1 maart 2012 12.0067.27 Marktanalyse voor vaste en mobiele gespreksafgifte

Contactpersoon Ons kenmerk Uw kenmerk Doorkiesnummer

G. Salvo OPTA/AM/2012/200675 (070) 315 35 35

Datum Onderwerp Bijlage(n )

1 maart 2012 12.0067.27 Marktanalyse voor vaste en mobiele gespreksafgifte

Geachte heer/mevrouw,

Met deze brief informeert het college van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (hierna: het college) u over de dit jaar te starten nieuwe marktanalyse voor vaste en mobiele gespreksafgifte (FTA-MTA-4).

In juli 2013 eindigt de voorziene termijn van de huidige reguleringsperiode voor vaste en mobiele gespreksafgifte. Het college zal daarom in de tweede helft van 2012 een nieuwe marktanalyse starten.

Dit betreft een reguliere nieuwe marktanalyse die los staat van het aanvullende FTA-MTA-3b-besluit en de door de Europese Commissie gestarte fase-2 procedure.

Deze nieuwe marktanalyse bestaat uit twee deelprojecten. Eén deelproject betreft de eigenlijke marktanalyse. In het andere deelproject wordt de kostenmodellering geüpdatet.

In deze brief geeft het college eerst de globale planning van de nieuwe marktanalyse. Daarna stelt het college enige vragen aan marktpartijen ten aanzien van de update van de kostenmodellering.

Planning

Het college is voornemens in juni 2012 interviews te houden met een aantal marktpartijen. Die

interviews hebben tot doel te inventariseren op welke onderwerpen een in de tweede helft van 2012 in het kader van de marktanalyse te versturen vragenlijst zich vooral zou moeten richten en daarmee de vragenlijst beperkt en efficiënt te houden.

In die periode zal een update van de kostenmodellering worden uitgevoerd. Het college streeft er naar dat eind 2012 de update van de kostenmodellering geheel is afgerond en het ontwerpbesluit gereed is voor nationale consultatie.

1

Zie persbericht OPTA: <http://www.opta.nl/nl/actueel/alle-publicaties/publicatie/?id=3551>.

Openbaar

Marktpartijen

In januari en februari 2013 zal naar verwachting de nationale consultatie plaatsvinden en in april 2013 de notificatie. Het streven is dat het marktanalysebesluit FTA-MTA-4 op 1 juli 2013 in werking treedt voor in beginsel een reguleringsperiode van drie jaar.

Update kostenmodellering

Het college heeft het voornemen bij de update van de kostenmodellering vooral aandacht te besteden aan de kostenelementen die in de afgelopen drie jaar relatief sterk zijn veranderd en veel impact hebben op de uiteindelijke kostprijs per minuut. Het college acht het zinvol om thans te inventariseren waar die update zich volgens partijen op zou moeten richten. Het college verzoekt partijen hun visie op dit punt aan het college kenbaar te maken.

LTE-netwerk

Ten aanzien van de kwestie of bij de modellering van de mobiele aanbieder ook een LTE-netwerk dient te worden gemodelleerd, heeft het college de volgende specifieke vragen.

• Vragen aan de mobiele aanbieders:

o Wanneer heeft uw onderneming de realisatie van LTE-netwerken gepland?

o Wanneer zullen voor uw onderneming diensten over dit LTE-netwerk worden geleverd? Het college verzoekt u daarbij aan te geven voor welke diensten (alleen data of ook spraak) en op welke schaal LTE-netwerken zullen worden gebruikt. Welk percentage van de mobiele diensten (onderscheiden voor spraak en data) verwacht u begin 2016 (aan het einde van de reguleringsperiode) over het LTE-netwerkdeel te leveren?

o Welk effect verwacht uw onderneming van de introductie van LTE op de lange-termijn- kostprijs (zoals berekend in een BULRIC model) van netwerkcapaciteit in het

algemeen en op de kostprijs van spraak in het bijzonder?

• Vragen aan alle aanbieders:

o Wat is uw visie ten aanzien van de modellering van LTE? Kunt u gemotiveerd

aangeven of die modellering voor de nieuwe marktanalyse dient te worden

meegenomen?

Het college verzoekt u de antwoorden op de bovengenoemde vragen indien mogelijk te onderbouwen met rapporten of interne bedrijfsdocumenten en vóór 23 maart 2012 per brief en e-mail aan het college te doen toekomen:

t.a.v. mr. K.J. Graver Afdeling markten Postbus 90429 2509 LK Den Haag

MA-gespreksafgifte@opta.nl

Hierbij wordt partijen verzocht gemotiveerd aan te geven welke passages bedrijfsvertrouwelijk zijn.

Hoogachtend,

H ET COLLEGE VAN DE O NAFHANKELIJKE P OST EN T ELECOMMUNICATIE A UTORITEIT , namens het college,

(plv) Afdelingshoofd Markten

w.g.

mr. K.J. Graver