CM
0 0
at
tn
a>
Q .
X
a>
on on ON _Q EOOCUMENT ATIECENTRUM
m e d e r l a n d s e p o l i t i e k e p a r t u e nOost-Timor
Het zal u niet anders vergaan dan mij als u de beelden van Oost-Timor ziet. Wat kunnen mensen elkaar toch een leed aan doen. En dat in een land waar een groot aantal con flicten al manifest is: op de Molukken, in Atjeh en in Irian Jaya. Natuurlijk raakt het ons dubbel door de historische banden tussen Indonesië en ons land. Banden die we net bezig waren weer aan te halen op economisch, bestuurlijk en cultureel gebied. Helaas moeten we vast stellen dat daar nu weinig van terecht zal komen. Immers het land bevindt zich in een politieke crisis met een zeer ernstig machtsvacuüm, waarin het risico van een militaire machtsgreep zeker niet mag worden uitgesloten.
Het is van groot belang dat de internationale gemeenschap grote politieke druk op Indonesië uitoefent. De Nederlandse regering doet daar volop aan mee. De VVD steunt dat. Het tijdelijk voorzitterschap van de VN-veiligheidsraad is daar bij een bijzondere omstandigheid. Maar ook zonder dat, zou ik voor grote politieke druk pleiten.
O f een vredesmacht naar Oost-Timor zou moeten worden gestuurd, is een andere zaak. Als dat tegen de wil van de Indonesische regering ingaat, kan ik mij niet voorstellen op welke wijze zo'n macht effectief zou kunnen opereren. Dat blijkt voorlopig het geval te zijn. Bovendien zou dat in al zijn consequenties voor dat onmetelijke grote land moeten worden overzien.
Nee, de enige oplossing is een internationale gemeenschap, die in grote eenheid de Indonesische regering laat weten en zonodig laat voelen, dat Indonesië nu moet laten zien wat het begrip 'recht' voor de eigen burgers eigenlijk betekent.
Hans Dijkstal
VVD-fractie steunt opheffing
fusieverbod tussen
hogescholen en universiteiten
De VVD-Tweede Kamerfractie steunt minister Hermans van het ministerie van OCW in zijn voorstel om het institutionele fusie verbod tussen hogescholen en universiteiten op te heffen. DitBibi de Vries betekent dat hogescholen en universiteiten op diverse terreinen met elkaar mogen gaan samen werken.
"De VVD-fractie vindt dit een positieve ontwikkeling," aldus VVD-woordvoerder Bibi de Vries. "Het biedt de mogelijkheid om efficiënter te opereren. Ook het uitwis selen van kennis tussen de hogescholen en universiteiten kan tot kwaliteitsverbetering van het hoger onderwijs leiden."
De VVD-fractie blijft wel van mening dat er onderscheid moet blijven bestaan tussen een HBO-opleiding en een academische opleiding. De VVD-fractie houdt daarmee vast aan het binaire stelsel. De VVD-fractie benadrukt hiermee ook het belang van fundamenteel onderzoek en het belang dat dit heeft voor onze samenleving.
Samenwerking tussen hogescholen en universiteiten mag dan ook geen nivellering van het onderzoek met zich meebrengen. Meer informatie:
Bibi de Vries Tel. 070 318 29 08
W e g e n s een t e c h n i s c h e
s t o r i n g is het m om en teel
niet m o g e l i j k de
V V D e x p r e s s e per
e - m a il te o n t v a n g e n .
B i n n e n k o r t w or dt u
g e ïn f o r m e e r d over de
ni e uw e m o g e l i j k h e d e n
om het blad e l e k t r o n i s c h
te o n t v a n g e n .
Voor meer inform atie kunt u een e-m ail sturen naar:
e s s e
321&
Eric Balemans
De keuzen die de PvdA maakt zijn ingrijpend en hebben grote gevolgen voor de krijgsmacht. Op een aantal punten heeft de VVD ernstige zorgen over de wenselijkheid en de haalbaar heid van de plannen van de PvdA.
Parate en m o b ilisab ele eenhe den
De PvdA lijkt door te slaan bij haar keuze voor een volledig parate krijgs macht. Het paraat stellen van alle mobilisabele eenheden van de Koninklijke Landmacht betekent dat er 15 parate bataljons bijkomen. Het gevolg is dat Defensie ongeveer 8000 personen moet werven op de arbeids markt. De haalbaarheid hiervan is
VVD verheugd over
nieuwe inzichten PvdA
De VVD heeft waardering voor de verandering in de houding van de PvdA en het feit dat zij de deze week verschenen nota Een plan voor de krijgsmacht aangeeft niet verder te willen bezuinigen op defensie.
uitermate twijfelachtig omdat defen sie nu al nauwelijks in staat is om te concurreren met andere werkgevers op de huidige gespannen arbeids markt.
Naar de mening van de VVD zal defensie in ieder geval geen conces sies mogen doen ten aanzien van de kwaliteitseisen van de militairen. Bovendien maakt een zo grote uitbreiding de vergroting van de opleidings- en stafcapaciteit noodza kelijk.
N e d e rla n d s-D u itse Legerkorps
Voor de VVD is de politieke en mili taire samenwerking met Duitsland van groot belang. Het afschaffen van het Nederlands-Duitse Legerkorps is dan ook geen verstandig idee. •De Koninklijke Landmacht profiteert
nu nog van het feit dat Nederland
participeert in een legerkorps struc tuur (zeker nadat Nederland zelf haar Eerste Legerkorps heeft afge schaft).
♦ Het afschaffen van het Nederland- Duitse Legerkorps is geen zaak van Nederland alleen. Er zijn duidelijke afspraken gemaakt met Duitsland en die zet je niet zomaar aan de kant. Internationaal zal een dergelijk plan zeer onbetrouwbaar overkomen. •Of het af schaffen van het
Legerkorps een besparing oplevert van 900 miljoen gulden is zeer twij felachtig. Eenheden die deel uit maken van dit legerkorps worden nu al in goede samenwerking met Duitsland ingezet in het kader van vredesoperaties.
Fregatten bestand
Het fregatten beleid van de PvdA betekent dat de Koninklijke Marine 8 fregatten van hoge kwaliteit zal moeten inleveren in ruil voor 4 kust- wachtfregatten. Het binnen 6 jaar uit de vaart nemen, en dus voor het einde van de levensduur, van de 8 fregatten leidt op deze korte termijn alleen maar tot kapitaalsvernietiging. Meer informatie:
Eric Balemans 070 318 28 95
Wet aanpassing arbeidsduur
Deze week heeft Fadime Örgü namens de VVD Tweede Kamerfractie het wetsvoorstel tot aanpassing van de arbeidsduur in de Kamer behandeld. Uitgangspunt voor de VVD-fractie in het debat was dat er een wet wordt aangenomen die op instemming kan rekenen van zowel werknemers als werkgevers.
Korte h isto rie
Het wetsvoorstel vloeit voort uit de discussies over het initiatiefwetsont- werp Rosenmöller waarbij de werkne mers een wettelijk recht krijgen om in deeltijd te gaan werken. Met name vanuit het midden- en kleinbedrijf rezen zeer grote bezwaren tegen dit ontwerp. Tijdens de onderhandelin- gen over het regeerakkoord hebben ae coalitiepartijen afspraken gemaakt over dit dossier.
Verm eerdering
In het regeerakkoord is afgesproken dat de werkgever een verzoek tot deeltijd honoreert, tenzij dit op grond van zwaarwegende bedrijfs- en dienstbelangen niet van nem verwacht mag worden. Dit betekent het recht op vermindering en niet op vermeerdering. In het wetsvoorstel van het kabinet echter wordt voorge steld ook de mogelijkheid van vermeerdering te geven. In het regeerakkoord is afgesproken dat er slechts een geclausuleerd recht op vermindering van de arbeidsduur komt. De VVD is tegen deze verrui ming mede omdat:
•Vermeerdering onherroepelijk leidt tot organisatorische problemen in
middelgrote en kleine bedrijven. •De werkgever wordt beperkt in zijn keuze vrijheid. In geval van uitbrei ding van formatieplaatsen kan hij gedwongen worden personeel van binnen aan te stellen, terwijl hij wellicht ter versterking van het team nieuwe werknemers wil rekruteren. •Een beroep op vermeerdering zal leiden tot minder formatieplaatsen waardoor het moeilijker wordt voor toetreders op de arbeidsmarkt om een baan te vinden. Dit zou wel eens ten koste kunnen gaan van (langdu rig) werklozen, vrouwen, allochtonen en gehandicapten.
Bovendien gaat dit in tegen de afspraak in net regeerakkoord
C A O
De VVD-fractie is nooit een groot voorstander geweest van het wette lijk regelen van de aanpassing van de arbeidsduur. Arbeidsvoorwaarden zijn in principe een zaak die tussen werk gever en werknemer geregeld moeten worden. Wetgeving doet bovendien geen recht aan de secto ren die al een regeling hebben getroffen. In ruim zeventig procent van de bedrijven komt momenteel al deeltijd arbeid voor. Regeling bij wet
is een grof instrument. De VVD-fractie pleitte dan ook
voor de moge- Fadime Örgü
lijkheid om een bepaling in de
wet op te nemen waarmee het moge lijk wordt om af te wijken van het wettelijk regime bij bedrijfs- of onder- nemings-CAO of via overeenstem ming met de ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging.
Zw aarw egende b e d rijfs- of d ienstbelangen
P C C P
321
Voorstellen over "Maatschappelijk
Ondernemen" schaden het
bedrijfsleven
De VVD verzet zich met klem tegen de initiatieven van onder andere CDA en PvdA om de overheid voorschriften te laten maken m.b.t. "Maatschappelijk Ondernemen". Het
Nederlandse bedrijfsleven, en specifiek het MKB, zullen daardoor schade oplopen. Stef Blok
WD-Tweede-Kamerlid Stef Blok heeft tijdens een overleg in de Kamer over "Maatschappelijk ondernemen" geopperd dat er effectievere manie ren zijn om bijvoorbeeld kinderarbeid te bestrijden of het milieu te bescher men. Dit kan volgens de VVD-fractie onder meer via ontwikkelingshulp of door afspraken te maken in interna tionale organisaties.
Tijdens het overleg bleek dat onder andere CDA en PvdA regels inzake maatschappelijk verantwoord onder nemen willen opleggen die uitsluitend voor Nederlandse bedrijven gelden. De VVD vindt solo-optreden van Nederland niet effectief en bovendien
schadelijk voor het bedrijfsleven en de werkgelegenheid.
Tijdens het overleg kwam ook de rol van de overheid als consument aan de orde. Het CDA diende een motie met als strekking dat de overheid bij het geven van opdrachten aan bedrij ven moet gaan toetsen of dat bedrijf zich wel gedraagt als "maatschappe lijke onderneming". Vooral voor het MKB zal dit leiden tot een grote administratieve lastenverzwaring. Stef Blok: "Ik zal een voorbeeld geven. Een bedrijf importeert branaweerpak- ken en heeft 15 werknemers en 80 leveranciers, in 10 verschillende landen. Bij iedere leverantie aan de
overheid moet dit bedrijf voor alle leveranciers in alle landen nagaan of ze misschien ook verkocht hebben aan een land dat zich niet aan de regels houdt. Dat is onwerkbaar. De VVD-fractie vindt dat voor
Nederlandse bedrijven dezelfde regels moeten gelden als voor buitenlandse concurrenten."
Meer informatie:
Stef Blok Tel. 070 318 29 10
VVD: Nieuwe regeling
witte illegalen
koppelen aan
consequent
uitzettingsbeleid
Henk KampDe VVD-Tweede-Kamerfractie betreurt het dat staatssecretaris Cohen er niet in geslaagd is de regels uitgevoerd te krijgen die gelden voor witte illegalen. Deze regels zijn door de regering vastgesteld en tot twee keer toe door de Tweede Kamer bekrachtigd.
dat er een niet limitatieve opsomming komt van weigeringsgronden. M o tiv e rin g w erknem er
Het wetsvoorstel voorziet erin dat de werkgever een weigering van het verzoek moet motiveren. De werkne mer hoeft echter zijn of haar verzoek inzake een andere arbeidsduur niet te motiveren. De VVD-fractie vindt dit merkwaardig. In een normale arbeidsverhouding treden werkgever en werknemer met elkaar in overleg over de arbeidsvoorwaarden. “Dan zou je mogen verwachten dat de werknemer zijn verzoek om een andere arbeidsduur vergezeld laat gaan van een motivatie. Ik heb dan ook een amendement voorgesteld waarbij dit wordt geregeld", aldus Örgü.
M id den- en k le in b e d rijf De VVD vreest dat deze regeling zal leiden tot verstarring van de arbeids organisaties. VVD-woordvoerder Örgü vroeg daarom specifiek naar de positie van de midden- en kleinbe drijf. "Zeker nu met de krapte op de arbeidsmarkt kan dit leiden tot grote problemen bij het invullen van vaca tures die kunnen ontstaan als er een beroep op deeltijd wordt gedaan", aldus Örgü..
Meer informatie:
Fadime Örgü Tel. 070 29 06
De nieuwe regeling waartoe het kabi net vandaag besloot, is een versoepe ling die onder druk van acties als hongerstakingen tot stand is geko men. Dat brengt het risico van nieuwe acties met zich mee, bijvoor beeld van witte illegalen die ook met de nieuwe regeling geen verblijfsver gunning krijgen, van andere illegalen en van uitgeprocedeerde asielzoekers. Volgens VVD-woordvoerder Henk Kamp zijn de voorwaarden voor een verblijfsvergunning in de nieuwe regeling op zichzelf niet on redelijk. “De VVD-fractie is bereid het kabi netsbesluit als een gegeven te aanvaarden, op voorwaarde dat
vanaf vandaag een consequent uitzettingsbeleid wordt gevoerd dat is gericht op het daadwerkelijke vertrek van iedereen zonder verblijfsvergun ning. Wie niet uit zichzelf vertrekt, moet worden uitgezet."
Meer informatie:
r e s s e
321
O P IN IEHJ
'New economy'-gedachte geen reden
De new-economy discussie lijkt over tewaaien naar Nederland. Gerenommeerde Amerikaanse kranten en tijdschriften zijn al maandenlang met het onderwerp in de weer. Deze zomer berichtten ook de Nederlandse pendanten uitgebreid over een mogelijke vertaling van het nieuwe economische denken naar ons land.
Na de recente (positieve) bijstelling van de economische groei door het CPB en de (eveneens positieve) tweede kwartaal raming van het CBS is de new economy gedachte inmiddels niet tot theoretische exercities van economen beperkt gebleven. De politiek lijkt er ook door aangestoken. In NRC
Handelsblad en voor de radio vroeg D66- fractieleider De Graaf zich af of de nieuwe economie moet leiden tot nieuwe coalitieaf- spraken. Als op langere termijn voorspoed zichtbaar zou zijn, wordt het tijd om te bekij ken of de begrotingsafspraken aangepast kunnen worden.
De theorie van de Nieuwe Economie herschrijft economische wetmatigheden. Het idee over schaarste gaat op de helling, omdat de waarde van produkten steeds meer bepaald wordt door immateriële elementen (kennis en informatie), die onbeperkt repro duceerbaar en verkoopbaar zijn. Aanbod is eenvoudig aan te passen aan de vraag, zonder de consequentie van prijsverhogingen of economische oververhitting. De Nieuwe Economie zou minder vatbaar zijn voor conjunctuurbewegingen en inflatie dankzij ontwikkelingen op het gebied van de infor matie- en communicatietechnologie (ICT). De cijfers van de Amerikaanse economie lijken de theorie te ondersteunen: de Verenigde Staten lopen al jarenlang voorop met betrekking tot ICT-ontwikkelingen en inderdaad groeit het nationale inkomen daar al 8 jaar onafgebroken. De werkloosheid daalt gestaag, de arbeidsproductiviteit stijgt in snel tempo en de inflatie is gedaald naar een niveau van rond de 2%.
Maar wat te denken van de studie van econoom Robert Gordon (Northwestern University), waarin hij aantoont dat de stij ging van de arbeidsproductiviteit in de VS louter en alleen opgaat voor de computerin dustrie zelf en nauwelijks voordelen oplevert in andere sectoren? Of Chicago-econoom Victor Zarnowitz, die stelt dat de Amerikaanse economie zich in een
"normale" periode van hoogconjunctuur bevindt? Volgens Zarnowitz is de ketting van winsten, investeringen, kredieten, aandelen koersen, inflatie en rente nog altijd zo sterk is als de zwakste schakel. Als er eentje breekt...
Je kunt daar aan toe voegen dat economi sche groei zeker ook aan andere factoren dan de ICT-revolutie zou moeten worden toege schreven. Bijvoorbeeld de flexibiliteit en de mobiliteit op de Amerikaanse arbeidsmarkt. Of de ontwikkeling van de lonen, mogelijk gemaakt door lastenverlichting, waarmee een
hoge consumptie mogelijk werd. De goed presterende Amerikaanse economie werd mede aangedreven door forse verlaging van financieringstekorten en schuldreductie. Die leidden - heel traditioneel - tot lage rente en lage inflatie. En wat betreft die kennis-indus- trie: een aardappel mag dan wel met een hoop kennis worden gezaaid en gerooid, een misoogst maakt het nog steeds een schaars en duurder produkt.
Het is dus onjuist om de huidige gunstige economische ontwikkelingen louteren alleen aan de op informatie(technologie) en kennis gebaseerde new economy theorie toe te schrijven. Neem het Verenigd Koninkrijk. Dat land scoort zeer hoog als het gaat om de “high-tech" industrie, maar de arbeidsprodu ctiviteit is één van de laagste in Europa. Waarom gaan de new economy wetmatighe den daar niet op?
De Nederlandse economie verkeert net als de Amerikaanse in een fase van hoogconjunc tuur. We zien dalende werkloosheid en hebben nog altijd de koppositie op het gebied van de arbeidsproductiviteit per gewerkt uur. Daar staat een lage arbeidspar ticipatie tegenover. Slechts 60% van de potentiële beroepsbevolking heeft een betaalde baan. De rente is hier eveneens laag, maar de inflatie historisch gezien weer niet. Het financieringstekort gaat wel omlaag, maar de staatsschuld nauwelijks. Die bedraagt 518 miljard, oftewel bijna 80.000 gulden per huishouden. Met 67% van het BBP ligt dat nog altijd boven de EMU-norm. Reductie daarvan is de beste weg om sociale problemen aan te pakken.
Is het bovenstaande voldoende om voor Nederland een nieuwe economie te bewij zen? Of ligt het meer voor de hand de economische groei in een breder perspectief van financieel-economisch beleid en stimule ring van het ondernemingsklimaat te plaat sen. Laten we ons niet te snel overgeven aan een onbewezen theorie. Om in één adem de successen van de Amerikaanse economie te vertalen naar aanpassing van de Nederlandse begrotingsplanning is tamelijk onbezonnen. En toch dreigt dat te gebeuren!
Daarom moeten we ons de totstandkoming van het paarse regeerakkoord in 1994 herin neren: de redenering achter de gigantische lastenverlichtingsoperatie die toen is ingezet. Daarmee is loonmatiging mogelijk gebleven. De paarse politieke afspraken creëerden de randvoorwaarden voor de gunstige economi sche ontwikkelingen zoals we die nu kennen. Wat is er dan wel interessant aan de ‘new economy'? Kernbegrippen zijn kennis en informatie- en communicatietechnologie, ICT. We bevinden ons onmiskenbaar in een transitiefase van het post-industriële tijdperk naar de informatiemaatschappij of kennis samenleving. Nieuwe ICT-toepassingen vinden in snel tempo hun weg in de samen leving. Dat leidt tot andere manieren waarop bedrijven zakendoen en mensen
consume-voor andere koers
ren, andere vormen van management, maar ook tot een andere rol van de overheid in de samenleving. Het denken daarover heeft wel degelijk een impuls nodig.De ministers van Economische Zaken en Grote Stedenbeleid leggen sinds hun aantre den een nieuw accent op de (economische en bestuurlijke) ontwikkelingen, knelpunten en uitdagingen rondom kennis en ICT. Met de recent verschenen Industriebrief is kennis ontwikkeling prominent op de agenda gezet als basis voor ondernemerschap en indus triële vernieuwing. De Nota "Digitale Delta" schetst de wijze waarop het kabinet de excel lente Nederlandse ICT-basis wil versterken en vertaalt de veranderingen en uitdagingen die ICT ons zullen brengen naar concrete acties en activiteiten. De Nota Ruimtelijk-econo- misch beleid heeft als ondertitel "Dynamiek in Netwerken" en legt een brede visie neer op de toekomstige netwerkeconomie. En de overheid investeert als zogenaamde "laun- ching customer” ruim 1 miljard gulden aan projecten als "onderwijs on-line", Twinning en Gigaport. Overigens kunnen we op ICT- gebied nog wel een aantal dingen leren van de Verenigde Staten, bijvoorbeeld de wijze waarop men daar met elektronische handel (e-commerce) omgaat. Maar in algemene zin moet geconstateerd worden dat het Nederlandse kabinet de ontwikkelingen voortvarend tegemoet treedt en bezig is een gezonde ICT-basis voor Nederland te creë ren. Of dat onder de noemer “new economy” valt of niet, is minder relevant. Naast het versterken van de ICT-basis is het, voor het behoud van economische groei, voor de politiek echter vooral zaak door te gaan met het doorvoeren van de stimule rende randvoorwaarden. Wat hebben we aan een 'globalizing new economy' als de Nederlandse arbeidsmarkt niet flexibeler wordt? Nederland behoort nu al tot de landen waarin het minste aantal arbeidsuren per werknemer wordt gemaakt. We zien enerzijds een te lage arbeidsparticipatie en anderzijds heerst in tal van sectoren, waaron der de ICT-sector zelf, krapte op de arbeids markt. En te sterke loonstijgingen blijven een bedreiging die moet worden voorkomen. Met een onbewezen theorie zijn we niet van deze lastige problemen af. Het blijft zaak het in het regeerakkoord afgesproken pakket aan intensiveringen, lastenverlichting en tekortre ductie integraal en onverminderd uit te voeren. Het is niet doordacht terug te komen op een in financieel-economisch opzicht gedegen regeerakkoord waar een jaar gele den de handtekening onder is gezet. Er moet nog veel gebeuren, er is nog veel niet afge maakt. Wellicht worden ooit de contouren van nieuwe economische wetmatigheden zichtbaar. Welke nieuwe economie dat is, weet niemand. Laten we de huid niet verko pen voor de beer is geschoten.
