PERSOONLIJK
Minister van Infrastructuur en Waterstaat Postbus 20901
2500 EX Den Haag
Lange Voorhout 8 Postbus 20015 2500 EA Den Haag
T 070-3424344
E voorlichting@rekenkamer.nl
W www.rekenkamer.nl
D A T U M 4 juni 2018
B E T R E F T formeel overleg inzake artikel 7.40 lid 1a Comptabiliteitswet 2016 over omvorming
Stichting Airport Coordination Netherlands
U W K E N M E R K IENW/BSK-2018/81018
O N S K E N M E R K 18003473 R
B I J L A G E N
Geachte mevrouw Van Nieuwenhuizen,
In uw brief van 24 april 2018 informeert u de Algemene Rekenkamer over het voornemen de Stichting Airport Coordination Netherlands (SACN) om te vormen tot publiekrechtelijk zelfstandig bestuursorgaan. U verzoekt om overleg met de
Algemene Rekenkamer over de oprichting van deze stichting, gelet op
voorschriften in artikel 7.40, eerste lid van de Comptabiliteitswet 2016 (CW 2016).
U hebt ons het concept wetsvoorstel tot wijziging van de Wet luchtvaart inclusief memorie van toelichting verstrekt waarin de taken, inrichting en financiering van de nieuw te vormen slotcoördinator Airport Control Netherlands (ACNL) zijn
opgenomen en het voornemen tot omvorming van SACN tot ACNL wordt toegelicht.
U verzoekt de Algemene Rekenkamer om aan te geven of er na de omvorming van SACN tot ACNL sprake is van controlebevoegdheden van de Algemene Rekenkamer en of ACNL gezien moet worden als een rechtspersoon met een wettelijke taak.
Op beide vragen luidt het antwoord bevestigend. ACNL dient gekwalificeerd te worden als een rechtspersoon met wettelijke taak in de zin van artikel 1.1 van de CW 2016. De publiekrechtelijke rechtspersoon ACNL gaat een wettelijke taak verrichten, de organisatie wordt in de Wet Luchtvaart belast met de taken die de slotcoördinator op grond van de Europese Slotverordening heeft. Daarnaast wordt de taakuitvoering bekostigd uit tarieven die ACNL in rekening zal brengen bij gebruikers en exploitanten van luchthavens.
2/2
Op grond van de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen (zbo’s) behoeven deze tarieven uw goedkeuring, waarmee er sprake is van een wettelijke heffing.
Op grond van artikel 7.24.b van de CW 2016 heeft de Algemene Rekenkamer de bevoegdheid om onderzoek te doen bij rechtspersonen met een wettelijke taak en derhalve dus ook bij de nieuwe publiekrechtelijke rechtspersoon ACNL. De
reikwijdte van het onderzoek van de Algemene Rekenkamer is vastgelegd in artikel 7.25 van de CW 2016.
Over de inrichting van de verantwoordings- en toezichtstructuur en uw bevoegdheden ten aanzien van ACNL hebben wij geen nadere opmerkingen.
Wij beschouwen hiermee het overleg op grond van artikel 7.40, lid 1 van de Comptabiliteitswet 2016 als afgerond. Wij verzoeken u een afschrift van deze brief met het wetsvoorstel mee te sturen naar de Raad van State en de Staten-
Generaal.
Algemene Rekenkamer
drs. E. (Ewout) Irrgang wnd. president
drs. C. (Cornelis) van der Werf secretaris
