van de verschillende beleidsplannen die gemaakt werden voor verschillende domeinen (jeugd, sport, cultuur, sociaal beleid, milieu,…) is er ook heel wat gewijzigd voor de opmaak van de
meerjarenplanning en het budget.
Om alles conform de nieuwe Vlaamse regelgeving in orde te brengen, wordt momenteel gewerkt met een Excel-overzicht waarin verschillende ‘prioritaire doelstellingen’ verder uitgewerkt zullen worden. Uiteraard zullen daarnaast ook de gewone (reguliere) uitgaven en de niet-prioritaire doelstellingen en acties aan bod komen in de werking de komende 6 jaar maar deze zullen (voorlopig) niet meer ‘zichtbaar’ zijn in de tekst van de
meerjarenplanning. Enkel over de ‘prioritaire’ beleidsdoelstellingen dient
verantwoording/verslag uitgebracht te worden naar gemeenteraad en overheid. Vandaar ook dat dit Excel-document niet altijd even leesbaar lijkt en daarom ook niet
meegestuurd werd bij de agenda.
Voor wat betreft de beleidsdomeinen die behoren tot de bevoegdheid van schepen De Bleeker, schreef Eva een aparte nota die bezorgd werd aan de leden van het LOK. De schepen geeft toelichting bij de belangrijkste aandachtspunten voor het beleid rond kinderopvang en daaraan gelinkte thema’s. In bijlage bij dit verslag vind je de volledige tekst.
Om de doelstellingen rond kinderopvang te realiseren zijn onder meer volgende acties (al dan niet decretaal bepaald) voorzien:
o LOK: het Lokaal Overleg Kinderopvang blijft uiteraard het belangrijkste adviesorgaan inzake kinderopvang.
o Realisatie van een Lokaal Loket Kinderopvang in uitbreiding van wat er tot nu al gebeurde in het Sociaal Huis en conform de nieuwe regelgeving.
o Realisatie van een nieuw kinderdagverblijf voor minstens het aantal
gesubsidieerde plaatsen die voorzien zijn. De locatie waar dit gerealiseerd zal/kan worden dient nog onderzocht en bepaald te worden. De site van de jeugdlokalen Joengele is de eerste optie (voormalig bedrijvencentrum) maar andere opties blijven open en zullen onderzocht worden. in elk geval is hiervoor budget voorzien deze legislatuur.
o Onderzoeken naar alternatieve structuren en/of samenwerkingsverbanden voor de realisatie van bijkomende opvangplaatsen (gezien het constante nijpend tekort aan aanbod).
o Ondersteuning van onthaalinitiatieven met extra aandacht voor starters.
o In de toekomst is zeker ook bijkomende aandacht nodig voor initiatieven rond buitenschoolse opvang. Nu al is er zeer veel vraag naar vooral naschoolse opvang waar geen aanbod tegenover staat.
o Ook samenwerking met OCMW blijft gewenst omdat er ook prioritaire aandacht gaat naar initiatieven rond armoedebestrijding met de nadruk op kindarmoede.
De nood aan kinderopvang is ook voor de kansarme doelgroepen zeker een probleem dat vaak aan de basis ligt van tal van andere knelpunten (geen opvang
= geen ruimte om te werken of werk te zoeken, taalles of andere scholing te volgen,…). Wie wel gebruik kan maken van het aanbod, heeft meestal ook meer kansen tot verdere ontplooiïng,…
Opvoedingsondersteuning en preventieve gezinsondersteuning krijgen meer aandacht in de komende jaren. In Hoeilaart hebben we al een aantal initiatieven genomen rond opvoedingsondersteuning en met de komst van het nieuwe decreet rond preventief gezinsbeleid ziet het ernaar uit dat dit beleidsthema in de toekomst nog meer aan bod zal (moeten) komen. Een miniatuurversie van de ‘huizen van het kind’ kan mogelijks vorm krijgen als een ‘loket van het kind’ maar hoe dit concreet moet en kan gebeuren, is nog even afwachten. Ook voor deze nieuwe regelgeving blijft het immers nog afwachten op concrete richtlijnen. Feit is in elk geval dat het lokaal bestuur hierin een grotere verantwoordelijkheid zal hebben.
Aansluitend bij de toelichting van het beleidsdocument rond het thema ‘Vlaams Karakter’
komt ook kort aan bod hoe dit mogelijks binnen de kinderopvang een plaats kan krijgen.
Anderstaligheid hoeft niet altijd een bedreiging te zijn maar het blijft uiteraard belangrijk dat we hier aandacht voor hebben. Ook onthaalouders worden meer en meer met
meertaligheid geconfronteerd. De schepen zal waarschijnlijk een nieuwe werkgroep in het leven roepen die acties en initiatieven zullen voorstellen en opstarten.
Aan de leden van het LOK wordt gevraagd zo snel mogelijk eventuele vragen,
bedenkingen, suggesties,… over te maken via de Dienst Sociaal Beleid zodat vanuit het LOK een advies geformuleerd kan worden. Marijke zal de informatie bundelen en terugkoppelen naar de leden.
In de marge van de bespreking van de verschillende actiepunten die aan bod kwamen, kwam ook nog het thema ‘brede school’ aan bod waarbij Jenny, als directeur van de Sint- Clemensschool, nog even laat weten dat de school als VZW werkzaam is en niet zo eenvoudig lokalen kan ‘verhuren’. Wel worden af en toe in onderlinge afspraak met gebruikers lokalen in bruikleen gegeven buiten de schooluren.
En aansluitend hierbij werd de problematiek rond de na(buiten)-schoolse opvang nog even aangekaart. De scholen hebben al regelmatig aangegeven dat het bijna onhoudbaar wordt om deze opvang te blijven organiseren. Zeker tijdens de komende herfst- en
wintermaanden blijven kinderen vaak niet alleen langer in de opvang maar zijn er ook meer aanwezigen. Ter info vb. vandaag in de St.-Clemensschool: om 16.30u waren er 144 kinderen aanwezig en om 17.30u waren dat er nog 54 wat een groot aantal is voor 2 begeleiders.
Ook de naschoolse activiteiten die nog georganiseerd worden door een aantal vrijwilligers in het Groene Dal, vragen heel wat tijd voor de organisatie en realisatie en bieden ook niet altijd voldoende oplossing.
3. Decreet kinderopvang voor baby’s en peuters: stand van zaken en woordje uitleg bij het Lokaal Loket Kinderopvang en de Kinderopvangzoeker
Marijke woonde intussen zowel bij Kind en Gezin (samen met schepen Eva) als bij de VVSG (Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten) infosessies rond het nieuwe decreet bij. Eens te meer werd duidelijk dat er nog heel wat onduidelijkheid bestaat rond bepaalde aspecten uit het nieuwe decreet. Ook nog heel wat uitvoeringsbesluiten dienen definitief afgewerkt en goedgekeurd te worden door de overheid. Hoewel gesteld wordt dat de nieuwe regelgeving ingaat op 1/4/2014 ziet het er toch naar uit dat er tegen die tijd nog heel wat aspecten niet duidelijk geregeld zullen zijn.
In bijlage bij dit verslag zijn de documenten bijgevoegd die ter informatie werden meegegeven. Voor zover mogelijk werd op basis hiervan ook een korte toelichting gegeven rond dit agendapunt.
In elk geval zullen we de lokale initiatieven voor kinderopvang blijven aansporen zelf ook de infosessies bij te wonen en trachten zo goed mogelijk informatie te delen wanneer deze beschikbaar wordt.
Ook de realisatie van het Lokaal Loket Kinderopvang en het gebruik van de Kinderopvangzoeker zijn nog steeds voorwerp van verdere besprekingen bij de
overheid. Vanaf 1/4/2014 zal gestart worden met de toepassing in Vlaanderen maar het ziet ernaar uit dat het zeker tot eind 2014 zal duren voor alles operationeel is. Er blijven intussen ook hier nog heel wat vragen rond wat, hoe, wie,… voor de realisatie. Nu al is duidelijk dat het Lokaal Loket Kinderopvang er zal komen op advies van het LOK en dat in alle waarschijnlijkheid vooral de lokale besturen deze opdracht op zich zullen
moeten nemen.
4. Alcoholbeleid ‘Hoeilaart Gezondheid!’: advies
Een werkgroep rond schepen Joris Pijpen en samengesteld met vertegenwoordigers van de voorzitters van een aantal adviesraden werkte een voorstel uit rond de opvolger van wat we kennen als het ‘Alcoholcharter’.
Ook aan de leden van het LOK wordt nu gevraagd hierover advies te formuleren. De documenten werden daarom al meegestuurd met de agenda van deze bijeenkomst.
Op het eerste zicht is kinderopvang weinig betrokken bij dit thema. Gezien de uitgebreide bespreking van de agendapunten die eerder aan bod kwamen, wordt gevraagd dat wie hier bedenkingen, suggesties,.. rond heeft, deze ook mag bezorgen via Marijke zodat een advies voorbereid kan worden.
5. Varia
Wie suggesties heeft voor thema’s die aan bod kunnen komen in 2014 bij de organisatie van de ‘vormingen voor onthaalouders’ of in het kader van de Week van de Opvoeding mogen deze zeker bezorgen bij de Dienst Sociaal Beleid.
Een nieuwe bijeenkomst van het LOK is gepland op
Woensdag 29 januari 2014 om 20uur in lokaal Pangaert (kasteelhoeve).
