Projectopdracht
Project naam: Loverbosch vervolgfase
Project nummer: RO 2013-01 Project soort: uitvoeringsproject Project fase: Opdrachtfase
Opdrachtgever: Naam: A. Buise-Jansen Ondertekening:
Projectleider: Naam: G. Groenen Ondertekening:
Versienummer: 01 Status: definitief
Datum: maart 2013
Verspreiding: Opdrachtgever Projectleider Projectgroep Directie MT Anderen
Opdrachtfase, format proces PMW Asten Pagina: 2 / 6 Versiehistorie:
Toelichting format:
De projectopdracht is het mijlpaaldocument van de opdrachtfase van het project.
Meer informatie over de processtappen in de opdrachtfase vind je op intranet in het proces projectmatig werken.
Versie Datum Auteur Opmerking 01 12-03-2013 G. Groenen
Opdrachtfase, format proces PMW Asten Pagina: 3 / 6 1 Projectdefinitie
1.1 Probleemstelling
In het woningbouwprogramma 2012-2021 (woningbouwmonitor) is opgenomen dat tot 2021 320 woningen moeten worden gerealiseerd in de vervolgfasen van het plan Loverbosch. De vraag hierbij is of, als gevolg van de huidige
economische crisis, dit aantal woningen door de markt wordt opgenomen.
Afstemming van de voorgenomen ontwikkeling met ontwikkeling op de woningmarkt is dan ook noodzakelijk.
1.2 Projectdoelstelling
Het doel van het project is vervolg te geven aan de ontwikkeling van het gebied Loverbosch gelegen tussen de Stegen, de N 279 en de Voordeldonk rekening houdend met de volgende uitgangspunten:
- de in het te ontwikkelen gebied te realiseren woningen sluiten aan bij de kwalitatieve en kwantitatieve behoefte zoals die blijkt de
woningbouwmonitor voor de periode 2012 t/m 2016 hetgeen betekent dat ca. 150 woningen worden gerealiseerd in de volgende categorieënen en typen:
categorieën
- sociale koop: 14
- sociale huur: 61
- vrije sector koop: 53
- vrije sector huur: 22
Typen
- eengezins meertredenwoningen: 110 - meergezins meertredenwoningen: 8 - eengezins nultredenwoningen: 18 - meergezins nultredenwoningen: 14
- gelet op de onzekerheid op de woningmarkt moet worden uitgegaan van een flexibele ontwikkeling die, zonodig, in meerdere fases kan worden uitgevoerd;
- de woningen zullen in de periode 2015 t/m 2017 worden gerealiseerd;
- het project omvat het planologisch en technisch bouw- en woonrijpmaken van het te ontwikkelen gebied. Het realiseren van de woningen wordt overgelaten aan marktpartijen.
1.3 Projectresultaat
Het eindresultaat van het project is een nieuwe wijk waarin ca. 150 woningen in de aangegeven categorieën en typen zijn gerealiseerd. Globaal kunnen de volgende deelresultaten worden onderscheiden:
- een herzien stedenbouwkundig plan;
- een vastgesteld bestemmingsplan;
Opdrachtfase, format proces PMW Asten Pagina: 4 / 6 - een bouwrijp gemaakt gebied;
- een woonrijp gemaakt gebied.
Op basis van de marktsituatie zal tijdens het verloop van het traject moeten worden bepaald of overgegaan wordt tot het bouwrijp maken van het gebied.
1.4 Randvoorwaarden
Geld
In verband met de aankoop Van Zeeland start het project met een boekwaarde van ca. € 1.300.000,= negatief. Alvorens het project verder op te kunnen starten is het noodzakelijk dat door de raad een voorbereidingskrediet beschikbaar wordt gesteld. Kosten vooruitlopende op de beschikbaarstelling van het
voorbereidingskrediet kunnen worden gedekt uit het ontwikkelingskrediet
Uitgangspunt bij de ontwikkeling is minimaal een kostendekkende grondexploitatie.
Organisatie
Er zal een projectorganisatie worden ingericht zoals aangegeven in hoofdstuk 2.1 van deze projectopdracht.
Collegevoorstellen zullen eerst voor advies aan het regieteam worden voorgelegd.
Informatie
- Belanghebbenden: leden projectgroep, betrokken afdelingen, regieteam, college- en raad;
- Intern: documenten conform proces projectmatig werken (uitvoeringsproject) op O:\projecten\RO
Tijd
In het afdelingsplan 2013 zijn voor RO-projecteamleden (incl. V & T) totaal 450 uren ingepland. Ook voor de leden van het projectteam van de overige afdelingen zijn uren ingepland voor inbreng en toetsing van (ontwerp)plannen.
Voor urenplanning na 2013 vormt de nog op stellen planning van het project het uitgangspunt.
Communicatie
Interne communicatie binnen projectaanpak (verslaglegging overleggen e.d.) en voortgangsrapportages.
Externe communicatie via:
- website, nieuwsbrieven en eventuele persberichten.
- omdat dit een project in principe onder actief grondbeleid (niet alle
gronden van het plangebied zijn verworven) dient steeds goed afgewogen te worden welke informatie gecommuniceerd wordt;
- uitgangspunt is dat een marktpartij wordt gevonden die bereid is om afspraken te maken over deze ontwikkeling. Het vinden van een dergelijke marktpartij vereist in het project extra aandacht.
Kwaliteit
In het verleden is ten behoeve van het gebied Loverbosch een pve opgesteld.
Gelet op de gewijzigde omstandigheden is een actualisatie van het pve noodzakelijk. Het geactualiseerde pve vorm de basis voor de te realiseren kwaliteit.
Opdrachtfase, format proces PMW Asten Pagina: 5 / 6 Risico’s
In het project zijn een aantal met elkaar samenhangende risico’s te benoemen.
Situatie woningmarkt
Op basis van de huidige situatie op de woningmarkt is het risico dat de geplande woningen niet door marktpartijen (ontwikkelaars, woningbouwverenigingen) worden grealiseerd.
Grondverwerving
Binnen het voorgestelde plangebied moet nog van twee eigenaren grond worden verworven. In verband met de noodzakelijke ontsluiting is het voor de
ontwikkeling van essentieel belang dat met de grondeigenaar tot overeenstemming wordt gekomen.
Financiën
De gronden binnen het projectgebied zijn voor een deel eigendom van de
gemeente. Uitgangspunt is dan ook dat, in elk geval voor dat gedeelte, uitgegaan wordt van een ontwikkeling op basis van actief grondbeleid. Door de negatieve boekwaarde van ca. € 1.300.000,= (aankoop Van Zeeland) die op dit moment al op de binnen het plangebied gelegen gronden rust, komt het resultaat mogelijk onder druk te staan.
Opdrachtfase, format proces PMW Asten Pagina: 6 / 6 2 Projectorganisatie
2.1 Rollen
Opdrachtgever: A. Buise-Jansen Projectleider: G.Groenen Projectteam: Afdeling RO:
Marlie Rooijakkers (assistent-projectleider), Hanny Reumkens (volkshuisvesting), Maartje van Tienen (stedenbouw); medewerker team v & t; Roelant Derijck (grondzaken)
Afdeling OW:
Rob Jacobs (infra); Paul Smeets (waterbeheer); Eline Swinkels (verkeer), Jelle Peters (groen en natuurbeheer);
Afd. MO:
Vertegenwoordiger communicatie;
Afd. Bedrijfsvoering:
Robert v.d. Einde (planeconomie)
In de volgende fase wordt het projectplan opgesteld. Hierin zal de noodzakelijke tijdsbesteding nader worden uitgewerkt. De tijdsbestedingvan de projectleden in de volgende fase (opstartfase) is beperkt tot enkele uren.
2.2 Planning
Na vaststelling van de projectopdracht zal de raad gevraagd worden een
voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen om de noodzakelijke werkzaamheden te kunnen uitvoeren. Dit kan in de raadsvergadering van 25 juni 2013. Daarna kan het projectplan worden opgesteld. Bij een positief raadsbesluit kan het projectplan half juli worden vastgesteld.
Bijlage(n):
- kaart projectgebied
