PlO .... AIIIIIIUIII IIIIIGIN INlUI 'IBI BIIBIIIIIWAI
DIREKTORAT JENDERAL PERTANIAN
\
DIREKTORAT JENDERAL PERTANIAN
1973
. \
", ·J
BIBLIOTHEEK KITLV
11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111I1 01728458
~ } ( + . ) 1
U ~~ ~ C""'
· 0 113 . Jt .~
PIIUldUK AI.,118IRA81 IIUANBAN UIIUK PIRI BINIAIARI'AI
DIREKTORAT JENDERAL PERTANIAN
DIREKTORAT JENDERAL PERTANIAN
1973
{" !'.i ,.:","
~"i;":.
"~ ,! ri.'
_ _ _ _ _ _ -.JI
KATA P:cNGANTAR PADA CETAKAN KELIMA
Pada cetakan kelima Buku Petunjuk Administrasi Keuangan untuk para Bendaharawan dalam 1ingkungan Direktorat Janeral Pertanian ini sistimatiknya dan Bab-babnya telah diadakan perobahan-perobahan dan tambahan-tambahan yang disesuaikan dengan Keppres
No~28 tahun 1972 dan peraturan/surat edaran terakhir.
Jakarta,
~September 1972
Team Penyempurnaan Buku Petunjuk
Administrasi Keuangan bagi para
Bendaharawan dalam lingkungan
Direktorat Jenderal Pertanian.
... /
-~ I,.
. ~. ,.
-,' t.
: .~
:., .
DEP ARrEMEN PERrANIAN :JlREKTORAT JENDERAL PERrANIAN
SURAT KEPUTUSAN DlREKTUR JENDERAL PERI'.ANIAN No~ . :Sk-24B/DDP/VI/1972
Tontang :
PEMBENTDKAN TEAM PENYEMPURlifAAN BUKU PETUNJUK AJliIINISTRASI ,KEUANGAN BAar: PARA BENnAHARf>.W.A11 DAL.AM LINGKIDTGAN DIREKTORAT JENDERAL PERrANIAN
DI REKTUR JENDERAL PEffi'ANIAN,
MENIMBANG l · a. Bahwa Buku Potunjuk Administrasi Kouangan bagi para Bendaharmmn dalam lingkungan Diroktorat Jonde ral POl'tanian pGrlu disosuailcan dGngall KGputusan PrGsi-
dcm R.I •. No. Z8 tahun 1972 bGsorta surat2 odnran dan pGraturan-peraturan lain yang torbaru.
b. -Bahwa untuk molaksanakan maksud tGrSGbut diatas di-
anggap porlu untuk membontuk TGam Ponyompurnaan Bu-
ku Potunjuk Administrasi Ko~go.n bagi. para BGnda~
rawan dalam lin&~ungan IQrGktorat Jondoral Portani-
MENGINGAT l-·1. Und.ap.g-undangPGrbondaharaan:undonosia
(rew)
Stbl.1925 No. 448 sGbagaimana tGlah diubah dán ditambah.
2. KGputusan PrGsidon R~Ig lio. 28 tahun 19720
3. Surat Koputu.san MGntori Fertanian No,,126/Kpts/OP/4/
1969 •.
4 •. Surat KGputllSan Di rcktur JGndGral PGr:tanian No .. SK.
02/DDP/I/1971 ..
MEI1UTUSKAN:
IvIENETAPKAlif :
PEID.AJ.1A I Mombontuk Toam Penyompurnaan Bllicu Pctunjuk Administra- si Kouangan bagi para Bcmdahara..mn dalam lingkungan Iliroktorat Jondoral Portanian è!.ongan susunan konnggau- taan sbb. 1,-
1.Sdx. Drs.Sootjipto : Inspoktur Kouangan pada Ins- poktorat Jondoral portanian
sobagaiponasehat ahli
'. ;~.:
•• : •• A • • • ••••• . ... :(
, .>
.~.;
. .
'""',
':-
~.
" t···
.;'>'
. .
' ;-.,
. . :~~ .. '
.
~.';. .'~. "
, :.(
.... .. ' :" .. ' .:.: .... "~.
" ...
. , . " ~ .. ' '.
KEllTA
KETlGA .
KEEMPAT
KELHIl\.
2
2. Sd.r. Soonhadji
3. Sdr.R.Abdoolmanap
4.
Sdr.Drs.Sooripno6. Sdr.Drs.Wahjono
~. Sdr.Drs.Soon~<ono
I Ponnschat pada Biro Kouanean Dopartoffion Porto.nian sobagai ponasohnt.
: Bagian Kouangan Diroktorot JondemI Portanian sebaga.i Ketua meran@<ap anggautn._
I Bagian Keuangan Diroktoro.t Jendora1 Portanian sebagni Sekretaris morangkap anggaut~.
: Biro Kouangan Dopnrtoffion Por- tanian sobagai anggauto..
: Iliroktorat PongawasanAnggaran Nogara sobagai anggauta9 _ : Bagian KOUk~gan Di rekt o rat Jondora1 Portnnian sobagai anggauta.
'8. Sdr.Drs.Soobagio Unus : Bagian Kouangan Di rokt o rat Jondora1 Portnnian sobagai anggauta ..
& Toam tormaksud pada diktum pertama hertugas monyusun dan
monyoffipurnakan Buku Petunjuk Admir~strasi Kouangan bagi prLm Bondnharawan da1am lingkungan Iliroktorot Jondora1 Portnninn sosuai dongan Koputusan Prosidon Rol. No. 28 tahun 1972 bosorta surat2 odaran dan poratura.n2 1o.in yal1.g torba.ru.
: Jangka wal;:tu tugas Toam mu1ai 1 Juni 1972 sampai dongan tanggal 31 Agustus 1972.
: Toam tormclcsud diktum Portama wajib mo1aporkan hasil kor- janya kopada Diroktur Jondora.l Portnnian
I Kopada Kotua, Anggauta, Po~~sohat dn.n Sokrotaris dibori- kan Honorarium IDenurut poraturan yang borlaku.
I Somua biaya sobagai aki bat ditotapkannya Surat Koputusan ini dibobankan kopada Anggaran Proyok Pombinaan Prasa.rana Physik Di rokt o rot Jondornl Portanian tahun 1972/1973, sopanjang ,Anggaran yang torsodia untuk koporluan torsobut masih momungkinkano
:",;, ,;'
' .. , .. ,. "
.t·· .. .\ . .;
, .,
'.
'.
- 3 -
KETO'JUlI s· S1U'l > t Kepu M an 1:01 bar lnku pada. tnnggal di t~l't~1.:pkn.n
dan m~a.1 d.o..Ya lak.u muut hingga. trulggnl 1 J\m1
197': 0
1 .. :Bade.n Pem~:r:ikaa Ksuv.u.gnn dj. Ja1.::.a.l"t&.~
Ui t~tltpka.n di
Pada tanggnl
2. Sek:reta.."'"is ti end?!'F.W.. D6pt'..:t-temen 1"9rtania.n ..
30 InsP6ktu::r ~T~~·,··d.GJ.'IU J);}:pa.:t1Hmell PeI'to.ty! a. ;0
40 Dlr~ktu.r .rer;.d,~:rol AT.tgg:aran"
5.
D:lrektu..:t' JS!J!:,02.'éJ. P(~~, .. a,lffi$.;r-,i'1 B>rl,m,u/S1.:n Nssam·6" Dirokto:t'u.t P$r'b·~,ndJ.w:..;..;:>""üil:n X{).gn:i.>a~
7 Cl Knntor B&nd.,.':l.h.iu'ö .~t~~l.l;'C,,,
8" Ke:pala. Jlil'O E:c<u..t"(~!'é7.' J. Th'f1fl,x't,èm6i"l Pal"tf1Ydan ..
IC cT nkn.rt a
I
30
JUn11972
9" J~Q..ro L11"Gk:t;tu' d.<:"":.W: 1:J.ll.ÓOU1{;;mL lhl't;tkt· rat Jend.aral Pertanin:n.
10 .. BendahnJ::'a.wa.n PI ... jel:~ r"~Il .. b.illt'lF...n PJ"1J.Oa~ru.'I'W. Physik Itt:rektorat Jenderal Pr":rtl'J;.}'0.; .. n~
11" Ya.n8 be.rkep€-ntj.nl3f.J.< nn"Cuk d1 't; ;,-;:u1;,:n,n d..o..n à.ip~~(>gtUlf.l.kan aepGl."'lun,;ya.
:a-A '-F T AR " 1 S-~
aaa=====~==========
Halama.n BAB I [ MUM • • • • • • • • • • • • • • •
. .
• • • 1 1 .• 1·.,Uye
~ 'l\è.~• • • • • • • • • • •• • • • • •••
1KEUlJTGAN •• • • • • •
•
• • • • •·
.' '. '.
• • 3Kotentuan Umum , • • • • •
• •
• • • • • Peneurusan Uang Anggaran. • • • • • •..• •• • • • • • • • 3
• • • • • • •• a.
2.3. Pondapatan Nesam • • • • • • • • • • • • ' .' • • • • • • 4 2,4. Pongoluaran Nogaro., •. ' • • • • • • • • • • • • • • • • .6 2.5. Administrasi Pelaksanaan Anggaran • .• • • • • • • • • • • •
u
Por~awasan dan Pomoriksaan • • ' .' o ' • • • • • • • • • .12
BAB 111. PEOOlvlAl'T PEL.AKSANAAN" ANGGARAN BELANJA PEl.D3A- , NGIDTAN • • • • •
. .
.'• • •
• • • • •• • •• 14
3.1 ... U mum.
•
• ••
• • • • • • • •• • •
• ••
• • •• •
14 3.:2.3.3.
3 .. 4.
3.5.
3.6.
"
Penunjulcan Potlimpin Proyok dan Bonclaharawan Proyok... 14 Daftar Isian Proyok. • • • • • • • • • • • • • • t • • • 15 Si sa Allg'ga.ra.n Pombang'Ullélll.. ' . • • • • t • • • • t • • • • 16 Pongurusan Anggamn. • • • • • • • • ' .' • • • • • • • • 18 Tugas Kewaji ban Pemimpin/Bcmdc.'1hc1.mlfan Proyok ••••.•.•.••• " .t 19 Surat Portanggungan Jawab. ' .' • . ' . . . , , 0 . . • 20
3.8. .
IDva1uasi dan Lapo:rnn. • ,,' • • • • • • • • • • 0 • ••
• .204.1.
4.2.
4.3.
4·4·
4.5.
BAB IV. ,PEIOMAN PELAKSANAAN ANGGARAN BELA}TJA RUTIU Umum
-
• ~•
• • • .•
• • • • • • • • . • • • ; ' • • • • • ••
Bo1nnja Pogawai. • • ,:0 0 " • • • • • • • " • • .. • • • • Bo1anja Barang. • • • • • • • • •. .
,
0 • • • • 0 • • • • , •Bo1anja PQt.1elibaraan. • • • • o •
· . . . , ' , . • •
• • 0',
"22 .22
,23 ,24 24 Belanja Porjalanan Dinas ••
• • • • • • • • • • • • • • • 25
", j ' .4.6.
Dn.ftar Usu1an Kogiatan dan Daftar Isian Kogiatan. • • •• 25 BAB V. PEMDlPIN PIDYEK!ATASAN LAHGSUNG BENDAHARAWAl~RUTIN BENDAHATIA1fAN DAN PEMBUAT DAFTAR GAJI. " •• 28
5.1. ,
Pomimpin Proyek.. '
• ••
',' • •· - .
• • • ••
• • •·
• ••
28.5.~. A tasan Langsung Bcmdahn.rwnn Thltin. •
..
•..
•. .
• 0 • • •30
5.3. Bond..ah.aravTnl1
•
• • 0 • • • 0 • • 0•
0, 0 • • • • • • • • 315.4.
Maoam Bendc.1ha:mwan • • • • • • •. '
• • ~ • •,. • •
•.. •
31., .:
'; ~.
,( I
.<: .... ~ ... ;_.~", .. :.".:;..,.""",:,"':.... . .• :
....
~ ... " ,
.
..... ~ ~ "
"
.
; .. " '
.
•• • e.
_ t
"'I .... ..... '.-
..... ; ... ",-.. ~_ .... ".-
" .
.!,'
"
.
"
,',
"
. '
• '.4; , : ",
.
- ,
...
- .
..-. .: .. ;'-".:: .~-_ .. _~.!.. ... ~ .. ,' .," .
' .
.',
," .... "
., Ol.
. .... , ...
.
. ..
. .
,.
- " , , " • • .1' •." ", . .A.'~ •
"
11
Halaman
5.5.. Syarat-syarat untuk monjadi Bondaharaw-an dalam ling-
5.6.
5·7.
- 5.8.
kungan lliroktorat Jondcral Portanian.
• •
•• • • • •ProsGdur -pCl1otapan Bcndc.1.harawan • • •
. . . . . . . .
Tugus, Ko,wjiban dan tanggung jmmb Bondaharawan. -.
Tugus dan kowaji ban Bondaharawan Ponorima.. • • • -..
PonGcUlc;katan dan tueas/kowaji ban pcmbuat daftar gaji-.
31 33 33 34 35 5.10. Tangcrung jmmb Bondc.1.hal'awan. • • • • • • • • • • • • 35 5.11. Hubungan korja antara -Pomimpin Proyok dongnn Bcndana-
I'avm.l1 da..."l antara para. Bondaharawan masing-masing. . . . 36 5.12. Pcngurusan uang dalam hal Bcndaharaiian borhalangan.. 36 5.13. Pongul'Usan Ué1l'lg déüam hal Bond.hharawan borhonti,
ponsiu.n atau pindah kantor. • • • • • -.- • • • • •
. .
375.14. Pcngurusan uang dalam hal Bondaharmw..n mcninggal dunia, molarikan diri atau dibmm,h pongampunan. • • • • • • • 38 B.AJ3VI. PEI{BlJ.IDAi'{ BElTlli'J1ARA~TA1T. • • • • • • • • • • • 39 6.1. Buk:u Kas Umum, Bulm Bank, Buku Kasir dan Buku Tambahan. 39 6.2. Ponjolasan tontang earo. ponglsian Buku Kas Umum, Buku.
Bank_Buku Kasir dan Buku Kas Tambahan. • • • • • • • 41 6.3. Bulcu-buku Pombantu. • • .. • • • .. • • • • • • • • • • 45 6.4. Kartu - Kartu • • • • • • • • • • • • • • • • " • • •• 47 6.5. RogistQr SKO/SPMU/SPJ dc.1.ll Daftar lainnya.. • • • • • • 49 6.6. Cont oh-contoh Pombukuan. • • ., • • -. • • • • -. • • ••
50
BAB VII. SURA.T P~OONTAAH PEMBAJ'ABAN (SPP) DA..lif PELAK-
§!ü:TAlu:T PEr-IRAYARAN-PEMRAYARAN. •• • • • • • 58
7.1.
Ponghomatan, Standc.1.l"disasi dan Nonnalisasi. -• • -. • •58
7.2. Surat PGrmintaa,n pembayn.:ron(SPP) kopada KEN. • • • • • 62
7.3.
Pcngujian tagihan-tagLhan dari fihak kotiga.. • • • • 62 7.4. Hal-hal yanc; hal'US dipc:chatikan mcn{;onai bebcrapa jonispcngoluarah. • -. • • • • • • • " • • • • • • " • • • • 65
7.5.
P-olaksanaall pokorjaan dan pcmbolian baran~ba:ro.ng • • "_68 7.
6• KCJtcntuan-lcctontuan t ontang pO:Lclangan umum u.ntuk pom-bolian/pokorjaan g'I.ll1.él. instansi-instDl'lSi Pomorintah.... 70
7.7.
pemmorian porsQkot aloh Bonda:.tmrawan. . . . • • • • • • •17
7.8.
Pungutan pajak-pajnk Negara • • • • • • • • • • • • " .77
.,
11i
Hnlnmnn
I ·
BAB VIII. PUIBUATAlif SURA.T PBRr.fu.'l"GGUNCWT , JAWAB DAN
LAPORAN XEM/'l,J1J& PROYEK (PROGRESS R~Offil). 83
8.1. Cnrn PombuntnnjPGl1J'UsunEln Sumt Portnnggung Jnwnbnn.. 83 n. SPJ Rutin. • • •
•
• • •. .
• • • • • • • •. . .
b. SPJ Pombangunnn. • • • • • • • • • • • • •
. . . .
8.2. Sumbor bnhan pCnytlsunnnjpombuntnn SPJ.. . • • • • • •
8,!J.
85 86 8.3. Nnsn Portnnggung Jmmbnn dan pongirimnn SPJ. • • • • 86 8.4. Lnmpirnn SPJ. • .• • • • • • .• • • • • • • • • • • • • 87 8.5. Ponyotornn kombnli sisn UUDP pndn w(J::dr tahun dinns
Anegnrnn. • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 88 8.6 •. Lnporan pombnynl'n!1 gnji~ • • • • • • • • • • • • • • • 89
8.7.
Pombuntanj
Ponyusunan ln.pomn ponorimnnn noen.ro, , , • 90 8~8, Lnpornn Komnjunn Proyok (progross RJport) • • • • • • • • 90BAB IX. HAL-HAL KlflJSUS D1B1DAlTG ADM1N1STRASI
KElJANGAlf • • • • • • • • • • • • • • • • 9.2 9.1. Ponghnpusnn dan PGnjunlan bnn,ng inpontnris. • • • • 92 9.2. Tuntutan gnnti rugi dan tuntutnn porbondc.'lhnrnnn.. • • 92 9.3. Pcngurusnn bnmng-barang. • • • • • • • • • • • • • • 98
9. 4.
SPI.ID asli hilC1l1g • • • • • • • • • • • • • •• • • • • • 99DAFI' AR LAMPI RAU
I (a + b ) fuftar Isinn Informnsi Pondnpatan Nogara
Non Tax 1973
j
1974. • • • • • • • • • • • 101 11 Surot Ednran Ditjop illlggnmn No.D.15.3.33.26 Tgl.11 - 10 - '71. • • • • • • • • • • • • • • 104
---,---
...
.-
iv
Halaman
Daftar Contoh - Contoh Ua. Nm:la Contoh
1. Surat Ponunjukano 0 • • 0 • • • o. • • • • • 107 2. Surat Kot orancan(pornyataan totmp bortanggung jawab)
mongonai Pomirnpin Proyok. • 0 • • • • 0 0 • • • • • 108 3. Pcncabutan Sura-c Kotoro....'1.gan(pornyatan.n t otap bortang-
gune; - jawab) rnonGonai Pomimpin proyok. • • 0 • o . 109
4. J3Gri~a-aoara (sorah torima)Pomimpin proyok.. • • • • 110
5.
Su:rnt Kot oré'..nQall(pornyataan totap bortn.ne;gung jawab)8.
9·
10. 11.
12.
13.
14.
15·
16.
17 •
mon[;'onai J3on<L'1harm·:an. • • 0 • 0 • 0 •
. . . . .
-'.
J30ri ta - acara (sorah t orima) J3Gndaharmmn. • • ~" • Halaman torr.klJ.ir dari J3uku Kas Umum yang diporgu- nakan untuk oatatan Pornol"'iksa Kas • • • • • • • • • J3uku Kas Umum • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Btllru Béllllc. • • • • • • • • • • • • • • • • • • 0 •
J3ulru Kasir. • • • • • • • • • • • • • • • • • • ••
J3ulru Kas Tambahan. • • • • • • • • • • • • • • • • J3uku Mata Anggc.1:rnn. • • • • • • • • • • • • • • • • J3ulcu Porsokot. • .• • • • • • • • • • • • • •
J3uku Pinja~1.l1!Titipan. • • • • • • • • • • •
. . ..
• • ••
Kartu POTsokot. • • • • • • • • • • • • • • • • • • Kartu Pinjaman!Titipan • • • • • • • • • • • • • • •
111
112
113
l lA
11~
116
117 118
119
120
121 122
123 10. Kartu PonGc1wasan J3agian Ang{"aré.lJl Proyok. • • • • • • 124 19.a. Rogist or S K 0 dan S P M "Ii.; . • • • • • • • • • • • 0 125
;l:9,.b. Rogistor S P Jo • • • • • • • • • • • • • • • • • • 126
20~ Rogist or Ponutupan Kas. • • • • • • • • • • • • • • • 127 21. fuftar PombG1ian J3aranB""'barang dan pondirian J3angunan 128 22.
23.
24·
25.
Daftar porinoian monurut jonis pongo1uaJ:'an. • • • • Daftar roalicasi pongoluamn monurut bagian-bngian pI'Oyolc. • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 0 Surat pormintaan 1?onlbc.yaran Anggaran Thltin. • . , • Surat pormintaan 1?ombayaran U U D P Anggaran Pom-
129
• 130 Dl
bangunan. • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • 132
.,
Hnle .. man
26. Daftar pOl1.c;antar llo:rl:lin-ca11n pcmbnyaran Uc'1.ng. '. •
27 .
Su:rat porminta.an p8mbL:,;}ran1ll BclJé:l.Yl TGtap A..'1ggal'an Rx~:L'Yl (sar,la dongan contGh Uo.24)• •
28. Sura.t pOl~intaan pombayaran Boban Tatap Angga.ran Pom- bD..l1BtlliClll. • • • • • • • • ,. • • • • • •
. . .
• • ••
Buk:ti punGutnn M
p o. • • • • • • • • • • •
• • • • •133
137 29- 137
30.
3l.
J3ukti pUllg'..lta.n P Pn. • _ • Surat SG-~oran :M P 0 •• • •
• • •
• • •
• • • • • • • • •
•
• 0 • •
• 138
• .139
32.
33.
34. 35·
Su:rat sotoran P Pn. • • • • •
• •
• • • • • • • • • •SU:l.'at pOY'-t\<1ntar 1>1 P 0 / P Pn. • • • • • • • • • • • • S P J Rutin (iol1.C;CU1. sisa kuran€ pada akhir bulan ••••••
S P J Rutin dongan sisa 10 bih pad:), akhir bulan. • • • 36. S P J l\utin dongn.n sisa kurang pada nlchir bulan yang
lalu.
•
• • • ••
• • • • • • • •• •
• • • • ••
• • 140 141 14.2143
144
37. Daftar kumpulan pongoluaran AnC:Garan Pombangunan ••••• 145 38. S P J Allcsgal~an Po;nban.%'lc'1.n. • • • • • • ••
• • • • 146S P J Tamb~~an ( Pajak ) • •
. . . ' . .
• • • • • • • 148~.o. Laponm bulû.l1an llomba;ya:ran gaji. • • • • • • • • • • • 149
41 .
42. 43.
Lapol~n
Laporan Lapo:ran
ponol'imaun noga,ra.
Progross Triwulan.
Progross Bulèman. •
• • • •
• • •
• • • •
• • • .
.
•·
•• • • • •
.
• • • • • . "-
44. Laporan longknp tontang kGl~ugian Nogal~c), untuk iOo1a-
150
.
• 151• 160
kukan tatacû.ra tuntutan ganti :rugi. • • • • • • • • • 164
45.
Laporan hmgkap tontang kokurû.ngan porbondaharaan untuk koporluan ta.tû.cara porbondahar~. • • • • • • • • • • 165 46. SUl'û.t kotoI'angan tanGgung jawab mutlak. -• • • • • • • 166==========:..:===
B.A:BI
U. MU M 1 .1. ALASAN
DAN
TUJUAN .1 .1 .1 .BukuPotun~uk Administrasi Keunngnn untuk .para Bondnharawnn dnlam linel:ungan Diroktorat Jonderal. ?ortanian dimaksudkan
• • . _1.. • . •
untuk mombcriknn pognngnn, suatu pcd~inanbagi. Pé1:rp. :&;mdaha-:- rawnn dan yojabat administrosi kouangnn padn khususnya SCI'- ta atasnn :angsung Bondaharawan/pcmimpin Proyok/PclnksMa proyok padn umuIDnya dengnn tujuan :
a. Ko;Lancp.rnn pombiaynan bagi somUa kogiatan dinns, baik Y{J·
monyangkut: Ani;garnn Bolnnja Rutin maupun Eombnngunan.
b. Torcnpainya admimstrasi kouangcID yang .baik. untuk sotiap ..
Bcndnharawan yang mcngarah pada tcrtibnya tatnkcrja; prQ- c:crdtU- 'dan disiplin Ilongololmin kcua:ngan nC8'élra yang · da- pat .disimpulknn.agar. para.Bcndnham:wandapnt mcnyusun qan mcngirimlcan Surnt Ecrtanggtmgrul Jawab .(SPJ) socaffi tor-- ..
t.ib dan bor!.caln dnlnm nr~i ·mombcriknn jnrninan tontang kc- b'cnn.rondan kotopatan wnlctunya'iI Jugadihnrapkan dn.pnt mo~
bantu-dan mompormu~'1.h monyusUI+ 'fLaporen t:ouanga.n" mcnu- ..
rut kctontuan yo.ng borlnku dan momonuhi pCl'synrota.n scba-- gai bahan komunilwsi anta.ra daorah donganpusat.
o. Mompormudah ~ mcmungldnknn adn.nya '.' Pongawasnn " yang ..
" . tcratur . .mnupl.Ul borkall1, ka.rona diak~ y-~ masih mcrupa-
kan ''Kokurnngan'' dalam managomc!J,t kouangan nogaro~ Yang dtWat mcn&akiba.tkan miSmé;l.llngcmcnt.
1-.1.2'. Buku ini disusun b·orsu.mbcr dnri borbagl1i pornturan-poraturan yang bcrhubungan clongan nclministrasi kounngnn nognrn yang porlu dipnha~ oloh para Bondnhnrawan. Disamping itu diusaha- kan puIn untuk Tilomborikan potunjulc, contoh-contoh sorta cam mcngorjakannyn. Hal t orscbut dirasa porlu tmtuk moncapai kc ....
scragnmnn daInm administrnsi kouanga.n Bondaharawan.
1-.1.3--.. Adapun bahan-bahnnll.ya dio.r:'bilka.n clari , a. Undan~unclq.n{J Dasar 1945·
b. Kctotapan - kototnpnn / Majolis Pormusyawatan Ibkyat So- mentnra.
o. Indische Comtnbiliteitswot sebagqimana tolah diubnh ~'1.ll di tambah torkahir dongo.n Unclan~,unclo.ng No .. 9 tahun 1968
", ':
2
-
tcntG.11g perubah$..."1 pasàl' ''1. 'Indische Comptabiliteitswet (Lem ...
barun Negé1.rn Ropublik Indo~1:es:i.D. tahiui,.1968 No.,53). ' , . . d.. Peru turu..."1 ... pe~turan Tata Usa.ha ( Regalen voor. het Adminis ..
- tratief Beheer) stblo 1933 No~381 jo .perubah..mnya).
Ge KeputusQ,n .. keputusan Prepiden Republik'Indonosia tentDng Pc
~ doman Poluksanaa.-"1 APBH"
f., Manruü Adr~i~~~strQsi Koua.ngan Departeoen Pekerjuan Umum dan
Tonagn Listrik ( Keputuso.n Hen1;;eri PUT No IJ 118/KPTS/1970 C2
de PKK No .1/1970 ) 0' ,-
g. Bu..1{u Pedoman un tuk Bendn.hD.rawun';} pegawai a.d::'1inistrusi dan
pengaw~s~~ keuunga.n yang dike1uarkan olehPoni~ia Pusut Po nYe1enggo.ra Upgra.ding BClld<.'.hc.ruwnn Dopa.rternen Keuang=~ll~
. " ~
10104. Dulam buIen ini sist:i.natiknya a.du1nh àebugui berikut :
0.0 Daso.r .. dasn.r hulrum ~ IJongonai admimst.l.-o.st k~~ yro:J.{j diru- nruskDn d.~lÇJ.l-l 13lill II,In,IV, .
bI> Perihul Benl'.a:harawnn yung d~muut dulrun BAB VQ
c. P?tunjuk"petunjuk Ta.ta Usaha Bendaharauan d:i,longJcapi dengwl oontoh ... cont.ch ycw.g h .. :."'rtls dipergtUlakau serm. G~aof:-aara po _ -• ngendaliall I -nggaran yang dirJua t clalam BAB
VJ-
cdo Pstunjuk peLyusuna.n SPJ dan pemèuatan sorta pengiriInan In .. . , poran·· yang d.ouat daJ.art BAB VII"
E? '" Hul-hal khurus -dibido.ng Administrusi Keuangn.n yang àimuat
dalam BAB V1 II ..
1,,1.5." Di.so.mping Buku Pcttmjuk ini diterbitka.n pula Buku soal-soal
d·a.n jawaba.n sebagai pelongkuPQ- ' ' .
---- ... _-
; .
, , . ' ',',' .', 3
'~"'.;
: '
.. ~ .. ~'' .
,.. "··:·.r ~ :. ::~;'.~-. ' .... .
,;a ... : T~un anggaran bcrlaku dari tanggal 1 ~prU ~ampai de-
'. 'C'.; ngail,'t'änggal 31 N~ett~~': ,berikutnya •. ~. ,
:::.:~ e Uridäh~unè!ang N~.9 tal!-~ ' ;~68' ')~ " '.~.. ' ~ . ~i
: " ' , • " 1," ' : " ( ' . : :~'~".~" ;
b. rang tel'cakUp do.18,m tahun anggaran. adalah seUNa jumlah
, , :'. ~ . .. " ~.'. .. •. (. I "., " i; " - . " . .
',<. uang y'~g me~p~n '~'ènerl~ a.tau:·p~n~e;uaran angga:.
.. \ ,--. . " .~
..
_. ,.... . " . . ".. .. -' ; ,a.nyang
selama tàhun a.h~ dimas~~ ,dalam atau di,'1 ~"'.' .~.i " :. ~o( .; ; . : rt :· ;" .. :: : '", . : . . ".; . . . . J
. keluarka.n da.1.~J.:;Kàis -Negaráiitau' Kanto;r, y~'s:,diserahi pe
' . 1 l ; ... r ' " . •. • . . .
, kerjaan Kas N~git~a:.~
. : ',.
., .
"~' ~
!~:~;.J.':. ~i./~; i! r.l• ,~,~ ,: " .... ;. ::-!. ' ,- •. ~ i{ • 4 -
::g~~7,~2.; .~~~~j.~ah· ~,~n6 'ditnuat· dal am Ang~ B~.;~jB: ~es:ara
lil!.
". ' : ';
~'pakan bá.tas ....batas-tertiiiggi
unt.uk-masi~ing penge -!~.r":'.... . ~.~ ". ',- . ; ' J;' " , . _ , -, .': '
'. , _.,
,~Ua.ran Qe'rsangkutan. _.( PaSaJ. 24 IOW.S~~1.~92.5 No.448 jo pa.': .'~"'''::' ' . ,I. , . ... : : ~ ':'1:' .:.-: ... ;, " ' : . . r:~ .. - : "._ ,. ' : ' . " ,.> " ~ .. . -
;:.~ ,; :: i~ "'~':~~ 2 (1) Keppres}io~28/19'72}. "·;··: . . ,;. ",'
.. ,' ... . . ,,~' .~ ";.~' ~::" ~'-':"':"'.,: .: ..... :'::: . . " . : " .';'.: , . ' ;~:; ": .
"".'
-'
...
. ! : i.. .' ... t ~.' '-"j, • ..~ :. '_. • ~.. . ' ,,:~ •• • " I •••. '.\,t~ ,
2.i.3' .
IIepartemen/L0'mbaga. dilar~g Iilèlaki:ûtant.ind~~tindaka.n yang mengakibatkan beba.n o;l;as Allggaran' Belahjil' Negara.,J1- ka untuk pengeluf'xan i tutid.~J:ti.-d~
. ... ... .... .'~'cUki1p,:
_ .tersedi~
.,. I · # da.na. .
,,~ " ,~iB.m ·AnggaÏ'tt.~· Bela:aJa N,egéU'~8 .,', . :,. : . -'~ ." . '<' •; . , " " .. - '. . ''-~ . ~'. . ;~., . ' : , ; : ~ " . ï ' ·· .
. ",' ( Pa:sal"2~' lew ,stbJ..J.Q25
No.448 jo .
pas al '2'(31·KE3plfI"es
Nc;.. .
..
- ... " .'~8/1912
. , .).: . .,
. ... .
. .I"'... ~: '; "!.. ';-, ..... ..... .
~. \.. " .. ' . '. . . .
;. ..:.) ...
2.l..4.l,
pepartemen/'Lembaga. dilarang ritel8.kukan
p.eng~,luaran.-penie -'. ' . : ' I'. .) .. l1aranatas·' babM
:Anggu;'anBe1~~
Nega;"é). untuk tujuan-tu, .. : j ' . " . : ' . : '.. ' .. ' ':" : , ., . -
j~a.n la$li~duri l?ada yang, di~etapkan d~ 4ggaran·Be1~
. ,
,'. .. ja .
Nega ~a .
·(Pasa.J.2(4) ·Kep... . , . pre sN~:.28Ä972 j~ .
.. ~ .. ' ; ... r:\_.·, . . ' ,
•• ' ._. '-0: ... : '.,"
'"-'."
} . . ~'':'''.'
2.~.5.i 'aap pejlgelu~.n>a.tas ·beban Anggaran BelanjaNegara. ha.1'us
. - , " ·berdàSlUokan;;-ibukt:t;,a.taa.;::~, yangs~Untuk .. memperoleh pem-
b~rui.~ : : ëPas.à.l
'2'(.5: ) ' Keppre~ NO·.,f8/1972)~ · . _ . "\ ,
, ' ,' : :' I • ~.' " .'
'. ~ .: :. . t··: ".~ . . . ' -. . . ~
" -"(~\: ;,, 2 . • ~~6~ :. ' tr~tU1t 't:Gi p
c'pe'~geiuitran:' ~~~ ·l?eb~AP~~~.,
gelanja ..Ne~
. • •• , • . '; f '. ~"" aiiJI%:ttkan':'Su:i-a;t' 'Keputusél,R otoriS~Sii- (SKO)":" ,;' .
.... ~ ~: . ~ .... -.,.,; .... : ., ,~ . . . -'" . ' . . - .';~; .. ; (j .
. ' . . :'.: !. ,
('Pá"s1il: ' i ' -RÀB '
Stb161933 No.381' jo
:~8,J;.~~<'61
Keppres No.M; '<.
";' - :(!zBh9 '72''- YfI'' : .... " ..
:;;< ~' '.' :':.!,• I -.. ;- . . f.~· ,.
" 2.1~7~·' "Tri.:if·penerima.rul:·'ncpartemen/Lembaga baikdalam maupun Luar
\
,
.4
Negen adalah pendapatan negara dan oleh karana i
tu
ca.
DUaràng dipel:<gÛnakan~langsung untuk membelanjaipe.,-
ngeluar.an-pengeluaran.
h.' HarUsdis~tor sepenuhriya dan pada waktunya ~epa4a Kan- tor Bendahara N~gara atau kedalam reken.ingnya ·,C:r.-eke ,~
~ Kas Negara ) pad~ Bank" Indon~siat Bank Pemer~ta.k' lainnya atau Giropos .:
é
Pasal 28I~ Stbl~~925NÓ.448jo
'PasAl.2(7) lÇePF8s No.28)l972 . ; ~ ">
'. >
... ' ,
?!a.
PENGURUSAN VANG ANGGARAN •. 2.~.!. : ' Mentel:<ÏKeuan~
mensatur penyediaan uang untuk membelan. ' , '
-
. ';fa! Ariggaran Éei~ja N.egara daiambatas-batas prinsip pe
. . . .:' . . . ' . . . , ( ' .
" -
läksanaan Anggar~ Pendapatandan Belàrija Negarayang se
,
-
, ", ' imbang.;
-Penyediaan uang tersebut ~diatur seeara triwulan.
( Pasal 3. (1) l{ePFes .,No.28/l972 ).i
.' :
2.2.2.; AnggaranBela,n,ja Negara Rutin d:Lbelanj8.1 dar! p~ndapa.ta.n rutin dalam negeri maupun. pendapa
tan
rutin luar negeriJsedangkan Anggaran Belanj~ Negara peinbangunandibel~.1~
dan Tabungan Pemerintah ( Public Saving )t nilai lawan
bantuan programse~ ~antuan
proyekàanbantuan~tehnis
luá.r negeri. ( Pasal 3 (2) Keppres No-.' 28/1972, ).: '2.3.· PENDAPATAN NEGARA.
2.3.1.
i, SelllUa Departemen/Lembaga yang mempunyai sumber pendapat- a.n.!pada tia:p-tiap permulaan tahun anggaran menunjUk pá.ra, , .
'Bendahar'awan Penerima dengan Sura t Keputusant, yaBg di"a,..
jibkan menagih,inenerima dan melakukán penyetoran.!
2.3.2. Semua Departemen/~IIlbaga mengada.kanintensifik8..si Penda.- patan,Negara, Qaik mengenai besarnyajumlah maupun keoe-' pa tan pel!lasukka.n.ny~l - - ' yang menj adi wewenang dan, tanggung
_.... _. _ . . ._-.
jawabaya. ( Pasal 4(3), Keppres No.28/1972
>. ::
2.~.3. Berdasarkan laporan-!aporan yang.diterimanya dar! para . ' .
Bend~awan'Penerimn dalam lingkungan Departemen/Lemba.- ga masing-masingselambat-lambä'tnya pacia :tanggal 10 tiap bulan, semua Departemen/Lembagamen.yampaikélll laporan bu.ii- ".
1ana.n kepada Departemen Keuangan mengènai p~nerimaan yang
.
'dilakukan Bendaharawan Penerima dalam Unglffingannya se.J..&,..
DU1.aIl-3"tlJl.s--;.~t'WWllu.u ... BeJla.t~~as:LJ;-
i>e-' a
ksBJl8Nl ~ -an-Pendapatan yang menyadi' tanggung jawá.bnya. ( Pasal 4( 4) -Keppres
lio.~8/l972
)'.: ' '2.3.4, .
Semua Bendaharawan Penerima dilarang 'menyimpan uang dalam penguasaannya. atas nama pribadi/iMtansinya pada suatu Bank, melainkan atas rekening KaB Negara, terkecuali atasijin
Meateri Keuangan yang ditetapkan dengan suatu Surat Keputus-an.! (
Pasal 5(4) Keppres No.e8/l972).i2.3.5.: Bendaharawan Penerima wajib' menyetor seluruh pendapatan Ne- gara yang telah dipungutnya dalam waktu-waktu yang ditenw..
kant sekurang-kurangnya sekali seminggu kepada ~tor Bends.- ha.ra Negara atau keda.la.m rekeningnya (reket\ing Kas Negara)
( KBN~ pada Bank Indonesia, Bank Pemerintah lainnya atau Gl.-....
-.. ,
ropos~; ( Pasa.l 5 (2) Keppres Nc>.28/l972 ).1
2.3.6.1 Setiap orang ata.u badan ( yang tidak ditunjuksebagai Benda- ,harawan Penerima),' yang melakuka.n pemungutan atau penerimaan
~ Negara wajib menyetor seluruh pendapatan negara selam-
ba~lambatnya dalam waktu l(satu) hari kerja ~etelah peneri- maannyakepada -:
KantorBend~a ~egara( KBN .> atau kedalam rekeningnya (re- kening -Kas Negara)~pada Bnnk Indonesia,' Bank-Pemerintah la.
- -
il:;mya atau Giropos.! ( Pasal 5 (1) Keppres No.28/l972)'.:
2.3.7. Barang siapa lalai dal am -memenKhi ketentuan-ketentuan yang', termaktub dalam ad
2.3.4. ,
ad 2.r;.5. dan ad 2.3.6 diatas '~' patdikenakan-d~nda,: yang akan diatur lebih lanj~t oleh Mea teri ~euangan. ( Pasal 5(5) Keppres No.~8/l972).i2.3.8. Semua pendapatan negara harus dibukukan menurut ketentaa.n- ketentuan sebagaimana ditetapkan sleh Menteri Keuangan.. :
. - -.
( Pasal 5 (6) Keppres No.28/l972).,
KhusUs untuk Bencla.ha.rawan Penerima dalam lingkungan D1re~
torat Jenderal' Pèrtanian supaya memperhatikan Buku PetunjUk Administrasi 'Keuangan untuk~para Bendaharawe.n Penerima Di-' rektorat Jenderal Pertanian.:
2.3.9. _D~~part~en Keuangan diwajibkan mengadakan pen~wasan~ataa ~
~ JIlMD,f pembukuan <ian periyetoran pendapatan negara..i ( PaaaL 6 Kepprês No.28/l972).
, --"',, ' '
,
"
2.3~1O" Kekayaa,n/mUik 'negara h.anya
dapat
dijUal jika sudah tU-~ta.kan dihatnJSkan kal'el1a: bèrlebiht' t!dak digunakan la .. g1atau karena,alasan la1n1' satu~dan
lA1n
sesuai denganJ)era turan .. ~e::aturan yang ~ berlakU.i
( Pasal 8
Cl)
Keppres "No.~8/l9'12, periksa Surat EdaR,n"Menteri Keuangan
NO.·~.163ÎMK11I/5/l970
tg1.2 Me!1970>~1
2.;3.11,. Untuk.seg~ sesuatu yang .menyangku~. segi penerimaan .. '. ' . dan proyek .dan ,penjualan/pem1sM;an kek~m:I.llk p~
~ek. be~lakll ke1Jentuan-keten:tuan sehagaima.na teroantum dalam 4 ad 2.3.1.: • • sampai . ' . deng~ _ . ad 2.~.J.o.:
( Pasal 40 Keppres No.28/1972). ,
.... . .
2·.~.lZ.! senma, pendapatan. sebago.i haail dar!· penjualan barahg- barang termaktub da1am ad 2.'.10 dan ad . . . .2.:;.11
langsung -disetor sepenullnya kepada_~Kan!tor Bendahara N~gara CKBN)
.
, '.•. :
; .
atau kedalam
reke
n1ngnya. ( rekeiüng KaB' Negara) pada Bank indonesiat '. BaÎlk Peme~tah 181 nrlya atau Giropos se- baga1~pendapata.n negara •. C Pasal 8 (2) KeppresNo.eBI
1972).:
2.3.13.
iMuJJrl.
tahun ariggaran 1973/1974 masing.masingInstanBi diwajibkan mengisi D&\ftarIsian Informaai Pendapatan.
. ...• .. . . Ne..'gara 'Non Tax (DISlP)., (SuratEdaraa Direkterat Jenderal Anggaran tanggal 6 Oktober 1972 No. D.15.5.25.19.,perihal
, " .. -. .
Daftar Isirua. Informasi Pendapatan NegaraNon Tu Tahun 1973/l974
).i
bISIP ini menyangkut Pendapatan Negara Non Tu yang ber--
asal
da.r:t kegiatan-kegiatan baik yang dib1ayai dar1 an~. ' ' .
ga.razl Rutin rnaupUn dan Anggaran Pembangunan. ( lihat
, . . - - '
. lamp iran I a ~ I b' ).,'
2. 4."PENGELUARAN' NEGARA.
2.~.1.! Dalam melaksanakan Anggaran Be1anja Negara diuaahakan penghematan daneffisiensi seoermai;.i.cermatnya.l
'. . .-
e
Pasal 9 (1) Keppres No.28/1972).:.... " . , .
2.4.2. Tiap-tiap peraturan atau kontrak yang d1adakan o1eh
ma-
sing-masing
DePartem~~baga ).äng
'mengakibatkan-penge_I:.ua.ran negara untuk masa J.ebi,h dari. satu tahun oq.bselAm-· paui masa sesuaisu tahun anggaran, harus memperol.eh-pers,e-
tuj~an_
ter1ebih~u1u
darl.Me~teri Kèuan~':(l?asaJ.
10(1)Kepp:t'&BS N~~/m2)~. " ~
'r
, "
':'.
7
2.4.3:. Untuk melaksanakan AnggaranPendapatan dan Belanja Negara Menteri/Ketua Lemb~ga yang menguaaai suatu bagian anggaran selambat-la,nbatn,.va pada akhir bulan April tahun anggaran bersangkutan menetapkanjmenetapkan kembali pejabat-pejabat yang diberi wewenang 'UJltuk meua.ndatangani SKO serta Be~d.a-
. .. .: . harawan-l3endaharo.wan dalam lingkungan DepartemelV'Lembaga
, bersangkutan~; ( Pasal II (1) Kepprcs No.28/l972).,
2.4.4.
Tiap Kepala Xantor selambat-la.mbatnya pada akhir bulan A,aprU tMWl anggaran bersangkutan menetapkan/mene~pkan,-kem
bali pejabat yang ditunjuk sebagai~pembuat daftar gaj:L., C Pasal ll(4) Keppres No.28/1972).i
.
'2.4.5.~ Dana Anggal'an yang diperlukan pengeluaran--disediakan d01:gan
guna membelanjai pengeluaran- jalan penerbitan SKO. (Pasal
- - ..
12 (1) Keppres No.28/l972).
2.4.6.
SKQ pada das.. nl'nya hCU1.. ya berlaku sampai~akhir tahun anggar--._~ .
an.· ( 1':-60.1 12 (2) KeJ?pres No.28/1972).
_ 2.4.7. SKO yan.. g bcrlaku bel'lLlang lln.tuk . .... pengeluaran _.. be~ka1a diper-., .. baharui tin}? tahun.: ( Pasal 12 (3) Keppres No-.28/.l972
>.
Misalnya :
a .. pemberiLtll sl".bsid~,- kepada b~dan-badan pendidiknn dan sa- sial swasta.'
b.' tunjangan-tunjangcJl :L'lcatan dinas.
e. pemberian su!:>sidi unt-..tk gaji .... gaji guru-guru pada seko- lah swasta b~r6ubsidi, ynng tidak berstatus sebagai pe- gawai negeri,,'
2.4.8.' Dari ketentuo.n-ketentuan dimaksud pada ad 2.4.6 dan ad 2.4,,7. dia tas dikeeualikan surat-surat keputusan yang di-, dasarkan o.tas peraturan-peratu:ran umum kepegawaian negeri, seperti penG~~Gkatan pegawai negeri, pemberian uang t~ggut
pemberian pensiun. ( Pasal' 12 (3) Keppres No.28/1972 ).
2.4.9.' Untuk memperoieh pembayo.ran, Bendaharawan bersa.ngkutan me- ngajukan surat permintaan pembayaran ( SPP ) kepada KBN di- serta! bahan-bahan yC.ng memenuhi syarat-syarat yang dipel.'o.
lukan.'
SPPuntuk pembayaran beban .tetap harus disertai dengan su-
"rat-surat bukti yang sah.
spp untuk pembaY~lbp.ban sementara disertai dengan perin-
•