27 064 Verslag van de Algemene Rekenkamer over 1999
Nr. 3 ONDERZOEKSPROGRAMMA 2000
Inhoud blz.
1 Inleiding 2
2 Onderzoekbeleid 3
2.1 Inleiding 3
2.2 Rechtmatigheidsonderzoek en financieel beheer bij het
Rijk 3
2.2.1 Rapporten bij de financiële verantwoording 3 2.2.2 (Financieel) beheer en verbeteren verantwoordings- en
begrotingsinformatie 3
2.3 Doelmatigheidsonderzoek bij het Rijk 4
2.4 Onderzoek naar rechtspersonen met een wettelijke taak 6
2.5 Onderzoek naar Europese geldstromen 8
Bijlage Onderzoeken per ministerie 9
Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Vergaderjaar 1999–2000
1 INLEIDING
Voor u ligt het onderzoekprogramma voor 20001van de Algemene Rekenkamer. Het is gebaseerd op een Collegeprogramma dat in 1998 tot stand is gekomen. Dit Collegeprogramma heeft de Rekenkamer in maart 1999 gepubliceerd onder de titelAlgemene Rekenkamer 1999–2004:
positionering en prioriteiten.
Het Onderzoekprogramma 2000 omvat in totaal 148 onderzoeken, te weten 88 uit 1999 en voorgaande jaren overlopende onderzoeken en 60 in 2000 nieuw te initiëren onderzoeken. De omvang van de onderzoeken loopt sterk uiteen, zowel wat betreft het (financieel) belang van het onderzoekobject als de in te zetten onderzoekcapaciteit. Ook de
doorlooptijd van de onderzoeken varieert sterk: van minder dan een half jaar tot soms twee jaar.
In hoofdstuk 2 staan de onderzoeken vermeld die naar verwachting in 2000 zullen worden gepubliceerd. Ook voor 2001 wordt dit aangegeven, omdat de doorlooptijden van de onderzoeken in veel gevallen langer zijn dan een jaar. Zo zullen de publicaties in 2000 voornamelijk bestaan uit onderzoeken die reeds in 1999, en soms zelfs in 1998, zijn gestart. Daarna is een overzicht opgenomen van dezelfde onderzoeken gegroepeerd naar ministerie.
Het Onderzoekprogramma 2000 is een bijlage bij het Verslag 1999. De opzet is een iets andere dan voorgaande jaren. Zo is dit programma ingedeeld volgens voornoemd Collegeprogramma. Onderzoeken die betrekking hebben op meer dan één deelstrategie, staan onder beide deelstrategieën vermeld. Verder ligt in dit programma meer de nadruk op de «output», de publicaties van de Rekenkamer. Op die manier wordt duidelijk in hoeverre het Onderzoekprogramma 2000 wat betreft publi- caties bijdraagt aan de realisatie van het Collegeprogramma.
1Voor inlichtingen over het Onderzoeks- programma 2000 kunt u zich wenden tot de afdeling Voorlichting van de Algemene Reken- kamer, telefoon 070–3424400. Het onderzoeks- programma is ook te vinden op de website van de Algemene Rekenkamer:
www.rekenkamer.nl
2 ONDERZOEKBELEID 2.1 Inleiding
In het Collegeprogramma 1999–2004 van de Rekenkamer is het onderzoekbeleid uitgewerkt in vier deelstrategieën:
• rechtmatigheidsonderzoek bij het Rijk;
• doelmatigheidsonderzoek bij het Rijk;
• onderzoek bij rechtspersonen met een wettelijke taak;
• onderzoek naar Europese geldstromen.
2.2 Rechtmatigheidsonderzoek en financieel beheer bij het Rijk 2.2.1 Rapporten bij de financiële verantwoording
De Rekenkamer publiceert conform artikel 51 van de Comptabiliteitswet jaarlijks haar oordeel over departementale financiële verantwoordingen.
In haar reguliere onderzoek naar de financiële verantwoordingen besteedt zij ook aandacht aan aspecten van beheer en bedrijfsvoering.
Het onderzoek omvat hetverantwoordingsonderzoek (sec), vervolg- bezwaaronderzoek en het ijkpuntenonderzoek. In het Onderzoek- programma 2000 zijn opgenomen:
• 26 onderzoeken voor de rapporten financiële verantwoording 1999 (publicatie in mei 2000);
• 26 onderzoeken voor de rapporten financiële verantwoording 2000 (publicatie in mei 2001).
2.2.2 (Financieel) beheer en verbeteren verantwoordings- en begrotingsinformatie
De Rekenkamer streeft er naar met ingang van 2002 jaarlijks een oordeel op hoofdlijnen te geven over de ordelijkheid en controleerbaarheid van het gehele financiële beheer bij elk ministerie. Een bijzonder aandachtpunt in het kader van de bedrijfsvoering is de interne departementale controle.
De financiële informatie in het jaarverslag dient te worden onderworpen aan een «volkomen controle», uitmondend in een certificaat van de (interne) departementale accountant. In het kader van de regeringsnota Van Beleidsbegroting naar Beleidsverantwoording (VBTB) is een zogenoemde «bedrijfsvoeringsmededeling» van de minister voorzien, vallend onder het certificaat. In de jaren 2000 tot 2002 zal nog geen sprake zijn van zo’n mededeling. Het zogenoemde «ijkpuntenonderzoek» van de Rekenkamer (onderzoek naar enkele specifieke aspecten van het financieel beheer) blijft voorlopig uitgangspunt voor deze deelstrategie. De
Rekenkamer streeft naar uitbreiding van het aantal ijkpunten, maar zal die uitbreiding vooral zoeken in samenhang met de ontwikkelingen rond de invulling van het begrip «bedrijfsvoeringsmededeling».
Daarnaast richt de deelstrategie zich op het verbeteren van het functio- neren van het Rijk met betrekking tot verantwoordings- en begrotingsin- formatie (beleidsinformatie). De ontwikkelingsrichting voor de verant- woording (departementale Jaarverslagen en Financieel Jaarverslag Rijk) is vastgelegd in VBTB. Het Jaarverslag 2002 (te verschijnen in mei 2003) zal conform de richtlijnen in VBTB moeten zijn opgesteld. De Rekenkamer acht het nodig een tijdpad op te stellen voor de ontwikkeling van de kwaliteit van de in het jaarverslag op te nemen informatie. Een groei- traject ligt daarbij in de rede, met onderscheid tussen beleidsinformatie over beleidsprioriteiten en beleidsinformatie over andere beleidsartikelen.
De Rekenkamer stelt vooralsnog als doel voor haar onderzoek dat de Jaarverslagen over 2002 voor de dan geldende beleidsprioriteiten relevante informatie met een hoge betrouwbaarheidsgraad bevatten. In de Jaarverslagen over 2005 dient dat ook voor de andere beleidsartikelen gerealiseerd te zijn.
De ontwikkelingsrichting voor de begroting wordt eveneens bepaald door de regeringsnota VBTB. De begroting voor 2002 (op te stellen in 2001 en voor te bereiden in 2000) zal conform VBTB moeten zijn opgesteld. De begrotingen voor 2002 moeten volgens de Rekenkamer relevante en betrouwbare (financiële- en beleids)informatie bevatten voor de dan geldende beleidsprioriteiten. In de begrotingen voor 2005 zal dit ook voor de overige beleidsartikelen het geval moeten zijn. Vraag is nog wat de rol van de interne departementale controle hierbij moet zijn.
Over de volgende elf onderzoeken kan in 2000 gepubliceerd worden:
• Integriteitsbeleid bij gevangenissen (Justitie);
• Administratieve organisatie ministerie (BZK);
• Materieelbeheer (Financiën);
• Misbruik en oneigenlijk gebruik bij de Douane (Financiën);
• Administratieve organisatie grond-, weg-, waterbouw- en overige contracten (V&W);
• Autorisatiebeheer Financieel Administratief Systeem (EZ);
• Interne controle (EZ);
• Verantwoordingsinformatie beleidsresultaten (diverse beleids- terreinen);
• Organisatie van beleidsevaluatie (diverse beleidsterreinen) 30 maart gepubliceerd;
• Aanbestedingen (diverse beleidsterreinen);
• Betalingsbeheer (diverse beleidsterreinen).
Over de volgende elf onderzoeken kan in 2001 gepubliceerd worden:
• Veranderteams rechterlijke organisatie (Justitie);
• Hoge Colleges van Staat (BZK);
• Misbruik en oneigenlijk gebruik bij belastingen (Financiën);
• Voorbereiding invoering Euro (IV) (Financiën);
• Verantwoording beleids- en bedrijfsvoeringinformatie over het beheer van Nationale Schuld (Financiën);
• Financieel beheer landinrichtingsprojecten (Financiën);
• Betrouwbaarheid informatiesystemen beleidsprioriteiten (diverse beleidsterreinen);
• Bedrijfsvoering agentschap (diverse beleidsterreinen);
• Dummybegrotingen 2000 (diverse beleidsterreinen);
• Beleidsprioriteiten (diverse beleidsterreinen);
• Nieuwe financiële relaties en concessies (diverse beleidsterreinen).
2.3 Doelmatigheidsonderzoek bij het Rijk
Uitgangspunt in deze deelstrategie is dat na, en deels naast de beoor- deling van de beleidsinformatie ook wordt ingegaan op de beleids- prestaties en/of effecten of de efficiëntie van het extern gerichte
overheidsbeleid. De onderzoeken moeten de ministers stimuleren tot het verbeteren van de prestaties en effecten aan de hand van relevante en betrouwbare beleidsinformatie. De selectie van de onderwerpen wordt in belangrijke mate bepaald door de risico’s die zich op het gebied van prestaties en/of effecten voordoen. Het gekozen onderwerp betreft bovendien bij voorkeur basisvoorzieningen voor de burger. De
deelstrategie is met name gericht op de zes sectoren Wonen, Inkomen, Zorg, Veiligheid, Milieu en Onderwijs.
Voor het jaar 2000 en 2001 streeft de Rekenkamer naar een redelijke afdekking van de zes sectoren, waarbij:
a) inzicht is verkregen in de kwaliteit van de relevante beleidsinformatie ter zake en
b) het nodige aan verbeteringen is gestimuleerd door bruikbare conclusies en aanbevelingen.
De Rekenkamer wil niet uitsluitend wijzen op de tekortkomingen in de informatievoorziening, maar wil vanuit een oordeel over tekortschietende prestaties, effecten, efficiëntie van beleid, de minister wijzen op de beïnvloedbare oorzaken daarvan (zoals het organiserend vermogen en de informatievoorziening).
Veiligheid
Deze sector is voor het grootste deel gekoppeld aan de verantwoordelijk- heden van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (politie, brandweer, rampenbestrijding).
Over het volgende onderzoek in de sector veiligheid kan in 2000 worden gepubliceerd:
• Rampenbestrijding (BZK).
Over de volgende vier onderzoeken kan in 2001 gepubliceerd worden:
• Politiezorg: taakuitvoering in de regio’s (BZK);
• Integraal Veiligheidsprogramma getoetst: terugdringing geweld in uitgaansgebieden (BZK);
• Personeelstekort bij de politie (BZK);
• Jeugdcriminaliteit (Justitie).
Wonen
Over het volgende onderzoek in de sector wonen kan in 2000 worden gepubliceerd:
• Huursubsidiewet (VROM).
Over het volgende onderzoek kan in 2001 worden gepubliceerd:
• Lessen uit Vinex (VROM).
Milieu
Over de volgende twee onderzoeken kan in 2000 worden gepubliceerd:
• Mestbeleid (LNV);
• Uitvoering Destructiewet (VWS, LNV).
Over de volgende vijf onderzoeken kan in 2001 worden gepubliceerd:
• Duurzame energie (EZ);
• Gewasbescherming (LNV);
• Internationaal milieuverdrag (V&W);
• Milieuvervuiling door verkeer (V&W);
• Energiebesparing glastuinbouw (EZ, LNV).
Onderwijs
Over de volgende drie onderzoeken kan in 2000 worden gepubliceerd:
• Kwaliteitszorg hoger onderwijs (OCW) (reeds gepubliceerd);
• Regionale meld- en coördinatiecentra (OCW);
• Onderwijs in allochtone levende talen (OALT) (OCW).
Over de volgende twee onderzoeken kan in 2001 worden gepubliceerd:
• Review doelmatigheid primair onderwijs (OCW);
• Lerarentekort (OCW).
Zorg
Over de volgende acht onderzoeken kan in 2000 worden gepubliceerd:
• Klachtrecht en medezeggenschap voor cliënten in zorg en zekerheid (VWS) (brief aan de minister, reeds gepubliceerd);
• Verantwoorde cijfers in de zorg (VWS);
• Rechtmatigheid verstrekkingen Ziekenfondswet (VWS);
• Beleidsinformatie ziekenhuiszorg (VWS);
• Onafhankelijke indicatiestelling (VWS);
• Hulpmiddelen in de praktijk (VWS);
• Wachtlijsten (VWS);
• Modernisering AWBZ: zorgkantoren (VWS).
Over het volgende onderzoek kan in 2001 worden gepubliceerd:
• Tekorten verpleegkundig en medisch personeel (VWS).
Inkomen
Over de volgende twee onderzoeken kan in 2000 worden gepubliceerd:
• Fiscus en inkomenspositie ouderen (Financiën);
• Controle en toezicht op ESF-subsidies (SZW).
Over de volgende vier onderzoeken kan in 2001 worden gepubliceerd:
• Toeleiding tot de arbeidsmarkt (SZW);
• Armoedebestrijding (SZW);
• Preventie van ziekte en arbeidsongeschiktheid (SZW);
• Wet Sociale Werkvoorziening (SZW).
Overig
Over de volgende zeven onderzoeken kan in 2000 gepubliceerd worden:
• Gedetineerdenzorg in het buitenland (BuiZa);
• Ondersteuning midden- en kleinbedrijf (EZ);
• Grote stedenbeleid (BZK);
• Instroom BBT-ers bij Defensie (Defensie);
• Verdieping Westerschelde (V&W) (reeds gepubliceerd);
• Beleidsinformatie Betuweroute (V&W);
• Fraudebestrijdingsbeleid (diverse beleidsterreinen).
Over de volgende vijf onderzoeken kan in 2001 gepubliceerd worden:
• Taakuitvoering ambassades en herijking (BuiZa);
• Besteding budgetten inburgering en taalonderwijs (BZK);
• Kwaliteit openbaar vervoer (V&W);
• Implementatie en werking wetgeving (diverse beleidsterreinen);
• Inspecties (diverse beleidsterreinen).
2.4 Onderzoek naar Rechtspersonen met een wettelijke taak
Voor de onderzoeksstrategie ten aanzien van rechtspersonen met een wettelijke taak (rwt’s) is een einddoel geformuleerd. In 2005 zouden de ministers volgens de Rekenkamer aan de Staten-Generaal redelijke zekerheid moeten kunnen verschaffen over de rechtmatigheid van de inning en besteding van de publieke middelen door de rwt’s die onder
hun verantwoordelijkheid vallen. Dit geldt ook voor de ordelijkheid en controleerbaarheid van het financieel beheer. Daarnaast zouden de ministers naar de mening van de Rekenkamer op sectorniveau in staat moeten zijn inzicht te verschaffen in hoe doelmatig de rwt’s omgaan met de publieke middelen en in de mate waarin de wettelijke taakuitvoering naar behoren plaatsvindt. Om de voortgang bij ministeries en rwt’s richting einddoel te bevorderen is de deelstrategie uitgewerkt in jaarlijkse stappen, uitmondend in jaarlijkse rijksbrede rapporten. Het onderzoek richt zich mede op sturing en toezicht van de minister/toezichthouder en de verantwoording van de rwt over de taakuitvoering.
Het eerste rijksbrede rapport (1998/1999, gepubliceerd in januari 2000 onder de titelToezicht en verantwoording bij rechtspersonen met een wettelijke taak) geeft een beeld van de beschikbaarheid van verantwoor- dingsinformatie bij de minister, alsmede van de oordeelsvorming hierover. Het tweede rijksbrede rapport (1999/2000), te publiceren in het voorjaar van 2001, zal het karakter hebben van een rapportage over de stand van zaken van de rechtmatigheid en het financieel beheer. Bij het derde rijksbrede rapport (2000/2001) zal onderzoek bij rwt’s centraal staan en zijn toegespitst op hun specifieke taak. Nadruk ligt op de prestaties, resultaten van taakuitvoering en bedrijfsvoering.
De Rekenkamer besteedt in het bijzonder aandacht aan de gebieden Politie, Onderwijs en Onderzoek, Publieke Omroepen, Sociale Zekerheid, Zorg en Arbeidsvoorziening.
Over de volgende 20 onderzoeken kan in 2000 gepubliceerd worden:
• Toezicht op het behoud cultureel erfgoed (OCW);
• Financieel beheer omroepverenigingen (OCW);
• Financieel beheer sector Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie (OCW);
• Financieel beheer hoger onderwijs (OCW);
• Voorbereiding invoering Euro (III) (Financiën);
• Aanleg Betuweroute (V&W);
• Staatsbosbeheer (LNV) (reeds gepubliceerd);
• Efficiëntie van arbeidsbureaus (SZW);
• Verantwoord verslaggeven over sociale verzekeringen (SZW) (reeds gepubliceerd);
• Toezicht op de Arbeidsvoorziening (SZW) (brief aan de minister, reeds gepubliceerd);
• Beheer uitvoeringsorganisatie sociale verzekeringen (SZW);
• Klachtrecht en medezeggenschap voor cliënten in zorg en zekerheid (VWS) (brief aan de minister, reeds gepubliceerd)1;
• Verantwoorde cijfers in de zorg (VWS)1;
• Rechtmatigheid verstrekkingen Ziekenfondswet (VWS)1;
• Beleidsinformatie ziekenhuiszorg (VWS)1;
• Onafhankelijke indicatiestelling (VWS)1;
• Hulpmiddelen in de praktijk (VWS)1;
• Modernisering AWBZ: zorgkantoren (VWS)1;
• Toezicht en verantwoording bij rechtspersonen met een wettelijke taak (diverse beleidsterreinen) (reeds gepubliceerd);
• Vermogensvorming bij rechtspersonen op afstand van het Rijk (diverse beleidsterreinen, 30 maart gepubliceerd).
Over de volgende 15 onderzoeken kan in 2001 gepubliceerd worden:
• Politiezorg: taakuitvoering in de regio’s (BZK)1;
• Integraal Veiligheidsprogramma getoetst: terugdringing geweld in uitgaansgebieden (BZK)1;
• Personeelstekort bij de politie (BZK)1;
1Onderzoeken zijn tevens opgenomen onder de categorie «Doelmatigheidsonderzoek bij het Rijk».
• Review doelmatigheid primair onderwijs (OCW)1;
• Lerarentekort (OCW)1;
• Centraal Fonds Volkshuisvesting (VROM);
• Rijksdienst wegverkeer (V&W);
• Duurzame energie (EZ)1;
• Gewasbescherming (LNV)1;
• Toeleiding tot arbeidsmarkt (SZW);
• Strategie artikel 59 rechtspersonen met een wettelijke taak jaarmoot 1999/2000 (diverse beleidsterreinen);
• Kwaliteit informatievoorziening bij rechtspersonen met een wettelijke taak (diverse beleidsterreinen);
• Review accountantscontrole van rechtspersonen met een wettelijke taak (diverse beleidsterreinen);
• Strategie artikel 59 rechtspersonen met een wettelijke taak jaarmoot 2000/2001 (diverse beleidsterreinen);
• Raden van Toezicht bij rechtspersonen met een wettelijke taak (diverse beleidsterreinen).
2.5 Onderzoek naar Europese geldstromen
De Rekenkamer onderscheidt onderzoeken die betrekking hebben op Europese geldstromen en de uitvoering van EU-beleid, maar die buiten de rijksbegroting vallen en geen betrekking hebben op rechtspersonen met een wettelijke taak, als een aparte categorie.
In het najaar van 1999 presenteerde het kabinet een conceptwetsvoorstel voor de EU-bevoegdheden van de Rekenkamer. De Rekenkamer verdiept zich in de vraag hoe zij in de praktijk gebruik zal gaan maken van de bevoegdheid om EU-geldstromen te controleren tot op het niveau van de eindbegunstigde, zoals andere overheden, publieke instellingen, bedrijven en particulieren. Deze bevoegdheid strekt immers verder dan de bevoegd- heden die zij heeft ten aanzien van rijksgelden. De interne discussies over de nieuwe EU-strategie stonden verder in het teken van de resultaten van het in maart gepubliceerd rapport«EU-geldstromen 1995–1998» en van het verzoek van de minister van SZW om controle en toezicht op ESF-gelden te onderzoeken. Daarnaast waren de criteria die de Reken- kamer wil hanteren bij de verdere keuze van (internationale) onderzoeks- en ondersteuningsactiviteiten op EU-terrein onderwerp van discussie. Zij beoogt medio 2000 haar EU-deelstrategie voor de komende jaren vast te stellen.
Over de volgende twee onderzoeken kan in 2000 gepubliceerd worden:
• Controle en toezicht op ESF-subsidies (SZW) (reeds gepubliceerd);
• Evaluatie meerjarenprogramma’s EU-structuurbeleid (diverse beleidsterreinen);
• Vierde kaderprogramma (diverse beleidsterreinen).
Over de volgende zes onderzoeken kan in 2001 gepubliceerd worden:
• Resultaten van plattelandsprojecten met Europese Subsidie (5b doelstelling) (LNV);
• Aanmelding steunmaatregelen (diverse beleidsterreinen);
• EU-onderwijs- en opleidingsgelden (diverse beleidsterreinen);
• Beheer en controle Laser (diverse beleidsterreinen);
• Update controlesystematiek Efro (diverse beleidsterreinen).
1Onderzoeken zijn tevens opgenomen onder de categorie «Doelmatigheidsonderzoek bij het Rijk».
Bijlage Onderzoeken per ministerie
Gedetineerdenzorg in het buitenland
Onderzoek naar de uitvoering van de zorg voor Nederlanders die in het buitenland gedetineerd zijn.
Taakuitvoering ambassades en herijking
Onderzoek naar de wijze waarop ambassades, consulaten en permanente vertegen- woordigingen hun taken uitvoeren. Doel is na te gaan in hoeverre de doelstellingen van de herijking van organisatie en beleid zijn bereikt.
Lopend onderzoek •
•
Buitenlandse Zaken
Integriteitbeleid bij gevangenissen
Onderzoek naar de opzet en werking van het Integriteitsbeleid bij gevangenissen.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Personeelsbeheer gevangenis- bewaarders.
Veranderteams rechterlijke organisatie
Onderzoek naar de kwaliteit van de maatregelen die gerechten hebben genomen om het beheer van de rechterlijke organisatie te versterken.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Beheer zittende magistratuur.
Jeugdcriminaliteit
Onderzoek naar de vraag welke beleidsinformatie op het gebied van de jeugd- criminaliteit het ministerie nodig heeft en wat de kwaliteit is van de beschikbare beleidsinformatie.
In het Onderzoeksprogramma 1999 onder het beleidsterrein Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te vinden.
Lopend onderzoek •
•
•
Justitie
Politiezorg: taakuitvoering in de regio’s
Onderzoek naar de wijze waarop de politieregio’s hun middelen en instrumenten voor politiezorg inzetten en naar de prestaties en effecten van die politiezorg.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Beleidsinformatie politieregio’s.
Grote stedenbeleid
Onderzoek naar wijze waarop het Rijk het grote stedenbeleid uitvoert en naar de doorwerking van dat beleid bij de steden.
Besteding budgetten inburgering en taalonderwijs
Onderzoek op verzoek van de Tweede Kamer naar de besteding van budgetten voor inburgering en taalonderwijs in de periode 1996-1999.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Inburgering nieuwkomers.
Administratieve organisatie ministerie
Onderzoek gericht op de vraag of de problemen zoals vermeld in het rapport Financiële verantwoording 1998zijn opgelost en zo niet, of daartegen bezwaar zal worden gemaakt.
Rampenbestrijding
Onderzoek naar de wijze waarop het Ministerie van BZK invulling geeft aan zijn rol als systeemverantwoordelijke voor de rampenbestrijdingsorganisatie in Nederland.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Rampenbeheersing onder het beleidsterrein Defensie.
Integraal Veiligheidsprogramma getoetst: terugdringing geweld in uitgaansgebieden
Onderzoek naar de uitvoering van het Integraal Veiligheidsprogramma voor het thema geweld in uitgaansgebieden.
Personeelstekort bij de politie
Onderzoek naar de instrumenten waarover de minister van BZK beschikt om de fluctuaties op de arbeidsmarkt te volgen en de wijze waarop deze worden ingezet en benut.
Hoge Colleges van Staat
Onderzoek naar de wijze waarop het ambtelijk management van de Raad van State, de Tweede Kamer, de Eerste Kamer, de Nationale Ombudsman, het Kabinet der Koningin en de Algemene Rekenkamer de primaire en/of ondersteunende processen van de organisatie en de daaraan verbonden uitgaven en ontvangsten sturen.
Lopend onderzoek
Nieuw geprogrammeerd
•
•
•
•
•
•
•
•
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Kwaliteitszorg hoger onderwijs
Onderzoek naar de uitvoering van het stelsel van externe kwaliteitszorg in het hoger onderwijs en naar de uitvoering van maatregelen die door instellingen zijn toegezegd naar aanleiding van externe visitaties.
Toezicht op het behoud van het cultureel erfgoed
Onderzoek waarin wordt nagegaan of de Inspectie Cultuurbezit een voldoende waarborg levert voor het behoud van het cultureel erfgoed.
Regionale meld- en coördinatiecentra
Onderzoek naar de bereikbaarheid van de regionale meld- en coördinatiecentra voor schoolverzuim, de mate van doelbereiking en eventueel de effectiviteit.
Financieel beheer hoger onderwijs
Onderzoek naar de ordelijkheid en controleerbaarheid van het financieel beheer bij instellingen voor hoger onderwijs.
Financieel beheer omroepverenigingen
Onderzoek naar de ordelijkheid en controleerbaarheid van het financieel beheer door omroeporganisaties.
Financieel beheer sector Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie Onderzoek naar de ordelijkheid en controleerbaarheid van het financieel beheer bij onderwijsinstellingen in de sector Beroepsonderwijs en Volwasseneneducatie.
Review doelmatigheid primair onderwijs
In deze review wordt nagegaan of de informatie van het ministerie over de gerealiseerde en te realiseren kwaliteit en toegankelijkheid van het primair onderwijs voldoende is ter sturing en verantwoording van het beleid.
Onderwijs in allochtone levende talen (OALT)
Onderzoek naar de wijze waarop gemeenten de middelen die zij krijgen voor de uitvoering van OALT besteden, hoe zij hierover verantwoording afleggen en in hoeverre de uitvoering van het OALT door de gemeenten aansluit op de in de wet gestelde doelstellingen.
Lerarentekort
Onderzoek naar de instrumenten waarover de minister beschikt om de fluctuaties op de onderwijsarbeidsmarkt te kunnen volgen. Daarnaast wordt gekeken naar de kosten van deze instrumenten en de wijze waarop de instrumenten zijn ingezet en benut, bijvoorbeeld bij de ontwikkeling van nieuw beleid.
Reeds gepubliceerd (jan-mrt 2000)
Lopend onderzoek
Nieuw geprogrammeerd
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen
Voorbereiding invoering EURO (III)
Onderzoek naar de voorbereidingen op de overgang per 1 januari 2002 van de gulden naar de euro door de verschillende ministeries en de coördinatie op dat terrein door het Ministerie van Financiën.
Het onderzoek is onderdeel van een meerjarig onderzoekprogramma Invoering EURO.
Eerdere publicaties vonden plaats in juni 1998 en juni 1999.
Materieelbeheer
Onderzoek naar de wijze waarop de ministeries in de praktijk hun goederen beheren.
Misbruik en oneigenlijk gebruik bij de Douane
Onderzoek naar het beleid ter voorkoming en bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik en naar de planning- en controlecyclus bij de divisie Douane van de Belastingdienst.
Misbruik en oneigenlijk gebruik bij de belastingen
Afsluitend onderzoek bij de Belastingdienst naar de opzet en werking van het beleid, ter voorkoming en bestrijding van misbruik en oneigenlijk gebruik.
In dit onderzoek zullen de bevindingen van eerdere onderzoeksactiviteiten in hun samenhang worden bekeken.
Fiscus en inkomenspositie ouderen
Onderzoek naar de kwaliteit van de beleidsinformatie over effecten van (fiscale) overheidsmaatregelen op inkomens van ouderen.
Voorbereiding invoering EURO (IV)
Vervolg op het hiervoor genoemde onderzoek Voorbereiding invoering EURO III.
Verantwoording beleids- en bedrijfsvoeringsinformatie over het beheer van Nationale Schuld
Onderzoek naar de kwaliteit van de informatievoorziening over het beheer van de Nationale Schuld.
Lopend onderzoek
Nieuw geprogrammeerd
•
•
•
•
•
•
•
Financiën
Instroom BBT-ers bij Defensie
Onderzoek naar de kwaliteit van de bedrijfsvoering met betrekking tot de instroom van beroeps bepaalde tijd-medewerkers bij Defensie.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Werving, selectie en opleiding.
Lopend onderzoek •
Defensie
Huursubsidiewet
Onderzoek naar beschikbaarheid en kwaliteit van beleidsinformatie over de per 1 juli 1997 gewijzigde wet op de Individuele Huursubsidie en beantwoording van de vraag in hoeverre deze beleidsinformatie actief wordt gehanteerd bij de bijstelling van het beleid.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Individuele Huursubsidie.
Centraal Fonds Volkshuisvesting
Onderzoek naar het financieel beheer en het functioneren van het Centraal Fonds Volkshuisvesting (CFV) en naar de relatie met het ministerie. Het CFV heeft tot taak om woningcorporaties in financiële problemen te saneren door het verstrekken van leningen of schenkingen.
Lessen uit VINEX
Onderzoek naar de achterliggende oorzaken van knelpunten in de uitvoering van het VINEX-beleid: concentratie rond grote steden en stadsgewesten, kwaliteit woningen en woonomgeving, openbaar vervoer, waterhuishouding, grondkosten.
Lopend onderzoek
Nieuw geprogrammeerd
•
•
•
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer
Verdieping Westerschelde
Onderzoek, in samenwerking met het Belgische Rekenhof, naar de voorbereiding en uitvoering van het Verdrag tussen Nederland en het Vlaams gewest tot verdieping van de Westerschelde.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Verruiming vaarweg Westerschelde.
Administratieve organisatie grond-, weg-, waterbouw- en overige contracten
Onderzoek naar opzet en werking van de administratieve organisatie en daarbinnen interne controle bij grond- weg- en waterbouw- en overige contracten.
Dit onderzoek is een vervolg op een eerder ingesteld onderzoek naar de problemen rondom de administratieve organisatie van contracten.
Beleidsinformatie Betuweroute
Onderzoek naar de betrouwbaarheid en transparantie van de beleidsinformatie die ten grondslag lag aan het besluit om de Betuweroute aan te leggen en naar de wijze waarop de beleidsinformatie in de besluitvorming is gebruikt.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Betuweroute.
Aanleg Betuweroute
Onderzoek naar de voorbereiding en uitvoering van de daadwerkelijke aanleg van de Betuweroute. Onder meer wordt gekeken naar de kostenramingen, het contract- beheer, het toezicht dat het Ministerie van V&W uitoefent op de feitelijke aanleg en de voorbereiding van de private exploitatie.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Betuweroute.
Internationaal milieuverdrag
Nederland heeft zich gebonden aan internationale verdragen. Onderzoek naar de uitvoering van een nog te selecteren internationaal milieuverdrag en naar de afstemming van dat verdrag met de overige verdragsstaten.
Staat in Onderzoeksprogramma 1999 bij het beleidsterrein VROM.
Milieuvervuiling door verkeer
Onderzoek naar de mate waarin de maatregelen van de Ministeries van VROM en V&W om de milieuvervuiling veroorzaakt door verkeer en vervoer terug te dringen succesvol zijn geweest.
Rijksdienst Wegverkeer
Onderzoek naar het inzicht van de minister in de recht- en doelmatigheid van de besteding van publieke middelen en de wettelijke taakuitvoering door de Rijks- dienst Wegverkeer. De Rijksdienst Wegverkeer is een rechtspersoon met een wettelijke taak die onder meer toezicht houdt op de APK-instellingen en de uitgifte en registratie van kentekenbewijzen.
Kwaliteit openbaar vervoer
Onderzoek naar de kwaliteit van het openbaar vervoer in het jaar 2000 en de mate waarin maatregelen van de minister daaraan hebben bijgedragen.
Reeds gepubliceerd (jan-mrt 2000)
Lopend onderzoek
Nieuw geprogrammeerd
•
•
•
•
•
•
•
•
Verkeer en Waterstaat
Autorisatiebeheer Financieel Administratief Systeem
Onderzoek naar de vraag of de problemen zoals vermeld in het rapport Financiële verantwoording 1998zijn opgelost en zo niet, of de Rekenkamer daartegen bezwaar zal maken. De problemen betreffen de toereikendheid van de maatregelen, genomen in het kader van het autorisatiebeheer van het geautomatiseerd begrotings- administratiesysteem FAS.
Interne controle
Onderzoek naar de kwaliteit van de interne controle en het toezicht hierop bij het Ministerie van Economische Zaken.
Ondersteuning midden- en kleinbedrijf
Onderzoek naar het beleid van het Ministerie van Economische Zaken gericht op de stimulering van het midden- en kleinbedrijf.
Duurzame Energie
Onderzoek naar de beleidsinformatie, prestaties en effecten van het beleid gericht op het bevorderen van duurzame energie.
Lopend onderzoek
Nieuw geprogrammeerd
•
•
•
•
Economische Zaken
Staatsbosbeheer
Onderzoek naar het financieel beheer van Staatsbosbeheer.
Mestbeleid
Onderzoek naar uitvoering van het mestbeleid, waaronder de opzet en werking van een mineralenaangiftesysteem MINAS dat met ingang van 1998 voor de intensieve veehouderij is ingevoerd om verontreiniging van het milieu met fosfaat en stikstof tegen te gaan.
Uitvoering Destructiewet
Onderzoek naar de wijze waarop de organisaties die verantwoordelijk zijn voor de afvoer en destructie van producten die niet in het voedingsmiddelencircuit terecht mogen komen, hun taak uitvoeren en naar het toezicht van de overheid hierop.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Afvoer door ‘de tweede ring’.
Gewasbescherming
Onderzoek naar de rol van de betrokken ministeries bij de oplossing van de problemen die nog steeds kleven aan het gebruik van gewasbeschermings- middelen.
Financieel beheer landinrichtingsprojecten
Onderzoek naar de opzet en werking van het financieel beheer van projecten in het kader van de inrichting van het landelijk gebied.
Resultaten van plattelandsprojecten met Europese Subsidie (5b doelstelling)
Onderzoek naar de effecten van de projecten waarvan de kwaliteit van de voorbereiding eerder is onderzocht (Voorbereiding plattelandsprojecten met Europese subsidie 1997), alsmede of de aanbevelingen van de Rekenkamer voor nieuwe projecten, gestart na 1996, effect hebben gehad.
Reeds gepubliceerd (jan-mrt 2000)
Lopend onderzoek
Nieuw geprogrammeerd
•
•
•
•
•
•
Landbouw, Natuurbeheer en Visserij
Verantwoord verslaggeven over sociale verzekeringen
Onderzoek naar de kwaliteit van de verslaggeving van de Sociale Verzekeringsbank, het Landelijk Instituut Sociale Verzekeringen, de uitvoeringsinstellingen voor de Sociale Verzekeringen, de Ziekenfondsraad, ziekenfondsen en uitvoeringsorganen AWBZ.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Publieke verslaggeving sociale zekerheid.
Controle en toezicht op ESF-subsidies
Onderzoek, op verzoek van de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, naar de besteding van subsidies uit het Europees Sociaal Fonds. Nagegaan is of de minister en de Arbeidsvoorziening voldoende maatregelen hebben genomen om misbruik en oneigenlijk gebruik te bestrijden.
Onderdeel van dit onderzoek is het onderzoek Scholing voor behoud van werk met ESF-geldenvan het Onderzoeksprogramma 1999.
Toezicht op de Arbeidsvoorziening
Onderzoek naar het functioneren van het toezicht door de minister op de recht- en doelmatigheid van de uitvoering van de Arbeidsvoorzieningswet door Arbeids- voorziening.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Publieke verslaggeving Arbeids- voorzieningsorganisatie.
Efficiëntie van arbeidsbureaus
Onderzoek naar de verhouding tussen kosten en prestaties bij arbeidsbureaus.
Toeleiding tot de arbeidsmarkt
Onderzoek naar de doelbereiking bij de reïntegratie van onder meer arbeids- ongeschikten en naar de informatievoorziening daarover.
Armoedebestrijding
Onderzoek naar de mate waarin de minister van SZW zicht heeft op de doeltreffend- heid en kosten van het beleid ter bestrijding van armoede.
Beheer uitvoeringsorganisaties sociale verzekeringen
Onderzoek naar beheersaspecten bij uitvoeringsorganisaties sociale verzekeringen.
Preventie van ziekte en arbeidsongeschiktheid
Onderzoek naar de doelmatigheid van beleidsinstrumenten ter preventie van ziekte en arbeidsongeschiktheid in samenhang met de instrumenten ter reïntegratie.
Wet Sociale Werkvoorziening
Onderzoek naar de resultaten van de per 1 januari 1998 van kracht geworden nieuwe Wet Sociale Werkvoorziening en de realisatie van de overeengekomen arbeidsplaatsen.
Reeds gepubliceerd (jan-mrt 2000)
Lopend onderzoek
Nieuw geprogrammeerd
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Klachtrecht en medezeggenschap voor cliënten in zorg en zekerheid Onderzoek naar de uitvoering van wettelijke bepalingen inzake klachtrecht en mede- zeggenschap en de doorwerking daarvan in het kwaliteitsbeleid van ziekenhuizen en in het primaire proces van zorgverzekeraars.
Verantwoorde cijfers in de zorg
Onderzoek naar de informatievoorziening en de juistheid, volledigheid en relevantie van de gegevens over huisartsenzorg, de psychiatrische ziekenhuiszorg en de extra- murale geneesmiddelenvoorziening in het Jaaroverzicht Zorg.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Betrouwbaarheid verantwoording Jaaroverzicht Zorg.
Rechtmatigheid verstrekkingen Ziekenfondswet
Onderzoek naar de realisatie van de modernisering van de jaarverslaggeving en het toezicht op de rechtmatigheid en het financieel beheer. Hierin staat de rechtmatig- heid van de verstrekkingen van de Ziekenfondswet centraal.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Rechtmatigheid premiegelden zorgsector.
Beleidsinformatie ziekenhuiszorg
Onderzoek naar de kwaliteit van de beleidsinformatie over de zorgverlening door algemene ziekenhuizen en het gebruik daarvan bij de raming, distributie en inzet van financiële middelen voor de ziekenhuiszorg.
Onafhankelijke indicatiestelling
Onderzoek naar de beleidsinformatie die de regionale indicatieorganen aan de minister verstrekken over de indicatiestelling – bepaling van het recht op een AWBZ – zorgvoorziening.
Hulpmiddelen in de praktijk
Onderzoek naar de realisatie van de doelen van het hulpmiddelenbeleid.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Farmaceutische hulp en hulp- middelen.
Wachtlijsten
Onderzoek naar de vraag of de problemen rond het tekort aan voorzieningen in de zorgsector voldoende duidelijk in kaart zijn gebracht opdat de minister aan de hand daarvan goed beleid kan maken.
Modernisering AWBZ: zorgkantoren
Onderzoek naar de wijze waarop de zorgkantoren hun wettelijke taken in het kader van de AWBZ uitvoeren.
Tekorten verpleegkundig en medisch personeel
Onderzoek naar de instrumenten waarover de minister beschikt om de fluctuaties op de arbeidsmarkt te kunnen volgen en de wijze waarop deze instrumenten worden ingezet en benut.
Reeds gepubliceerd (jan-mrt 2000)
Lopend onderzoek
Nieuw geprogrammeerd
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Toezicht en verantwoording bij rechtspersonen met een wettelijke taak Rijksbrede inventarisatie van rechtspersonen met een wettelijke taak naar sector, en onderzoek naar het inzicht van de minister in rechtmatigheid en ordelijkheid en controleerbaarheid van het financieel beheer bij deze organen.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Strategie artikel 59 rechts- personen met een wettelijke taakjaarmoot 1998/1999.
Vermogensvorming bij rechtspersonen op afstand van het Rijk Onderzoek naar de rechtmatigheid en bedrijfseconomische en bestuurlijke aanvaardbaarheid van vermogensvorming bij rechtspersonen met een wettelijke taak.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Vermogensvorming bij rechts- personen met een wettelijke taak.
Evaluatiefunctie bij het rijk
Onderzoek naar de invulling van de evaluatiefunctie door de centrale directies Financieel-Economische Zaken. In een rijksbrede inventarisatie wordt nagegaan hoe de verschillende departementen invulling geven aan hun verantwoordelijkheid voor het evalueren van beleid.
Dit is onderzoek is in de loop van 1999 toegevoegd aan het Onderzoeksprogramma 1999.
Rapporten financiële verantwoording 1999
Onderzoeken bij alle departementen en begrotingsfondsen naar het gevoerde financieel beheer en de jaarlijkse verantwoording daarover. Deze 26 rapporten gaan vergezeld van een algemeen gedeelte: algemene conclusies naar aanleiding van de uitkomsten van het rechtmatigheidsonderzoek en signalering van trends en beleidsmatige ontwikkelingen.
Aanbestedingen
Rijksbreed onderzoek naar het aanbestedingsproces bij het Rijk, onder meer naar de naleving van Europese en nationale regelgeving voor concurrentiestelling.
Betalingenbeheer
Vergelijkend onderzoek naar de kwaliteit van het betalingenbeheer bij ministeries.
Aandacht zal worden besteed aan wet- en regelgeving, organisatie, betaling- systemen en integriteit.
Implementatie en werking wetgeving
Onderzoek naar de vraag in hoeverre uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid van recente wetgeving in de praktijk voldoende zijn gewaarborgd en welk zicht verantwoordelijke ministers hebben op uitvoering en handhaving.
Vierde kaderprogramma
Onderzoek naar de organisatie en uitvoering in Nederland van het Vierde Kader- programma onderzoek en technische ontwikkeling en de wijze waarop de betrokken ministers hun rol invullen.
Evaluatie meerjarenprogramma’s EU-structuurbeleid
Onderzoek naar de kwaliteit (betrouwbaarheid, inhoud) van de evaluaties over de uitvoering van het EU-structuurbeleid, de resultaten/prestaties en de mate van gebruik van de evaluaties.
Verantwoordingsinformatie beleidsresultaten
Onderzoek naar beschikbaarheid en kwaliteit van niet-financiële verantwoordings- Reeds gepubliceerd (jan-mrt 2000)
Lopend onderzoek
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Diverse beleidsterreinen
Strategie artikel 59 rechtspersonen met een wettelijke taak jaarmoot 1999/2000
Rijksbreed onderzoek naar de opzet en werking van het toezicht van ministers op rechtspersonen met een wettelijke taak, waarin het daaruit resulterende oordeel over rechtmatigheid en financieel beheer nader onderzocht wordt.
Review accountantscontrole van rechtspersonen met een wettelijke taak Onderzoek naar de vraag of ministers en toezichthouders, in het bijzonder hun accountantsdiensten, de rechtmatigheidscontrole door de accountants van rechts- personen met een wettelijke taak voldoende reviewen, zodat de minister zijn verantwoordelijkheid voor de rechtmatigheid kan nemen.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Kwaliteit reviews op accountantscontrole rechtspersonen met een wettelijke taak.
Kwaliteit informatievoorziening bij rechtspersonen met een wettelijke taak
Onderzoek naar de kwaliteit van de geautomatiseerde informatie bij rechtspersonen met een wettelijke taak in relatie tot verantwoordingsinformatie.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Meta-evaluatie verantwoordings- en beleidsinformatievoorziening in periferie.
Fraudebestrijdingsbeleid
Onderzoek naar de mate van inzicht bij het Rijk in de efficiëntie en effectiviteit van het fraudebestrijdingbeleid en mogelijke verbeteringen in dit inzicht.
Het gaat daarbij om fiscale fraude, sociale zekerheidsfraude en vormen van horizontale fraude.
In het Onderzoeksprogramma 1999 aangeduid met Samenwerking opsporings- diensten.
Rapporten financiële verantwoording 2000
Onderzoeken bij alle departementen en begrotingsfondsen naar het gevoerde financieel beheer en de jaarlijkse verantwoording daarover. Deze 26 rapporten gaan vergezeld van een algemeen gedeelte: algemene conclusies naar aanleiding van de uitkomsten van het rechtmatigheidsonderzoek en signalering van trends en beleidsmatige ontwikkelingen.
Betrouwbaarheid informatiesystemen beleidsprioriteiten
Onderzoek naar informatiesystemen die van directe betekenis zijn voor het aanleveren van beleidsmatige begrotings- en verantwoordingsinformatie.
De centrale vraagstelling zal gericht zijn op de betrouwbaarheid van het totstand- komingsproces en de uitkomsten. Voor de keuze van te onderzoeken objecten wordt aangesloten bij de door de Tweede Kamer aangegeven beleidsprioriteiten.
Bedrijfsvoering agentschap
Onderzoek naar cruciale aspecten van de bedrijfsvoering bij één of meer agent- schappen. De uitgangspunten uit de Regeringsnota Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoordingover bedrijfsvoering worden in de praktijk getest.
Dummybegrotingen 2000
Op 1 mei 2000 zullen de departementen hun ‘voorbeeldbegrotingen nieuwe stijl’
aanbieden aan de Tweede Kamer. Dit is een belangrijke stap op weg naar
verbetering van begrotings- en verantwoordingsinformatie. De Tweede Kamer heeft de Rekenkamer gevraagd deze ‘dummy-begrotingen’ te toetsen aan de uitgangs- punten van de Regeringsnota Van Beleidsbegroting tot Beleidsverantwoording.
Lopend onderzoek (vervolg)
Nieuw geprogrammeerd
•
•
•
•
•
•
•
•
Diverse beleidsterreinen
(vervolg)Beleidsprioriteiten
De Tweede Kamer heeft het kabinet gevraagd om in de Financiële verantwoording 2000prestatiegegevens op te nemen over 35 onderwerpen. Op verzoek van de Kamer, en in het verlengde van het vorig jaar uitgebrachte rapport Ambitieus maar haalbaar, zal de Rekenkamer een oordeel geven over de haalbaarheid van de gevraagde prestatiegegevens. De reacties van de departementen op de vragen van de Kamer staan daarbij centraal.
Aanmelding steunmaatregelen
Onderzoek naar de opzet en werking van de administratieve procedures van de rijksoverheid om te voldoen aan de (EU-) verdragsrechtelijke aanmeldingsplicht van steunmaatregelen bij de Europese Commissie.
Dit onderzoek wordt als een coordinated audit uitgevoerd.
EU onderwijs- en opleidingsgelden
Onderzoek naar de kwaliteit van beheer en controle van EU onderwijs- en opleidingsgelden.
Beheer en Controle LASER
Onderzoek naar de kwaliteit van het beheer en de controle van LASER.
Update controlesystematiek EFRO
Onderzoek naar de kwaliteit van het controlesysteem van EFRO.
Energiebesparing glastuinbouw
Onderzoek naar de resultaten van de maatregelen ter vermindering van de CO 2-uitstoot door de glastuinbouw. Als onderdeel van het milieuthema ‘klimaat- verandering’ zal de energiebesparing bij de glastuinbouw worden onderzocht.
Inspecties
Een brede verkenning van aanpak en reikwijdte van een in 2001 uit te voeren onderzoek naar inspecties.
Strategie artikel 59 rechtspersonen met een wettelijke taak jaarmoot 2000/2001
In de derde jaarmoot zal het onderzoek uit de voorgaande jaren naar de
verantwoording over en het toezicht op rechtmatigheid, ordelijkheid en controleer- baarheid van het financieel beheer verder worden uitgebouwd.
Indien mogelijk zal ook in deze jaarmoot bij sectoren die daarvoor in aanmerking komen aandacht worden besteed aan taakuitvoering door de rechtspersonen (doelmatigheid).
Nieuwe financiële relaties en concessies
Onderzoek naar de recht- en doelmatigheid van het handelen van organisaties die een publieke taak uitvoeren zonder dat zij rechtspersoon met een wettelijke taak zijn.
Raden van Toezicht bij rechtspersonen met een wettelijke taak
Onderzoek naar de functie van Raden van Toezicht in de keten van controleurs en toezichthouders op het terrein van rechtspersonen met een wettelijke taak.
Nieuw geprogrammeerd (vervolg) •
•
•
•
•
•
•
•
•
•
